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　　中新网7月22日电 据国家卫🖨健委网站消息，国家卫健🥠委发布关于印发医养结🚊合示范项目工作🐽方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健📈委组织开展医养结🔣合示范项目创建工作，通过创建全🔛国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推🥚广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推🛅进医养结合工作🍱，引导更多社会力量🍙积极参与，不断扩大和👰优化医养结合服务供🌒给，提高医养👢结合服务能力和水平，更好顺应老年人💾健康养老服务需求🍇。

　　全文如下：

国家🤑卫生健康委关于印发医养结💣合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新🌡疆生产建设兵团卫生📒健康委：

　　为认真贯彻🛷落实中共中央、国务院《关于加强新时😔代老龄工作的意见✍》《关于深化养老🌳服务改革⛏发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步📳完善医疗卫生服务体系💥的意见》等文件要求，经批准，我委🌊继续组织开展医养结合示范🦋项目，创建全国💮医养结合示范县(市、区)和全国医养结合🔲示范机构。

　　现将《医养结📟合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实🎼际认真组织实施，深入发掘培育🤬工作基础好、群众认可度高的示范🦐典型，带动本地区医养结👄合工作高质量发展。

国➖家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范项🏪目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻🦕落实党中央、国务院关于☕医养结合工作🚬的决策部署，推进医养结合高质🛂量发展，更好顺应老🎂年人健康养老服🐡务需求，根据国💴家卫生健康委等部门《关于进一步推🤢进医养结合发展✌的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进🎛医养结合服务高质🔂量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫🎶生健康委组织⏬开展医养结合示范项目🙂创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通😋过创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广👇好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入👷推进🗓医养结合工作，引导更多社会力🌩量积极参与，不断扩👥大和优化医养结合🐕服务供给，提高医养结🐚合服务能力和水平，更好顺应🚾老年人健康养🔙老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国🔐医养结合示范县(市、区)。鼓励各地⛴条件成熟、工🎤作基础好的县、县级市、市辖区积极开展创建🏆工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全😴国医养结合示范机构。具备医疗卫生机🔖构资质，依法进行养老🚟机构备案的医🖋疗卫生机构或养老机构📑。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特🐙色的示范机构)，2030年😍完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合🐜示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实📞国家有关医养🛰结合政策文件，制定本级推进🚍医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合👜工作作为⏪改善民生的重要内容纳入当地🦃经济社会发🏥展规划，纳入深化医药卫生🗳体制改革和促进💼养老服务发展的总体部署。建立🔙医养结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会🔯参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医🤟养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税⛹优惠等公益性运🌲行保障政策措施。用于社会福利🎽事业的彩票💂公益金可按规定适当🆖支持开展医养结合服务。完善基本医疗保险等管🐅理措施。制定出台人员培养培训、信🕗息化等相关支持性措施。鼓🍘励社会力量兴办医养结合机构，通过公📺建民营或民办公助等多📑种模式支持社🏄会力量参与医养结合，为老年人提供多层💓次、多样化的⛰健康养老服务，以📒及基本医疗和基本公共卫生等🎊服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约🎑合作、医疗卫🍇生机构开展医养结合服务、养老机构开展医♋疗卫生服务、医疗卫生服务🎽延伸至社区🍛和家庭等多🏵种模式依法依规深化医养结❔合。大力推进居🅿家和社区医养结合，开展社❌区医养结合能力提升行动，落实🥝国家基本公共卫生服🎰务老年人健康管理、老年人中医药健康管🏼理、老年健康与医养👨结合服务项目、家庭医生签⚓约服务、家庭病床🏛服务等有关要求，鼓励支持医疗🆘卫生机🚛构按照相关规范、标准为居家老😞年人提供上门医疗🤾卫生服务。充分发挥🔖中医药在健康⛱养老中的优势和作用，推广中医药👭适宜技术产品🚥和服务，增强社区中医药🚁医养结合服务能力。支持将医养🏀结合机构纳入紧密型医😞联体统一管理。加强医疗养老资源共享，推进农村地✅区医养结合，鼓励基层医疗🤬卫生机构与养老服🖤务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足🏌农村老年人健康养老服务需求。二级及以上💁综合性医🕟院开设老年医学科的比例超🕚过全国平均水平。引导支持医疗👣资源丰富地区的部分二级🧤及以下医疗卫生机构转型为康🎨复医院、护理院，引导支持县区级医Ⓜ疗卫生机构💊延伸开展医养结合服务。本地😱区所有养老机构能🚆够以不同形式为入🍑住老年人提供医疗卫生服务，医疗卫生机构🍱普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养🧣结合相关规范🕚性文件及标准等。加强🌺部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监🍯督抽查范围以及安全生👙产和消防❌安全工作总体部署，按照🍮职责对医养结合机构中的📙医疗卫生🎩机构和养老机构进行行业监管💁。定期对医养结合机构🚻服务🚅质量进行检查评估，指导🧒医养结合机构严格执行相关规🐬章制度、诊🍺疗规范和技术规程，对发现的问🕒题及时跟踪检查、督促整改。指导医养🌵结合机构加强感染管理🔔和传染病🍀防控工作。医养结合数据🐧准确并能有🈴效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机💲构的医务人员享有🎼与其他医疗卫生机📺构同等的职称评定、专业🥖技术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医⏩务人员到医养结合机构执业，建立医养结合机🌙构医务人员📶进修轮训机制。公立医疗卫生机🏞构在内💐部绩效分配时，对🔏完成居家医疗服务、医养结合签约📱等服🙈务较好的医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利🏒用现有服务平台，推进医疗、养老服务信🤴息互联互通和数据共🥞享。运用互🍕联网等技术开展医疗、养老服务，能🥈够为老年人提供针对性、便捷性的🔒医养结合服务。开展医养结合💱相关培训项目，支持就业重点群🚩体参加培训并到🔌相关机构就业。培育和支🥦持助老志愿服务，开展面向医🛳养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得🔕到当地老年人🔥的普遍认可，5年内无医疗质量👗安全和涉老等📊重大负面事件。医养✅结合工作得到上级主管部门⛹和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全🎠国医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时🎁间为准)，近2年入住率达👐到实际运营床位的65%及以上，能为入住老年人🚐提供适宜的预防期保🈴健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活📞照料以及临终期安宁🎎疗护一体化的医养🦋结合服务，入住失能、失💝智老年人占比超过65%。在🔳满足以上条件的基础上，优先推荐符合以下条件🗻的机构：开展老年人健康🤷和需求综合评估，建立老🗨年人电子健康档案，医🎺疗和养老服务提供者共享综👯合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病🚼开展早期干预，预防💷或减缓失能失智；开展居🔧家和社区医养结合服务；为老年人家🏉庭照护者提供心⚽理干预、培训和支持；注重发挥🔢中医药特色和优势，推广😄中医适宜技术，为老年人提供中🔫医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手段提🗂升医养结🚼合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的🐻建筑设计符合相关医疗机构🔒建筑设计规范及《老年人照料设施📃建筑设计标准》《建筑设计防火规🗑范》《无障碍设计规范》等国家相关标🆓准要求。根据医疗机构🌅和养老机构相关✳标准规范配备满🛰足服务🎐需求的医疗和养老设施设备，定期进行维🆓护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求😼等配备相应的管理👛、专业技术、服务和后勤人👙员，人员配备数量符合🚵国家有关要求，所有人员均须按🤦照国家相关🗂法律法规规定持🎇证上岗，或经相关专业🎾培训合格后方可上🀄岗并组织定期考💁核。管理人员应👫当具备相关管理经验。各类专业技术人员📤应当建立专业技❔术档案。有健全的人员培训⛰制度，对相关人员组👫织开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强🕡化质量安全管理主体责任，全面落实诊疗规范和🏄行业标准，健全质量🥖管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老🦇机构服务质量基本规范》《医养结合机构管🙊理指南(试行)》等相关🎹制度规范，建立与💉医养结合服务相配套的管🥄理体系，建立健全质量安😛全管理制度、人员岗位责👖任制度和🤠服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及🚶设施设备管理、安全生产管理和后勤🈸管理等；医疗卫生机构📱要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等🔇。落实传染🐓病防控和安全生产责任，建立健全安全生🔮产责任制、安全🥏生产规章制度、安全生✌产教育培训制度、安全生产🙊应急管理制度等。落实💕消防安全责任制，制定🔄本单位的消防安全制度、消防安全操🍈作规程，组织防火检查，结合实际制定灭火🌁和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养😣结合机构服务指南(试行)》开展服务。了解🤥老年人健康状况，为老年人🍂制定有针对性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医🎤疗卫生服务和🍳养老服务，根据机构职责和服🕘务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收🐱费标准，建立投诉反🤝馈机制，积极改进服务质🥒量。参照✅相关床位转换标准等要求，做好服务的转介与衔接。老年人🏳医疗与养老服务信👽息共享共用，加强🏟老年人隐私保护。按🥊要求对入住老年人和🏝工作人员开展健🔲康监测和聚集性疫情监测，及时向辖区疾病预防控制🤺机构报告。

　　5.服务效果好。遵👘守国家法律法规和相关政策，5年内未发生重🌕特大安全生产事故、较🐬大及以上火灾事故、重大💧医疗事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状良🏇好，具有⛏可持续发展的潜力，产生良好社会效益，能够对其他🐷医养结合服🚒务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老🤜年人及家属满意度调查🍂结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯😯彻落实中央关于为基😷层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中💋创新工作方法、优化工作流程，充分利用信🚌息化手段抓取数据，切😑实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据工作💤标准逐项Ⓜ进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省㊙级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设👦兵团卫生健🌐康委对申报单位进行严格🎾初评，确定拟推荐名单，书面报送至国家卫🐈生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康🍷委对推荐单位组🌠织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情📟况，确定💪候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健康委🙃网站进行公示。对公示无异议🍩的，由国家💯卫生健康委发文命名为“全国医养结合示🖐范县(市、区)”“全国医养结合示范机🕶构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构🙄进行动态管理，如🐰发生造成严重社会影响😚的负面事件、违法案件或医🔭养结合相关政策执行不⛹力、服务水平明显下降、老🗂年人权益受到侵害等情况，及时按🍌程序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申请创🥎建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 桐嶋莉乃）