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　　中新网西宁7月24日电 (祁增蓓)7月24日，青海省人大常委🤝会办公厅召开新闻发布会，对新修订的《青🚖海省未成年人保护条例》(以下简称“《条例》”)进行解读。该《条例》共九章五十七条，将于2025年8月1日起施行。

　　青海省🦀人大常委会法工🏦委副主任陈锦花介绍，2012年通过的《青海省未成年🥜人保护条例》实施13年来，为保障全省➡未成年人🏭保护工作发挥了积极作用，但随着经📩济社会发展变化，其中很多内🕗容已不适应新形势、新情况、新要求。

图为新闻发布会现场。　　祁增蓓摄

　　针对近🦄年来未成年人💔心理问题增多的实际，《条例》要求😀家长关注未成年人身🌮心健康并给予指导，学校需配备心🔭理教师、建设心理辅导室⛩并建立心理健📤康筛查干预机制；针对🌄教职员工侵害未成年👨学生的案件时有发生，《条例》规定学校、幼儿园应执行入职📒报告🐁和准入查询制度，禁聘有虐待、性侵等前科人员；针对社会高⏩度关注的校园欺凌事件，《条例》规定学校应🔆建立健全学生欺🐛凌防控工作机制，并公示举报渠🎑道，发🚊现欺凌须立即制止，严重情况🛷须报公安及教育部门处理。

　　修订后的《条例》，专门🤦增加了网络保护章节，从明确相❌关部门、未成年人父母、学校及网络产品和🐑服务提供者的💒职责入手，建立协同保护机制🕓，以解决未成🗑年人在网络世界中⏮遇到的不良信息诱导、网络游戏沉迷🏊等问题。

　　此外，为增强刚性约束🌧，《条例》设置了法律责任章节，对国家机关🗞工作人员，社会组🗑织及其工作人员，学校、幼儿园、婴幼儿照护🔪服务等机构及其教职🕕员工等规范主体🤰违法行为设置了法律责任。

图为新修订的《青海🛋省未成年人保护条例》。　　　祁增蓓摄

　　青海省妇😬联党组成员、副主席，省妇儿工委委员惠缨表♎示，《条例》强化了妇联、教育、网信、市场监管、卫生健康👕及司法等部门的职责，构建起了“纵向贯通省、市、县、乡镇四级，横向覆盖多部门、内外协🥑同社会力量”的统筹协调体系，“从制度上破🐂解了过去存在的职责🎂不够明晰、统筹协调机制🏿欠缺等问题，为未成🌿年人保护工作提供了坚实的🧞机制保障。”(完)

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日前，中😩国人民银行等7部门联合印发《关于金融🙂支持新型工业化的🧜指导意见》(以下简称《意见》)明确提出，支持上市公司通过🌂整体上市、定向增发、资产收购等🚥形式进🏥行行业整合和产业升级。用资本市场🐐手段推动企业规模扩🏯大、资源集中，从而完成行业整🤭合和产业升级，将有力赋🏤能打造现代🦓化产业体系的“航母舰队”。　　助力😴集群化发展　　新型🥘工业化并非传统制造业的简单延续，而是打造以科技🌋创新为引领、先进制造业为骨干🐀的现代化🏿产业体系。《意见》明确要求聚焦新🤕型工业化重大战略任🐜务，为🌼建设现代化产业体系提供高🦇质量金融服务。这标志着我🥞国金融政策💞与产业政策的协同深🚧化进入新阶段。　　在新型工业化的进程中，打造产业“航母舰队”是建🥂设现代化产业体系的⛴核心载体之一，其以重点产➗业链链主企业为“航母”，配套企业为“护卫舰”，形成集群化发展的“航母舰队”编队。一方面要确立“航母”领航地位，重点培育具📴有核心技术优势和市🐥场主导力🍏的产业链链主企业，使其成⬆为带动集群发展📆的核心引擎；另一方面要组建“护卫舰”协同编队，通过政策🕋引导与市场机制，推动上下游配👄套企业围绕链主企业💄形成紧密协作网络。　　资本市场在产🦋业“航母舰队”的锻🌝造过程中扮演重要角色。清华大❄学国家金融🚾研究院院长田轩表示，通过整体上🌔市或并购重组，能够有效推动🧗行业资源的优化配置，提升产业😱链上下游协同效率，助力形成具🏋有国际竞争力的产业集群。具体来看，上市可🍺以为企业提供更广阔的融资渠道，使企业能♿够更好地应对产业升🔺级中的资金需求，满足新型⏹工业化对高🙃质量发展的需求。并购重组则💃通过强强联合或优势🛏互补，实现产🐨业链上下游的整合，加速落后🤚产能的淘汰，为新兴🤑产业腾出发展空间，助力企业快速获🌹取先进技术、优质资产，促进新🐙型工业化跨越式发展。　　优化并购📁重组政策　　8月15日晚间，中国神华👳披露向控股股东国🥗家能源投资集团有限💎责任公司收购资产的交☝易预案。本次交易共涉及🚯13家标的公司，业务覆盖煤炭、坑口煤电、煤化工🚓等多个领域。中国神华表示，通过🙇一次性注入多项核心优质资产，中国神华与控股🚟股东在煤炭、坑口煤电、煤化📣工及物流运输领域的业务重😵叠将得🧗到实质性解决。上市🔪公司的资产规模😃和盈利能力将进一步增强。　　中国证监会于2024年9月发布《关于深🥛化上市公司并购重组👥市场改革的意见》(以下简称“并购六条”)，旨在优化并购重😳组机制，推动产业升级🎵和新质生产力发展。“并购六条”发布以来，截至2025年7月底，上市公司累计披🐚露资产重组1800余单，其中重🎻大资产重组208单。今年以来，截至7月底，上市公🥅司累计披露资产重组超1000单，是去年同期的1.4倍，其中重大资产重💄组133单，是去年同期的2.7倍。　　资本市场通🎌过资本纽🀄带将技术突破与产业升级🐔深度耦合，为打造现代化产🚒业体系提供支撑。在支持关🐪键技术和产品攻关方面，对突破关键核心技术的科🍱技企业，适用上市融资、并购重组、债券发行绿色通道；在支🔍持产业链自主可控方面，完善并购🧚贷款政策，支持链主企业聚焦产业链💺上下游开展“补链”“延链”型投资，带动全产业链🌭协同发展；在🛠推动产业转型升级方面，支持上市公司通过🎬整体上市、定向增发、资产收购等形⏱式进行行业整合和产🈴业升级。　　中国银河💢证券首席经👭济学家章俊表示，资本市场的创新工🌯具为➕上市公司行业整合提供了高效🤐支持。政策通过简化流程、提升效率，为突🦄破关键核心技术的📖企业提供了上市融资和🈷并购重组的“绿色通道”，加速了⏯企业的资源重组和🏞技术突破。与此同时，政策明确支持上市公🎙司通过定向🏅增发、资产收购、整体💔上市等多元化融资手段开展🎧行业整合，为资本的😍精准配置和产业资🎗源的高效流😕动提供了重要保障。　　“此外，在⛑产业链整合方面，政策特别🏅强调了链主企💎业的作用。为此，政策完善了并购🐯贷款政策，鼓励链主企业🏎聚焦产业链上下游开展🕰横向与纵👄向整合，从而提升产业链🏉的协同效应🕐与市场竞争力。供应链金📔融创新也为企🍯业提供了新的融资途径，通过探索基于‘数据信用’的融资模式，降低了对核心企业⚫担保的依赖，这为中小🤰企业在并购整合📘过程中提供了更🛑灵活的融资选项，进一步推动了🏠资源高效流🔪动与产业整合加速。”章俊说。　　从长远📷意义来看，章俊认为，《意见》通过一系😞列精确的政策布局，从资本市场🐎创新工具、产业链整😟合到对产业升级的支持，形成了多维一体🛂的政策体系，为上市公司在行业🕋整合、技术创新与绿🔩色转型等方面提供了强🌱有力的支持，为推🤡动中国制造业向高端、智能、绿色方向🕷转型提供源源不断的动力，为经济高质🖼量增长奠定了坚实基础。　　行业🐂整合初见成效　　近年来，上市公司通过并购掀🈚起行业整合🕋浪潮，成为锻造产业“航母舰队”的核心引擎。　　横向👠并购快速扩大规模优势。今年5月，国内导电银浆龙头🅱企业帝科股份以6.96亿元现金收购浙🚲江索特60%股权，浙江索特🏸成为其控股子公司。此次横向😴并购使帝科股😳份整合竞争🗿对手产能与技术，市场份额进🌗一步巩固，同时获得浙😲江索特的全球销售😈网络，显著强化规模效🌳应与定价权。　　纵向并购打👘通产业链壁垒。今年3月，北方华创以16.87亿元分两笔协🛩议受让芯源微17.9%股份，此次并购旨在⬇补齐国内半导体🗻设备产业链短板。芯源微作为国内🚞唯一实现前🥙道涂胶显影设备量产🏚的企业，其技术填补了📀国产设🧟备在光刻工序的空白。北方华创通过整合，直⏸接对标国际巨头，国产化率提🕊升至25%以上。并购后，双方客户实🦄现共享，技术协同加速🔇前沿领域攻关，成为国内半导🍔体设备产业链整🌞合的标杆案例。　　“企业🍳应积极把握政策带来的机遇，拥🐷抱金融支持新型工业化的战略方🐊向，加快自身转型升级步🏈伐。”田轩表示，科技型企业应聚焦全周期融☕资布局，充分利用多元化融🌧资工具，加大研发投入，推动关键🥗技术突破和产业化应用；传统制🎢造企业应抓住融资模式创新机遇，通过数字化改造🤴实现生产流程、供应链管理😑的透明化，提升自身在产业链📹中的信用可见度，增强融资能力；中西部🍓地区企业可以把握产🙎业转移的政策机遇，主动🤥对接东部地区转出产业，利用差异化🏰授信政策获得搬迁改🚴造、技术升级的资金支📯持。　　专家表示，支持上市🤑公司通过整体上市、定向增发、资产收购等形式进🙂行行业整合和产业🚄升级，将在资本市场出现📲更多优秀案例。　　在用整体上市、定向增发、资产收购等资本💅市场🚈手段来支持新型工🍺业化和产业升级的同时，要注意合规性、战略匹配、资金安排、整合执行等🧞方面的精细化操作。　　在合规性与政策要📯求方面，整体上市、重大资产重组、非公开发🅰行等都需经过证监会(或交易所)审批，信息披🤰露要求高，必须全面、及时披露交👂易背景、资金用途、整合计划，避免信息不🈸对称引发投资者质疑。对于未完成🌔的项目、尚未🔵盈利的资产，要防止🏡过度包装或误导性陈述。如果收购或注🌡入的资产来自控股股东或关联方，需要评估定价公允性并🚶接受独立财务顾问意见，避免利益输送🕯嫌疑。　　在战略匹配与产🐻业协同方面，新注🦔入或收购的资产必须与主业高🍥度相关，而不是单纯做规😌模，要避🐋免盲目多元化。跨行业收🏍购若缺乏管理能力和🦁市场理解，容易造成资源分散、协同失败。　　在产业链协同方😜面，要在✊交易前明确整合后的供应链、研发、市场协同路径，否则整合🥑难以转化为竞争力。新型工业化项🖌目往往投资周期长、回收期慢，要有匹配的资🤗本结构和偿债安💸排。过度依赖🍶外部融资、举债并购，可能在市场环境🥠变化时引发财务风险。　　在整合与执🕛行方面，要注重防风险。并购完成后企业文⏸化、管理流程、IT系统等方👛面的整合成本和难度往🏳往会被低估。资金到位🚒后要确保技术改造、产线升级🔡按计划实施，否则也会背离“金融支持新型工⬜业化”的初衷。　　本报记者 祝惠春 赵东宇【VIP值不值开】《阅兵各项准备已基本🈵完成》是一部融合第四🖌色首页“彩票开奖疑云”与VIP值不值开“彩票黑市撮合”的悬疑片，导演村上佳苗通过👯玄机“揭秘头奖内幕”吸引眼球，用6种搜🈵索方式任你挑“一亿巨奖”增强噱头，同🐳时聚焦影片无法缓存“赢家、韭菜、幕后黑手的真实身份”。酷淘电子商务维修👐网点已上线完整版，老司机专属通😈道深度分析PDF免费领取。马上收📉藏资源点击获取观影权！中新网北京8月21日电 (记者 谢雁冰)中国外交部📝发言人毛宁8月21日主🍺持例行记者会。有记者就中方是🔸否承认阿富汗临时♋政府进行提问。　　毛宁：中国奉行面向全体阿🥝富汗人⚫民的友好政策，我们💡愿同阿方一道推动两国关系📃向前发展。(完)用户Violet Myers分享🐺了他的经历：优质的技术。中新网昆明8月20日电 (记者 缪超)20日5时40分左右，受强降雨影响，云南💾省普洱市宁洱县突发泥石流灾害。记者当🏨天从宁洱县政府🚊新闻办公室获悉，灾害导致3人遇难1人失联。昆(明)曼(谷)公路也因🚝多处发生山体滑坡泥📀石流灾害，导致交通中断。　　灾害发生后，宁洱县已紧急避险🔢转移安置23户58人。目前，当地正全力搜救失联人员，转移避险、善后处置🤢等相关工作有序开展。　　据云南省🆓交通投资建设集团有🎖限公司普洱管🎍理处消息，受此次强降雨影响，昆曼公路重🥒要组成部分的🎦元磨高速公路宁洱🥪至通关路段多处➰发生山体滑坡泥石流灾害，导致双向交通中🤠断。　　目前，交管🏑部门已对该路段采取交通🐜管制措施。因强降📘雨仍在继续，恢复通行时间待定。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 神村美沙）