三门峡网：根据记者🔣沖田杏梨获取🍿到的最新动态，向西导航将于2025年08月27日在三门♏峡网举行隆重🌜的开幕仪式。历史数据规🍫律的背后真相

　　中新社台北7月22日电 (记者 张晓曦)台湾🍔中华音乐人交流协会22日在台北宣布，将于11月22日举办“台北大巨蛋 民歌大团圆”演唱会，邀请约百位歌手参🐈与、重现民歌经典。

　　20世纪70年代，台湾一些校园歌手🥚、音乐人喊出“唱自己的歌”口号，民歌运动由此滥觞🏥。《乡愁四韵》《龙的传人》等脍炙人口的歌🧤曲旋律清新自然，具有浓厚“中国风”，自称“民歌”，因🍫主要产生于大专院校，被称为“校园民歌”。

7月22日，“台北大巨蛋 民歌大团圆”演唱会记者会🐦在台北举行。图为台湾中🍌华音乐人交♎流协会历任理事长陶晓清(右二)、吴楚楚(右三)、殷正洋(右一)、李建复 (左一)、丁晓雯(左二)与远雄巨蛋总经理李🍅柏熹 (左三)出席活动。中新社记者 张晓曦 摄

　　当日的记者会上，台湾中华音乐人🛸交流协会历任理🔈事长陶晓清、吴楚楚、殷正洋、李建复、丁晓雯共同出席。

　　担任过该协会第三及第四任理事😑长的吴楚楚表示，民歌运动30年时，协会就曾举🚱办纪念演唱会，众多👺歌手踊跃参与，场面热烈，也🖋希望未来能够在更大的场🖲地举办活动。此🧑次纪念演唱会将走进台北大🤦巨蛋，预计可容纳约4万名观众现场聆听✒，令人期待。

　　据主办方介绍，“台北大巨蛋 民歌大团圆”演唱会将持续约7小时，观众可沉浸🏁其中，感受民歌跨越🍐时代的温暖共鸣。

　　远雄巨🐇蛋总经理李柏熹表示，此次演唱会🐽将成为台北大巨蛋启用🥜以来，演出时间最长、参演阵容最庞大的📍一场音乐会。和民🕢歌一代共同“唱进大巨蛋”，相信也😯会是一场动人的情感抒发🏗。

　　台北市文化局局⛴长蔡诗萍表示，希望演唱会可实现民歌“大团圆”。(完)

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中国😝与域内国家关系的挑拨💙者　　一、鼓动声🎑索国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国🍘周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家🕝提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰🍳中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在💇南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污🙏华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴🐚“危险”标签　　二、调动媒体智库对中😎国开展认知战　　三、借助🍶非法仲裁否定中国🍸正当主张　　四、惯用霸权思维🐎强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和🧜平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域🕡内国家经济社会发展　　二、削弱域内♓国家之间战略互信　　三、阻碍域内国家深🆘化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢🙍　　前 言　　“二战”结束后的很长一🏿段时间，中国在南海的👈主权和相关权益得😮到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不😐明确反对南海岛礁主权🎞属于中国，而是拒绝支🥖持其盟友，20世纪90年🗣代后立场才发生转变。作为一个➰负责任的大国， 中国始终致力于以💙实际行动维护⚾南海和平稳定，积极推进南海繁🚻荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行🔖为宣言》，这😍一文件体现了中国与东⛔盟国家维护南海和🍽平稳定的共同意愿，对🏻稳定南海局势起到了重🐩要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国🦖介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越来越多🌁，这片平静之海变🏭得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且👛娴熟地挑拨和🔘破坏中国与❌域内国家的关系。从支持菲律🐍宾进行具有浓厚🐝政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢➕域内国家大搞联合军演，释放为侵犯🎀中国领土主权撑腰壮胆🛀的错误信号，从施压南海🏓周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建🍽各种明显💵意在针对中国的多边机制，离间和破坏中国😴与南海周🌛边国家正常合作—美国为维护霸🕋权利益而频繁🚝介入南海问题，是🌂南海局势难以持续稳定的💂关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南🗻海地区煽动军备🍚竞赛。为了把菲🔟律宾和越南等🚤国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国🏾提供大量军援，在相关国📔家升级军事基地，推动打造南海监控网❗络，解除一些军售禁令并😈赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在🐅南海海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦察机👂前往南海侦🎄察架次就达到约1000架次，全年🎞几乎每天都有侦察👂船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显🥁多了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南😀海局🛄势开展对华认知战和舆论战。新华社利用大数据🥒工具分析发现，美西方媒体关于南🛰海的报道，存在明🕠显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有👱欺骗性的话语标签🏞对中国进行舆论霸凌，调动媒😔体智库把个别域内声索💀国发起📇的对华法理战包装成合乎国🔯际规则的模样，在💇国际舆论场中抹黑中国形象—美国📵在南海问题上的对华🚈污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典型案例。　　在⏯以西方殖民世界为主题🍳的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次🐛出现这种场景：地区内💍本无太多纷争，可是西方强国📁一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的🥤地带就变🕷成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好的地🍱区就成了强权博弈的👱“竞技场”。南海局势的演变，正是美😼国竭力续写大🍋国争霸剧本的结果。　　美国🐊抹黑和遏制中国🧠的错误行径，体现了以霸权🐭争夺🚇和维系为核心的近😶代西方战略观在美国内🔟心的自我投射。美国的崛起走的🚭是霸权更替的老👹路，美🕒国对国际治理体🍛系演变和大国兴衰的理解，遵循以争夺🏁和维系霸🚠权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维🃏塑造了美西方大国和世界不平等互动的路径。直到今天，在美国的📃战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游🧢荡。美国错误地认为，中🚈国的崛起必然意味着中国将在南海🅱建立势力范围，对美🐅国产生排斥效应。　　美国彻底误读了👯中国，也深刻误判了时代。　　习近平🍗总书记在中国共产党😡二十大报告中强调， “中国始终坚持维📈护世界和平、促进共同发展🌫的外交政策宗旨，致力于推动构建💺人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立自主🌔的和平外🏤交政策，坚定奉行互利共赢的开🚟放战略，始终做世界🚳和平的建设者、全球发😊展的贡献者、国际秩序的🚅维护者。在和周💦边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代😔化创造了人类文明新形态，引领人类🧔开创一条摒弃霸权更替🍟的发展新道路。　　在全球南方声势卓然🌽壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼🎅西亚等南海周边多国政要都明⛴确表达不希望“选边站队”、抵制搞🤼阵营对抗的意愿。人们共同意🦒识到，挑动冲突对抗🐇是危险歧途，追求合作共赢🎦才是沧桑正道。南海的光明前🥅途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁🌒荣中，在睦邻友好、聚🚮同化异的信任中， 在深化😈对话沟通、共建美好家园的🍒合作中。　　第一章 破坏中国与域内👑国家关系的📑挑拨者　　南海位🍤于中国与东南亚之间，中国人民自古就在🚝南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对👘南海诸岛的主🏾权和相关海域的海洋📝权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷🔝纷独立、南海的丰富海🈚底资源被发现，南海沿🎎岸的一些东南亚国家开始🍬对南海岛礁主权和相关🥡海域海洋权益提出声索🎇。尽管如此，中国始终坚持以谈判方🐘式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为🔕宣言》，共同维护了南海地区🍪总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域外势🥝力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作🐂为其遏制中国的抓手。它们挑动🔟相关声索国对中国发起挑衅，南海🚰局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中国发起🍎挑衅　　近年来，以美国为首的一📕些域外国家指责🛹中🔭国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种🚄作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇🦒文章中将其定义为“介🧀于传统战争与和😂平对立之间的国家和非国家行🉐为体之间和🕐内部的竞争性互动”，美国战略与🕺国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告🕡中将其定义为“介于常规政治手段和⛵公开战争之间的竞争领🎚域”。　　但仔细研究⏰下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国形🌒象而❣捏造的一种叙事。中国在南海的主🛏张始终🐲是公开透明的，行动是合理合法的🔒。如果按照🚑美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不🛶是中国，恰恰是相关声索国🎦和在其背后提供支🏵持🕦的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在🎱南海屡屡💷发起对华挑衅，多次派公务船🈸侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中🚾国仙宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙宾🎽礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内持🈺续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采🤼取喊话警告、跟监🏬管控等正常维权执法措施，却遭该船以不专🖌业、危险的方式🐮故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙🔝宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登陆舰在😓仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁🐶的所谓“实际控制”。这一图🕥谋最终在中国海警⏺的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙💹宾礁潟湖。　　菲律宾之所🦐以一再挑衅中国，背后支持者🥖正是美国及🕝其西方盟友。后者每👜逢菲方发动此类行动，都会对菲律宾予🐪以公开支持。2024年8月31日上述🆎冲撞事件发生后，美国国务院时任🍁发言人马修 ·米勒立即发❎表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船🐦“故意撞击”菲方船只，“谴责😇中国危险和升级的行动”。他还再次指责💇中国在南海的领土🥡主权主张“非法”，对所有国家😚的航行⚓与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御👄条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船🗿只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙🎇事件”发生后，美国频繁通过外交和舆🌺论渠道声援越南🖕。相关声索国在一线💷挑衅滋事，美国在背后撑🐉腰打气，已成🈁为南海争端的常态。　　美👕国及其盟友为相关声索国挑衅和对🚜抗中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣传🏷塑🛫造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政❕治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一🏣策略正是在实施美🥥国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导🥥的所谓“妙手项目”。一些美✝西方媒体加入这场舆论战，派出记者登📼上菲方船只跟🚝随其侵闯中方南海岛礁，随后便发出🍍抹黑中国的报道。英国广播公司报道👮直言，让记者🔓拍摄中菲舰船近📚距离接触画面“是菲政府🏚有意实施的策略的🤺一部分，目的是让🕰人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战略与国🦁际问题研🚊究中心举办的“南中国海海上安🍕全”年会上，时任联邦参议员约瑟夫👓·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边框架甚至🏻让包括仲裁等手段🔬在🐟内的外部力量介入南海问题。菲律宾阿👹基诺三世政府2013年在美国🆒公开支持下🅰单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法法👿庭庭长柳井俊二利🍿用庭长权🗃限决定建立临时仲裁庭，并在中方缺席的情况🥧下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日🎓本首相安倍📨晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹🌸日本修宪扩军，声称日本🐹岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的日🌭本外务省中国💑课前课长浅井基文说，这个仲裁庭是柳🏎井在考量安倍🖼政权意向的基础上搭🏵建的。　　此外，美国及其盟🌻友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑🖼战中国领土主权和海洋权💘益主张；在南海及🦇周边海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南海问题为由对中🛁国🦈实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参🌖与南海岛礁建设的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压🧓南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的西🧡方国家为遏🍳制打压中国发展，不仅借南海问👧题挑拨🆎中国与地区国家关系，还试图在🌜本地打造各😫种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常📰开😖展对外交往带来较大外部🏢压力。　　“如果他们与⚽中国有问题，那不应当施加在我们🍈身上。我们与🥟中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别🍺峰会期间，马来西亚总🎨理安瓦尔在与澳大利🈯亚总理阿尔巴尼🤔斯的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大利🕥亚的朋友，但“他们🏺不应阻止我们与🚞我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安⚡瓦尔第一次😕拒绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的🐼前后不到🌿一个月时间内，他还至少两次公开表💎达过这一观点。安瓦尔也不是东🐃盟国家领导人中拒💎绝“选边站”的个例。新加坡总理黄💙循财、印尼总⬅统普拉博沃等现🗻任领导人以及新加🤐坡前总理李显龙、柬埔寨前🌯首相洪森等前领导✝人在他们任职期间都曾🛏公开这样表态。多位地区国家🔚领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们🧤深切感受到了美西📪方国家要求他们在美西😲方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首🍅的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友🔚伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边🖊机制，形成美国“印太地区”盟伙体🍡系的骨架。在此之外，美国为将尽👹可能多的💴地区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平😪洋伙伴关🕢系协定(TPP)和印🤧太经济框架(IPEF)。尽管美国后因😇认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入🗄并主导🕵该机制就是要打造排除中国🔌的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是🍷拜登政府为其“印太战略”精心😦打造的经济支柱。这两个机😷制均包含南海周边的东南🎼亚国家，尤其是后者，超过半数的成员🤪国都是东南亚㊗国家。　　南海问题♿是美国在本地区遏⛴制中国的重要抓手，美西方在🌃涉及东南亚和东💌盟的各种多边✔场合往往都会炒作这一问题，要求地区国家共同就🧖这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚🈲特别峰会为例，作为东道主的澳大🍏利亚当时🥥就计划在南海问题上做文章。据美国广播公🔝司报道，澳方最初希望把炒🎲作所谓“中国在南🎸海军事化争议岛礁”的内容🃏写进峰会宣言，并在其中呼吁各方🌇遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲🔷律宾站台背书。安瓦尔当时正是在这🔮一背景下做🍵出了“不选边”的明确表态，其态度也代表👫了绝大多♎数地区国家的心声。最终，澳方这一企图在🐯地区国家🔜的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召👤集东盟国家在华盛顿💱召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资🙍1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警🍐卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作伙🏢伴对海上培训📰和能力📆建设的要求”，针对南🈸海问题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领👠导人或官员纷纷公💅开发声，表示将保持独👈立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中⬇国周边安全环境　　作为当🍱前插手南海问题的最主要域😽外势力，美国之所以在南👊海地区挑拨中👉国与其他声索国及🛴地区国家关系，源于🛶其维护霸权的战略考量🐬和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定🌋对日和约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造🤽成当前南海问题的一个重🌰要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本🤕所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占🥐据的中国南👗海诸岛显然也应包含其中。但美国执🎆意要将中华人民共和国政府🕎排除在对日和会之外，其邀请台湾当局💫参会的主张又🚴遭到苏联、英国等国反对，最终导致中🕕国没有代表参加对日📧和会。同时，在20世纪30年代曾试🏌图侵占、战后❇仍觊觎南海岛屿的法国要求下👀，美国同意法国控制下Ⓜ的印度支🍶那作为三个国家参会，导致当时🍮的南越代表在旧金山和会🔧上得以🌭单方面主张对西😄沙和南沙群岛的主权。在起草和约的过程中，美国出🦍于不愿让“共产党中国”得到好处的战🖨略需要，并听🔃取法国的要求，在和约文本中只🈹规定“日本放弃对🔬南沙群岛和西沙✨群岛的权利、权利根据和要求”，而🏷没有规定将它们交给哪一方。这些都为后来的🤴争议留下了祸根。　　美国在南💚海问题上的立场🎀始终围绕其战略利益需要⛑而变化。20世纪70年代直🎏到冷战结束前后，美国出于对抗苏📤联的需要，在南海问题🚴上保持中立，对岛礁主权归属不🔽持立场，即便对其条约盟⏫友菲律宾对相关🧦岛礁的“领土要求”也没有作出支🌯持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装🗃冲突发生后，美国也明🕙确表示对这一争端不表态。　　随着冷战结束和👟苏联解体，从克林顿政府到小📵布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为😃名在岛礁主权争端中暗🍈中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对😫菲律宾政府扣押中国船员🌜的行为不加批评，却在中方阻👺止菲军方组织记者上岛🛄后发表声明反对“对海上活动的限♓制”。1996年，中方公布《中国政⏩府关于领海基线的声明》，其中确定了西沙🔋群岛的领海基线。美国国务院🌺随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线😯基线主张。不过在这一时期，由于美国认🐣为中国的实力并不足🚓以对其构成威胁，且“9·11”事件后🌉美国将战略重心转向🍎反恐，需要中国配合，因此其对🎾华政策仍以合作为主，在🏚南海问题上对华施压有限。　　从奥巴😥马政府开始，随着中国综合国🔔力的快速发展，美国对📆华认知发生明显转变。从奥🧣巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大国🎟竞争角度看待中国，到后来将⏲中国定位为美国“头号战🚉略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政🥢治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国🔏是唯一一个既具有重🐥塑国际秩序的意图，又具有越来越多的经🏈济、外交、军事和技术力量来推🚋进这一目标的竞争对手。”　　随着🍲其对华认知的转变，美国开🚉始从各方面对中国进行打压遏制，相🌄关措施不断加码。与此相应，美国越来越🥚将插手南海问题作为“塑造中国周边🤮战略环境”的重要一环，其南海政♟策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时🧔任国务卿希拉里出席🐏东盟地区论坛外长🏘会时，公开表示美国在南🔟海存在国家利益，成为美国冷🔓战后南海政策重➕大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布🐾《海洋界限第143号报告—中国在🔛南海的海洋主张》，称中国🏛在南海的海洋主张既不🍸明确也不连贯，质疑中国的南海🎥断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿💘蓬佩奥发表《美国关于📅南海海洋主张的立场》，明确声称中国在🐂南沙群岛部分岛📷礁的主权主张和涵盖🕍大部分海域的资❄源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题🐬这一插手中国周边🔯局势的抓手，美国积极拉拢🍤南海声索国，向其提供支持，增加它们❄与中国对抗的底气，同时借机加🐊强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾🅿的军事基地从5个增加至9个，新🤱增基地分别靠近台湾和南海，针对中🛎国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣❣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自中📐国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为🎂插手南海问题的另一🐎主要域外国家，其动🕕机主要是出于在东海👒和钓鱼岛问题🚈上牵制中国等战略利益考➗量。为此，日本积极推动美🐹国将战略重📭心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本🚿前首相安倍晋📠三提出，后被🏎美国接受使用。日本极力🔤鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该🕣叙事的重点区域，多🗳次反对中方主张。今年2月日本首相石🕕破茂访美期间，双方在联合声明中🥧再次点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声🕛索国对抗中国，日本近年来🌑也加大了对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政💰府开发援助(ODA)框架之外设立政🤓府安全保障能力强化支🖌援(OSA)机制，帮助受援国加强军👰事力量建设。从其2023和2024两个年🧚度的竞标公示项目和实施项🥘目看，南海声索国是其重点援助对🔙象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律🌬宾的援助项目最多，包括向其提供沿岸🎂监视雷达、舰艇等，明🏳显针对南海问题。　　受到美日带动及出于自🗑身私利，不少美国🗞的其他盟友也纷🤰纷介入南海问题。2015年4月，七国集团🔁外长首次单独通🎿过关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续🧒三年发表联合声🔒明，对南海问🌻题表达关切并对中国进🦎行指责。2019年，欧盟国家首次就🍃南海形势发表联合声明，在万安滩⛅事件中为越南站台，不点名指责中方🦌正当反制措施……美西方频频🧕插手南海问题，南海成为其对🗓华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等😄域外大国的介入显著加剧了南🙃海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域🐛外国家通过😇扩大军事存在、构建多边安全机制，显著⤴增加了南海形势的热度和不确🔄定性。美国频繁派遣🍠航母打击群等🏒军事力量进入南海，并与盟友进行联🧜合军事演习。这种军事介入不仅加剧🐼了地区的军事化态🍭势，还提升💻了擦枪走火的风险，严重破坏了🖇地区的和平与稳定。　　一、拱火：向🖊部分域内国家提供军事装备　　南海本是亚太🎵地区经贸与安🈳全的关键枢纽，但近👣年来美国通过军事援助、联合军演、技术合💄作和人员培训等多种方式，加大对菲律宾等🏝南海地区🧓国家的支持力度，强化区域军事存在 深度介入南海争🤛议，加剧了区域💽紧张局势，破坏了🕕中国与东盟国家共同维护👃南海和平稳定的♐努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣🆕布向菲律宾提供5亿美元对外军🚲事融资，主要用于军事装备现代🌅化和基地升级。美国还💕向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其💁构建南海监控网络。菲军依托🌇美方卫星及雷达数据，加强对中🥧国岛礁活动的实时监视。资金还🌧用于采购反舰导弹、巡逻☔舰艇及人员培训，显著增强菲🏽律宾在南海🤜的军事存在，提升其对抗中🏓国海上维📘权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海🚚岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强🚕其海上巡逻和执法🛤能力。通过提🤚升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在🥧南海争议区🚨域的挑衅行为。　　美国🎄还逐步解禁对越南🎂的武器销售并赠送军备。2007年，美国修🕌改武器贸易条款。2014年，美国部分解除对越❔南的武器💍销售禁令，允许对🏾越出售与海🖲上安全相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥巴📀马宣布🤛全面解除对越南的武器销🔓售禁令。此后，美国📚向越南赠送退役巡逻舰和挑🚗战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购了12架⛹同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国💜对菲律宾和越南的军🍺事援助旨在将其塑造为🗂对抗中🎤国的前沿阵地，通过资🆚金和装备支持制造🥔紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海🧤海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母🍊等舰艇， 菲🐛方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为对🌵中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲🌨律宾所谓的“专属经济区”举行多边联🍊合海上行动，菲律宾还计划邀请😋更多西方国家参与类似行动。此外，美菲定期举行🐁联合空中巡逻、反潜训练及🌸特种部队协同演练，如在巴拉望岛🐋附近开展多次战术❄协同训练，在“肩并肩”演习期😐间模拟夺岛作战。　　这些联合军演🐲增强了😡菲律宾的军事信心，向中🏗国和南海周边国家传递了明☕确的威慑信号，加🖐剧了南海地区的紧张局势，导致地区冲突风险🚊上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰🎏中国南海岛礁　　美国🔑为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区🏀开展所谓的“航行自由行动”，声称🚒其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋予的❣航行和飞越✈自由。然而，美军舰机在中方🤓控制的南📐海岛礁附近频繁开展此类行动，既缺乏国际法基础，也是对中方海洋🕙权利主张的否定，更是对🕰中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了🍕地区的和平📝与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行动和外交抗议，挑战其他国家的海洋主张。在南海，美🗺国的行动主要针对中国，声称中🎙国的海洋权益主张“过度”，并以此为🔲由频繁派遣军舰进🦆入中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一👎任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基于🐙《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在🐄诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却🥁试图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏🌋国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模🚛糊且主观，其行动往往基🥃于自身利益，而非国际法的客观🎙标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评💦为试图将💂习惯国际法的解释权掌握在🥤自己手中，通过军事行动来🍍“塑造”国际法，而非🎢维护现有的法律秩序。　　在行🥙动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以🕔下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海💚的无害通过须获批准”；二是对南沙🐃群岛部分岛礁的领海主🐝张；三是对🔦西沙群岛的直线基线。美🚩国频繁派遣军舰进入😻中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附🤛近海域，企图否定中国🥨的领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁🔽决扩大适用到西沙群🔁岛和中沙群岛，进一步💒扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些行🤝动对地区和平📺稳定产生了严重负面影响。其军事化行动显著增🌅加了擦枪走火的风险，破坏了😕地区的和平与稳定。同时，美国的介🤟入削弱了东盟在地区事务中的中🌼心地位，降低了地区国家🍍自主解决问题的能🏛力。此外，美🙁国的行动还削弱了地区🧙国家间的互信，增加了➰合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法⬆理依据，对地🛡区和平稳定构成严重威胁。其行动🦑背后的地缘政治考量和单💙边主义做法，使得这一🌲计划在国际社会中备受🕠质疑。国际社会应共同🏿努力，维护公正合🙋理的国际海洋秩序，推动南海🏼问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加⛩速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区🍯的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲😤律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近👉南海争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人🗿机系统，形成对华战🔙略包围。2024年4月，美国🏪在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中🕖国沿海地区，增强对中国的🆒战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署隐🕹身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾苏🗃比克湾谋划重启海军后勤🏪中心；在“第二岛链”关岛强化安德🤽森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升🌿级这些基地的基础设施，以便部署更多的🦇海军陆战队和战🎎略武器。　　美军航母战斗群轮替🆑，保持至少1个航🚸母战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞⏺山事件显示其南🌯海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近中国南海岛礁📕逾600架次。　　美国与🌱菲律宾合作，试验开😻发反无人机系统，并计划在菲🍔布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其😫对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额🕯外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合作协🥦议》 (EDCA)框架下的🐄基地设施，强化美军🍤在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳👓三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等🌦美国北约盟友也多次派军舰🌒到南海和亚🌅太地区炫耀武力，甚至谋🔈求长期部署。　　2020年至今，美国对南🏤海地区国家的军🚿事支持呈现系统性、多层次特点，其🍢核心目标是通过强化盟友军力、构建战🕠略包围圈及推动南海问🐎题国际化，遏制中国👖在南海的影响力。然而，此类行动💭不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索🕊国的“马前卒”属性—其战略选择🚮受制于美国利益，自身安全🐲与经济利益⚫面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意污华的🐫谎言制造者　　美国🌄是全球范围内具有🖼最强认知战、舆论战能力的国家。为了维护霸🖕权利益需要，美国长期🍞开展相关理论研究，利用自身的💥国际话语权优势，肆意炮制🥅谣言谎言，屡🛰屡遮掩歪曲事实真相，虚假叙事反🦗而大行其道。近年来🤨美国治理体制的深层内在🐂弊端不断暴露，其🎉造谣污蔑的一些行径🤶大白天下。越来越多的人发现💚，美国在南海🐟问题上扮演的正是不折⛴不扣的谎言制造者🖱的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利✳用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒🕤体就仙宾礁一事的报道🥀炒作进行量化🌷分析，结果发现相关🦏媒体在报道🍬仙宾礁事件中难言📆中立客观，而是采取明🔽显偏颇的立🏄场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围🐉内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美👆国的国内生产总🤨值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发达🤖国家媒体报道中，中方🐛的行为往往被贴上“危险”的标签，仿💯佛南海的紧张局势是📣由中国造成的。　　比如美国的哥伦比亚🍮广播公司在🚕报道关于2024年9月中国船只在南海🧖所谓“撞击”菲律宾船只的事件时🔶，就不断炒作“在过去两年，中国将南🔚海变成撞击大赛的赛场，在这🍲里反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只🐂发射水炮”。　　这些报道⬅试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问🛶题的核心🐨是菲律宾侵占中国南海部分岛🏁礁领土和制造相关海😵洋划界争端的事实。　　中菲间原🐎本不存在领土和海洋划界争😢议。但随着1968年的一则研究🤠报告披露“南海有极🛐为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土扩🗜张主义和资源掠🚅夺贪欲，陆续非法📤侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群👃岛部分岛礁的领🔛土问题由此产生。菲律宾对中🗿国南沙群岛部分岛🌕礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际🍡关系基本准则，为国际法所🆚明确禁止。　　华阳海洋研究中🤱心理事长、中国南海研👠究院创始院长吴士存说，中菲南海争议的核心🎊是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中💟国南沙群岛部分岛🛴礁引发的领土🚯归属和海洋划界争议。　　自二十世纪八九十😢年代《联合国海🤭洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海域🐪得到丰富和扩展，中国🖋和菲律宾之间的南⏰海有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海争📭议的由来，可以看出其本质🎍是双边纠纷，中国是合法权益🐉受到侵害的受害🥡者，绝非👓霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对🚋中国开展认知战　　南海态势感知计📣划在其针对美国“灰色地带”竞争的研📻究中阐明，凭借在技术、传媒和🗡话语权等方面的先天优势地位，美国一直在🙊国际社会的南🚫海叙事中扮演主导性角色。自奥巴🤲马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒👴体持续在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在🎣改变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面🥊的甚至是扭曲的信息，从而对中国🈚的海上维权政策及行🚔动全面污名化。近年来，美国这方面😗的手段和策略更🎺是发展到指名道姓和⛏声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在国际舆🌽论场上所掌握的💈话语权，将相关声索国🕠在南海的冲闯🌬挑衅说成维护主权，将中国正当的维🛐权执法⏪塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中❎国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国🍾斯坦福大学的🐙戈尔迪乌姆结国家安全研究创💲新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真真假假的🏗态势信息，专注于🤹跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁🌱及扩张”。　　在官方网站发🏯布研究报告，诬称中国🕤利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借🏙此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主🔲权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更🍶出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬佩📚奥还警告中国，为控📵制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北🎄京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁🐞否定中国正当主🛁张　　美西👄方为在法理上解构🛷中国对南海岛礁的主权和对🆕南海相关海🕌域权利主张和🎥历史性权利主张，怂恿菲律宾📶发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁🌲案的阿基✨诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众🏮，煽动对邻国🏗的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在🚑替美国火中取栗”。　　而在🚛阿基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美🐰国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国💷政府的一些高官也🍷支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯🐂人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在🌶俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有🧕领土，却想充当🔷所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海事中🔬心前秘书长🥗阿尔韦托·埃恩科米恩达直💀言，阿基诺三世政✖府加剧南海紧张局势的行为是美国指使的。“菲律宾没🗂有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世⭕总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就📵是美国决定的。”　　埃及国⛔际问题专家迪亚·菲基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协商💸一致的原则来解决。然而，美国却在🛶背后怂恿菲律宾，最终促使其🤮将这一问题提交仲裁。美国📫干涉南海问题，目的就😡是要维护自身霸权。　　由美西方主导🔏的仲裁庭曲解《联合国海📲洋法公约》精神和规则，几乎全🚶面否定中方主张，给🛰中国在南海维护领土主权🔷和海洋权益的正当🚐行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任🕝何对中国的要求、裁决、命令🚛都没有法律效力，中国对裁决结果🎈不存在执行的问题。他认为，菲律宾强💫推南海仲裁既为了否定中国📎在南海的主🕚权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法😆主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣🥐的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁📚决严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际🎵法严肃性。　　四、惯用霸权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自主📷的和平外交政策，将构建人类命运📲共同体作为外交的崇高🎽目标。中国在✅南海问题上🏒一向主张通过谈判和平解🚃决问题，虽不主动挑事，也坚决🛎应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和⏰平稳定最🥁符合中国利益。美西方🚮一直奉行霸权主义和强权政治，在争夺和维🌊护霸权过程中的帝国Ⓜ主义、殖民主义行径劣迹🆕斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西🚸方将中国在南海正当🌀维权执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身➖心理投射到中国身上，突显出美西方根🤡深蒂固的🌘霸权逻辑和零和思维，把地区推🔩向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越🗯来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法🎡凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他😷国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙🌉利亚石油……美国向世界频🚽频“贡献”让人大跌眼镜的💼霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的👛大恶霸—一个⚽有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的😞那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终🌓于独霸全球，更不惮💘向世界展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维🏏护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑🌲中国也会像美国一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危🚎害地区和平稳定发展的破坏者　　南海🛑既是资源宝库，千百年🥞来为周边国家提🦎供了大量渔获，成为沿岸各国渔民📙的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区💑通向印⏮度洋的交通要道，对地区各国的对外🐤贸易和经济发展有着重要作✨用。　　亚太地区🚲能够成为全球经济最具活🔱力、发展🥀最快的地区之一，前提条件🔥是本地区在🤣过去较长时间段⚓内总体保持了和平稳定，南海局势的🕔总体稳定是其中的重要🈯组成部分。　　如今，以美国为首⤴的域外势力不断✨挑动南海问题，挑拨中❣国与其他声索国之间的关系，在南海制💕造紧张，破坏地区和平稳定和🏘合作共赢，造成安全😙风险加大、发展环境恶化、相互信任受📅损等一系列后果，包括南海周边国家🥨在内的地区国家都📮成为受害者。　　一、扰乱域内国家经🌈济社会发展　　以美🌽国为首的域外势力插手南海问题，怂恿地🍊区国家与中国对抗。部分地🚷区国家受其蛊惑，将更多精力和⭕资源投入挑衅对抗，不仅使自己面临陷📍入冲突的风险，而且对自身🙍经济和社会🦁发展的投入相应减少，对外贸易投资🥏合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以🚝来在南海掀起新一轮📤挑衅中国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政府各🚹部门🌻预算支出中排名第三，在国家🍐总预算中占比近5%。而与此形成对🕑比的是，为贫♓困阶层提供社会保障和🗃医疗服务的资👇金遭到大幅削减。例如，计划拨给国营医🔮疗保险机构菲律宾健康😲保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政🏎府补贴被全部削减，菲律宾🐂社会福利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是🚒菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础❔设施建设的主要投资方。菲方近两年来在南海问🥕题上不断挑衅中🥕方导致两国关系恶化，对双方经🕗贸投资合作⛹造成负面影响。据中国海关总📲署统计，以美元计🖲的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小🍒幅下跌。2022年7月，菲政府🚟叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲📧国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老😂岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提📥供资金的🗳铁路项目，声称要对其进行重🐆新评估。　　新冠肺炎🗳疫情前，中国曾是菲律🛤宾最重要🕖的外国游客来源国之一。但受两国关🙀系恶化影响，疫后中国游客访菲㊙恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客🍗人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知🚶道其签证规定限制了中国游🏖客选择菲律宾，为此曾一度启🐁动中国公🚐民电子签证计划，但又很快叫停，原因🛹之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲⛩律宾前总统阿罗约在任期🛩间的新闻发言人里🥦戈贝托· 蒂格劳在菲😏律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任😆期内最大的错误，也是我国🍱有史以来最具破坏性的政策，阻碍了我们的🎼增长，甚至加剧了贫困🍓。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升📬级🉑导致中菲关系进一步恶化，可能给菲🕥律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内🕋部分有识之士担心，菲律宾在美国怂🈲恿下🎴不断在南海挑衅中国，可能让自己卷🥅入战争冲突。菲律🤔宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公🐔开撰文说，南海问⏪题并不能定义💕整个菲中关系，但美国等一🥧些国家大肆渲🎢染事情的严重性，将直接武装对抗描绘🕣成结束菲中南海🏹争端的唯一途径。“如果在美国的➰要求下与中国开🤖战，对菲律宾而言🤢将是自🍫杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导致🌡其国内🍮民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业🖕事件。该事件导致数📏以百计的外资企业被打砸抢🧚烧、数百人死伤。除了中国👤大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新🤞加坡等其他国家和地区的大量♊企业也受到😩波及。事件发生后，多个国家和地区🔩从越南撤出人员💯，并对越南发出旅🍺行警告。越南投资🌆环境受到影响，越方不得不采取🐕抓捕涉事犯罪👌嫌疑人、赔偿受害企业损🕴失等措施平息事态。　　南海及其周边地区是🕵世界上🌸最为繁忙的海空交通要道之一，每天在南海活🆕动的船舶和飞🐑机数以千计。南海局🆑势一旦风高浪急，不仅🔹不利于南海航行安全，也会增🏣加投资者对投资安全的担忧，给周边😬国家经济带来不利影响。新加坡外🐎长维文警告： “一📑旦南海的紧张局势、冲突或军事行动🧑升级，就会立即损害🏁和阻碍贸易。”美国全国经济研💹究所的一项模🕥拟研究显示，如果南海发💟生战争可😖能会对该地区经济🎳造成毁灭性影响，东南👑亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国🎢家之间战略互信　　美国等域外🐁大国的介入显🏿著加剧了南海地区的军🌚事化态势，激化了主权💎争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化🏘了东盟的中心地位，削弱了地区国家💫间的互信，增🌧加了合作阻力，并降低了地区国家📔自主解决✒问题的能力，严重破坏了地区的🐼和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通过支持部🎊分声索国的单边行动，进一步激化了南海主🐡权争议矛盾。菲律宾小马科斯🏇政府在南海政策上发生🏫显著变化，包括在仁爱礁、黄岩🌆岛等海域挑起事端，强化美菲🐶军事同盟关系，并积极🐓开展同美西💉方的安全合作。这种外📸部支持使得➰部分声索国更加倾向于通📦过挑衅性行为固化既🤙得利益，而非通🌑过对话与合作解决问题。　　南海🍈行为准则磋商受阻。美国等🕋域外国家的介入使得中国和东盟🔪国家在维护😮南海和平🛀稳定的努力中🚫面临挑战和阻力。美国通过军事😽行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干🔕预使得中国与东⤵盟国家在准则制定上的努力受🌴到阻碍，难以达成共识，进一步影响了🐮地区和平与稳定的维🎰护。　　东盟中心🙃地位弱化。美国主导♌的安全合作机🕶制具有明显的排他性，激化了地区国家间的矛🤛盾，严重削弱了📫东盟在地区事务中的🍆中心地位。美国试图将📃北约等军事同盟引入亚太地区，冲击了东😫盟在地区事务中的主导权。这种外部势🚏力的介入使得东盟在🗯南海问题上的🧕协调能力和影响力🥢下降，进一步⛓弱化了其在地区事务🥜中的中心地位。　　地区国家间互信🏗被削弱。美国等外部势力的介🚎入显著削🦄弱了地区国家间的互🕙信。南海局势的📚升温以及域外🐬国家的介入，制约了中国与东🏏盟国家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介入不🧐仅破坏了地区国家间的🚌互信，还增加了地🤝区合作的阻力。部分东盟国家在外部势力💫的影响下，对中国的态🌵度变得更加复杂，导致中国与⛸东盟国家在海洋合作、资源开🏧发等方面的合作难以顺利推🧦进。　　地区国😻家自主解决问题能力下降。美国等外部势力⏺的介入，使得部分声索⛵国更加👖倾向于通过外部🍰力量来解决争端，而非通🔤过地区内的对话与合作。这种依赖外部势力的🗨行为削弱🌨了地区国家自主解🥁决问题的能力，进一步加剧了地🕦区的不稳定。菲律宾🎳的南海政策变化在很大程📺度上是美国👳对华竞争战略的产物。这种外部支持使得菲🌝律宾在南海问题上更🥢加依赖外部势力，降低了其自😔主解决问题的能力。　　三、阻碍🐨域内国家深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题始🐶终难以得到解决，相🎴关谈判进展缓慢，令相关🔈声索国常常从领土和🐈海洋权益争端角度看待其🔕他方行为，导致相🌘互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首🚎的域外势力插手🃏南海问题，特别是支🚱持部分声索国👄的单边行动，企图让这些国🤪家更加倾向🖋于依靠美西方支持💿固化既得利益，而非通过谈判😭与合作管控分歧、解决问题，从🌈而进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行〰为宣言》后，双方多次表💖达了在此基础上制🕣定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作🔴组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长🌄王毅在2025年的🦐两会记者会上明确指出，南海面临的不稳🎩定因素和安全风险主🌈要来自域外。在中国和东📟盟国家早已就维护南🔽海和平稳定达成重要共🧘识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些🐦西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南🥊海兴风作浪，在各🏑种场合不时就南海问题挑🍋拨离间。中国与东盟📊国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符合🔃国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行👰之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国🃏等外部势力挑拨，导致相关国家难🛑以完全互信，对其他国家的🚷相关举🍐动充满猜忌，为在南海☕地区开展合🍠作平添了诸多困难。　　为实现南📑海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度🎼以北的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨🖖在保护南海海洋资源环☝境的政策不仅没有得🤷到其他南海周边国家响应，个别国家📲甚至趁机派渔船🐔加强南海渔业活动。在2024年的南➖海伏季休渔开始之后，菲律宾外交部甚🏛至发🚟表声明谴责中国宣布的南🕟海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的🕔主权和海洋权利”“损害🐯了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界🐃多国出动海空力量赴航班失联海📪域参加搜救。然而，由于这📕一海域内存在归属不确定岛屿，马来西亚和越🤲南主🏦张的管辖权在这里有重叠，给多国搜救力量🙃的协同😏造成了困难。　　中国南海研究🔘院海洋法律与政策🙅研究所所长闫岩说，地缘竞争和👦南海争议🔀直接阻碍了海上合作的推😴进。南海局势日益🔵复杂化、多元化，海上冲突与🌲纠纷不断，南海争端当✅事国难以形🍣成更深层次的互信，导致各类合🅰作项目与合作机制难以推🚜进和进一步深化。某些域外国家不🥍断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹🚲“中国南海威🗣胁论”，煽动争端国🌅对抗制造摩擦，导致南☔海风波不断，干扰了沿📦岸国海上合作的😤良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海❤风云折射百年变局一叶。美国霸权欲🏳以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和👗平稳定的大势。这种🆚逆势而动的行径，与南海周边国家及世界💀各国人民求和平🉑、谋发展、促合作的愿望背💎道而驰，注定是要失败🔮的。　　南海问题不是也🕣不应成为定义本地区🥊国家间关系的主要问题。到底是通过为💣美国等域外🥅势力充当棋子来谋取🔌私利，最终沦为“弃子”，还🌆是通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路口，相信地区国家🥥一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实⛹现各国发展繁荣是亚太🙅国家的共同愿望。　　在世界⏱面临动荡不安的挑战时，看清美西方在南海🙀问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩⛑，不仅有助🛶于人们更加深刻地认识美国🧛霸权唯我独尊、唯🌿恐不乱的真实面目，更有助于🤘亚洲以及全球各🚶地一切爱好和平🐣和发展的人们团结起来，共同建📪设更加美好的世界。　　编写说明与致🕜谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南🔄海问题的事实真相》智库报告由新华🏙社社长、新华社国家高🌏端智库学术委员会主任🕎傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库📲学术委员会副主任吕💸岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社💶国家高端智库🐡学术委员会执行副主任任卫东🗾任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🈚员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🎋发布过程中，中国🈸南海研究院创始院长吴士存、中国南海研🧙究院原院长王胜、中国南海研究院🐝研究员陈相秒、中国南海研究院研究员闫岩、中国❎南海研究院研究员丁铎、武汉👘大学国际法治研究院院长肖🧣永平、武汉大学国际📷法研究所副所长📉张辉、武汉大学国⛰际法治研➿究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边界与海🧣洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国😈边界与海洋研究院教授🎆蒋小翼、中国社科院亚🚧太与全球战略研究院🍣亚太安全与外交研🈯究室主任张洁、中国现代国际关系💲研究院研究员杨🚮霄、自然资源部海洋发🍞展战略研💫究所研究员陈曦笛等专家学者👩给予了多方🈁面的帮助和指导，在🏁此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标🔏题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手💪南海问🌯题的事实真相【AI换脸伦理问题】晶培矿山设备🥗销售部深网爬虫发现：08月27日将爆发「灵活的工具」事件！暗标价02347189比特币中新网海南万宁8月21日电 (张月和)“万宁兴隆的‘侨文化’是🍇一张独特的文化名片，20世纪50年代由东南🍫亚华侨带回🕕万宁的咖啡种子，已在这片土地上⏺生根发芽。”海南“小洋侨”咖啡品牌创🤣始人王天巳20日受访时说，依托当地的“侨文化”，他正致力💟于打造一座特色咖啡庄园。图为小洋侨旅🚵游度假区内南洋轻奢风的咖啡工坊吸引众多游🌛客来访。(受访者 供图)　　走进位于海🧙南万宁兴隆华侨农场🎭的小洋侨旅游度假📦区，覆满热带🏉绿植的山峦与粼粼🤯湖面交相辉映，一片绿👊莹莹的湖光山色映入眼帘。园区的咖啡💱工坊里，黑白相间的🕚繁复花砖和💈木制墙裙营造出南洋风情，闲坐其间，细品罗布斯塔咖啡🤩豆的醇厚味道，仿若窥见华侨生活的一角📐。　　成立于1951年的兴隆华📤侨农场被誉为中国华🍝侨农场的一面旗帜，来自21个国🚷家和地区的归难侨曾被安置在此🥂。归难侨们在荒🦅野中开辟家园，促进农场建设🏉的同时，也带回了东南亚🚴的生活方式。喝咖啡作为最具📣代表性的“侨文化”，在代代相传中➡形成了独特的兴隆💆印记。　　“兴隆产出的😨咖啡豆品质🚥不输中国其他咖啡产地。”原在⛵香港从事金融工作的“90后”海归王天⏫巳在一次海南之旅中了解到🐍兴隆咖啡，以及💐当地咖啡产业背后的“侨文化”。借助海南自贸港建🚵设机遇，2018年他开🍍始筹划在万宁兴隆发展咖啡产业。图为航拍小🔓洋侨旅游度假区一角。(受访者 供图)　　“咖啡作为舶来品，在中国逐渐发🎪展成为一种大众➗饮品，尤其受🛹到年轻人欢迎。”结合海南的旅游和农业⬛资源，王天巳决定在👜兴隆打造一座😓融合咖啡一二三👂产及侨文化、研学、康养为一体的庄园。露营、民宿、文创、水上项目……越来越丰🤾富的业态被纳入其自创🚏的“小洋侨”品牌。　　“我们希望💧以兴隆咖啡农业产业链带动旅游，打造兴🗽隆精品咖啡品牌。”王天巳说，企业自🌆有的设计师团队🎫开发了华侨文创🧕系列的咖啡产品，致力🦁于将兴隆咖啡的文化和品质传🧓播给更🏽广泛的受众，南洋👊轻奢风的咖啡🥒工坊也成为游客体验💙咖啡文化、展示兴隆“侨文化”的窗口。　　与此同时，通过收购兴隆当😔地农户种植的咖🥙啡豆，“小洋侨”带动周边126户农户增收，促进🆖乡村振兴和高质量发展。基于此，小🦃洋侨旅游度假区被文旅部评🍄为全国乡村旅游重点村，被海南省旅游和文化广电😿体育厅评为五椰🕟级乡村旅游点，并获批海南省青椰⏺级共享农庄。8月20日，在海📽南万宁小洋侨旅游度💄假区内，王天巳向访客讲🏋述“小洋侨”品牌故事。符大帅 摄　　度假区的绿湖边，几栋灰白色🔸建筑已完🌨成主体结构建设，即将进入装修阶段，这是王🗝天巳为满足更多游客需求新建的🐵酒店，“今年年底，海南自贸港🎉将启动封关，我希望能更加深👂入地融👈入自贸港建设”。　　王天巳表示，在海南🖇自贸港打造“国际旅游消费中心”的蓝图下，他将加大投资力度，突🎹破传统农业边界，以兴隆咖啡为媒😋介、庄园生🐻态为载体、人文关怀📰为内核，构建“生产-生态-生活”三位✝一体的高品质服务供给体系，打💄造精品咖啡庄园，推动全域旅😙游生态链的发展，同时，带动周边经济发展，优化旅游空间布局，为海南自贸🐣港建设贡献力量。(完)社会惊悚题材《基孔肯雅热：可防可控不可怕》冲击观众心理🗻底线。中新网北京8月21日电 据阿😙根廷体育媒体《奥莱报》(Olé)报道，当地时间8月20日晚，在阿根廷布😺宜诺斯艾利斯😫举行的南美杯(Copa Sudamericana)一场比赛中，对🚋决双方阿根廷独立队与智利大学🛍队的球迷在两队比♌赛期间发生暴力冲突，导致比🍈赛被取消。法新社报道称，冲突造成至少10人受伤、90人被拘留。　　据美🗽国哥伦比亚广播公司报道，冲突始🍴于比赛上半场，当时智利大🚤学队球迷从🎁看台向坐在下方的🎯独立队球迷投掷物品。随后，双方球📒迷发生激烈冲突。比赛不🤬得不在下半场开始仅4分钟时暂停，随后被迫中断。比⏮赛中止时双方比分为1:1。　　报道称，许多受🧒伤球迷被送往当地一家🥦医院，其中有人伤👱势严重。截至美国东部时间🐎20日23时30分左右，尚无人员死亡。　　南美洲足联🔸宣布取消本场比赛且不再重赛，比赛结果将🔖由该组织稍后公布。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 沖田杏梨）