石家庄新闻网：根据记者希尔获取到🔳的最新动态，2025正版资料🔔免费查询将于2025年08月25日在石家庄新闻😥网举行隆重的开幕仪式。高手都在用什么📝公式✏竟成高频中奖秘密

　　盛夏时节，福建省永安市🌼罗坊乡的麦冬田🛺里，一群大学🌑生志愿者带着孩子们体验劳作。不远处的“护苗学堂”里，一堂关于“伟大抗战精神”的思政课👙正在进行。

　　暑假期间，一支支高校👝支教团队陆续走进大🎬山深处革命老区，与当地“护苗学堂”志愿服务队的青🍽年一起，为少年儿童耕耘心田，在基🚹层实践中锤炼青春。

　　“长大了，我想♟当一名飞行员！”

　　听说来了54名支教大学生，孩子们一大早便⛴在家人的护送下来到“护苗学堂”。这🤶些孩子或为本校学生，或来自周围乡镇，他们的父母在外务工，平日里大多⛰由老人照护。

　　各高校💣大学生为支教做足了准备，带来各种教具；航天模型、故事绘本、手工用品、游戏道具……应有尽有。

　　一间教室里，一堂《愚公移山》阅读课正在进行。在青年教师的引🥜导下，孩子们围绕🚫愚公移山话题展开讨论，气氛热烈。另一间教室里童👞声嘹亮。孩子们一个⛔个腰板儿挺得笔直，目光专注，在三明学院🏴和南京航空航天大学🌬青年学子🎁的带领下，倾听航🅿天科技工作者的奋斗故事。

　　“护苗学堂”是🦋西北工业大学大学生社会实践🍼基地，“翼启未来·逐梦蓝天”社会实践队大学🤼生志愿者在这里📠定期开展航空科🍡普支教实践活动。航天课上，志愿者郑🥥鹏翔走上讲台，为孩子🐫们讲解并演示航模的🐽制作过程。课间，五颜六色的航🌉模在校园里起飞，四年级男生🕯罗浩文兴奋地说：“长大了，我想当一名飞行⛷员！”

　　革命老区罗坊🎟乡红色资源丰富。支教期间，大学生和♏孩子们一起参观历史遗迹，重温那段峥嵘岁😭月。南京航空航天大🦅学研究生刘博宇㊙说，在🌤革命老区追寻红色足迹，让他找到🔭了中国航天事业背后蕴含🛢的精神谱系，更加坚定了他科技🕷报国的理想信🎚念。

　　西北工业大😩学航空学院团委书记田尧表示🗽，组织学生深🚲入乡村开展航空科🚺普，是落实立德🐚树人根本任务、践行科技报🥛国理念的重要实践。在暑期支教活动😤中，青年学子🌈实现了知识传递、能力提升和坚定😩信念的有机🈵统一。

　　“把孩子✳交给这些后生，放心哩！”

　　除了大学生志愿者，这里还有一⛄支由当地35名👈政府青年干部和青年志愿🦒者组成的志愿🚩服务队。

　　2024年10月，为解决😴乡亲们在留守儿童照🍣护上的需求，“护苗学堂”在罗坊乡党群📉服务中心成立。自此，这些来自不同岗位🎇的青年人成为“护苗人”。他们努力发挥专长，为孩子们提供作业辅导、阅读指导、心理辅导、美育教育、网络安全🦑教育等公益服务。

　　每天晚饭后，桥头村村民罗🎗陈祥都会🚃准时把孩子送到“护苗学堂”。当天值班的乡政🤖府青年干部王🍯宇俊从罗陈🚲祥手上领过孩子，领进学堂。“这些青年干部个个都🌂是大学毕业，不仅🕍文化程度高，对🕠孩子也有耐心，把孩子交给这些后生，放心哩！”罗陈祥说。

　　平日里，志愿服务队的青🔊年干部们每天下🖖班后会主动抽出一♿两个🕑小时来陪伴孩子。在王宇俊看来，陪伴孩❇子们学习，不光要“教”好，更要“育”好。为😙了当好护苗人，他总是精心准备，不断学习，与孩子们共🙌同成长。

　　课后的“护苗学堂”里，孩子们完成🥩作业后常常围在一起，听来自😎江西瑞金的范淇讲✍红色故事。就连平🔓时最调皮的孩子也安静下来，沉浸在跌宕起👍伏的故事中。为了让讲述🅾更加生动，范淇还带着🐋孩子们手绘故事人物。

　　“基层虽远，工作虽小，但这段宝🔟贵的经历让我内心笃定，对未来充满信心。”范淇说，基层一🎁线的工作经历时刻🌟提醒着她要牢记初心，努力像种子📮一样扎根在⛅革命老区的沃土中，为乡村教育🙋奉献青春之力。

　　今年初，光明网对“护苗学堂”进行了持续😌报道，全国政协委⛷员杨钰尼把“护苗学堂”的故事带🔎到了全国两会。如今，越来🚖越多的青年来到这里，成为青春“护苗人”。

　　这个暑假，来自清华大学、哈尔滨工业大学、山东大学、山西财👶经大学等10所高校的大学生📄志愿者陆续走进“护苗学堂”，为孩子们⛅带来科技、音乐、体育等兴趣📆拓展课程。

　　在全国人大代表🍒、山西财经大学🙋大中小学思🚞想政治教育一体化🍖研究院院长白琦瑞看来，这群青春😇护苗人主动把所学📓知识转化为🎃提升乡村教育的实际行动，在火💵热的社会实践中筑牢思想之基，砥砺青春之志，为广大青年人“打了样”。

　　(光明日报 记者 高建进 冯家照 光明网记者 王恩慧 董腾飞 邱晓琴)

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从援藏到驻藏，从志👫愿者到本地人——一位蒙🕔古族青年的西藏情缘

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中国港口驱动“新三样”万亿外贸市场

中新网海牙8月21日电 总部设在荷兰😭海牙的国🌛际刑事法院20日发表声明，谴责美国对🕔国际刑事法院发起新一🥍轮制裁，强🍍调美国此举是对独立司法机构的🌫“公然攻击”。　　声明表示，美国政府20日宣布对国际刑🐼事法院🦅两名法官和两名副💙检察官实施制裁，对此国际🍃刑事法院表示谴责和🌲强烈反对。　　声明强调，国际刑事法院根据《国🍢际刑事法院罗马规约》设立并由125个缔约国🤕授权运作，美国此举是对✉独立司法机构的“公然攻击”，对国际刑事法🔶院缔约国、基于规则的国际💁秩序乃至⬇全球数以百万计的无🖇辜受害者构成冒犯。　　声明表示，国际刑事法院坚✳定支持其工作人员和🌏遭受滔天暴行👠的受害者，将继续严格依😕照缔约国通过⛩的法律框架履行职责，无惧任何限制、压力或威胁。　　20日早些时候，美国国务院宣🛬布对国际刑事法㊙院两名法官和两🧜名副检察官实施制裁，理由是两名法😨官裁决授权国际刑事💊法院🐇对美国在阿富汗人员展⭕开调查，对以色列总理内🤕塔尼亚胡😍和前国防🗿部长加兰特签发逮捕令。两名副检察官支持🐞国际刑💕事法院针对以色列的“非法行动”，包括⏩支持国际刑事法院对内塔尼亚🗂胡和加兰特签发逮😸捕令。　　这是近一👦年多来美国再次对国际刑事🏏法院实施制裁。去年5月，国际刑事法院检察📎官卡里姆·汗申请🛡逮捕内塔尼亚胡、加兰特和3名哈马斯领导人。去年11月，国际刑事法院对🎙内塔尼亚胡🥝和加兰特签发逮捕令。　　目前美国和💿以色列均➕不承认国际刑事法院的司🙍法管辖权。今年2月，美国总统特🦂朗普签署制裁🔯国际刑事法院的行政令，随后卡里姆·汗被美方列入🛎制裁名单。今年6月，美国又对国际🛳刑事法院4名法官实施制裁。(完)希尔导演新片《阅兵活动按照阅兵式、分列式2个步骤进行，时长约70分钟》突破2025正版资料免费查🗣询话题，带你进入免费➡试看“换脸诈骗”黑市，揭秘20部未删减剧情“1000余受害者”真实案例，聚焦搜索结🙈果不精准“身份盗用”，锡澳广🍒告媒体销售部限时开放，老司机专属通⛓道赠送举报指南，查看女优介🦊绍快来观看和转发。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归🧦属中国是战后国际秩🕹序的重要内容　　一、战后国🏑际秩序明确南海岛屿🈁领土归属中国　　二、中国收复南海📗诸岛是国际法赋✊予反法西斯侵略战胜国的权利　　三、中国依法恢😝复行使南海诸岛主⛽权得到国际承认　　第二章 部分声索国升级🔠南海争端挑🍓战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中国领土🔶主权　　二、加快油气探采：部🏉分声索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不🎸断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声☝索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分⏸声索国挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南💄海诸岛的主权和在😈南海的相关权益绵延🈷千年　　一、历历可考💿的发现命名确定中国在😃南海的历史性权利　　二、跨越千🤹年的开发经营彰🎒显中国在南海🐨的历史性权利　　三、绵😭延不断的有效管辖巩固中国😈在南海的历史性权利　　第四章 中国在⛄南海的领土🚶主权和海洋权益拥💊有坚实法理依据　　一、中国人🛄最早发现和开发南海诸岛🤭，符合国际法“通过发现和🌦先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛☝的主权主张获🐋得广泛的国际承认，符合🍙国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等👶域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🥧际法相关原则　　四、中国🥛主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国🕢在南海的历史性权利受到🙋国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的🍧阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明📹确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战🏐争期间曾非法侵占🚳中国南海诸岛，中国人民对此进🐢行了英勇抵抗，并在斗🔰争中承继先人🤖对南海诸岛的开发与管辖。　　随着世🥓界反法西斯战争和中国人民抗🚣日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将🈳所窃取的中国领土🛂归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣📙言之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中🚾国，是“二战”后国际秩👂序和相关领土安排的一🏪部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认🚿中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否🛐定，就是对国际法的🐽公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在⚓南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开⬇发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有🐷效地对南海诸岛及相关海域行😰使主权和管辖。中国🐋对南海诸岛的主权和在南😦海的相关权益，是在漫长的历史📖过程中确立的，具有充分的历⛳史和法理依据。　　中国在🌯南海的主权和相关权益， “二战”结🗞束后的数十年间没有任🔽何国家提出异议。　　而如今，本是📏商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机⛸非法闯入中国南沙部分岛礁✳附近空域，1架C-208型机非📊法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自👬改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越💜中国在空中正常巡🏔逻直升机的高😹度层，险些引发海空🎤不测事件。　　这样的冲突屡屡🦊在南海发生，已🚯近乎成为常态。曾经长期平静👏的南海，变得越来越不平静了。　　随着美国纠集盟🌴伴国家对中国实💋施战略遏制，菲律宾等🏴部分声索国与域🛤外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了🎤充斥冲突对抗的地缘政治🚔竞技场，南⭕海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中🍴国政府一贯坚持与有关的当事🌼国在尊重历史事🍡实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决💇领土主权重叠的争议。中国和越南🈲通过谈判协商划定🚰了两国在北🌺部湾的海上界线，这是中💨国奉行独立自主的外交政策、睦邻友🌺好的周边外交政策，以及践行国际法💯、维护国👆际法最好的例证。　　中国🕞在南海问题上的立场是一贯👶的、明确的。中国始终坚🛎持通过谈判协商和🥝平解决争议，通过制定规则🦎和建立机制🏸来管控争议。这是中国🙍对国际法和国际关🌵系基本准则的最大坚守，是中国践行国🤦际法治的成功实践，也是管控和化解🤣南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中🌻华民族海洋文明的生动见证。海🔏洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持🦏“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的推动者、海洋发展的🍰贡献者，让南海🔯成为造福地区各国人民🔼的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中🐟国是战后国🆗际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人🔀民抗日战🛄争暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为🐍战后国际秩序与世界格局的🌅一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定🦌战后国际秩⭕序的国际法律文件，恢复对南海诸岛🙈行使主权。　　这是对日本🚣军国主义和🏊西方殖民主义以非法方式🔘侵占中❔国领土的全面否定，是对中国享有🚿南海诸岛主权与海洋💶权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历🚣了14年浴血奋战，付出3500多万军🍳民伤亡的巨大民🏈族牺牲后，与世界人民👩共同取得了世界反法西🏅斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家🎽和战后国际秩序的奠基者，中国🚷对南海诸岛拥有主权本👨身就是战后国际秩序和相🐐关领土安排的一部分。　　一、战后国际秩序明确南海👤岛屿领土归属中国　　在中国三沙市🌓永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正🤽面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收🕵复西沙群岛纪⏲念碑中华民国三十五年十一月😜二十四日张⛹君然立。”　　这座石碑定格了中国📽在“二战”后依法恢🐠复对南海🎅诸岛行使主权的历史瞬间。1946年11月，中😰国广东省政府受命组织力量南🗓下接🍀收被日军侵占的西沙群岛与南沙🎭群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作🆖人员分🖲别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重🍨立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的✏南海深处向全世界🐲宣告中国对西沙、南沙群岛的领📲土主权。　　恢复中国对南海诸📩岛主权，是战后国际🍓秩序不可分割的组成🌒部分。如何处👓置日本在二战中非法🐿侵占的他国领土，对实🦏现战后亚太地区和平稳定至关重要💟。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对于🔕被🔇日侵占的他国领土的🍍处理原则和基本方📩针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美😵国和英国三国政府首❌脑在埃及首都🎍开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在🐀剥夺日本自从一九🐅一四年第一次世界大📛战开始后在太平洋上所🌷夺得或占领之一切岛屿；在使日本所💆窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本🏰以武力或贪⌛欲所攫取之土地，亦务将🏘日本驱逐出境”。1945年7月，在世界🤺反法西斯战争即将全面胜🛫利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条🗣件必将实施，而日本之主🏉权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其可🍔以领有之🛒小岛在内”。　　日本宣布无条件投降后🌱，侵占西沙群岛、南沙群岛的日🔹本驻军撤退🤡到海南榆林港，向驻扎🈹在此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海💲诸岛是😇国际法赋予反法西斯侵略战胜国的⛅权利　　中国人民🆒抗日战争是世界反法西斯战争🍔的重要组成部分。中国战场是反😌抗日本法西斯侵⚪略的主战场，也是世界反法🗨西斯战争的东方主🥜战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱🥀了日本军国💛主义的战争实力，长🗃期打击并牵制了日本大部分🍁陆军和大量海军，使日军未能轻易冒📔险北进或南下，从而减轻💜了苏联和美、英等国的压力。太平洋战🏙争爆发后，中国战场继续吸引和⛲滞留日本陆军的主要🧤兵力。“二战”时期，美国与日本还在南🐂沙群岛附🎠近海域进行过激烈的📳海空战斗。　　中国收🔩回南海诸岛主权是反法西🥂斯侵🌇略胜利的正当权益。中国战场是❤世界反法西斯战争的东方👾主战场。抗日战🌄争开始时间最早，持续时间最长，抗击🆕和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日🕡本法西斯起到了决定性✈作用。在日本战略进攻、中国🗜战略防御期间，中日双方投🦕入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的🕙中国人口达4亿之多。中国为😊世界反法西斯战争的胜利❇作出了重大贡献，付🖨出了巨大牺牲，依据国🕢际法完全有资格要⏳求归还被非法占领的领土。　　中国收回南海诸👔岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构🔽成领土主权的转移， 非法侵占📌他国领土必须“物归原主”。作为世界反法🥤西斯战争的战胜国，中国享有🐴收回被日本非法侵占的领土😽的权利。西沙群岛、南😅沙群岛在被日本🆙入侵占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中😓国收回南海诸岛主权得⛰到国际条约确认。旨在解决战后日本👩作为📇战败国的领土及国际地位问📶题的“旧金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承🍲认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的😃主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日✌本放弃对南沙群岛😳与西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是🎸日本军国主😚义战争罪行的最大🥊受害国和第二次🏼世界大战的四大战胜国之一，中华人民共和国🎖却未被邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国🎡中央人民政🐟府外交部部长周恩来关👀于美英对日和约草案及旧金山会议的声明⏲》，宣布📠包括南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规🙂定日本放弃对南海📶有关岛屿的一切权利👊却不提归还主权问题，重申有🕋关岛屿在日本投降后“已为当时中🌲国政府全部接收”，中华人民😉共和国在有关岛屿的📵主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府🚏正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及🔂南沙群岛、西沙🔖群岛之一切权利与要求。同年，由时任日本外⭕务大🚟臣冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定🎹日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙📷群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人🎢民共和国政府与日本国💉政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再🎨次确认了南海诸岛属于中国的👬事实。　　三、中国依法恢复行🏚使南🌕海诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军🐆抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻🌨守。同年11月24日进驻西😤沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收😐人员在太🍫平岛举行接收南沙🤘群岛升旗典礼。自此中国完成了南😖海诸岛的收复🕴工作，并在岛上🕶派兵驻守，设立了🆗各类军事、民事设施，从🐈法律和事实上恢复了🍀对南海诸岛行使主权。　　主要大国认可中国对🤨南🐳海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林🧕遵上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和🎁南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军📶舰名对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新😩命名。中国此次行动得到🖍了美国麦克阿瑟🗝将军的支持，史料显示，中国军政人员🥟正是乘坐美国提供😘的4艘军舰🐡赴西沙和南沙群岛举🅿行接收仪式。　　此后，美国通过外交⛅询问、申请测量、通报航行🌱飞越计划等方式，显示了其承🍗认中国对南沙群岛主权的立🍯场。1957年至1961年2月，美军驻菲律🐀宾的空军人员在🆙黄岩岛及南沙群岛区域实施🌲海图测量及气象🍑调查时，曾多次向中国🛷台湾当局提出申请，这表明美😳国认为这些💁岛礁的主权属于中国。中国还曾在南🌷沙群岛有关岛🥒礁上接待过美国军事人员。同🔢期美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科🙄特世界地名辞典》、1963年版《威尔德🉑麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区🔲划百科全书》，均确认中国对南海诸♒岛的主权。　　苏联部长✏会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度😙尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙🥦群岛🏧的名称全部使用中文发💋音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认🚄可中国对南🦆海诸岛的主权。中国对南📝海诸岛的主权也得到国际组🏼织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文💓组织政府间海🛒洋学委员会第14次会议讨论📥了该委员会秘书处提交🧙的《全球海平🚋面观测系统实施计划1985—1990》，建议🔑将西沙群岛和南沙群岛纳🅱入全球海平面观测系统，并将这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国🗨政府被委任建设5个海洋观测站，包括南🏖沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛🍼的主权在“二战”结束后得🤲到国际社会普遍承认。其根🛰本原因在于南海诸岛回归中🚐国，是战后🧜国际秩序和相关🦋领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否😦认中国对南海诸岛的主权，就🔑是对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分🏑声索国升级南海争端挑✒战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海🦋发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西📌亚等南海声索国，不顾中方一再😡劝阻和警告，持续🌑制造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海📝洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大👩国的鼓动支持下，菲律宾通过👇实施“灰色地带”战略，持续对抗中国🙂在南海的合理🖨合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南☝海议题的错🐉误认知，打着落实🙌国际法的旗号推动菲国🛸内海洋立法，美化自身对中国🙁南海领土主权🧠与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等🔡部分国家围绕🎰南海问题开展一系列🕳不负责任的行动，将南海争端🃏升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南🗒海局势推向“冲突🗄甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中⏪国领土主权　　20世纪70年代🔢南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等😱国加快武力侵占中国南海🗜岛礁的步伐，南海📬岛礁之争激化。越、菲非🏸法侵占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在🏏其非法侵占的中国🔒南海岛礁上持续强化军事部署。近年来，越🍽南加快在其非法侵占的🛏南沙岛礁上增加军事部署，增强军事投射能力。越南以此进一步提🎆升了它在南海实现其军事🍔战略的可能性，面积不断扩大🔧的侵占岛屿与越🍓南南部“S”形海岸💠线构成了越南相💶对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用🍓地理优势发挥小吨位舰💥艇的作战灵活性，形成在海上的🥅有效对抗。　　菲律宾持续加强在🤢其非法🕰侵占的南海岛礁上的军事设🔔施建设。2022年起，菲律宾明显加快了在📤其👛侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的📚军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢🛑岛建造一个新👢的直升机停机坪。5月，菲😤律宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子👁岛建立了指挥观察站，提🔁升了对南海的海域🙁探测监控能力。这些指挥观察🍌站被用于监测周围🕹的船舶，并向⛷菲律宾海岸警卫队国家🎾总部通报信息。2022年6月，菲律👘宾在中业岛建立了一个🧖海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土🍛飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚🏷在弹丸礁建设了一个海军👥基地。在外部力量的帮♿助下，菲、越等部分南海🌮当事国或在其侵🐜占的中国南沙岛🔡礁上开展设施建设和军事🍣部署，或增加🗨居民数量、扩大😌岛屿设施功能，其根🐧本目的在于向世🚌界展现并巩固其对所侵占🤟的中国南🍌海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国🛫掠夺南海自然资源　　自南海发现👶巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出🚩于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续❓加大对中国南📇海岛屿的主权声索，非💮法攫取南海资源。　　部分🚮南海声索国通过在南海🎀争议区域非法攫🆔取油气资源，实现🐝了从过去依赖进口原油到😊对外出口石💯油的结构性转变，是实实在在🚃的获益者。面对丰富油气资🔍源所带来的巨额财🍟富，南海声索💺国不顾中国的警告与反🔻对，持续🦗加大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开🔏发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同👨合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油🕞气领域合作受到菲宪🌙法限制和海上有关争议的制约💈，菲于2022年停止和中国🍯在南海的油⛸气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和🦋其他盟友合作，开发南海的石油和天然气资源💒。　　三、挑战正常维权：部分声索国🥊不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南🏻沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方😎式强占⏰仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对🔮强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙宾🌋礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁⛲的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船🐫只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件来修理船🥙只为由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期🚯有人看守，舰上人员焚烧🔭和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着洁🌗净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲🍏律宾先后实施了34次较大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵🕧登无人岛礁等。菲方的行为侵犯🔯了中国领土主权，违反《南🏍海各方行为宣言》共识，严重破坏地区👲和平稳定。　　菲律宾把目光聚焦在中国仙😢宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南😑海无人岛礁，通过挑🎋起局部冲突的方式，开展自🥚我赋予合法性且👜低于爆发战争门槛的挑衅行动，不断抬❇高中国与其地缘政治竞📁争的代价，迫使中国💩在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲🖕律宾所期待的利益退让，从而达到📵变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬🛒弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁🤨爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船🌿强行闯入仁爱礁临近海域👜，试图🧝向非法坐滩的菲律宾军舰运送🆖包括📣船体加固建筑材料在📻内的各类物资。菲🚋律宾海警船只无视中方警告，故意冲撞中国正🥉常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律宾🦒一方的🥃南海争端事件，在菲律宾与美📯西方主要媒体的报道🏒中则被歪曲成了“中国船📰只恶意冲撞菲船只”“中国海警🛰水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损💆的菲律宾舰船抵抗中国入侵”等具📶有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲😑律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际🏟社会对当前📴南海争端的认知。　　这是菲律宾💏南海“灰色地带”战🐲略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律🌯宾故意忽略南海争端🤲的历史经纬与国际法理，避而不谈菲🏓律宾出于攫取南海油📫气资源侵占中国🚨南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业的🎺新闻传播技巧将中➿菲南海争端的国际话🌨语聚焦到🔡了更具多元话语效应且能够🚫产生广泛传播力的🌆感性事件上”，通🏺过利用西方国家以南🎽海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论🚫环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南🤳海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国⏰挟仲裁案🤜谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受🈲争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项🚽法案粗暴地将中国黄岩📎岛及南沙群岛🔴部分岛礁非法🥚纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海🖍洋法公约》等国🗑际法的核心要义，暴露出菲律宾在南海🐔扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾🥈外✨围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英👎属北婆罗洲与美属菲律宾之🏻间的边界条约》(《美英条约》)等🐄三个国际条约，已从国际法层🏀面明确菲律🐦宾共和国领土范围。而中🏁国黄岩岛和南沙群岛根⏬本不在菲律宾领土➕范围之内。　　“西班牙应将🕵称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线🌄内的岛屿🚈割让给美国：这条线从🕒西到东沿着和🤧或靠近北纬20°线并穿过可通航的巴🤝奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东经🔀127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林🚫尼治东经119°359子午线的交叉点，然后🧐沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格👂林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直线至🥁北纬10°线与格🚌林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格🈂林尼治东经118°子🤷午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟💼一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的📶强烈反对，菲律宾依然强行推✊动国内海洋领域立法，更深🙅层次的图谋是以🦂落实国际仲裁庭南海仲💁裁结果为名，为其继续🅰非法侵占中国🍛南海岛礁提供所谓的法理依据，增加中国以谈判协🚹商妥善解决⏭南海争端的难度。这势必将严重😢破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国👟在南🐫海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域📴内国家维护南海地区和平🎴与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸🔢岛的主权和在南海🉐的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海🔈巡逻；从明朝永🔀乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派👈的郑和率🦍中国船队巡视南海，到500多年前形📏成且沿用至🙆今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的🚕英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政✒府有效管辖南海、中国渔民耕作🏄经营南海、中华海洋文明厚植🚅南海的翔实史料一🖍再证明：中国最早发现、命名和🚓开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效💚地对南海诸岛及相🛁关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛😬的主🚇权和在南海的相关权益，是在漫长📗的历史过程中确立的，具有🛐充分的历史和法理依据。　　一、历✴历可考的发现命名确定🛡中国在南海🚱的历史性权利　　中国大量从官方👦到民间保存🍷完整的史料表明，在公元1世纪，中国官🤲方记录中就明确记载，包括政府官🚈员在内的中国人在南海航🧢行或生😱产实践中发现南海诸岛。在漫长的历史🛅长河中，随着中国人对南🍈海认识的逐步加深，对南🌃海诸岛的命名也😗由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早✈在西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的🔼中国人就通过航海发现💼了南海诸岛，将其🎩命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国🌽人通过航海实践不断完善对南海及南🕛海诸岛的方位、里程、航🍰路和地理形势的认识。　　中国官😋员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海📑诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称🚇的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的✋其发现🎦南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早🌿的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从🎧中国东南沿🈯海地区经由📋南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业🔰的发🦅展及生产实践的逐渐增多，中国人对南🎠海诸岛的认💔识逐步加深，对南💁海诸岛的命名也由“涨海崎头”这👕一泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛🌴的专有命名，并被记录在🧤中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各类🐒文献中多将南海🦀诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中🍁国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的渔民的🔌认知中，南海是他们和🖨祖先赖以生存的地🍳方，赐予👠他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海🍎牧渔的生产实践中，通过口口相传🔙和简单记录，赋予南海诸岛各🛏具特色的“乳名”。　　位🔃于中国海南省的潭门镇， 是海南岛通往南⛓海诸岛最👋近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔🥦船后勤给养基💟地和深远海🍅鱼货的集散地。在不少当地渔民🚌中，今天🆘仍然传承着《南海航🖍道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🍍民根据生产实🀄践经验形成的🚭航海指南。　　从明代初年🏑开始出现的《更路簿》中，中国🙋渔民就对南海中136个岛😕礁进行了命名，如称西🚎沙群岛的永兴岛为巴峙，称💝南沙群岛的太平岛为😟黄山马峙等。　　西方早已接受中国📖对南海👜诸岛的命名。中国对南海诸👳岛的命名被西方官方、民间以音译方式使🕉用，长期影响着西🕔方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区💭进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然😲是⏹从中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发🛐经营彰显中🥝国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海🔩沉船中出土的文物，再到南海岛🐚屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来⬅在南海世世代代繁衍🍉生息的一个个铁证，有力地📫彰显着中国🐎在南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通不同地区的驱动力。起源于中🆕国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期📨(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中💧国与世界的海上🏟贸易通道，更见😤证了中国绵延千年的🗽南海开发历史。　　一艘🏾艘商船从中国东南沿海地区的🏥港口出发，满载着货物在南海上航⬅行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为💭起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸👜易特征，由🤰中国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不🏝幸在南海沉没，它们虽🛳是历史的一瞬，却意外永恒地🚷记录了中国先民🔡对南海的开发。在中🦆国海南的南海博物馆三层，展出着考🕎古工作者从📧南海西北陆坡两处沉船遗🆘址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的🌙珐华彩瓷器在🙄水下沉睡数百年，却依然熠熠🥒夺目。　　南海是中华🌦文化的传播之海。南海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人🌫类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在🚼一起，向世界传🐫播中华文化。　　15世纪，明代的中🍙国站在大航海时🕰代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的🙂郑和率💻中国船队通过南海七下西洋，将当时中国的科技🎹、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的🥐香料、动植物等带🎺回中国，成为南🚮海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化🎇由中国沿海地区的先🕞民经南海传播到周边国🛁家。在菲律宾、马来西亚、印尼👒等东南亚国家尚未以现代国💓家形式出现时，中国东南沿海的百👧姓通过南海乘船前往这💝些地区，在他们的认知中，这是国😕土之内的谋生。而在这🍦些东南亚国家，时至今日，不🧖仅有大量华侨华人，更有⬛中华文明特色的建筑、街区，这些🌃建筑与中国海南等地🐍的建筑风格一致。　　历史遗迹证明⏹中国先民🏢在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工🧚作者数十年来🔳在南海部分岛屿发掘🎃出众多中国🗿不同历史时期的遗址遗存，无可辩驳地印🛣证了中国开📿发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作😮者在西沙🚈甘泉岛上发现了🍢一处唐宋时期居住址并对🔶其进行发掘，出土👷一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上🚣居民的日常生活用具。同时，考🎃古工作者还发现鸟骨和🖼有敲砸痕迹的螺🉐壳堆积等人类食🍔用后集中抛弃形成的遗迹。中国考古工作者🛐认为，甘泉岛唐🐟宋遗址的发现和发掘，证明中国♎渔民早在唐代就🛒在岛上延续居留，从事开✉发生产活动。　　1992年，中🛁国历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国到秦汉🎬时期的划纹硬💑陶、东🆑汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期👼的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆😞为中国先民最早开发南🈲海，并世代把南海🐑作为自己生产、生活的一个领地⛎提供了无可争辩的物证。　　三、绵延不断的有效💢管辖巩固中国在⤵南海的历史性权利　　从纳入版图设立🍭行政区，到派遣水师进行防⏯卫，再到委派🔄官员修建设施……南海及南🤸海诸岛不仅是中国👥人民生产、生活的家园，更留📂下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代🎷文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将南海诸岛😨划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持🔭续管辖的同时，在🤤各类官方绘制的地图中，将南海诸岛🤝完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰🥫地记录了元代疆域已包🧡括南沙群岛。14世纪后，中🐚国政府明确把南海诸🛒岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地🛐方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国🤖留存的官方地图中，南海及南海♈诸岛被纳入中国🕍疆土。1767年《大清万年一统天🕕下全图》、1810年《大清万年一统地🕸理全图》等还清晰地在中国政🈶区版图🐟上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存💀在是彰显中国对南海诸岛📔享有主权并拥💆有南海历史性权利的重要方🏇面。1000年前，中国政府就🚽已派遣水师巡视南海及👬南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时📉中国政府👙军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国🚧水师在南海及🚵南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的🔦中国史书记载📨了中国水师巡视南海诸🔮岛的史实。1909年4月，中国政府派遣🤗广东水师提督李准率🏚170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每🌧座岛屿均立碑竖旗，重申中国对📘西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中🈁国政府数百年来持续不断地🚰对南海及南🤞海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛设🐔立天文、气象观测点，证明中🎗国中央政权对南海诸岛🧛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派🥂遣中国古⏸代著名天文学家郭守敬主持在全🤰国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将💚南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为🧡现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所限，郭守敬测量的大部♊分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位置⛷正在西沙群岛。　　中😸国政府在实践中行🥒使调查测量专属管辖权。1883年，德国🤽船舶在西南沙群Ⓜ岛附近海域开展调🚖查测量活动，清政府获知后，即刻向德🍐国政府提出抗议，德国政府不得不🔯停止非法活动。1936年，根据香港🔚远东气象台会议的建议，中国政府在西沙群岛建成😚气象台、无线电台与灯塔，建🔀立与岛外各地的联络，并保障航经此处🐵的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海🥠的领土主🥡权和海洋权益拥😋有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端主🌲要指由于周🚬边国家非法侵占部分南沙😅岛礁导致的领土😰主权争端和以海洋划界⛷为主要内容💮的海洋权益争端。越南、菲律🚮宾等国非法侵占中国南沙📒群岛部分岛礁，引发了与⚽中国的领土主权争端。南海周🍻边国家根据《联合国海洋法🃏公约》主张领海、专属经济🧗区和大陆架等管辖海域，从而在海岸相🐒邻或相向国家之间产生海🛹域划界问题。围绕领👌土主权和海洋划界争端，又🔨衍生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环⏯境的保全和保护等系列问题。　　中国👂对南海诸岛拥有主🐦权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则🏺及其他有关😞领土取得的国际法原则。　　一、中国人最早发现和开🌠发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占📇取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛🏉的主权是历史上确♒立的。2000多年来，中国👝通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对🌼南海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国🍥家取得领土主权的最重要法🐙律依据之一。在尚未形成现代领土主🕢权概念的古代，最早发现、命名🏢南海诸岛并在其☔上居住或从事生产经营活👭动，具有重要的国🔥际法意义。　　从国际🛩法发展的过程来看，中国对南海🦁诸岛的发现、先占并实行有效的✉行政管辖，足以证明中国对🐟南海诸岛🕝享有无可争辩的领土主🤵权。早在公元前2世纪的⛴西汉时期，中国人民就🎾在南海航行，并在长期🌨实践中发现了南海诸🛩岛。中国🥅不但最早发现了南海诸岛，而且还在开🥓发利用南海的历史过🌇程中形成了🏓一套相对固🏕定的南海诸岛命名体系，如将岛和沙🧜洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对🛍南海诸岛的命名，部分还被西方航🔖海家🎰引用并标注在一些19—20世纪权🈳威的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国人🌴民长期在某个区域生活或🏞进行经济活动，对确🏩定这个地区属于这个国家具有重🐞要意义。1953年，国际🕓法院在曼基埃和埃克里🕑荷斯案的判决中🗄就指出，英国人在这两个💲岛屿上🕛世代居住的事实，是这🚣些岛屿归属英国的明证。而中🥁国在西沙群岛、南沙群岛岛😓礁长期居住并从事生🌑产经营活动，足以取得对南🖐海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代🤟政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相关♍海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长😴期历史过程中，中国🎪确立了对南海诸岛的主权🧡和在南海的相关权益，中国人民早已成为南海🕊诸岛的主人。　　二、中国😢对南海诸岛的主权主🌋张获得广泛的国际承认，符合🖥国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛✈的主权在20世纪前📵未遭遇任何挑战。第二次世界😞大战结束后，中国📣收复南海诸岛并🍃恢复行使主权，世界上许多🧗国家都承认南海诸岛是中国领😗土。而如今，一些国家🕢却将昔日亲手签署的声📒明贬作废纸。这些铭刻🏐在历史档案😧中的国家承诺，恰似国际法长河👁中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标🏑记着信义的天平。　　在涉及国♊际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾📰承认过一国对特定领土拥有主😃权权利的国家，将不得再否认🔱这一权利。现代的国际规则实🤧际上就是在📕历史上无数次的外交交🕤涉的结果、声明、承诺等👃的基础上形成的。今天讨论南海问😻题，必须立足于至今为止⛔的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国👹家及国际社会👌从未对中国在南🐇海的主权和海洋权♉益提出过异议，也不🎄存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙👰群岛时，不仅中国🎆提出强烈抗议，日本也认为南沙🥔群岛“应为中国所有”，且认为中🌝国渔民“早🌴已以该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明♐确承认南沙群岛〽不属菲方所有，菲方对🐗南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主🔮共和国政府也承认“根据越南方面的🛁资料，西沙🚎和南沙群岛应当属于中国领😡土”，并在其出🦏版的教科书和地图中🚮将南沙标注为🐚中国领土。　　然而，有些国💣家近年来却出尔反尔， 公👀然置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无😈视承诺，转而将纠纷诉诸司法🐄程序、执意提起仲🚕裁的做法构成“禁止反言”，严重违🗻反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是出于公心🐨、不是基🍵于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国家以所🏵谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🍢相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领土👼归属问题的📐国际法原则。以“地理邻近”为由主张领🏜土主权，在国际法上是没🎹有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际🗾司法判例中均不存在依据🛺距离远近🚀等因素决定领🍴土主权归属的国际法规则。菲律宾等🐋部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛💡屿提出🎴全部或部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我🤜近者即归我”的原始逻🏴辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾📯觊觎中国南海有关岛礁，在不同时期🕖采取了👂不同的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面🕉提起“南海仲裁案”，更是滥用《联❕合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯⛑中国领土主权和海🏿洋权益的侵权行为。这反🕌映出菲律宾一些人试图🌫强化单方面主张的政治算计，暴露出域外国家试📹图搅乱南海局势、挑拨中国🔳与东盟国家😫关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继🤒续推行领土扩张主义，将其对中国南沙群📊岛部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国🐵家安全需要论”以及“专属经济🎼区和大陆架论”等歪理，既🛐缺乏坚实可靠的事实依据，也🥂不符合国际法关于领土取🎯得的规定，根本站不住脚。　　国际法理🥛论和实践对于借口“地理邻近”等因素🥋提出领土主权要求的主张也总是🌓持否定态度的。国际法实🧜践也完全排斥所谓依据〽距离远近来决定🌈领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本👘国大陆或主岛远而距他国近。如英吉利海峡中的海峡群🔍岛🌒距离法国更近，但它一直归属英国所❓有，这🌯样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南💈海诸岛提出主权要求🐴，理由无法成立，也不符合🤳国际法。　　四、中国主🕳张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家🖥的领土主权是🕤其海洋权利的基础，这是国际法的💼一般原则。国际法院在许🌲多判例中指出，“海洋权利源自🐒沿海国对陆地的🥟主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和🤹专属经济区的权利基于👔陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国📏际法原则。领土🌡主权是主张海洋权益的基础，海洋权益从领💟土主权派生而来。1969年国际法⛲院关于北海大陆📡架案的判决再次重申了这一原则，“陆地是一个国🧑家对其🕳领土的向海延伸部分行🌘使权力的法律渊源”。一个国家❎只有拥有了大陆🥂或岛屿的主权，才有可能享⚡有该陆地或岛屿附近海域😍的主权权利和管辖❤权。大陆架是适用“陆地统治海洋原💙则”的法律概念。　　《联合国海洋法🧑公约》赋予沿🍎海国主张和划定专属🖊经济区、大陆🕹架等国家管辖海域并对♒其中的自然资源享有💫主权权利。同时，《联合🕐国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所😴有国🉑家主权的情形下，为海洋建🏇立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约🔺》不涉及国😵家的领土主权。沿海国的主权🐣权利不能否定、损害他国的固有🔥领土主权，也不能🔫够成为沿海国主📷张新的领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲📢裁诉讼，涉及的是🐡领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端😕问题，而中国根据国际🖨法享有并且🏼早已声明免受涉及该类问题的🗨任何国际司法👘和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国🚎领土主权和海洋权🛩益之争描绘成可以交由🐫国际仲裁来👿解决的问题，片面解读《联合国🥀海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这🐚一国际法重要原则。菲律宾🔐等国关于这些岛礁位于其😺专属经济区内或大🕜陆架上，因而应该属于它🦂的说法本末💧倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历史性权利🏾受到国际法保护　　中国在🔙南海享有的历史🗜性权利受到包括《联合国海洋法🛵公约》在内的国际法保✈护，不容否定。中国⏩不仅拥有南海诸岛主权，而且充分享🌟有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民在南👹海诸岛及相关🧙海域持续的生产生活🌝实践，来自中💑国历代政府对南海诸岛🦔及相关海域连🏥续的主权管辖权实践。　　中国在南海享🕍有的历史性权利与《联合国海洋法公🔽约》并不矛盾。首先，历史性权利是💋一般国际法的🤟概念。公约规定并未🍽穷尽全部海洋法的规🔆则，相反却📪明确规定公约未予规定部分适🐈用一般国际法。其次，公约本身并🆎不排斥在它之前已经✋形成并被持续主🎇张的🌵历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史♓性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史🔣以及中国的实践表明🔶：中国对南🛌海诸岛享有领土主权，在南海断续🥡线内海域享有历史性权🎇利，主要包括对🈂琼州海峡等历史性水域的🐟历史性所有权、传统捕鱼权和⏱历史性航行权。　　南海断续线代表了中😞国对南海诸岛的领🥤土主权和😡在南海的历史性权利。南海诸岛附近🏍海域是中国渔民的🍮传统渔场，中国🏮渔民常年往来于海南岛、广东省与南海🗂各群岛之间，从事捕捞、养殖等🤟生产经营活动。历🚿代统治者对南海和南🌒海诸岛的认识不断加深，管理南海诸岛的🦃行政建制和管🥂辖日渐完备，南海诸岛🔭在事实上是属于👦中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范㊗围涵盖了南海诸岛中的💽主要岛礁和海域。　　中国在南海特定🏌海域的历史💗性权利，是中国人民在这片🧘海洋空间战风斗浪、耕海牧🔠渔数千年的自然结果，是对南海有关海域及🦀散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋🍷权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一🥉体共生共存共发♎展直至今天。此海洋🖱主权和海洋权益，在中国历史👀和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日💔战争暨世界🐑反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分🧖尊重历史和法理所确立🧛的中国在南海的领📙土🤰主权与海洋权益。　　中国📉在南海的历史性权利是在历史发展🥪演变中形成的，具有充🛳分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约🤭》在内的国际法保护，不容否定。中国对南海诸岛的主权作为🌃战后国际秩😂序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代在南海生🏐产生活，早🌙已成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海诸岛🥡也短暂遭受过侵🚕略者的荼害，但经过历史和国👙际法确定的中国对🚱南海诸岛及其🏠附近海域无可争辩的主权不🕑容篡改，中🔀国维护自身领土主权和海洋💦权益的决心从未动🎉摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平💀发展是时代的意志，历史的铁🏀律早已证明，逆时妄🆘为注定失败。及时对南海争端📚正本清源，排除域🍚外霸权和域内个别国家谋⏪求私👰利的消极干扰，是🧡让南海波涛恢复平静，让域内国家🍝再扬友好合作风🤺帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成🍣的国际秩序，捍卫历史经纬与正😬义法理，尊重中国在🆙南海享有的领土主🍞权与海洋权益，坚持通过对🤦话协商来妥处分歧、妥善推动🛵南海争端的和平解决，也是更🐼好应对百年变局、共🛀同建设人类更美好未来🌮的正确之道。　　中华民族是热✳爱和平的民族，身体中流淌着☝和平的血液。作为南海最👖大沿岸国，中国从🛅维护南海地区和平🈸与稳定的大局出发，在南海问题产♐生后🍍的几十年里始终保持极大克制，从未主动♑挑起争议，也没有采⏺取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯🎙坚持维护南海的和平稳定，全力维护与周边✏国家的友好关系，希望共同🖍把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家🚪受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热🥕度必须逐步🅾冷却下来。南海和平稳定是地💧区发展的重要前提。守好南🍹海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台💘上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作😸浪，还有人炫耀武力。但是，就🎤像潮水来了又退去一样，这些图🔄谋最终都不会有结果。　　无论南海风云怎么📑变幻， 绝不会😗是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编🐶写说明与致谢　　《碧波深处有中华🗼—中国在南海领🕑土主权海洋权益的历史🎞和法理依据》智库报告由新🔸华社社长、新华社国😲家高端智库学术委🤲员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🎁智库学术委员会副🥇主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社🕊国家高端智库学术委🥩员会执行副主任任卫东🌿任执行副组长。课题组🎮成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员🦅包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半🚱年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过程中，中国南海研📗究院创始🎆院长吴士存、中国南海研💸究院原院长王胜、中国南海研究院🐝研究员陈相秒、中国南海🚦研究院研究员闫岩、中国南🎙海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法✡治研究院院长肖永📸平、武汉大学国际🆑法研究所副所长张辉、武汉大学国际法治研👕究院副院长冯洁菡、武汉大学🍱中国边界与海洋研究院😧教授雷筱璐、武汉大学中国🗡边界与🐹海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院🖇亚太与全球战略研究院亚太安🥎全与🏫外交研究室主任张洁、中国现🌑代国际关系研究院研🛎究员杨霄、自然⚪资源部海洋发展战略研究📩所研究员陈曦笛等专家🙄学者给予了多方面的帮助和🈳指导，在此一并表🎖示诚挚谢意。　　点击下🎍方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领土🙀主权🈸海洋权益的历史和法理依据《国庆游爆款开抢》成为论坛热议关💫键词，网友疯转。移动🎞支付已成为我们生活中不🌜可或缺🌑的便捷支付方式，但随之🤑也带来了支付密码的安🔪全隐患问题。不法分📋子利用各种手段破解支👂付密码，给用户带来不小的⚾经济损失。　　近日，烟台公安💗网安部门破获一起因📹支付密码过于简🚊单而导致支付账号被盗刷💃案件。　　　　案件经过　　近日，烟台公安🚵网安部门连续接到多名群🚬众报警称其网上支付平台🎒账号被人盗刷🌖近万元。　　经过分析研判，成功抓获以张某某、王某某🍙等人为首的犯罪嫌疑人15名。　　经查，该犯罪🏃团伙非法获取用户网上🏹支付平台账号和个人身🏙份信息，利用用户🔢网上支付平台支🥩付密码简单的漏洞，多次破解用户支🥄付平台支付密码，盗刷账户内资金。　　目前，张某某、王某某等人🙊已被依法采取刑事强制措施，案件正在进⬛一步侦办中。　　　　法律条款　　《中华人民共和🎦国刑法》第二百五十三🈵条之一【侵犯公民个人✒信息罪】违🥍反国家有关规定 向他人出📓售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期💈徒刑或者拘役，并处📡或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七🐌年以下有期徒刑，并处罚金。　　违反国家有关🌊规定，将在履行☔职责或者提供服务过程中获得📷的公民个人信息，出售或者🌗提供给他人的，依照前💇款的规定从重处罚。　　窃取或🔹者以其他方法非📯法获取公民个人信息的，依照第一款的规定处罚。　　警方提醒　　　　01　　特殊来电要🥎留意　　“00”或者“+”开头的多是🌛境外诈骗电话；400开头的电🏵话一般都是企业号码，只能接听不能呼🎗出；来电显示未👍知的电话号码，且没有身份所在⏭地，建议直接挂断。　　02　　快递单据保管好　　快递单据、火车飞机票、取款凭条、信用🚗卡账单等含有🆓个人身份信息，随意丢弃容🕦易造成信息泄露，如确需丢弃，可以先❄用记号笔把含有个人信🥊息的内容涂抹覆盖。　　03　　使用WiFi要慎重　　一些公共场所😗的WiFi，很可能是不👦法分子专门搭设的“钓鱼”陷阱，容易泄露自己的个人💅信息。在使📉用不常用的公共WiFi时，尽量不要登录网银账号、网购账号。　　04　　支付密码强度高　　网银、网购的支付🦀密码避免使用生日、手机号、连续🎺数字等简单密码，设置高强度密🎷码并注意更换，非必要不开启“免密支付”。另外🐟定期检查授权应用，移除不常用🤧或不信任⛑的第三方应用支付授权。　　05　　身份证明🛬不出借　　向他人出租、出借身份证、银行卡等行为，可能会导致他🔈人利用你的❣个人信息进行不法活动，为自己🦍带来巨大的法律风险。　　来源：“公安部网安局”微信公众号

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张国强/叶名琛/扬武/戴仁

（青岛日报／观海新闻记者 希尔）