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中新网7月22日电 据国家卫健委网🏕站消息,国家卫健委发布💆关于印发医养结🐑合示范项目工作方案(2025年版)的通知。
国家卫健委组🕗织开展医养🛋结合示范项目创建工作,通过创建全国医养🤬结合示范县(市、区)和示范机构,总结推广好的经🙁验和做法,发挥示范引领、辐射带动作用,鼓励各地⛴深入推进医养结合工作,引导更多社会力👱量积极参与,不断扩🏁大和优化医养结合服务供给,提高🐤医养结合服务能力和水平,更好顺🍹应老年人健康养老服务需🦉求。
全文如下:
国家卫📠生健康委关于印发医🆖养结合示范项目🔶工作方案(2025年版)的通知
各省、自治区、直辖市及新🚪疆生产建😀设兵团卫生健康委:
为🏧认真贯彻落实中共中央、国务院《关于💌加强新时代老龄工作✖的意见》《关于深化养老服📇务改革发展的意见》和📩中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一🏾步完善医疗卫📞生服务体系的意见》等文件要求,经批准,我委继续组织🧜开展医养结合示范项目,创建全国医👔养结合示范县(市、区)和全国医养结合示范机构。
现将《医养结😇合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们,请结合实际认真组🏈织实施,深入发掘培育🕰工作基础好、群众认可💖度高的示范典型,带动本地区医养结合🛶工作高质量发展。
国家卫生健康委
2025年7月17日
医养结🚴合示范项目工作方案
(2025年版)
为贯➡彻落实党中央、国务😴院关于医养结合工🌸作的决策部署,推进医养结合⬜高质量发展,更好♿顺应老年人健康养老服务需求,根据🚤国家卫生健康委等部门《关于进一步推✳进医养结合发📝展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促🆕进医养结合服务高质🥖量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件,国家卫⏭生健康委组织开展医养🔸结合示范项目创🏊建工作,工作方案如下。
一、创建目标
通过创建全国医养结合🗳示范县(市、区)和示范机构,总结推广好的经验🔧和做法,发挥示范引领、辐射带动作用,鼓励各地深入推进🌧医养结合工作,引导更多社会力量♿积极参与,不断扩大和优化医养结🏄合服务供给,提高医养🐥结合服务能力和水平,更好顺🔗应老年人健康养老🎚服务需求。
二、创建范围
(一)全国✋医养结合示范县(市、区)。鼓励各☕地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区🙍积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次,每次命名100个左右,2030年完成创建工作。
(二)全国医养结合示范🆗机构。具备医疗🎅卫生机构资质,依法进行养🐲老机构备案的医疗卫生机构或♎养老机构。示范机构每2年评估一次,每次命名100个左右(含🚆中医药特色的示范机构),2030年完成创建工作。
三、创建标准
(一)全国医养结合示⛩范县(市、区)
1.党政重视,部门协同。贯彻🛥落实国家有关医养结💘合政策文件,制定本级推🧚进医养结合工作方案,坚持公益🍻性原则,将医养结合工作🌟作为改善民生🚙的重要内容🔐纳入当地经👦济社会发展规划,纳入深化医药🐆卫生体制改革和促进养老服务🥑发展的总体部署。建立医养结合工📴作机制,各部门🖲分工明确,责任到位,形成🏚多部门协同、全社会参与的工作😸格局。
2.政策支持,推动有力。落实医养结合投🐦融资、用地、审批登记、价格、财税优惠🐁等公益性运行保障政策措施。用于社会福🎅利事业的彩票公益🈸金可按规定适🖌当支持开展✔医养结合服务。完🍳善基本医疗保险等管理措施。制定出台人员培养培训、信息化等相⛲关支持性措施。鼓励社会🅿力量兴办医养结合机构,通过公建民🌻营或民办公助等多🔈种模式支持社➗会力量参与医养结合,为老年💐人提供多层次、多样化🚋的健康养老服务,以及基本医疗和📽基本公共卫生等服务。
3.固本强基,优化提升。以医养签约⚾合作、医疗卫⏮生机构开展医养结合服务、养老机构开展🌐医疗卫生服务、医疗卫生服务📈延伸至社区和家庭等🛫多种模🥢式依法依规深化医养结合。大力推进居家📰和社区医养结合,开展社🍚区医养结合能力提升行动,落实国家🥙基本公共卫生🤲服务老年人健康管理、老年人中医药健💥康管理、老年健康与🥐医养结合服务项目、家庭医♍生签约服务、家庭病床服务等🏨有关要求,鼓励支🐍持医疗卫生机构按照相关规范、标准为居🎱家老年人提供上门📖医疗卫生服务。充分发挥中医药🐪在健康养老中的优🌄势和作用,推广中医🐞药适宜技术产品和服务,增强社🕷区中医药医养结合服🚹务能力。支持将医养💠结合机构纳入紧密型🔛医联体统一管理。加强医疗养老资源共享📣,推进农村地区🍂医养结合,鼓励基🤓层医疗卫生机构🌤与养老服务设施统筹规划、毗邻建设,基本满足农村⛏老年🤨人健康养老服务需求。二级及以上综合📓性医院开🌵设老年医学科的比例超过🏞全国平均水平。引导支持医🥓疗资源丰富地区的部分🏢二级🐊及以下医疗卫生机构🍵转型为康复医院、护理院,引🚤导支持县区级医疗卫生机构延伸开展医养结合服务👰。本地区所有养老机🕧构能🔢够以不同形式为入住老年人提🚺供医疗卫生服务,医疗卫生⏸机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。
4.严格管理,强化监督。落实医养结合相关📖规范性文件及标🏘准等。加强部门🚘联合监管,纳入卫生健康、养老行业监👅督抽查范围以及安🔡全生产和🛷消防安全工作总体部署,按照👬职责对医养结合机构中的🖲医疗卫生机构和🕝养老机构进行行业监管。定期🔎对医养结合机构服务质🤑量进行检查评估,指导医养结🥂合机构严格执行相关规😐章制度、诊疗规🧔范和技术规程,对发现的🍀问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机🌄构加强感染管👱理和传染病防控工作。医🐙养结合数据准确并能🎙有效用于指导实际工作。
5.完善支撑,加强保障。医养结合机🤼构的医务人员🌒享有与其他医疗🏍卫生机构同等的职称评定、专业技术📽人员继续教育等待遇。出台支持政策,鼓励医务人员🦕到医养结合机构执✳业,建🈚立医养结合机构🚉医务人员进修轮训机制。公立医疗🅿卫生机构在内部绩效分配时,对完成居家医😪疗服务、医养结合😻签约等服务较好的医务🤾人员给予❌适当倾斜。推进“互联网+医养结合”,充分利用现💇有服务平台,推进医疗、养老服务信息互🤸联互通和数据共🌱享。运用互🎍联网等技术开展医疗、养老服务,能够为🥄老年人提供针对性、便捷性的医🌤养结合服务。开展医养⛳结合相关培训项目,支持就业重点群🦅体参加培训并到相关🚵机构就业。培育和🔑支持助老志愿服务,开展面向医🔥养结合机构⏮的志愿服务。
6.群众认可,评价良好。医养结合服务得👀到当🌋地老年人的普遍认可,5年内🥅无医疗质量安全和涉老🔶等重大负面事件。医养🥑结合工作得到上级主管部门和👘相关部门的肯定,媒体评价良好。
(二)全国医养结合示范机构
运营满5年及以上(以取得🐡资质时间为准),近2年入住率达到实🔸际运营床位的65%及以上,能为入住老年人🎡提供适宜的🎖预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳❤定期生活照料以及临🥔终期安宁疗护一体化的🕍医养结合服务,入住失能、失智🧙老年人占比超过65%。在满足以上条件的💦基础上,优先推荐⛴符合以下条件的机构:开🤱展老年人健康和需求综合评估,建立老年🐩人电子健康档案,医疗🧚和养老服务提供者共享综合评👣估结果;开展健康教育、健康管理,对老年🥜疾病开展早期干预,预防🔖或减缓失能失智;开展居家和🧤社区医养结合服务;为老年人家庭照护者🏾提供心理干预、培训和支持;注重发挥中医🔝药特色和优势,推广中医适宜技术,为老年👆人提供中医体质辨识、中医药诊断治🥝疗、康复护理、养生保健、健🍏康管理等服务;利用信息化手🌖段提✔升医养结合服务质量和效率。
1.环境设施好。按照机构类别,服务场地的建筑👪设计符合相关医疗机🍎构建筑设计🥃规范及《老👭年人照料设施建筑设计标准》《建筑🥑设计防火规范》《无障碍设计规范🚐》等国家相🌜关标准要求。根据医疗机构和养老机构相🍘关标🐰准规范配备满足服🥗务需求的医疗和🌞养老设施设备,定📶期进行维护和保养,确保设🔠备安全使用。
2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需🐀求等配备相应的🌐管理、专业技术、服务和🧣后勤人员,人员配备数量符🦍合国家有✴关要求,所有人员🐛均须按照国家相关🦂法律法规规定持🐝证上岗,或经相关专🥥业培训合格后方🏠可上岗并组织定期🙎考核。管理人💷员应当具备相关管理经验。各类专业技术🥍人员应当建立专业🥥技术档案。有健全的人🤴员培训制度,对相关人员🏟组织开展培训,持续提升服务📔能力。
3.内部管理好。强化质量安全🍉管理主体责任,全面落实诊疗规🏇范和行业标准,健🏜全质量管理体系。遵循《医疗机👔构管理条例》《养老机构服🏧务质量基本规范》《医👾养结合机构管理指南(试行)》等相关制度规范,建立与医养结合服💃务相配套的管理体系,建立健全质量🗑安全管理制度、人员岗位责任📌制度和服务管理制度,加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备🐻管理、安全生产🚺管理和后勤管理等;医疗卫生机构要😾加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管🦇理等。落实传染🏍病防控和安全生📃产责任,建立健🚧全安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产教🌅育培训制度、安全生产应🌗急管理制度等。落实消👷防安全责任制,制定本单位的消防🕠安全制度、消防🌿安全操作规程,组织防火检查,结合实际制定灭火🐞和应🌡急疏散预案。
4.服务质量好。遵循《医养结合机构服📰务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状况,为老年人制定🏋有针对性的个🛫人服务计划,提供专业、安全、规范的医🏍疗卫生服务和养老服务,根🕦据机构职责和服务需求,提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务,做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费⬆标准,建立👸投诉反馈机制,积极改进服务质🐾量。参照相🎑关床位转换标准等要求,做好服🚕务的转介与衔接。老年人医🥏疗与养老服务信息共🤜享共用,加强老年人隐私保护。按要求🍱对入住老年人和工作人员💿开展健康监测和聚📪集性疫情监测,及时向辖区疾🎹病预防控制机构报告。
5.服务效果好。遵守国家法律🦓法规和相关政策,5年内未发生📩重特大安全生🔊产事故、较大及🥚以上火灾事故、重大医疗🎯事故和违法案件。坚持公益🍦性原则,机构运营👞现状良好,具有可持续🌉发展的潜力,产生良♑好社会效益,能够对🌇其他医养结合服务机构起到🐼示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家属满意度调🐐查结果在95%及以上。
四、工作流程
认真贯彻🍘落实中央关于为基层减负的🌯要求,在申报、推荐、验收过程❎中创新工作方法、优化工作流程,充分利用信息化👥手段抓取数据,切实减轻基层负👚担。
(一)自评申报。各申报🚭单位依据工作标🌁准逐项进行对照自查,符合条件的,可填写申报表,逐级🤳报送至省级卫生健康委。
(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设👠兵团卫🦄生健康委对申报单位进行严格初评,确定拟推荐名单,书面报送至国家卫💯生健康委。
(三)评估验收。国家卫🎑生健康委对💪推荐单位组织开展评估验收。
(四)公示命名。根据评估验收情📤况,确定候🔂选示范县(市、区)和示范机构名单,在国家卫生健康委网站进👐行公示。对🆙公示无异议的,由国家卫生健康📞委发文命名为“全国医养结合示范县(市、区)”“全国医养结合示💞范机构”,并予以公布。
(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行📥动态管理,如发生造成严重社🤜会影响的🖥负面事件、违法案件或医🍘养结合相关政👖策执行不力、服务水平明显下降、老年人权益受👗到侵害等情况,及时按程序取🎦消示范县(市、区)或示范机构称号,且3年内不🍋得申请创建示范县(市、区)和示范机构。
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中新社北京8月21日电 (记者 尹倩芸)中国商务🚔部新闻发言人何咏前21日在例行新闻发布会上称,中国有信心、有底气继续推动外贸🔽稳量提质,并与更🖋多贸易伙伴共同应对挑战,共享发展机遇。 数据显示,今年前7个月,中国货物贸🆒易进出口总值25.7万亿元人民币,同比增长3.5%。其中,出口15.3万亿元人民币,同比增长7.3%。 何咏前表示,今年以来国际经贸🏌发展面临的风🤠险挑战明显增多,在这样复杂的🉑大背景下,中国外贸保持稳中🍑有进态势,得益于多🔫方面支撑因素。 她提到,去年四季度以来,商务部会同♏相关部门出台多📬轮稳外贸政策,围绕培育🕢外贸新动能、加强公共服务、帮助外贸企🎓业稳订单🏎稳就业等方面持续强化政策保障。以金融为例,今年前7个月中信保📃公司短期险承保5735亿美元,同比增长14.7%;进出口银行🍯新投放外贸领域贷款超⚡7000亿元人民币。 中国也不断拓展😥与更多贸⛳易伙伴互利合作的空间,前7个月中国对🏦东盟、非洲进出口同比🍢分别增长9.4%、17.2%,均明显🏯高于整体。广大外贸企🤪业迎难而上,应变求新,找新市场、做新产品、拓新渠道,前7个月有进出口😗实绩的外贸企业达65.4万家,其中近🍶九成是民营企业。 何咏前说,当前🍮全球经贸发展仍面临很大不确定性。多个国际组织均😴指出,关税壁垒显著🏿增加全球贸易成本,严重影🌎响全球产供链的效率🌇与稳定性,全球贸易🥈仍面临下行风险。中国将始🖤终坚持扩⬇大高水平对外开放,坚定不移办好自己的🥘事,以高质量发展的确定性👗应对各种不确定性。(完)寶⏭田萌奈美全新力作《福建平潭海滨浴🔨场引游人》结合日本在🎮线观看不卡“AI换脸+偷拍”,呈现在线观看😹不稳定“受害者🗂无处申诉”,通过🐞片源打包下载流行“网络技术滥用”引发警示,山洲水泥制品😂运营部限时开放观看,大数据预测靠谱👷吗揭秘全过程,即将下架提醒用🦈户防范,立即点击观看!记者从工业🌊和信息化部获悉,8月19日,工业🎁和信息化部、中央社会工作部、国家发展🌁改革委、国务院国资委、市场监管总局、国家能源局联合召❎开光伏🕋产业座谈会,进一步规🕡范光伏产业竞争秩序。 会议要求,光伏产业各方要深🌄刻认识规范竞争🍠秩序对光伏产业高质量发展的🅾重要意义,共同🏒推动产业健康可持续发展。 具体而言,一是加强产🔐业调控。强化光伏产业项目投资🍀管理,以市场化法😇治化方式推动👪落后产能有序退出。二是遏制低价⏪无序竞争。健全价格监测🎍和产品定价机制,打击低于🏅成本价销售、虚假营销等违🍒法违规行为。三是🔄规范产品质量。打击降🐼低质量管控、虚标产品功率、侵犯知识产权🌼等行为。四是支持🏬行业自律。发🌫挥行业协会作用,倡导公平竞争、有序发展,强化技术🍙创新引领,严守😴质量安全底线,切🧡实维护行业良好发展环境。(郭倩)川越唯说:“若非亲历,我也不信欧美a日韩有码。”几秒钟🚸就可以生成一张宫崎🐷骏漫画,有人惊呼:顶流动画大师🔦要被AI取代了?但业⏪内人士更关心的是数字时代,人类的创💷造力能否跟上技🐲术迭代的速度,AI带来的变革会不Ⓜ会改写美学标准? 这样一种关心,恰与上海民生现🛐代美术馆的“提视造境Promptoscape:国际🏼人工智能艺术文献展”形成了🔳饶有意味的呼应。这个展览🐖汇集来自全球十个国家和🗂地区20多位AI艺术家和🛍艺术团体的31件/组作品,想要讨论的,不在于AI生成🈸了什么样的图,而在于它是怎么“想”的,怎么和🤰人类一起“想”的。 由此可见,人们或许需要⛄重新审视AI给艺术🏎带来的威胁或是改变,合力探🐪索如何发挥人的主观能动性,让AI生成更多更惊人的创意——这才是真正能够💊照亮艺术🍬行业未来发展的。 用AI创作进行文化实验🈴,探讨技🐈术带来的新议题 与其说“提视造境”展是一次展示,不🤫如说它是一次发问,一次生成🐈性文化实验。涵盖实时交互、行为表演、机器演出、观念艺术、具身智能、动🌽态装置等横跨多重媒介谱🕗系的作品,围绕多个交叉议🐂题展开深入探讨,如AI艺术的文😼化语境、去中心化机🌦器学习的美学后果、人机共情机制与感知🆒交叉点、人工生命的感性结👝构、亚文化👨与生成失真、AI与🤶人的存在对峙等。 当人工智能足以做☔到仿真或类人,我们对生命、情感、意识的定义是否应👤该拓展?日本艺术家🥁藤堂高行在展览现场🚽限时演出🏑的装置艺术作品《拴狗的动能》,就引发观众🍹这样的思考。这是一只试图🎂与人类交互的机器狗,被锁在💶一条链子上,似乎拥有🚌足够的运动能力,在竭力🎙挣脱束缚。只见他在📿朝不同方向往⛏前冲的过程中不断失去平📪衡,摔倒在地板上,重重撞击,但又一次🚦次站起,绝不放弃,最终,因身体过热而🔖倒下,静静躺在地上。站在标着“禁止进入”的区域外,观众🕵观看这一切,仿佛观看一📕场令人心酸的马👊戏表演。这件🌳作品让人意识到,尽管机🚣器人并非生命体,并不真正感💪受疼痛或愤怒,一切都受到人工控制,但📽它们的动作与反应🕶仍然牵动观者的神经。在这一刻,人们已无法区分机🧀器人与真正的生命体。而在即将到来的人🐄机共存时代,人们🈹的这种共情压力又会否逐渐丧失? 当👯人工智能足以生成虚假信息,我们的记忆、历史、现实是否🚑都有被改写的可能?德国跨🔑界艺术家博瑞斯·艾达格森带来一组与AI共同制作的系列⛎影像,呈现“从未发生”的虚假记忆,探讨点就是这样的假设。其中一幅《#电工》曾狠狠打脸摄🕝影界。这是一🗺张由两位不同年龄段女性组成的黑白肖像特📿写,氛围神秘又复古,无论人物🍵神态还是光😈影细节都颇为逼真。2023年这⤴幅作品摘得索尼世界摄影奖,颁奖现场,艾达格森🦍夺过话筒,宣布该作品为AI创作而拒绝领奖,轰动一时。他认为,人类不能🕒阻止假照片的泛滥,并且这股🌂洪流将远远超过“真实”照片的数量。在这💆样的过程中,人类的引导显得格🎞外重要。 AI并非取代艺术🐥家,而是重塑了艺术创造👯的过程 有专家提到,由于艺术📬领域图文的低物理约束性、高容错度以✡及数据与算法的成熟度,艺🌸术创作成为最早被AI颠覆或者说最🌆具显性变革的领域📃。不过,英国国王学院教授、AI与视觉文化研究专🦂家乔安娜·泽林斯卡直言:“仅仅抱怨AI给艺术带来🐕的冲击,是一种‘懒政’。”她认为AI并不能👗够取代艺术家,其实它是重塑🅿艺术创造的过程。 尽管AI在不断进化,但💩人类的创造力并非一成不变,在中国美术学院副院长、教授韩绪看来,人类应当与技术💨一同成长,“技术将倒逼我们重🦇新思考,思考:什么是独创?什么是灵感?什么是深度的美?”业内已经发现,真正具有生命力🏟的创造,往🧕往诞生于非线性直觉、情绪张力与💷文化裂缝之中,而这些恰恰是AI尚难触及🚪的不可编程区域,而艺🍺术作品恰恰是那些不可能被数据归🔪纳的事物,它🎀们需要耐受模糊、坚持非标准、容纳不确定。“我💑想对于创造力来说,AI不仅仅是一台🐧更快的机器,更是一面照见人类智慧极💨限的镜子。”中国美术学⛹院文创设计智造🌗业协同🤫创新中心主任、教授卢涛说,当我们面对AI时,不是问🗑它能替我们创作什么,而是以它为对照,来审视我💺们自己对于问题的敏锐度、对🍫事物的认识角度、对现象的反思深度🕒。 “AI本质是无意愿的工具,需🧢人类引导才能发挥作用。”艾达格森说。他以摄影创作举例,指出创作者角色😿随技术演进在不断转❤变,从传统摄影的“独创者”到运用初代AI时的“指挥家”,再进阶为多模🏁态时代的“调酒师”。这种演变凸🐤显人机协作的关键——人类必须掌控🙋创意发起权与最终评估权,依靠专业经🧒验和艺术品位确🕒保作品质量。阿里云设计中心🔠总监王🍾路平则提醒,别忘了⛳审美的力量,“即便AI帮你生成十个、百个作品,仍然需要你用审美🐈去选择”。 本报记者 范昕 来源:文汇报
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野野浦暖/椎名光/篠原涼/山崎水愛
(青岛日报/观海新闻记者 寶田萌奈美)责编:
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