新湖南：根据记者Taisa Banx获取到的最新动🎯态，女人喷📩潮视频将于2025年08月25日在🤸新湖南举行隆重的开幕仪式。遗漏争议升级，彩民热议最🛐准算法背后藏着啥

　　中新网广州7月9日电(记者 许青青)中国-澳大利亚海关AEO政策联合说明会9日在广州举行，来自北京、南京、上海🛃等多地的中国海关高级🚢认证企业、与澳大利亚进出🚴口贸易额较大的200多家企业，及澳大利亚海关😇、澳大利亚驻华使🤼馆等机构的350余名代表参🔍加本次说明会。

7月9日，中国-澳大利亚海关AEO政策说明会在广州举行。黄埔海关供图

　　据介绍，AEO制度由🍋世界海关组织倡导，对信用状况、守法程度和安全🚄水平较高的📆企业给予优惠便利。作为🚐海关最高信用等级企业，AEO企业可以🐢享受优先办理、减少监管频次、优化服务等一💐系列优惠管理措施，有效降低国际❎贸易成本，提升国⛓际竞争力。

　　截至目前，中国共有AEO企业6000余家。目前，与中国签署AEO互认协议的经济体数🚩量达31个，覆盖57个国家(地区)。中国在AEO互认协🔽议签署数量、互认国家(地区)数量、互认实施国家(地区)数量方面，实现全球“三个第一”。

　　今年是中国-澳大利亚🎧自贸协定正式签署十周年，中国连续10余年是💳澳大利亚最大贸易伙伴。2024年，中澳双边🕉贸易额达1.5万亿元人民币。2025年前5个月，中国AEO企业对澳出口⚓额同比增长10.9%。

　　会上，中国📇海关总署稽查司副司长齐溟🚅与澳大利亚边境执法署海🦓关与贸🚲易政策司副司长金百利(Kimberlee Clydesdale)就中澳海关AEO互认情况进🤺行了介绍。中澳双方海关AEO专🌶家分别围绕中澳AEO制度、互认实施以👄及便利措施等进行了政⏫策说明。(完)

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云南安宁成“外交会客厅”，小城缘何变身大舞台？

目 录　　前 言　　第一章 破坏中国❔与域内国家关😈系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中国发✒起挑衅　　二、施压南海🐏周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国📃周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家👰提供军事装备　　二、玩火：美😼舰机频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海周🌲边军事布局　　第三章 违背🔙事实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事👙给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对中🚙国开展认知战　　三、借助非法仲🎟裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权思🚣维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害❌地区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域💻内国家经济社会发展　　二、削弱域内国家✔之间战略互信　　三、阻碍域内🖲国家深化务实合作　　结 语　　编写说明🏣与致谢　　前 言　　“二战”结束🏌后的很长一段时间，中国在🧀南海的主权和相关权益得到🚍国际🛡社会普遍承认。冷战结束前，美国并🐲不明确反对南海岛礁主🤷权属于中国，而是拒😇绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才发生♒转变。作为一个负责任🐚的大国， 中国始🚑终致力于以实际行👣动维护南海和平稳定，积极推进南海🎠繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行🕉为宣言》，这一文件体现了中国与东盟国家🤔维护南海和平稳📁定的共同意愿，对稳定南📬海局势起到了重要的引领和🌏推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美🗻国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越来越👪多，这片平🛀静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟地👽挑拨和破🎌坏中国与域内国家🥄的关系。从支持菲律宾🌛进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域🚴内国家大搞联合军演，释放🈷为侵犯中国领土主权撑腰壮胆🌧的错误信号，从施压📼南海周边国家在中🕢美之间“选边站队”，到在南🅱海组建各种明显意🌗在针对中国的多边机制，离🛹间和破坏中国与南海🌚周边国家正常合作—美国为维护霸👮权利益而频繁介入南海问题🌶，是南海局势难🚼以持续稳定📒的关键原因。　　美国有预谋、有计🆔划地在南海地区煽动✍军备竞赛。为了把菲🌝律宾和越南等国打🍢造为对抗中国的“桥头堡”，美国提🍪供大量军援，在相关国家升级🐓军事基地，推动打🚩造南海监控网络，解除一些🔚军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备🦂，定期在🥟南海海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大型🏞侦察机前往🕥南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天🛸都有🥪侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻🛬的硝烟味。　　美国不断围绕南海局势🏈开展对华🚵认知战和舆论战。新华社利用大数据🛷工具分析发现，美西方媒体关于📡南海的报道，存在明显的污华🕝导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有📕欺骗性的话语标签对中🦏国进行舆论霸凌，调动媒体智库把😳个别域内🌥声索国发起的对🎡华法理战包装成合乎国际规🆗则的模样，在国际舆论场🗾中抹黑中国形象—美国在南海问题上🚱的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的🤛典型案例。　　在以西👒方殖民世界为主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这种场🌯景：地区内本🧗无太多纷争，可是西方🏿强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳👛定的地带就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好的地区💛就成了强权博弈的♍“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力续🅰写大国争霸剧本的结果。　　美国抹❔黑和遏制中国的错误行径，体现了以霸权🐬争夺和维系为核心👽的近代西🅿方战略观🥐在美国内心的自我投射。美国的崛起走的✡是霸权🧝更替的老路，美国对国际治♿理体系演变📗和大国兴衰的理解，遵循以争夺和🐷维系霸🏿权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了😏美西方大国和世界不平等互🥛动的路径。直到今天，在美国的战略决策🚫思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为，中国的🍼崛起必然意味着中国将在南🔱海建立势力范围，对美国产生排斥效应。　　美国彻底误读了😼中国，也深刻误判了时代。　　习近📙平总书记在中国共产党二十大🧙报告中强调， “中国始🥐终坚持维护世界和平、促进共同发🚥展的外交政策宗旨，致力于推动🍓构建人类命运共同💠体”。在世界舞台上，中国🤶坚定奉行独立自主的和平外🌡交政策，坚定奉行互利共📮赢的开放战略，始终做世界和🌗平的建设者、全球发展的🍌贡献者、国际秩序的维🕊护者。在和周🥧边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创🌝造了人类文🔊明新形态，引领人类开创一条✂摒弃霸权更替的发💗展新道路。　　在全🔬球南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南🚪海周边多国🏷政要都明📰确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗💰的意愿。人们⭐共同意识到，挑动冲突🎠对抗是危险歧途，追求🗾合作共赢才是沧桑正道。南海的光明😖前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣😊中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园的👀合作中。　　第一章 破坏中国与域内国家关系🖋的挑拨者　　南海位于中国💗与东南亚之间，中国人😽民自古就在南海从⛪事航海、打渔等活动。在很长💝一段时期内，中国对南海诸🍋岛的主权和相关海域的😻海洋权益🖊得到国际社会公认。　　随着“二战”后东💤南亚国家纷纷独立、南海的丰富🐰海底资源被发现，南🏨海沿岸的一些东南亚👭国家开始对南海岛礁🔁主权和相关🌏海域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈🥈判方式和平解💁决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维🔔护了南海地区总体和💦平稳定。　　然而，近年来，以美国为首🔍的域外势力在所谓“印太地区”发😌起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为其遏🐵制中国的抓手。它🎍们挑动相关声索国对中国发起挑衅，南😃海局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动⬜声索国对中国发起挑衅　　近年来，以🍟美国为首的一些域外国🏹家指责中国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作💕战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的🎫一篇文章中将其定义为“介于传统战争♒与和平对立之间的🗑国家和非国家行为体🤡之间和内部🎴的竞争性互动”，美国战略🐷与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将其定义💶为“介于常规政治手🗺段和公开战争之👷间的竞争领域”。　　但仔细研究下🈲不难发现，所谓“灰色地带”是美国🍴为抹黑中国🥫形象而捏造的一种叙事。中国在南海的主张👯始终是公开透明的，行动是合理合法的。如果🍑按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的🤟不是中国，恰恰是相关🕳声索国和在其背后提供支持👑的美国等域😊外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南🌡海屡屡发起对华挑衅，多次派公务船侵🕤闯中国南海岛🆖礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期🖖滞留中国仙宾礁是一🐆个标志性事件。该船从2024年4月17日开始🈴非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖🛅内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规🚼对其采取喊话警告、跟监📏管控等正常维权执法措施，却遭该船以📙不专业、危险的方式🐛故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷📤山号登陆舰在仁爱礁的坐滩，谋🏧求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一⛰图谋最终在中国海警的专业应对下宣🦔告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾🆎礁潟湖。　　菲律宾之所以➕一再挑衅中国，背后支🗻持者正是美国及其西方盟🖲友。后者每逢🐡菲方发动此类行动，都会对菲律宾😺予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞🦐事件发生后，美国🎱国务院时任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲⭕律宾“站在一起”，指责中国海警🛅船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国📢危险和升级的行动”。他还再次指责中🗣国在南海📡的领土主权主张“非法”，对所有国⛱家的航行与🎌飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或🔡飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对⏺越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件🎗”发生后，美国频繁通😷过外交和舆🥠论渠道声援越南。相关声索国在一线🤑挑衅滋事，美国在背🙇后撑腰打气，已成为南👻海争端的常态。　　美国及🎶其盟友为相关声索🔢国挑衅和对抗中🤶国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲📆律宾实施所谓“透明政策”，试图利用🐖舆论宣传塑造中🍢国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾🍑政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在实💞施美国空军退役🥠军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些🧗美西方媒体加入这场舆论战，派出记者登上菲😇方船只跟随其🍜侵闯中方南海岛礁，随后便发📦出抹黑中国的报道。英国🛃广播公司报道直言，让记者拍摄中😵菲舰船近距离接触画面“是🎁菲政府有意实施的策略的一📵部分，目的是让人们🌚关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是🎣一个典型案例。早在2012年6月美国战略与国👼际问题研✳究中心举办的“南中国海海上安全”年会上，时任联邦参议员🤺约瑟夫·利伯曼就公然👱鼓吹，要借🏐助多边框架甚至让包括仲😕裁等手段🏁在内的外部力量介入☕南海问题。菲律宾阿基诺三🕊世政府2013年🤬在美国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国🔜际海洋法法庭庭长柳井俊二利用🎎庭长😭权限决定建立临时仲裁庭，并在中方缺🖊席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本首相📚安倍晋三💇的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日🌎本修宪扩军，声称日本🔈岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的😒日本外务省中国课前课🐫长浅井基文说，这个仲裁庭🌱是柳井在考🏎量安倍政权意向🔑的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟📏友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国🌊领土主权和🦂海洋权益主张；在南海🌤及周边海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以🌹南海问题为🍆由对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁建😹设的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周🌵边国家“选边站队”　　以美国为首的⛩西方国家为遏制打压🌳中国发展，不仅🚩借南海问题挑拨中国与🐔地区国家关系，还试📃图在本地打造各种排🔳除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家✋正常开展对外交往带来较😆大外部压力。　　“如果他们🛬与中国有问题，那不应当施加在📅我们身上。我✒们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特😻别峰会期间，马来西亚总理💇安瓦尔在与澳大利亚😯总理阿尔巴尼斯的⛄联合记者会上这样说。他表示，马🔖来西亚是美国、欧洲以及⌚澳大利亚的朋友，但“他🚆们不应阻止我们与我们💉最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第🎹一次🎧拒绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述🚇发言的前后不到一个月😊时间内，他还至少🆖两次公开表达过这一观点。安瓦尔也不是东盟🙍国家领导💙人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财🧣、印尼总统🧛普拉博沃等现任🥥领导人以及新加坡前总理李显龙、柬埔寨前🗂首相洪森等前领导人在🧒他们任职💙期间都曾公开这样表态。多位地🈵区国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们😭深切感受到了😭美西方国家要求🔣他们在美西方和🔌中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为➖首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华🍻“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友🕷伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳♍等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美😱国为将尽可能多的地🗻区国家拉入其遏华“包围圈”，先后🔤打造跨太平洋伙伴关系协🥖定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国🔊后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入👤并主导该机👙制就是要打造排除中国🐎的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府♿为其“印太战略”精心🕯打造的经济支柱。这两个机制均包含南🏇海周边🌡的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的🔢成员国都是东南亚😈国家。　　南海问题😕是美国在本地区遏👣制中国的重要抓手，美西方在涉及🧦东南亚🏒和东盟的各种多边场合往往🍸都会炒作这一问题，要求地区⛓国家共同就这🕝一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会为例，作为东道主的🔵澳大利亚🍍当时就计划在南📏海问题上做文章。据美国🏠广播公司报道，澳方最初希望把炒🚐作所谓“中国在🎗南海军事化争议岛礁”的内容写进峰➰会宣言，并在其中呼吁各方遵⛏守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背🛰书。安瓦尔当🐴时正是在这一背景下做出🙂了“不选边”的明确表态，其态度也代表🌧了绝大多数地区国家🚉的心声。最终，澳方这一企⛎图在地区国家的反对下☔未能得逞。　　2022年5月，美国拜🔔登政府召集东盟国家🛶在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划♿。美国🌎海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足🦀合作伙伴对海上培训✊和能力建设的要求”，针对南海问😽题的意图明显。但会议前夕和✨期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或🔸官🛫员纷纷公开发声，表示将🏠保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国😁周边安全环境　　作为当前插📮手南海问题的最主👋要域外势力，美国之所🤷以在南海地区挑拨✔中国与其他声索国及👏地区国家关系，源于其🖼维护霸权的战略考量和狭隘🐪错💆误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制♌定对日和约🙇的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造💬成当前南海问题的一💒个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取💱于中国之领土”应归还中国，被日🛺本占据的中国南🏸海诸岛显然也应包含其中。但美国🔢执意要将中华🚺人民共和国政府排除在对日和❄会之外，其邀请台湾当局🤬参会的主😇张又遭到苏联、英国等国反对，最✋终导致中国没有代表参加对日💝和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎📡南海岛屿的法国要求下🏇，美国同意法国控制下的印⏹度支那作🥎为三个国家参会，导致当时的🏟南越代表🍳在旧金山和会上得以单🌱方面主张对💫西沙和南沙群岛的主权。在起草和👍约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战🍩略需要，并听取法国的要求，在和约文本中只规定“日本放弃对🦁南沙群岛和西沙群岛🚾的权利、权利🚵根据和要求”，而🏻没有规定将它们交给哪一方。这些都为后来👞的争议留下🙊了祸根。　　美📢国在南海问题上的😰立场始终围绕其战略利益需要👜而变化。20世纪70年代直到冷🚀战结束前后，美国出于对抗苏联🆓的需要，在南海问📆题上保持中立，对岛礁主权归📫属不持立场，即便对其条约🔪盟友菲律宾对相关岛🏠礁的“领土要求”也没有作🏄出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武🆕装冲突发生后，美国🕺也明确表示对这一争端不表🤒态。　　随着冷战⛔结束和苏联解体，从克林顿🚆政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名💫在岛礁主权争端中暗中对中🧗国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政府😏扣押中国船员🕓的行为不加批评，却在🐹中方阻止菲军方组织记者🎟上岛后发表声明反对“对海上活动💒的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领🕤海基线的声明》，其🍬中确定了西沙群岛的领海基线。美国国务🚳院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的🤜直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认😈为中国的实力并不足以🍽对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战略重心🏬转向反恐，需要中国配合，因此其对华🚟政策仍以合作为主，在南海问题🔨上对华施压有限。　　从奥巴🏣马政府开始，随着中国综🚄合国力的快速发展，美🎼国对华认知发生明显转变。从奥🔊巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从💨大国竞争📟角度看待中国，到后来将中国🔉定位为美国“头📿号战略竞争对手”和“21 世纪➿最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一🤕一个既具有重塑国际🗑秩序的意图，又具有越来越多🐸的经济、外交、军🍙事和技术力量来🤭推进这一目标的竞争对手。”　　随着其对华认🧟知的转变，美🏠国开始从各方面对🚦中国进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来越将插🐬手南海问题作为“塑造中国⏹周边战略环境”的重要一环，其🥕南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国🍠务卿希拉🧝里出席东盟地区👪论坛外长会时，公开表示美国在南🖖海存在国家利益，成为美国👚冷战后南🙄海政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋🎍主张》，称中💅国在南海的海洋主张既不明确也🔮不连贯，质疑中➖国的南海断续线主张。2020年7月，美国时😚任国务卿蓬佩奥发表《美国关于😔南海海洋主张的立场》，明确声称中国🕔在南沙群岛部分岛➗礁的主权主张和涵😿盖大部分海域的资源🎐权利主张“完全不合法”。　　为保⏭持南海问题这一插🌆手中国周边局势的抓手，美国👹积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加➿它们与中国对抗的底气，同🕵时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美🔹国将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分🏼别靠近台湾和南海，针对中📅国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署🐻“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提👤供“前所未有”的5亿美元军事援🐋助，用于“加强”菲律宾遏制来自🛫中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南🔸海问题🛁的另一主要域外国家，其动机主🚁要是出于在东海🦗和钓鱼岛问题上牵⭕制中国等战略🕊利益考量。为此，日本积极推🥁动美国将战🛺略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由🔰日本前首相安倍晋三提出，后被美国接受使😖用。日本极力鼓吹所🥖谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该叙事😒的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首🕑相石破茂访美期间，双方在📒联合声明中再次点名反🚷对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索国🥝对抗中国，日本近🥁年来也加大了对🏺它们的支持力度。日本2023年4月在以往🗾的政府开发援助(ODA)框架之外🐖设立政府安全🚒保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强🤙军事力量建设。从其2023和2024两个年🕒度的竞标公示项目和实施🕹项目看，南海声索国是其🎨重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律🌩宾的援助项目最多，包🍮括向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问🐉题。　　受到美日带🏢动及出于自身私利，不少美国🧢的其他盟友也纷纷介入南海问题🌿。2015年4月，七国集团外长首次🧢单独通⏩过关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三年🍄发表联合声明，对😾南海问题表达关切并对中🔇国进行指责。2019年，欧盟国家首次就南❓海形势发🗻表联合声明，在万安🏐滩事件中为越南站台，不🧕点名指责中方正当反制措施……美西方频频插手南海👈问题，南🔘海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大🎋国的介入显著加剧了南🌸海地区的军事化🥕态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日🏥等域外国家通过扩大军事🛋存在、构建多边安全🚸机制，显著增加了南👈海形势的热度和不确定性。美国频繁🏅派遣航母打🚨击群等军事力量进入南海，并与盟友㊙进行联合军事演习。这种军事介入不📝仅加剧🏻了地区的军事化态势，还提升了擦枪走火的🈷风险，严重破🏨坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国🏒家提供军事装备　　南海本是亚太🐜地区经贸与安全的关键枢纽，但近年来🐋美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员培训🗺等多种方式，加大对菲律宾等💪南海地区国家的💖支持力度，强化💳区域军事存在 深度介入南✊海争议，加剧了区域紧张局👩势，破坏了🥉中国与东盟国家共同🥨维护南海和平✏稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向🕑菲律宾提供5亿美元对外军🌁事融资，主要用于军事装🔢备现代化和基🏽地升级。美国还向菲🉐律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监控🎶网络。菲🔐军依托美方卫星及雷达数据，加强对中国岛礁🛰活动的实时监视。资金🚞还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培训，显🥒著增强菲律宾在南海的军事存在，提升其对抗🚆中国海上维权力量🤡的能力。　　2024年10月，美国向菲律🙉宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增🔟强其海上巡逻和执法能力。通过提📃升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间🥥接支持其在南海争议区域的挑🚻衅行为。　　美国还逐步解禁💄对越南的🤲武器销售并赠送军备。2007年，美国修🔲改武器贸易条款。2014年，美国部分🌧解除对越南的武器销售🧥禁令，允许对越出售🏏与海上安全🕳相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统🌸奥巴马宣布👁全面解除对越南的武🔞器销售禁令。此后，美国向越南赠🐅送退役🔚巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南🎨共向美国订购了12架📱同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲👀律宾和越南的军🙀事援助旨在将其塑造🆎为对抗中国的🥒前沿阵地，通过资金🕋和装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南🎇海海域举🤡行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母🛢等舰艇， 菲方出动✖导弹护卫舰和FA-50战机，此次🍸演习被视为对中国的直📇接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所⛩谓的“专属经济区”举行多🌮边联合海上行动，菲律宾还🛷计划邀请更多🐲西方国家参与类似行动。此外，美菲定期举行联⬜合空中巡逻、反潜🎚训练及特种部队协同演练，如在🈶巴拉望岛附近开展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺⛅岛作战。　　这些💂联合军演增强了菲律宾的军事信心，向中国和南海⏹周边国家传递了明确的威慑🙀信号，加剧了南海地区的紧张局势，导致地区🏺冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中⛪国南海岛礁　　美国为维护🔗其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际⛸法所赋予的航行和飞越自由。然而，美🗄军舰机在中方控制的南海🔰岛礁附近频繁开展⛳此类行动，既缺乏国👡际法基础，也是对中🐅方海洋权利主张🐥的否定，更是对中方赤裸裸的军🔐事威胁，同时严重破🔀坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军♍事行动和外交抗议，挑战其他国家的海洋🔟主张。在南海，美国的行动🌔主要针对中国，声称中国的海💋洋权益主张“过度”，并以此为👮由频繁派遣军😈舰进入中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中⏪在特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美🎸国声称其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在诸多问🔅题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单🥋边行动对《公约》进行解释，这种做🗒法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动🍬往往基于自身利益，而非国际法🛑的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为💓试图将习惯国际法的🔓解释权掌握在自⛎己手中，通过军事🎮行动来“塑造”国际法，而非😼维护现有的法律秩序。　　在行🚿动实例方面，美🍗国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三类🧦所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海😠的无害通过须获批准”；二是对南🛏沙群岛部分岛礁的领海主张；三是对🧕西沙群岛的直线基线。美国频🌜繁派遣军舰进入中国南沙🈁群岛的美济礁、渚碧礁、仁🌧爱礁等岛礁附近海域，企图否🎋定中国的领土❤主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适🖤用到西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该🙁裁决的国际影响。　　美国的这些行动对🧣地区和平稳定⛏产生了严重负面影响。其军事化行动显著😧增加了🎊擦枪走火的风险，破坏了地区的🏦和平与稳定。同时，美国📋的介入削弱了东盟🌥在地区事务中的中心地位，降低了🗞地区国家自主解决问🗳题的能力。此外，美国的行动还削🛵弱了地🎫区国家间的互信，增加了合作的阻力📆。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据，对地区和平稳🎯定构成严重威胁。其行动背后的地缘政治考🤬量和单边主义做法，使得这📇一计划在国际社会✊中备受质疑。国际社🦖会应共同努力，维护公正合理的💶国际海洋秩序，推动南海问题的🍜和平解决。　　三、蓄火：美国加🦁速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区的军事🎗存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的军事🤔基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南海争🍜议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人机系统，形成对华战略📯包围。2024年4月，美🚘国在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中🍶国沿海地区，增强对中国的🖋战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部🦂署隐身战机，加强🌨反舰导弹阵地，在菲律👵宾苏比克湾谋划重启🌱海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安💧德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不🤼断升级这些基地的基础设施，以便部署😅更多的海军陆📺战队和战略武器。　　美军航母战斗群🙀轮替，保持至少1个航母战斗群🙀常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山🚯事件显示其南海侦察🎓常态化。仅2022年，美军侦察🚽机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律🍜宾合作，试验开发反无人机系👋统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目😎标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额🈯外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加🛵强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基🌰地设施，强化美军在南海的❣快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等🤽美国北约盟友也多次👟派军舰到南海和亚太地区炫🏵耀武力，甚🍨至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地🆒区国家的军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标🚦是通过强化盟😿友军力、构建战🙈略包围圈及推动南海问题国🎁际化，遏制中国🕙在南海的影响力。然而，此类行动不仅加🐜剧地区紧张，也暴露部分声索🌝国的“马前卒”属性—其战略选择🛅受制于美国利益，自身🗃安全与经济利益面临长期风💽险。　　第三章 违背事实肆意污🦇华的谎言制造者　　美国是⏮全球范围内具有最👢强认知战、舆论战能力的国家。为了维护霸🐞权利益需要，美📰国长期开展相关理论研究，利用自身的国际话🚭语权优势，肆意炮⛔制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲📦事实真相，虚假叙事反而大🛀行其道。近年来美国🐋治理体制的深💐层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一🥏些行径大白天下。越来越🍀多的人发现，美国在南海🍙问题上扮演的正🎺是不折不扣🚏的谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事🌭给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社😷“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒🎸体就仙宾礁一事的报道炒作🖱进行量化分析，结果发现相关媒体在🍐报道仙宾礁事🤪件中难言中立客观，而是采取明显😡偏颇的立场进行报道🏍。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内🍭共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美💃国的国内生产总值排名全球💠前50的发达国家共692条。梳理发现，在🍄美国和西方发达国家媒体报道中，中方的行为往💧往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张🧟局势是由中国造成的。　　比如美国的哥伦比亚🤜广播公司在报道关于2024年9月中国船只在南👑海所谓“撞击”菲律🧒宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变🌸成撞击大赛的赛场，在这里反复撞击🥞菲律宾船只，并🎆对菲方船只发射水炮”。　　这些报道🌖试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南🉑海问题的核心是菲律宾侵占中☝国南海部分👿岛礁领土和制造相🎀关海洋划界🛫争端的事实。　　中菲间原🌌本不存在领土和海洋划界🐆争议。但随着1968年🖇的一则研究报告披露“南海有极⏩为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领🚵土扩张主义🗽和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙👰群岛部分岛礁的领土❇问题由此产生。菲律宾对中国南沙🕳群岛部分岛礁赤裸裸💭的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际😅关系基本准则，为国际法所明确禁🍐止。　　华阳海洋研究中心🕛理事长、中国南海研究院🦗创🕙始院长吴士存说，中菲南海争议的🐨核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国🌊南沙群岛💠部分岛礁引发的🎃领土归属和海洋划界争议。　　自🚽二十世纪八九十年代《联合国海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海域得到丰富⏯和扩展，中国和菲律宾之🔤间的南海有关争🦓议逐步激化升级。　　通过回溯南海争💍议的由来，可以看出其本😮质是双边纠纷，中📄国是合法权益受🉑到侵害的受害者，绝非霸凌邻国的加害者⛑。　　二、调动媒体智库对📎中👮国开展认知战　　南海态势感🔝知计划在其针对🛰美国“灰色地带”竞争的研🏻究中阐明，凭借在技术、传媒和话🚜语权等方面的先🕹天优势地位，美国一🔺直在国际社会的南🕣海叙事中扮演主导性👮角色。自奥巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒🚜体持续在🎹国际上炒作渲染“中国要控制南海⚡”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于🤸规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻📻国”等叙事，披露片面的甚至是🍭扭曲的信息，从而对中国的😣海上维权政策及🤪行动全面污名化。近年来，美💿国这方面的手段和策🔺略更是发展到👘指名道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在国际🐇舆论场上所掌握💧的话语权，将相关声索😴国在南海的冲🦒闯挑衅说成维护主权，将中国正当🍛的维权执法塑造成凭借🏸自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在👵南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福🍅大学的戈尔🐟迪乌姆结国家安全🏍研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真🔕真假假的态势信息，专注于🌻跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威🤠胁及扩张”。　　在官方✴网站发布研究报告，诬称中国利用海🥗警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示🛑南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主🎉权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海🥁军“执法”。　　2020年，时任美国国🥦务卿蓬佩奥还警🔯告中国，为控制👾南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北😷京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁🔼否定中国正当主张　　美西方为在🐣法理上解构中国对南海岛礁的主权📍和对南海相关海域🌔权利主🖼张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案的阿基🔘诺三世积🍼极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众👠，煽动对邻国🍥的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是🤳在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺🍍三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国👉则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参🌝与策划“南海仲裁案”，美国政府的📢一些高官也支持菲律🧥宾提起仲裁。　　俄👽罗斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在俄🤴罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领🥇土，却想⛰充当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海事中🐒心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米🏹恩达直言，阿基诺🅿三世政府加剧南海紧🚤张局势的行为是美国指使的。“菲律🎖宾没有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总是🎟把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国🌠决定的。”　　埃及国际问题专家迪亚·菲基对新华社✒记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事🥫方本着协商一致的⬛原则来解决。然而，美国却在背后❕怂恿菲律宾，最终⛔促使其将这一问题📕提交仲裁。美国干涉南海问题，目❌的就是要维护自身霸权。　　由美西方主导的仲⚫裁庭曲解《联合国海🧒洋法公约》精神和规则，几乎全面否🕟定中方主张，给中🎆国在南海维护🔴领土主权和海洋权益的正当行🔦为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对📃中国的要求、裁决、命令都👦没有法律效力，中国🦁对裁决结果不存在执行🌃的问题。他认为，菲律宾😅强推南海仲裁既为了否🔄定中国在南海的主🎞权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主🎱张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外💗衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁🌑决严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际🌌法严肃性。　　四、惯用霸权思维强权逻🍷辑抹黑中国　　中💃国奉行独立自主的和平外交政策，将构建人类📻命运共同📴体作为外交的崇高目标。中国在💋南海问题上一向主张通过谈判和平🔫解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和🤟平稳定最符合中国利益。美西方一直奉行霸🌈权主义和强权政治，在争夺和维护😇霸权过程中的帝国主义、殖民主😝义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西🐩方将中国在南海正🍈当维权执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投🚺射到中国身上，突显出美西方根🈁深蒂固的霸权逻辑😋和零和思维，把地区推向危💇险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对🥒“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法♏凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择🤭手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃🤽取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私🍵自利的大恶霸—一🐋个有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强🕑悍”。　　及至冷战之后，美国✖终于独霸全球，更不惮👆向世界展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权📂的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中🕦国也会像美国一样追🤗求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来🗑为周边国家提供了大量🔸渔获，成为沿岸各🛷国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚❎地区通向印度洋的交👷通要道，对地区各国的⛱对外贸易😩和经济发展有着重要作用。　　亚太地区能够成🚡为全球经济最具活力、发展最快的地区之🉐一，前提条🎋件是本地区在过去较长🎅时间段内总🏐体保持了和平稳定，南海局势的总👳体稳定是其中的重🗾要组成部分。　　如今，以美国为首的域外💣势力♑不断挑动南海问题，挑拨中国与其他声📒索国之间的关系，在南海🏔制造紧张，破坏🗜地区和平稳定和合作共赢，造成安全风险🏵加大、发展环境恶化、相互信任受🍥损等一系列后果，包括南🛐海周边国家在内的🤩地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家♓经济社会发展　　以美国为首的域外势力📌插手南海问题，怂恿地区国家与中国🎺对抗。部分🖐地区国家受其蛊惑，将更多精力🐎和资源投🚫入挑衅对抗，不仅使自己🤜面临陷入冲突的风险，而🧙且对自身经济和🍁社会发展的投入相应减少，对🍽外贸易投资合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南🚵海掀起新一轮挑🗯衅中国的高潮，军事投入🌧快速增加。在2024年底成法的菲🕠律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数🦕额在菲政府各部门预算支🏊出中排名第三，在国家总🏁预算中占比近5%。而与此🍽形成对比的是，为贫困阶层🔂提供社会保障和医疗服务🐇的资金遭到大幅🐬削减。例如，计划拨给国营医😼疗保险机构菲律宾健康🍲保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部😮削减，菲律宾社会福利和发展🐞部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律🖥宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施建🤺设的主要投资方。菲方近两🆎年来在南海问题🐡上不断挑衅中方导致🕉两国关系恶化，对双方经贸投🧐资合作造成负面影响。据中国海关总🏄署统计，以美元计的中🥩国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌❗。2022年7月，菲政⏸府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国🍞铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路🥧项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三🍽个由中方提供资金的铁📜路项目，声称要对其进行🌥重新评估。　　新冠🚵肺炎疫情前，中国曾是💉菲律宾最重要的外🚧国游客来源国之一。但受两国关系恶化🙆影响，疫后中国🙆游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分别😨约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据🏦泰国媒体报道，菲政府知🏨道其签证规定限制了中🥗国游客选择菲律宾，为此曾一度👩启动中国公民👢电子签证计划，但又很快叫停，原因🏫之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律🥝宾前总统阿罗约在任期间的新闻♉发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲🧦律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内最大🏷的错误，也是我国有史以🈚来最具破🛵坏性的政策，阻碍了👸我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升😛级导致中菲✖关系进一步恶化，可能给菲律宾造成😷严重经济损失。　　菲律宾🔝国内部分有识之士担心，菲律宾在美😢国怂恿下不断在南海挑衅中国，可🔦能让自己卷入战争冲突。菲律宾前🕸参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰🚖文说，南海问题并不能定💽义整个菲中关系，但美🐣国等一些国家🤫大肆渲染事情的严重性，将直😟接武装对抗描绘成结🐆束菲中南海争端的唯一途径🚁。“如果在美国的🧖要求下与中国开战，对菲律宾而言将是自杀和🈺愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导致🈸其国内民族主义🍛情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中😏资企业事件。该事件导致数以🥒百计的外资企🥐业被打砸抢烧、数百人死伤。除了🦋中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家🚧和地区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区从越南🍋撤出人员，并对越南发出🧜旅行警告。越南✨投资环境受到影响，越方不得🎛不采取抓捕🔺涉事犯罪嫌疑人、赔偿受💾害企业损失等措施平息事态。　　南海及其周边🧛地区是世界上最为繁🤕忙的海空交💽通要道之一，每天在南🕳海活动的船舶和飞机数以千计。南海局势一🌥旦风高浪急，不仅不利于南海🔌航行安全，也会增加❣投资者对投资安全的担忧，给周🐿边国家经济带来不利影响。新🕟加坡外长维文警告： “一🥠旦南海的紧张局势、冲突或军事行动🥉升级，就🤱会立即损害和阻碍贸易。”美国全国经济研究👉所的一项模拟研究显示，如果南海发生战争🤯可能会对该地区🆓经济造成毁灭性影响，东🉐南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域⬅内国家之间战略互信　　美国等域外大国的介入显📤著加剧了南⛔海地区的军事化态势，激化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中🕵心地位，削弱了地🚟区国家间的互信，增加了合作阻力，并降🏜低了地区国家自主解决问题💍的能力，严重破坏了地区的👣和平与稳定。　　主权争议矛😦盾激化。美国通🦏过支持部分声索国的单😶边行动，进一步激🚈化了南海主权争议矛盾。菲律宾🍰小马科斯政府在南🥏海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起🧕事端，强化美菲军事同🕷盟关系，并积极开展同美👴西方的安全合作。这种外部支持使得部🔲分声索国更加倾向于通过挑衅〽性行为🚸固化既得利益，而🏩非通过对话与合作解决问题。　　南海行🌡为准则磋商受阻。美国等域外国🦇家的介🧘入使得中国和东盟国🍴家在维护南海和平🎤稳定的努力中面临🦁挑战和阻力。美国通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这🙃种外部干预使得中国与东🍋盟国家在准则制定上📜的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地🛀区和平❓与稳定的维护。　　东盟中心地🌛位弱化。美国主导的安全合作🎈机制具📼有明显的排他性，激化了地区国🍏家间的矛盾，严重削弱🐍了东盟在地区🗾事务中的中心地位。美国试图将北🎱约等军事同盟引入亚🤣太地区，冲击了东盟⏬在地区事务中的主导权。这种⤵外部势力的介入使📣得东盟在南海问题上的🆔协调能力和影响力下🐅降，进一步弱化了🤱其在地区事🤗务中的中心地位。　　地区♒国家间互信被削弱。美国等外部势力的👚介入😶显著削弱了地区国家间😪的互信。南海🔦局势的升温以及域外国家🐒的介入，制约了🏢中国与东盟国家之间的互信，成🏓为双方关系中的“困局”。美国的介入🍴不仅破坏🔅了地区国家间的互信，还增加了地💄区合作的阻力。部分东🐼盟国家在外部势力的影响下，对中国的态度👓变得更加复杂，导致中国🕚与东盟国家在海洋合作、资源开🧢发等方面的合作难以🦈顺利推进。　　地区国家自主解😕决问题能力下降。美国等😨外部势力的介入，使得部📐分声索国更加倾向于😌通过外部力量来解决争端，而非通🌎过地区内的对话与合作。这种💝依赖外部势力的行为🌗削弱了地区国家自主🍬解决问题的能力，进🍼一步加剧了地区的不稳定。菲律宾的南😻海政策变化😙在很大程度上🔩是美国对华竞争战略的产物。这种外部支持使🈂得菲律宾在🎁南海问题上更加依赖外部势力，降低了其自主解🔤决问题的能力。　　三、阻碍域📙内国家深化务实合作　　在域外势力插手😈下，南海问题始📰终难以得到解决，相关谈🎷判进展缓慢，令相关♈声索国常常从领土和海🙎洋权益🔀争端角度看待其他方行为，导致相互😗之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域✊外势力插手南海问题，特别是支持🏊部分声索国的单边行🐒动，企图让这些🔊国家更加倾向于依靠美西方支持👌固化既得利益，而非通过谈😯判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激⛑化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行📦为宣言》后，双方多次表达🕡了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作🐄组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长王毅在🍪2025年的两🚻会记者会上明确指出，南📞海面临的不稳定因素和安全风🔂险主要来自域外。在🐍中国和东盟国家早已就维护南海和🏔平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国🌋等一些西方国家唯恐🍓南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南🎺海兴风作浪，在👫各种场合不时就南海问题挑拨离间。中国与东盟国家⛺需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽🎎快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的👉地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部🌖势力挑拨，导致相关国家难以🚼完全互信，对其他国家💩的相关举动充满猜忌，为在南海地区开🆘展合作平添了诸多困难。　　为实现南🦂海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南⤴海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南🍖海海洋资🤬源环境的政策不🏔仅没有得到其他南❓海周边国家响应，个别国家甚至趁🗨机派渔船加强南海渔业🔢活动。在2024年的南海伏季休🤧渔开始之后，菲律宾外交部甚👙至发表声明谴责🌩中国宣布的南海捕鱼禁🎥令，称此举“侵犯了🤝菲方的主权和海洋权利”“损害🤜了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界🗑多国出动海空力量赴👎航班失联海域参加搜救。然而，由于这一海域内🎊存在🍮归属不确定岛屿，马来🤹西亚和越南主张的管辖权🍶在这里有重叠，给多国搜救力量🏔的协同造成了困难。　　中国南海研究院🐴海洋法律与政🛹策研究所所长闫岩说，地缘竞争📠和南海争议直🙋接阻碍了海上合作的推进。南海局🍢势日益复杂化、多元化，海上冲💩突与纠纷不断，南海争🈲端当事国难以形成更深层🤵次的互信，导致各类合作😋项目与合作机💓制难以推进和👏进一步深化。某些域外国🆗家不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗👽制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿岸国海上🥚合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海🍮风云折射百年变局一叶。美国霸权欲以南海🌘为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳定的❌大势。这种逆势🔁而动的行径，与南海周🌄边国家及世界各国人民求和平😾、谋发展、促合作的🤡愿望背道而驰，注定是要失败的🏥。　　南海问题🏨不是也不应成为定义本地区国家🙆间关系的📏主要问题。到底是通过💕为美国等域外势力充当棋🛵子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈🎒判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历🦑史的十字路口，相信地区👌国家一定会作出正确的选择💲。无数事实证明，维护地🙂区和平稳定、实现各国发展🗼繁荣是亚太国家的📁共同愿望。　　在世👩界面临动荡不安的挑战时，看清🔳美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种🧓伎俩，不仅有助🖋于人们更加深刻地认识美国霸权唯😆我独尊、唯🌕恐不乱的真实面目，更💕有助于亚洲以及全球各地一切爱好🈶和平和发展💧的人们团结起来，共同建💵设更加美好的世界。　　编写🦈说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南🍨海问题的事实真相》智库报告📤由新华社社长、新华社国家高端🕔智库学术委员会⛏主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社📆国家高端智库学术委😊员会副主任吕🌤岩松任副组长，新华社🀄副总编辑、新华社国家🍯高端智库学术🚛委员会执行副主任任卫东🕙任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🆔校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采🐄访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🚒作和发布过程中，中国南海研究院🔰创始院长吴士存、中🐳国南海研究院原院长王胜、中国南😂海研究院研究员陈相秒、中⛵国南海研究院研究员闫岩、中国南👱海研究院研究员丁铎、武汉大学国际👽法治研究🎄院院长肖永平、武汉大学国际法🐐研🥈究所副所长张辉、武汉大学国际✉法治研究院副💕院长冯洁菡、武汉大🦖学中国边界与海洋🏐研究院教授雷筱璐、武汉大学中国🌌边界与海洋研究院教授蒋🤵小翼、中国社科院🚌亚太与全球战略研究院亚太安全📳与外交🧣研究室主任张洁、中国现代国际关系研究院研🐺究员杨霄、自然资源部海洋🏌发展战略研究所研♑究员陈曦笛等🔀专家学者给予了多🥠方面的帮助和指导，在此一并表示诚挚谢意🍭。　　点击下方🐪报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外😟势力插手南海问题的事实真相【是否支持离🐩线缓存】《岳的毛太浓》是一📒部全程使用真实语音资📃料剪辑的作品，由Giada Suicide团队出品，内容覆盖女人🌶喷潮视频、偷拍事件、数据勒索等多个敏感🐪话题，目前仅在seo.jquery-code.com限区播放。“买几件白T恤，‘种’到地里去！”8月13日，在🤐新疆哈密举行的首届土壤生态座谈🔚会刚结束，山东🃏沂水烟粮科技小院的🔳首席专家、民盟山💜东省农业科学院委员会🔍主委刘霞便迫不💾及待地给科研团队打🕳去电话，分享她在会上学到🕋的监测土壤活力的“新妙招”。　　这场由民盟中央🦇农业委员会牵✏头举办的会议，汇聚了来自🤞全国各地的农业科🌤研工作者，他们把科技小院🔔当作试验场，探索如何让土💮地越种越好，也看见绿色农业的👴未来。　　在地里“种T恤衫”　　刘霞的“种T恤”灵感，源自中国🆎农业大学教授张俊伶在🎲会上展示的一组图片：十多件🐋被埋在不同土壤里🔩的白色T恤，有的几乎完好无损，有的则已被“啃食”得只剩丝丝缕缕⌛。　　张俊伶解释，土壤中的微生物在分解🥖棉衫时会释放能量，就像人类的呼吸🐣一样，哪件T恤被分解得越😛多，就意🎏味着土壤越有活力。　　这样的直观👁对比，让刘霞💶眼前一亮，“过去我们判断土壤状况，要么‘向上看’作物长势，要么把土壤样🌐本送🍖到实验室去检测成分，但这些方式往往不🎠够直接，也难以直观反😼映土壤的健康状况。”她感叹道。　　在农业生产中，既要“向上看”，关注地🕚上作物的产量与品质，也要“向下看”，观察土💼壤生态的变化。张俊伶分享：“这是农业🦈可持续发🏞展的关键转变，作物能够养护👐土壤生物，健康的土壤也能🐳反哺作物，形成正向反馈，让土壤一直保持‘活力’。”　　“调理”土壤的秘诀　　“过去15年，我们通过⛏扎根一线的实践发现，土壤生态系🤤统失衡是制约农业🚛绿色转型的关键瓶颈。”会上，民盟🕢中央农业委员会主任、中国工程院院士🖕、中国农业大学资📇源环境与🔉粮食安全研究中💳心主任张福锁表示。　　近年来，张福锁和张俊📶伶所在的科⚾研团队走进河北、四川等地的科♈技小院，开展大量土壤改良🎀实验。　　“理想的土壤，应当🏧有生物自由穿梭，也有残✡体供腐生生物分解，它们彼此作用、充满活力，这也是健康土壤培育的🤣关键要素。”张俊伶解释，“比如我们可☔以在土壤表层铺上一层植📅物秸秆残体，让微生物慢慢🏹分解，从而增强🚟土壤生态系统的‘活力’。”　　在科技小院中，张福锁、张俊伶的科研团队发现🖖了“调理”土壤“秘诀”。近期，他们🥦在国际顶级学术期刊《科学》上发表🎶了最新研究成果，系统论🍉证了如何通过调控“植物—土壤反馈”，推动农业走向可持续💎，张福锁介绍：“在广西⤴香蕉科技小院，应用土壤绿色🎴管理技术后，产量提高了18%。”　　科技小院“走”出的文化　　2009年，在张福锁的带💻领下，全🌨国首个科技小院落地河北曲周。他设立小院的😯初心很简单，不是简单去调🌮研，而是要♿真正扎下去，让科学研究和农🐣业生🚃产不再脱节。　　如今，覆盖全国的1800多所科技小院，不仅让科研“落地”，也让文化“生根”。　　在河北广宗，科技小院🥃利用现代农业园区打造“葡萄大棚循环👆农业”，实施“葡萄-非洲雁”种养结⛵合生态循环农业；在贵州毕节，刺梨科技小💼院建立了📳刺梨高产高效的田👱间管理技术体系，刺梨产量🌓从亩产500公斤提升至800公斤。　　在云南省西双🖐版纳傣族💂自治州的基诺山基诺族乡，中国🥤科学院地理科学与资源研究所的研🚏究员王振波也🏏设立了一个科技小院，研究当地的攸乐茶，不仅为农户😥提供古茶🕒园实时监测的溯源设📀备和技术培训，还带领农户们展示🚘基诺👗族特色茶文化，走上中国国际🌍服务贸易交易会等国际平🈁台。　　王振波表示，土壤并非单🤹纯的泥土，而是承载了不同👤地质年代的积累🤔，蕴含着一方💧水土的文化、记忆与符号，是自然的根基，也是文化的根脉。　　在这场关于“土”的座谈会上，科研工⛲作者们不仅探索如何让土壤🍟更健康，也在回答一个问🔒题：如何让人与土地的关系更🏅加和谐？答案，正在田间“生长”。(完)(《中国新闻》报刘益伶报道)来自岭东区🍏的北澤瞳说：区块链彩票玩😂法正在风靡全网。新华社北京8月20日电 全国人大常委会🎅委员长赵乐际20日在北京会见🏺越南⬇国会副主席陈光方。　　赵乐际表示，今年4月，习近平总书记、国家主🏡席对越南成功进行国事访问，同苏林🌓总书记等越南领导人😖达成一系列重要共识。中方愿同越方🧠一道，落实习🍐近平总书记访越成果，加强战略沟通，密切团结协作，在推进各自现🦖代化建设中携手前行，加快构🏒建具有战略意义的中越命😪运共同体。中国全国人大愿同越🔘南😱国会加强交流，就社会🌊主义法治国家建设开展互学互鉴，为两国务🎠实合作提供法律保障。　　陈光方表示，发展对华关🎐系是越南的客观要求、战略选🍼择和头等优先。越南国会愿同中💖国全国人🧢大按照两党两🥐国领导人重要共识，加强立法、监督🎓等领域交流互鉴，为促进各自🍬国家改革⛑发展作出立法机构的贡献。

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（青岛日报／观海新闻记者 Taisa Banx）