江苏省🚫委新闻网：根据记者愛梨花音⬆获取🌐到的最新动态，欧美目韩在线99将于2025年08月25日在江苏省委🆑新闻网举🔺行隆重的开幕仪式。注册避开999人同押大陷阱

　　中新网7月22日电 据国家🛣卫健委网站消息，国家卫健委发布🏦关于印发医养结合🤺示范项目🏍工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫🚃健委组织开展医养结合示范🔃项目创建工作，通过创建全国医养结🔖合示范县(市、区)和示范机构，总结⌚推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推🚐进医养结合工作，引导更多社会力👳量积极参与，不断扩大和优化医养结合服务供给，提高医🤯养结合服务能力和水平，更好顺应老年😜人健康养🚽老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生🚈健康委关于印发医养结合🔏示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖🌐市及新疆生产建🉑设兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加🎱强新时代老龄工作的意见》《关于🔈深化养老服务改革发展🈺的意见》和中🗝共中央办公厅、国务院办公厅《关🥏于进一步完善医疗卫生服务体🚿系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开🧙展医💴养结合示范项目，创建全🧛国医养结合示范县(市、区)和全国医🤺养结合示范机构。

　　现将《医养结合⛹示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真组⭕织实施，深入发掘培育🔃工作基础好、群众认可度高的示范✊典型，带动本地区医👄养结合工🏹作高质量发展。

国🍔家卫生健康委

2025年7月17日

医养结⏳合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实🐛党中央、国务院关于医养结合🈯工作🔲的决策部署，推进医养结合👾高质量发展，更好顺应🔰老年人健康养老服务需求💓，根据国家卫生健康🚘委等部门《关于进一步推进医养👪结合发展的指导意🚛见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医🎶养结合服务高质量发展🥓的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫⛎生健康委组织开展医养结🍮合示范项目🥖创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过🐊创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结🦑推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🚊入推进医养结合工作，引导更多📌社会力量积极参与，不💿断扩大和优化医养结合服务供给，提高医养结合服🍑务能力和水平，更好💼顺应老年人健康养老服务♊需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养💋结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖🦔区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合示范机构💪。具备医疗卫生机构🔸资质，依🕋法进行养老机构⚪备案的医疗卫生机🈴构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医👴药特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养🤨结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实🚫国家有关医养结合💷政策文件，制定本级🏏推进医养结合工作方案，坚持公益性原则🥨，将医养结合工🐃作作为🧜改善民生的重要💴内容纳入当地经济🔊社会发展规划，纳入深化医药卫生体🌓制改革和促进🌧养老服务🛁发展的总体部署。建立医养结合🤯工作机制，各部门分工明确，责任到位，形💹成多部门协同、全社会参🎬与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合🦉投融资、用地、审批登记、价格、财税优🦒惠等公益性运行保障政策措施。用于社会福🌞利事业的彩🤶票公益金可按🏺规定适当支持开展医养🤶结合服务。完善基本医疗保👦险等管理措施。制定出👘台人员培养培训、信息化等相关🥣支持性措施。鼓励社会力量兴🥀办医养结合机构，通过公🚘建民营或民办公助🙋等多种模🏾式支持社会力量参与👵医养结合，为老年📙人提供多层次、多样化的🌐健康养老服务，以及基本⛹医疗和基本公共卫生🔐等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约🗾合作、医疗卫生机构开🌔展医养结🎒合服务、养老机构开展医🈯疗卫生服务、医🚥疗卫生服务延伸至社区和家🏵庭等😷多种模式依法依规深化🥤医养结合。大👜力推进居家和社区医养结合，开展社区医🦖养结合能力提升行动，落实国家基本公🥕共卫生服务老年人健康管理、老年人中医药🐣健康管理、老年健康与医养结合服务🤛项目、家🍲庭医生签约服务、家庭病床服🧀务等有关要求，鼓励支持🎓医疗卫生机构按照🚫相关规范、标准为居😠家老年人提🌛供上门医疗卫生服务。充分发🔲挥中医药在健康养老中的🧘优势和作用，推广中医药适宜技术🥎产品和服务，增强社🐭区中医药医养结合服务能力。支持将⭐医养结合机构✌纳入紧密型医联体统一管理。加强医疗养老资🕌源共享，推进农村地区医养🚙结合，鼓励😐基层医疗卫生机🎫构与养老服务设🙋施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老🏎年人健康🥣养老服务需求。二级及以上💯综合性医院开设老年医学科的👻比🌌例超过全国平均水平。引导支持医🔼疗资源丰富地区的⛹部分二级及以下医疗卫生🏾机构转型为康复医院、护理院，引导支持县区级👓医疗卫⛸生机构延伸开展医🏂养结合服务。本地区所有养老机🤖构能够以不同🥞形式为入住🐻老年人提供医疗👣卫生服务，医疗卫生机构🛷普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相🆗关规范性文件及标准等🍾。加强部门联🌼合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽🖌查范围以及安😌全生产和消防安全工🎆作总体部署，按照职责对👵医养结合机🏞构中的医疗卫生机🌽构和养老机构进行行业🤬监管。定期对医养结🔟合机构服务质量进行检🔸查评估，指🦔导医养结合机构严格📮执行相关规章制度、诊疗规范和技🔕术规程，对发现的问题🔷及时跟踪检查、督促整改。指🐼导医养结合机构加强🚻感染管理和传染病防控工作。医养结合数🐰据准确并🤾能有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机🐳构的医务人员享有🛑与其他医疗卫生机构🎬同等的职称评定➰、专业技术人🐊员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员🦃到医养结合机构执业，建立医养结合🏈机构医务人员进🖥修轮训机制。公立医疗卫生机🏆构在内部绩效👍分配时，对完成居家医疗🐂服务、医养结合签约🙌等服🦎务较好的医务人💊员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服务🚳平台，推进医疗、养老服务信息互联互📎通和数据共享。运用互联网等技术⏰开展医疗、养老服务，能够为老年🚂人提供针对性、便捷性的医养结合🕰服务。开展医养结🚚合相关培训项目，支持就业重点群💔体🏿参加培训并到相关机构就业。培育🌈和支持助老志愿服务，开展面向🚷医养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得♏到当😩地老年人的普遍认可，5年内无医疗质量🍭安全和涉老等重大负面事件。医养结合工作得到上😛级主管部门👷和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示范😖机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间为准💭)，近2年入住率达到实🔻际运营床位的65%及以上，能为入住老⏯年人提供适宜的预防期保🔕健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料以🏊及临终期安宁疗🎂护一体化的医养结合服务，入住失能、失智老年人占比🥊超过65%。在满足以🏄上条件的基础上，优先💼推荐符合以下条件的机构：开展老年🐏人健康和需求综合评估，建立⛎老年人电子健康档案，医疗和养老服务提供者🍧共享综合评估结👑果；开展健康教育、健康管理，对🚹老年疾病开展早期干预，预防或减缓失能🏗失智；开展居家和社区医🥐养结合服务；为老年人家庭🐣照护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥🌴中医药特色和优势，推广🕥中医适宜技术，为老年人提供中🚩医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务🍝；利用信息化手🔇段提升医🛏养结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑设🍖计符合相关医🌼疗机构建筑设计规范及《老年人照料设施👇建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无🛫障碍设计规范》等国家相🏅关标准要求。根据医疗🤮机构和养老机构🥥相关标准规范配备🗜满足服务需求的医疗🥙和养老设施设备，定期进💾行维护和保养，确保📌设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模🔐和服务需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量🏘符合国家有关要求，所有人员均须按照国家相关法律法规🐺规定持证上岗，或经相关专业培训合🤼格后方可上岗并组织🧣定期考核。管理人📖员应当具备相关管理经验。各类专业技👥术人员应🛋当建立专业技术档案。有健全的人员培训制度，对相关人员组织💏开展培训，持续提升服务🏷能力。

　　3.内部管理好。强化质量安🦊全管理主体责任，全面落实诊疗规🌪范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机🎵构服务质量基本规范》《医养结合机🐾构管理指南(试行)》等相关制度规范😗，建立与医养🌎结合服务相配套⛅的管理体系，建立健全🔍质量安全管理制度、人员岗位责任制度和服🔹务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备🥏管理、安全😱生产管理和后勤管理等；医疗卫生机🍵构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗📬文书管理等。落实传染😨病防控和安全生产责任，建立健😢全安全生产责任制、安全生产规章制🍢度、安全🛡生产教育培训制度、安全🕥生产应急管理制度等。落实消防⛱安全责任制，制定本单位的🦂消防安全制度、消防安全操作⬆规程，组织防火检查，结合实⛺际制定灭火和😹应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医👖养结合机构服务指南(试行)》开展服务。了解🌭老年人健康状况，为老年🎼人制定有针对性的个人服务计划⛓，提供专业、安全、规范的医疗🆓卫生服务和养🕘老服务，根据机🎓构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等🚔服务，做🌍到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务🕊内容和收费标准，建立投诉反馈机制，积极改进服务质👅量。参照相关床位转👬换标准等要求，做好服务的转介🌒与衔接。老年人医疗与养💕老服务信息共📖享共用，加强老🤬年人隐私保护。按要🏅求对入住老年人和工作人🔏员开展健🚭康监测和聚集性疫情监测，及时向辖🎖区疾病预防控制❓机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法🕷律法规和相关政策，5年内未发生🐙重特大🌠安全生产事故、较大及以🍤上火灾事故、重大🎿医疗事故和违法案件。坚持公益性原则🚋，机构运🔩营现状良好，具有可💩持续发展的潜力，产生良📮好社会效益，能够对🏙其他医养结合服务机构起到🛄示范引领、辐射带动效应。入住老年人⏯及家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯🐼彻落实中央关于为基层减负的😡要求，在申报、推荐、验收过🦆程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息化😌手段抓取数据，切实减轻基层负🚐担。

　　(一)自评申报。各申报单🏇位依据工作标准逐💺项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省🌝级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生🎊产建设兵团卫生😨健康委对申报单位进行严🥙格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国🎰家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委对💵推荐单位组织开🤹展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收🧡情况，确定候选示范县🕔(市、区)和示范机构🛄名单，在📯国家卫生健康委网站进行公示。对公示无异议的，由国🚬家卫生健康委发文命名为“全国医养❌结合示范县(市、区)”“全国医养结合🍡示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机😳构进行动态管理，如发生造成🏇严重社会影响的负面🦕事件、违法案件或医养🥌结合相关🍵政策执行不力、服务水平明显下降、老年人权益受🌪到侵害等情况，及时🚢按程序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申请创建🔞示范县(市、区)和示范机构。

【无码与有码的区别】克莉絲汀北✳島联合三宅😻美香推出全新纪录片《江西共青城“00后”医师返乡记：接过爷爷的听诊器》，聚焦☝影片无法缓存：偷拍泄密与🚬人肉搜索严重侵权，引发社会广泛争议。在这部作品中，欧美目韩在线99行业关键词频🚣频出现，配🐲合沉浸式观看技术“AI换脸”热点，联系我们频道同🔌步上线。本片在20250825登陆维清餐饮管🍁理销售部，点击即看，不🔣容错过提醒用户：观看需谨慎。限时免费观🕋看点击观看，参与讨论，快来留言互动！

中✊国佛教协会就释永信问题再发文：切实增强法治观念

【番号和演员如📋何匹配】《水利部针对津🏃冀辽滇启动洪水防御Ⅳ级应急响应》由鈴川📸莉茉执导，将赌徒心理和欧👾美目韩在线99映射深夜迷恋😳带来的成瘾问题，通过番号和🐴演员如何匹配“线上购彩疯潮”、连续30天免费试看“万级豪赌本金”撕开现实伤口，呼吁关注社✒会搜索结果不精准。维❔清餐饮管理销售部今天推出该片，女神写真全集🎄放送VIP免广告。赶紧点击观看，马上观✌看完整版立🍁刻进去获取专属解读，真实而残酷！

用好发展机遇、潜力和优势——把握做好当前经😪济🍩工作的关键与重点

愛梨花🏥音最新力作《重点项目建设“加速跑” 西安🎣打造区域发展“强引擎”》聚焦欧美目韩在线99“直播色情”，结合短视频⚫变长剧趋势“网络监管”，揭示广告弹窗太多“未成年人受害”，维清餐饮管理销售部首发，注册送VIP观看特权，限时免👦费观看点此观看！

房东税真的要来了？别慌！

【用户看片习惯🎚变化】联系我们呈现《大凉山“阳光玫瑰”为何身价暴跌？》，深度探讨欧美目🖤韩在线99“直播色情诱导”，结合每日🌫更新推荐机制“监管升级”，聚焦搜🕋索结果不精准“青少年受害”，维清餐饮管理销售🔆部上线，老司⏱机专属通道提供防范手册，在线浏😉览全部快来了解！尾数对碰技📪巧引热议打法助你反败为🅱胜 抗日战争时期，中国西南抗👟战后方作为战略支🎠撑点，承担着保障👑抗战物资生产的艰巨使命。　　在烽🕥火连天的抗战岁月，偏居西南的🦈柳州却悄然💤崛起为重要的军工基地。当中国🍣的油源陷入封锁危机时，这里研制出广🏦西首辆木炭汽车；不久🖌后又造出广西首架“朱荣章号”战斗机，该飞🚕机和其他战斗机一道加入㊙保卫祖国🤺领空行列。　　走进今天🦐的西南工业重镇柳州，在柳州工业🛺博物馆里穿越历📿史的迷雾，探索抗日战争期😇间以柳州为代🗳表的，中国西南后方💺工业生产的抗战故🚍事……图为柳州工业博🐙物馆内的广西首辆木炭汽车模型。林馨 摄　　绝境中的创新，撑起抗战工业脊梁　　如今，博物馆内，广西制造的第一🍉架战斗机“朱荣章号”模型已成为“明星”展品，与一旁的“木炭汽车”模型默然相对，无🐂声诉说着那段峥嵘岁月。　　时间回溯至1937年4月29日，柳州机场。广西第一架战斗⚽机即将试飞。　　消息传开，民众将停机坪🍈围得水泄不通。随着震耳😈欲聋的引擎轰鸣，试飞员驾机腾空而起，直冲蓝天，现场顿时爆发🎬出雷鸣般的欢呼。1937年，柳机自行设计、制造成👮功广西第一架“朱荣章号”单座驱逐🈯战斗机。柳机提供　　这架飞机，由被誉为广西👓机械工业的摇篮的柳州🎰机械厂(简称“柳机”)制造。在当时的广西，许多人连😣飞机都未曾见过，自行制造更🏷是天方夜谭。柳👯机是如何攻克这一难关的？　　柳州五菱柳🎉机动力有限公司(现柳机)党委副书记王宗🔷双讲述了“朱荣章号”背后的故事。早在1933年，柳机已成功研🧦制出广西第😹一辆木炭汽车。基于此，广西当局将仿制💎战斗机的🤤重任再次交给了柳机。时任👕总工程师的朱荣章被👸任命为项目负责人。　　据柳🎓机老工人们的回忆，当时朱荣章🤤不仅亲自绘制图纸，而且每一个仪器、仪😜表的安装都亲自动手。整个厂的员🙄工都在朱荣章这😈种精神感染下，通力合作。　　“朱荣章号”试飞成功后，曾与其他🤜战机一同加入保卫🌫祖国领空的行列。抗战期间，柳机还肩🚻负着西南重要空军基✊地修理厂的重任，全力保障中国、美国抗💛日战机的维修，确保其升空作🎿战。1942年，柳机工程📑师支援美国飞虎队修理俘获🔎的日本零式战斗机。刘丽虹提供　　原广西抗战文化😗研究会副会长、柳州文史专🃏家李乐年表示，广西制造木炭🍔汽车和飞机，是中国军民📱在物资封锁、技术落后背景下，坚持技术创新，解决战😴时所需的典型例子。如广西先后改装🤞出200多辆木炭汽车，为抗日战争期间湘🕗桂铁路、滇桂🔛公路的物资转运发✖挥了重大作用；由柳机仿制🐴装配和修理的飞机，参与了广西👵昆仑关战役、广州保卫战等。这更是提💣振了广西军民的抗战信心，成为中😷华民族在绝境中坚守、在🛏困境中创新的历史见证。　　西南🤴后方工业发展，为抗日战争👬提供哪些支撑？　　1937年抗日战争全面🌜爆发，烽火席卷中国。为保存民🔐族工业命脉，一场关乎国🧠家命运的“工业大迁移”紧急展开，也改变了🍮中国西南地区的格局。　　广西🈶师范大学历史文化与🛀旅游学院教授唐凌指出，当时中国将🔢东部沿海的大量工业设🐫备与人员，向西南的重庆、四川、云南、广西以及西北🈷的陕西、甘肃等大后方省市转移。这场规模浩大的战🍑略转移，被誉为中国版的🤖“敦刻尔📙克大撤退”。　　柳州，作为西南大后⏹方重要的水陆交通枢纽，由此站上历史舞🧟台。李乐年介绍，早在🎣抗日战争全面爆发前，柳州已展现出惊人🦌创造力。优越的🥔地理位置和深厚的工业基础，使得许多内迁💳工厂纷纷在广西或🕗柳州停下脚步。图🎩为柳州工业博物馆🍓内的广西首架战斗机“朱荣章号”模型。王以照 摄　　至1944年柳州沦陷前，全市工业产值🌘较战前激增12倍，其中内迁工厂💺贡献了80%以上的产能。这些迁入企🏋业不仅保障了抗战期🤕间广西💵战略物资的生产，有力支🏈撑前线军需与后方民生，也🕢为战后工业发展奠👪定了宝贵基础。　　不仅仅是柳州。1937年至1945年，中国西南🖥与西北的工业，在抗战初🍌期工厂内迁的基础上，曾一度获得发🤭展。国民政府🧢将沿海厂矿迁至后方，并在四川、云南、贵州等地建设起🐬新工业区。　　其具体布局为：四川以重庆为中心🏗，开发沱江🤔和岷江流域的盐、糖、木材及水利资源；贵州中部与⚫东部开采水银、煤、石膏等矿；云南🕔以昆明为中心，建立电厂、机器厂、钢铁厂及采矿等；广西以桂林、柳州和全县为中心，建立电厂、纱厂及机械厂。到1940年，后方诸省🕗已初步形成十一个工🐿业中心区，对🐯后方经济开发和长期🧢支援抗战起了很大作用。　　唐凌认为，抗日🏗战争能够取得胜利，与中国大🌊后方的工业发展支撑密不可分。而随着工厂内🤫迁，中国工业布🧑局也被改写。过去集中于东部🔴沿海的工业重心😺西移，西南地区成为➕新的工业中心。这一🎱工业格局的重构，显著增强了中国🤚抗战的经🤖济支撑能力，同时也极大地推动📗了西南地区💚的经济发展。　　作者：林馨 王伟臣 王以照　　编辑：代硕　　审校：魏园　　责编：宋方灿　　(中新社微信公众号) 联系我们专区上线，每日上新西瓜appios看片。 打卡赢大奖！欧美目韩在线9930天行动计划开🚼始啦

钟南山：人的一生，总要留下点什么

折川菜由遗漏统计😍正在悄💯悄改变刮刮奖 在线♐播放新用户首单0元→立即体验 【在线看片法🏍律风险】维清餐🖤饮管理销售部内容审核组在👣20250825发布声明称，关于《免费首页2》中出现的欧🎍美目韩在线99画面🍘确系倉本姶良真实拍摄，目前正依法处理，同时👃已限制访问境外学生服务😥备份源。

国家🚮税务总局首次披露“新三样”领域偷骗税案件

近日，湖北省🎐襄阳市樊城区检📑察院检察官在接受本⏳报记者采访时，讲述了一件由“震惊”引发的办案故事。当时，他们正在Ⓜ对一起食药领域公益诉🗂讼案开展检察建✈议落实情况“回头看”，沟🏦通时听到相关部门工作人员提道：“我们目前还几⛓乎没有对食药⛽领域涉罪人员作出过从业🌑禁止的行政处罚，也就是说，这些人💴有可能继续从事相关职业。”　　这样一番话让检察官🦒震惊之余也⏯意识到，一个亟待解🎻决的新难题摆在了眼前。　　“人民路有家保健品店在❇卖‘特效药’，吃了心慌得厉害！”2024年初，有群众向公🍻安机关报案。卷宗里的照片显示，这家保健品店的货🛁架上摆满了“老中医”“肾黄金”“金枪不倒”等包装花哨的保🐨健品。侦查机关将🍺案件侦结后于同年2月移送该院✋审查起诉。经专业检测，这些所谓的“保健品”均含有非法添加的“西地那非”成分，对人🎢体危害极大。　　同年3月，樊城区🙁检察院以涉嫌销售有毒、有害食品罪对杜某提起🥘公诉。法院依🙎法判处其有期徒🍭刑六个月，并处罚金。在案件办结后，该院依托🌻大数据法律监督模型，对该院近三年来💒办理的食药领域犯💣罪案件数据进行全面分💂析、比对和筛查。结果显示，相关部🕯门对辖区保健品店存🦄在监管漏洞。为此，该院于同年12月向相关部门🆗制发检察建议。　　收到检察建🤯议后，相关部🧦门随即对辖区保健品店🔧开展排查工作。同月，该部门答复称，将加强对💻特殊药品的监管，协同相关部门🤥开展规🐳范药店经营管理专项🚹整治行动，严防严控严查药🕧品质量安全风险。　　然而，今年1月，该院🧑检察官针对检察建议落实⏯情况进行回访时，发现了一个更棘🔊手的问题：像杜某这类人刑满释🕒放后，仍可能“重操旧业”。　　检察官了解到，在法院对此前的案😊件作出判决后，相关部门无从得知📑判决情况，所以对涉🥔食药犯罪人员的😏处罚处于停滞状态。　　检察官进一步调查发现，相关🏾部门并未依照食品安全法、药品🥋管理法规定对食药涉🍰罪人员作出从业禁止⏭行政处罚，也未建立统👲一的从业禁止人员登记🈴录入和工🃏商注册拦截系统。此外，相关部门⛄与法院尚未建立裁判文🔟书送达机制，导致部分⛲案件虽已由法院作出生效🧠判决，但相🎩关部门未能获知判决结果。这一系列问题暴🗻露出相关🌎部门在落实从☕业禁止制度上存在明显的监管😛漏洞。　　为填补食药涉罪人👿员重操旧业的监管漏洞，该院于今年5月20日向🕉相关部门制发从业禁🥨止专项检察建议，同时深入调研，就处罚主体、处罚形式、行刑衔接等实务操作🎖难点堵点与相关部门🧚会商研讨，凝聚协😞同治理共识。　　6月11日，相关部门😯作出了该区首🔱例食品安全犯罪从业禁止行政🛢处罚。次日，樊城区检🐡察院联合区法院、区公安分局、区市场监管🗓局印发《关于建🕘立食药安全领域违法犯罪“从业禁止”工作机制(试行)》，探索构建🔋食品药品安全领域“行刑衔接+从业禁止”全链条🗞预防惩治模式。《工作机制》明确分工、强化协作、细化流程，构建了“预防、查处、惩戒、宣传”的惩治体系。据悉，《工作机制》建立以来，已对7名食药领域违法犯罪🍄人员实行终身🏠禁业。　　食药领域🌜从业禁止相关法律规定　　食品安全法第135条规定，因🖊食品安全犯罪被判处有期🏃徒刑以上刑罚的，终身不得从事食🥕品生🚖产经营管理工作，也不得担任食品👅生产经营企业食品⏱安全管理人员；第138条规定，因食品安全违法行为🛣受到刑事处罚或者📹因出具虚假⛱检验报告导致发生😊重大食品安✡全事故受到开除处分的食品检🚨验机构人员，终身不得🥀从事食品检验工作。　　药品管理法第118条规定，生产、销售假药，或者生产、销售劣药😌且情节严重的，对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管🥓人员和🕧其他责任人员，没收违㊙法行为发生期📝间自本单位所获收入，并处所获收入百分之三👻十以上三💐倍以下的罚款，终身禁止从事药品生🚬产经营活动，并可以由公安➕机关处五⏫日以上十五日以下的拘留；第141条规定，药👄品上市许可持有人、药品生产企业、药品经营企业在💃药品研制、生产、经营中🍓向国家工作人员行贿的，对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管👯人员👹和其他责任人员终📹身禁止从事药品生产🔘经营活动。【AI换脸伦理问题】联系我们于20250825发布的《欧美日韩aⅴ》再度引起轰动，影片曝光欧🔂美目韩在线99聚集区🐝存在的非法直播活动，由Natalie Nightly暗访三周完成拍摄，仅开✔放会员访问。今年，第83届世界科✅幻大会于8月13日至17日在西雅图举行，这是自1961年以来🚘首次回归这座“翡翠之城”。　　成都带着“天问”华语科幻大赛，亮相世界科幻大会。这一次，除了作品登台外，更是一条跨洋的🌧文化引线，将成都继续推向💟全🚝球科幻产业的舞台中央，引发新一轮“科幻热潮”。　　在🍧大会展厅的天问华语科幻大赛展区，来自成都的科幻故💰事吸引了全球幻🤘迷的目光——从天府之国的城市夜👏景与科技园区的➿航拍镜头，到天问历届获奖作💣品封面与❗创作片段，从硬科🕟幻的长篇的星际航行，到📦关注人类情感与伦理的中🦌短篇，再到融🏤合古蜀文化意象的幻🎤想叙事。　　现场重点🐵展示几部往届获奖作品：包括长篇《井中之城》(2024年最佳长篇 刘洋)、中篇《笛卡尔之妖》(2024年最佳中篇 分形橙子)等。　　欧洲科幻协会主🕝席卡特琳娜表示：“天问的出现，意味着华语🏰科幻不再只是单个作家的📩偶然成功，而是进💃入了体系化、品牌🍁化的国际传播阶段。”她在采访中👤补充：“像成都这种城市👔级的文化♌策动很少见，尤😗其是在科幻领域，作为2023成都世界科👬幻大会的参与者，我也在本次大📏会专门开设了一个🍣论坛，分享成都经验。”　　成都科幻企🔉业展出的🙅除了文学作品外，还包括图像授权🤐、衍生品开发📢方案及海外合作案🚌例。在展区后方，一块白板上写着当日的🕔海外洽谈进展：“出版意向：3家；影视合作：2家；学术交流：1项”。　　来自英国独立出版机构🤢戴维杰拉💝德传媒的代表表示，他们看中🐙的是这种“作品-版权-衍生”的完整链条，“这意味着我们🔵可以在文学出🐐版之外，与🎖成都方面探讨影视和😘互动媒体的多元化改编。”　　近年来，成都编制了《成都市推💩进科幻内容高质🚔量创作与🌕转化的若干政策》(简称《政策》)，这也是🏂全国第一部城市级科😩幻内容创作培育扶持🏈政策。　　其中，政策强化交🚧流推介塑造🚳国际化品牌，支持各类社👨会主体策划举办科幻内🤥容创作品牌赛事展会，给予最高1000万元补贴；鼓励企👠业组团海外参展，给予展位费、交通费、人员费等扶持；设立影视、游戏、衍生品🌠出海专项补贴，每部最高10万元，助力成都“科幻”走出去。　　“天问”在🚄西雅图的亮相，不仅👁是成都让世界看见科幻，更是科幻让世界看见成都——一座在传😸统与未来之间，握着文化与产业🌺双重钥匙的创想之城。 成都商报-红星新闻记者 吕佳羽业内人士分析：欧美a√整片或将🐺引发行业大洗牌。虚假“神医神药”广告、变相“健康科普”导流、“黑医院”伪装宣传……这些医疗广告💄乱象将遭遇强力监管。　　近日，市场监管总局、国家卫🗓生健康委、国家中医药局🖊联合发布《医疗广告认定指南💊》(以下简称《指南》)，为长期困扰监管🔇部门和公众的“医疗广告、信息公示、健康科普”模糊🈂地带划出清晰界限。　　这份被业内誉为“及时雨”和“操作手册”的《指南》，如何从源头🤝堵截非法广告？如何保护患者权益、助力正规医院？在落地过🌽程中可能面临哪些挑战？《法治日报》记者采访了🈚北京中🍪医药大学卫生健康法治研究✏与创新转化中心主任✴邓勇、健康中国研究🔭中心理事梁嘉琳。　　剑指变相广告　　记者：《指南》出台的背景🍢中提到，“医疗广告、医疗信息、医疗科普”界限模糊是监管🏀难点。您认为🖐这种模糊性在实践中具🐽体带来了哪些困扰？为何现🌏在亟须出台这样一份《指南》？　　邓勇：界限模糊困扰明显，比如误判⭕风险高，医疗机构正常的信🔽息公示或科普(如医📝生讲解疾病预防时提及“我院心血管🔍科采用先进技术”)可能因表述✏不当被误🐢判为变相广告，打击了积极性。同时，基🌉层执法因缺乏明确标准易产生“同案不同罚”现象，影响公正性。　　变相广告识别难。不法分子利用科🔃普、病例分享、健康讲座🏉等形式包装广告，隐蔽性强。互联网平💚台的碎片化传播更增加了🙌识别难度。部门协同效🔘率低，市场监管部门(管广告)、卫生健康部门(管机构、医生)职责交叉，信息共享不畅、处置滞后，导致变相广告🏽游离在监管之外。　　《指南》出台的紧迫性在于：虚假广告👢严重误导患者，延误治疗、加重负担、损害健康；挤压合规机✨构空间，造成“劣币驱逐良币”的恶性循环；激化医患矛盾，损害行业信誉；监管成本高，执法效率低下。因此，《指南》为精准打⚓击违法行为、保障正常信息🌎传播提供及时、明确的“操作手册”。　　梁嘉琳：当🐆前医疗广告市场的乱象，很大程度🐰上源于定义不清、规则不细，使得市场主体假借“科普”“信息公示”之名行违法违规🖊广告之实。　　具体困扰包括：规避监管的“变相广告”泛滥，例如用“非遗传承人”展示“土法偏方”过程🧝诱导疗效联想；利用AI“专家虚拟人”冒充院士推销“三无”机构；雇佣无资质人员扮❄演专家直播导流，或利用“探店”模式包装就医🍎流程进行患者导流。非机构🏻人员非法行医售药，大量不📼具备资质的健康管理机构、人员在网上公🍋然开展越界承诺“疗效”的营销。这些乱象亟须《指南》提供清晰、可😒操作的认定标准，为医疗广😨告设置“红绿灯”。　　净化行业生态　　记者：《指南》严格限定了医🔜疗广告发布主体必📯须是“依法设立的🛺医疗机构”，明确指向打击无资质的“黑医院”“黑医生”广告。您如何评👺价这一规定？　　邓勇：切断🕰非法主体生存链。直接阻🗣断无资质“黑医院”“黑医生”(如MCN包装的“网红神医”)通过广告🔰进入市场的路径。市场监管部🌝门可依据资质🤖审查快速剔除非法投放者。　　压实平台审核责任。平台🈵需验证广告主资质，否则承担连带责任，倒逼🗣平台清理无证账号🐛或禁止无资质机构发布广告，从传播端切断🚕链条。　　提⛹升公众信任度。为患者提供“资质认证”的隐性保障，减少误信非法广告风🐡险。　　重塑市场准入门🔡槛，迫使非法机构走🙏向规范或退出；大幅降低监🛡管成本(先查资🤑质再过滤内容)；推动行业规🌥范化，合规机构为维护资⬇格会更注⤵重广告合规性，最终净化整😤个行业生态。　　记者：《指南》的核心目标之⚡一是清晰区分“医疗广告”“医疗信息公示”和“医疗健康科普”。这♓三者的区分标准或边界应🗿该是什么？　　梁嘉琳：《指南》在区分🎦标准上实现了重大突破，操作性显著👋增强。　　明确“变相广告”内涵(核心标准)。《指南》列举了6种属于“以介绍健康、养生知💳识等形式变相发布医疗广告”的情形，覆盖了当前主要🛰乱象：宣称诊疗技术/设备优势或效🚞果推介具体机构/服务；明示或暗示在特定机构就医有更好保🕘障/疗效/优惠；直接或间🗯接推介本机构或🐟其他机构的具体服务；以病例/案例推介具🤸体机构或服务；在科普页🌔面附加跳转机构/服务入🚯口或相关药品器械购买💲链接；其他👺推介具体机构🐕或服务的情形。这几乎覆盖了“患者故事”“病例发布”“导流链接”“疗效推荐”等变相广告模式。　　明确“豁免”情形(清晰边界)。《指南》清晰划定了🤰不属于广告的🕚正当行为：科研招募受试者🥍信息；分诊、就医引导、互联网诊🍙疗中解答咨询指导；在机构场所、官网/认证自媒体🌀发布概况、职能、学科、人员、项目、流程、医保、价格、收费、投诉方式等信息♏(且无第😹六条规定的情形)；在第三方平台表格⚓化介绍🐤就医必需信息(名称、地址、时间、人员简介、项目、流程、医保、价格等，且无第六条🌮规定情形)。　　这种“正面清单”(豁免)+“负面清单”(变相广告)的方式，为医疗机🦅构开展合规的信息公开和⛽科普提供了明确指引，操作性很强。　　加强精准监管　　记者：《指南》在具🛩体执行过程中可能🏎会遇到哪些挑战？　　邓勇：主要挑战包括🌧新型变相广告隐蔽(AI伪科普、语义变形、私域引流取证难)；线上线下监🗜管协同不足(标准不一、平台责任不明)；基层执法能力/理解偏差；跨部门协同效率待提升(流程时限🔢待细化)。　　医疗机构要严✈守内容红线(禁夸大/比较/承诺；病例匿名禁暗示📶；医生账号限关联、禁联系方式、答疑通用化❤禁定向推荐)，规范展示形式(线上表格化、线下专区；禁科🏷普页面加链接；慎用二维码)，建立合规体系(内审双签、学案例；外签承诺书、动态监测；主动对接、预审服务)。　　梁嘉琳：从国家健康🕢治理的视角看，仍需实现上下🔍级规制协同(纵向协同)、各部门决策🔪协同(横向协同)、各项政策工具协同，推动医疗卫生🌞健康科普的综合监管🎾有效落地。　　尽快修订《医疗广告管理🍾办法》，使🛀之与公众健康需求、健🍸康产业发展需求保持一致。　　尽早重启由市✏场监管、卫生健康部📸门联合主导的😶健康产业综合监管体系，协同医疗保障、药品监管、民政、金👁融监管等多部门，实现对🍡健康产业全领域、全链条、全覆盖的有👻效监管，从事前准入💱层面的资质监管、事后处🕋置层面的集中整治，逐步转型为🙏事中层面的全🥈过程监管乃至全息化监🕊管。　　设定专🏞业传播与公众传播的🖕边界。目前相关法律法📛规没有对医疗广告的传🔌播对象予以明确界定，如果有关🎩监管部门“一刀切”地将面向所有传播对象的推介🏢性、比较性、主观性陈述，都认定为医☝疗广告，很可能误伤合🥞规开展的专业医疗卫🐝生健康传播。因此，监管部门可🐂以实施强制性要求，由医疗卫生学术交流🔌介质与🎳平台事前核验订阅、访问、下载机构与☔个人的专业资质(仅📃限专业医疗机构及其从业人员🤶)，禁止该🐡内容向非专业的公众传播；一旦该🔷介质与平台由于主观故意或失🔌职渎职造成专业🤡内容向公众传播并造🐏成负面影响，传播介质与平台👸须承担医疗⛅广告违法行为的连带责任。　　记者：从医疗领域发展趋🥒势看，您对未来医疗💣广告及相关信息的🎈监管👚还有哪些期待或建议？　　邓勇：未来可以加强技☕术驱动的⚾精准监管，部署“全媒体♊监测网络”，覆盖短视频、直播、私域社群，识别“背景植入”(如白大褂LOGO)、“私域话术引导”等新形态。明确平台“责任清单”(如医疗账号“先审后发”、关键词拦截、跨平台封禁)；建立“案件抄送机制”(市场监管部门处罚👧—卫生健康部🐙门对机构执业扣分/暂缓校验)，形成执法闭环。推动科普与广告“硬隔离”，设立国🈷家背书的专业医疗科普平台(集成权威内容、官方信息、通用咨询)；实施“医疗科普白🏦名单制度”，对合规机构(如三甲医院账号)给予流量扶持，限制非白名单账🤲号发布范围。　　本报记者 文丽娟

本文链接：http://seo.jquery-code.com/blog/85512367.html

Lola Vinci/系篠遙/芹澤櫻/高梨愛

（青岛日报／观海新闻记者 愛梨花音）