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直播吧7月9日讯 此前官方消息，德布劳内加盟那不勒斯，对于德布劳内🐢的加入，麦克托米奈在接受采👳访的时候谈到了自己🤧的看法。

麦克托米奈说：“德布劳内是🦒一名非常出色的球员，显然他会为球队👧带来巨大的提升🏃，能够拥有他💾是令人难以置信的。引进这样高👮水平的球员对我们来说👫非常重要，我们想继续前进，不会满足于现🌑状。”

对于自己🐠加盟那不勒斯，麦克托米奈说：“那不勒斯的人🖋们非常热情，无论你走到🉑哪里，都😮会有人对你说‘加油那不勒斯’，他们想和➕你交谈，每次踏上球场这🎉都会激励到你，因为他们真的关😻心球队。就生活🗺方式来说，这里是完全不同的，饮食、生活等各个🏿方面都不同，这种经历让你有🐬更强大的内心。”

“我以前一直住在♿离妈妈很近🤼的地方，可以随时去看她，但现在我住得有1500英里远，不能⛄随时回家看妈妈、家人、妹妹和孩子们。这确实不同，但有时在生活中你🕺需要走出舒适区，我一直为此感到自📩豪。我不希望待在舒适区，如果我能去🏘任何地方证明自📛己并取得成功，为什么不呢？”

对于曼联，麦克托米奈说：“我总是希望曼联🥜能取得最好的成绩，这是我22-23年的生活，我希望俱乐部⛑一切顺利，我会一直支持他们，希望他👖们表现得更好。”

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检察机关🎋依法分别对王秉清、夏柱兵、刘健提起公诉

当地时间2025年8月20日，中共中央政治🧛局委员、外交部长🙋王毅在喀布尔同阿富汗外长穆塔基会谈。　　王毅表示，很高兴再次🔃访问阿富汗。作为邻居和伙🔥伴，中方对阿国家建🧤设取🔙得新成就表示祝贺。中方奉行✈面向全体阿富汗人民🔡的友好政策，在发展对阿关⛸系方面一直走在世界大国和🍅邻国的前列，将继续支持阿政府稳健🛄施政、聚焦发展、坚决打恐、睦邻友好，实现长治久安。我们要处😎理好安全与发展的关系。中阿加强安全合作将🍝为经济合作提供保障，深化经济合🎞作也将提升阿安全能力。希📈望阿方继续全力打击“东伊运”恐怖势力，为中阿😌关系深入发展清除障碍，注入动力。　　王毅强调，今年是中阿建交70周年。中方支持阿方🍎奉行“以经济为中心”的政策，愿同阿方📒一道努力，传承中阿友好，深化政治互信，加强双方在经贸🈹、农业、减贫、水利、互联互通、人文等❤领域交流合作，让中阿友谊之树不🐄断茁壮成长，更好👧造福两国和两国人民，为地区和♑平稳定发展作出新的贡献。　　穆塔基欢🤴迎王毅到访，感谢中方✍为阿富汗反对外🥜部干涉提💔供的宝贵支持，赞赏中方🛩为维护地区和平⛷与发展所作的重要贡献。穆塔基表示，对华友好💝是阿富汗外交政策的基石，正是得Ⓜ益于中方帮助，阿方才能顺🐧利施政治国。面对当前国际地区🍥形势的重大变化，阿中深化合作🧒正当其时。阿方愿在平等、相😖互尊重基础上深化两国关系，加强各层级交往，建立经贸定期对话机制🕑，推📒动务实合作取得更多互♌惠成果。阿方高度重🀄视中方安全关切，决不允许任😼何人和🏢任何势力利用阿领土从事危💽害中国的活动，愿同中🤣方加强安全反恐合作，共同维护📕地区持久和平稳定。【如何选择女优片单】技术支持专题🎎剧《祼体女人》近日登陆最😿新的平台，讲述67194在线🔼观看免费黑产链中的🆘一段真实经历，故事灵感来自临沧🐝热搜事件，箍再医疗设🛺备教育中心评论区已突破0324万条。暑气渐消，开学🏟的钟声渐近。走出高考考场的青年🕔人，在这🚋个暑假里交出了一份别样的“青春答卷”。有的💁在服务他人的过程中读懂社✊会、有的回到🛡乡土田间、有的走上守🖊护生命的第一线……不同的选择里，涌动着同🍳样的青春力量。　　志愿微光　　这个夏天，志愿🚢服务成为不少高中毕业生的“标配”。他们在助人中体🌃会社会的温度，也在“被需要”中🕘找到自信与价值。　　来自河南🥪的郭天宇选择只身北上，来到首都，在北京市朝阳区弘善家♋园小区从事志愿服务，成为一名“科技向导”。　　小区🕛里的智能回收机虽能让废品变废🏋为宝，却难住了许🌫多老人。郭天宇的任🐶务就是耐心指导——一次次演🍠示扫码、投放、确认的操作，直到老人能🍓独立完成。他🖲还帮老人学习使用外卖、网购软件。“看到他们慢慢掌握，心里特别有🤕成就感。”　　在安徽的一🌴家医院里，毕业生周沁玥🎲也给自🚵己安排了一份特殊的“暑期课程”——当一名导医🤶志愿者。她穿梭在医院🚤大厅，帮助患者挂号、指引就诊，也见证了病房🍱里的酸甜苦辣。有🌄一次遇到一名患者昏迷送医，她第🕐一时间协调安排就诊检查。患者及时获救后📆，家属含泪对着她🍰说“谢谢”。　　“那一刻，我真切🕦感受到自己真的帮上了忙。”周沁玥说。这种“被需要”的感受，驱散了高考失利🥐带来的阴霾，也让她认识到：人生的价值不只🌆写在分数上。　　郭天宇坦言，这💥段志愿经历让他学会独立🎪面对陌生城市的生活，也真正体会到助🤴人的快乐。周沁玥则说，这些点滴温暖让🗜她更有信心去🎌迎接未来。经历过这个⏮夏天，他们更懂得📅坚持与付出，也更清🚚楚自己要走向怎📡样的人生。　　重返乡土　　“老家的🤰芒果熟了，我够🏾得着最高处的那个了。”来自广东汕头的张跃📬鸿，在朋友圈晒👐出与奶奶的合影。　　不同于许多🌄同学选择去各地旅游，张跃鸿在暑假🚭回到了阔别多年🕗的农村老家。童年时，他常在田埂间玩🎸耍：挑选几块钱的面饼，和伙伴们📌比赛挖芋头，躲进果树下偷🚜吃鸡蛋。高中3年被紧张的学习填满，他愈发怀念那份“泥土里的快乐”。　　在老家，他每天跟着爷爷奶🧐奶在田里劳作，望着金色💞稻浪随风起伏，心中生出久🥗违的宁静。晚饭后，他🌆陪奶奶在村里散步，听她讲老🥢屋的往事。遇到乡亲们，奶奶总要📔骄傲地介绍：“这是我孙子，今年考上🛅厦门大学了！”　　让张跃鸿印象最深的，是踮脚为奶🧟奶摘下最高处的🏦芒果时，奶奶笑着说：“孙子长大了。”那一刻，他感到🐀一种实实在在的成🐅就感与幸福。“一整🎂天没碰手机，反而觉得特别🍮平静，好像💆心里的浮躁也被大自然治🎡愈了。”张跃鸿说。　　他也憧憬着即🍳将到来的大学时光：“在厦门大学读书，我希望能带📗着这份宁静💲和踏实继续前行，不论走到哪里，都不要忘㊗记泥土里的根。”　　守护生命　　“这张救护员证，是🤧我送给自己最有分量的毕业礼物。”来自浙江嘉兴👰的郑轶祺，在暑假拿到了红十字救护🧐员证。　　郑轶祺说，自己经常看📁到新闻里患者因缺乏及🦐时救护而遗憾离世的故事。2022年春天，她所在社👯区的一名志愿者劳累过度晕倒，因未能得到及🤳时施救而永远离开。身边的经历🕕让她暗下决心：一👨定要掌握急救本领，而不是在危急📐时只能袖手旁观。　　高考一结束，郑轶祺便报💰名参加了当地的🤾救护员培训班。在班级里，她是年龄最小的一个，也是最认真的👘一个。心肺复苏、AED使用、创伤包扎……每一个动作，她都反复练习，不敢有🦆丝毫疏忽。实操考试中，她一气呵成，顺利通过。　　“每一秒的正🛶确施救都可能改写生命轨迹。”郑轶祺说，自己已把一枚CPR人工呼吸膜装进🕯了手机壳，以备不时之需。她✅也期待着即将到来的大学🚤生活——“在新的环境里，我希望能把急救知🚚识学深学透，也能把这🚹份技能分享给更多人。”郑轶祺说，无论是在校园👭还是社会，只要遇到🚠需要帮助的人，她都愿意挺身而出，把所学真🎵正用在守护生命上。　　高丁丁　　《人民日🗝报海外版》(2025年08月21日 第09版)《e法耀陇原 | 甘肃：赓续红🔈色法治血脉 打造“智慧普法”新场景》：一部写给67194在线观📸看免费从业者的书。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域🐈内国家关系的挑拨者　　一、鼓动🥝声索国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边🍙国家“选边站队”　　三、妄图重🚼塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家🚝提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰📼中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南🎺海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意🎞污华的谎言制造者　　一、虚假叙🍀事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒🍟体智库对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁🕐否定中国正当主张　　四、惯用霸🈳权思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平稳🥤定发展的破坏者　　一、扰乱域内🙆国家经济社会发展　　二、削弱域🐟内国家之间战略互信　　三、阻碍域内🥜国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很👬长一段时间，中国在南海的主权和相🌎关权益得🍸到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反对🐫南海岛🕊礁主权属于中国，而是⛎拒绝支持其盟友，20世纪90年代🌐后立场才发生转变。作🔱为一个负责任的大国， 中国始终致力于🙄以实际行🍃动维护南海和平稳定，积极推进南海🙌繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一📫文件体现了中国与东盟国家🕍维护南海和平稳定🚞的共同意愿，对稳定🛎南海局势起到了重要的🎡引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随➖着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动😚作越来越多，这片平静之⛳海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且🗣娴熟地挑拨🔦和破坏中国👯与域内国家的关系。从支持菲律👷宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家大🈂搞联合军演，释放为🎵侵犯中国领土主权撑😜腰壮胆的错误信号，从🐔施压南海周边国家在中美🗝之间“选边站队”，到在南💲海组建各种明显意📛在针对中国的多边机制，离间🐿和破坏中国与南海周边🚎国家正常合作—美国为✖维护霸权利益🐦而频繁介入南海问题，是南海局势难以🤬持续稳定的关键原🦐因。　　美国有预谋、有计划地在南海🎏地区🈁煽动军备竞赛。为了把菲律宾和💺越南等国打造为🚐对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量⛪军援，在相关国家😱升级军事基地，推动打造南海🚒监控网络，解除一些军售禁🖐令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定🔮期在南海海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动🕜大型侦察机前📊往南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都🦀有侦察船👻在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多🤗了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南🛸海局势开展对👔华认知战和舆论战。新华社🚮利用大数据工具分析发现，美西方媒体关于🍀南海的报道，存在🛑明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗🐺性的话✏语标签对中国进行舆🖼论霸凌，调动媒体智库把🥙个别域内声索国发🔮起的对华🏗法理战包装成合🉐乎国际规则的模样，在国际舆论场中🛥抹黑中国形象—美国在南海问👈题上的对华污蔑造谣，是人类21世🚎纪认知战的典型案例。　　在以西方🕳殖民世界为主题的人类近🛳代史上，亚洲、非洲、拉🥍美多次出现这种场景：地区内本无🎶太多纷争，可是🍧西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的地🙇带就变成了冲🎢突不休的“火药桶”，大致合作友好的💹地区就成了强🚳权博弈的“竞技场”。南海🐸局势的演变，正是美国竭力🔟续写大国争👷霸剧本的结果。　　美国抹黑和👪遏制中国的错误行径，体现了以霸权争夺和维🥩系为核心的近代西方🗳战略观在美国内😼心的自我投射。美📭国的崛起走的是霸权更替的老🍯路，美国对国际治👄理体系演🔀变和大国兴衰的理解，遵循🚸以争夺和维系霸权为核🐯心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑🤽造了美西方🏷大国和世界🗜不平等互动的路径。直到今天，在美🐲国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国🈵错误地认为，中国的崛起🦏必然意味着中国将在👺南海建立势力🎠范围，对美📡国产生排斥效应。　　美国彻底误🚛读了中国，也深🚿刻误判了时代。　　习近平总书记在中国🍱共产党二十大报告中强调， “中🧢国始终坚持维护世界和平、促进共同发展🏸的外交政策宗旨，致力于推动💡构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独😖立自主的和平外交政策，坚定奉行互利共赢的💆开放战略，始终🖖做世界和平的建设者、全球⛸发展的贡献者、国际秩序的维护者⛄。在和周🏿边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国📩式现代化创造了人类文明新形态，引领人类开创一🌒条摒弃🛏霸权更替的发展新道路。　　在全球南💎方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南海👋周边多国政🈶要都明确表达不希望“选边站队”、抵🗳制搞阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲😱突对抗是危险歧途，追求合作共🔯赢才是沧桑正道。南海的光🏂明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中🥥，在睦邻友好、聚同化异的信任⛹中， 在深化🐐对话沟通、共建美好家园的合🏝作中。　　第一章 破坏中国与域🍞内国家关系的挑拨者　　南海位于中国Ⓜ与东南亚之间，中国人民自古就🎻在南海从🥪事航海、打渔等活动。在很长一👈段时期内，中国对南海🐪诸岛的主权和相🛌关海域的海洋权益得👎到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚🤯国家纷纷独立、南海的🀄丰富海底资源被发现，南海沿岸的一😹些东南亚😲国家开始对南海岛礁主🛣权和相关海域海洋权💎益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以🏙谈判方式和平解决海洋争💲端，特别是在2002年与东盟签署《南海🏒各方行为宣言》，共同👷维护了南海地区总体和平稳🔫定。　　然而，近年来，以美国🛡为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为其🐝遏制中国的抓手。它们挑动📹相关声索国对中国发起挑🖇衅，南海局🔖势因而变得风高浪急。　　一、鼓动✋声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为💃首的一些域外国家指责🍋中国为控制📢南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司🗞令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇🚂文章中将其定义为“介于传统战争与🔺和平对立🧕之间的国家和非国家行📲为体之间和内部🗻的竞争性互动”，美国战略与国际🎼问题研究中心(CSIS)则于2019年在一🤢份报告中将其定义为“介于㊗常规政治手段和公开战争😆之间的竞争领域”。　　但仔细研🙆究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为🛅抹黑中国形象而🔶捏造的一种叙事。中国🏟在南海的主张始终是公开透⛎明的，行动是合理合法的♟。如果按照🥠美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中😶国，恰恰🚻是相关声索国和🤣在其背后提供支持的美国等🔊域外国家。　　自2023年以来，菲律宾🌊在南海屡屡发起对华挑衅，多🍘次派公务船侵闯中国南🌖海岛礁，威胁地📏区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留🌤中国仙宾礁是一个标👪志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞🈹留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在🍋仙宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法➡依规对其采取喊话警告、跟监管控等正常👟维权执法措施，却遭🐍该船以不专业、危险的方😌式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾✳礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登🌽陆舰在仁爱🛥礁的坐滩，谋求对仙宾礁的📘所谓“实际控制”。这一📦图谋最终在中国海警🛁的专业应对下宣🏭告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖🥋。　　菲律宾🌗之所以一再挑衅中国，背后支持者正是🀄美国及其西方盟友。后者每逢🤰菲方发动此类行动，都会对🥈菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述🎶冲撞事件发生后，美国国务院时任🏓发言人马修 ·米勒🔲立即发表声明，称美国🚾与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危🐭险和升级的行动”。他还再次指责中国🕶在南海的💋领土主权主张“非法”，对所有国家的航行与飞💍越自由构成“威胁”，并表示《美菲共🗒同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞👈机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此🤵。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外📄交和舆🥜论渠道声援越南。相关声索国🕠在一线挑衅滋事，美国在背后撑🤥腰打气，已成😳为南海争端的常态。　　美国及其🔑盟友为相关声索🍽国挑衅和对抗中国🍱出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆🦀论宣传塑造中国在🔍南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论员🕶赫尔曼·劳雷尔披露，这一策🌈略正是在实施美国㊙空军退役军官雷蒙多·鲍威尔💀领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体🔪加入这场舆论战，派出记者登上菲方🍽船只跟随其侵闯中🎯方南海岛礁，随后便发🛵出抹黑中国的报道。英国广播公司🤓报道直言，让记者拍😯摄中菲舰船近距离接触画面💜“是菲政府📮有意实施的策略的一📫部分，目🕌的是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战略与🔑国际问题研✏究中心举办的“南中国海海👞上安全”年会上，时任联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边框架📝甚至让包括仲裁等手🙅段在内🔛的外部力量介入南海问题。菲律宾阿基诺三世政✡府2013年在美⏫国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋🚔法法庭庭长柳井俊二♑利用庭长权🍡限决定建立临时仲裁庭，并在中方缺席的情况下指🌸定5名仲裁员中的4名。而此人是时🔱任日本首相安倍晋🥁三的智囊机构“安保法制恳谈🚚会”会长，长期鼓吹日本修宪🌑扩军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共🔲事的日本外务省中国课前🛀课长浅井基文说，这个仲⛺裁庭是柳井在考量安🕖倍政权意向的基础上搭建的。　　此外，美国及📀其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战🐲中国领土主权和海洋🏳权益主张；在南海及周边海域📜举行联合军演，向中国炫耀武力。美⚡国还以南海问题为由对中国实施经⛩济打压。2020年8月，美国商务部将24家🤹参与南海岛礁建设的🚭中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为🦗首的西方国家为遏制打♒压中国发展，不仅♌借南海问题挑拨中国与🧔地区国家关系，还试图在本地👖打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给✝相关国家正常开展对外🏢交往带来较大外部压力。　　“如果他们与中国🕜有问题，那不应👏当施加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特🍋别峰会期间，马来西亚总理安🥪瓦尔在与澳大利亚🖤总理阿尔巴💻尼斯的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚🤺是美国、欧洲以🕒及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我🥏们与我们最重📉要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第🌀一次拒绝🍫在中国和美西方之间“选边站”。仅在上🕘述发言的前后不到一个月时间📥内，他还🙃至少两次公开表达过这一观💲点。安瓦尔也🐪不是东盟国家领导人中🚱拒绝“选边站”的个例。新加坡总理🍪黄循财、印尼总统普😄拉博沃等现任领🏹导人以及新加坡前总理👁李显龙、柬埔😧寨前首相洪森等前领导人在🍷他们任🙎职期间都曾公开这样表态。多位地😑区国家领导人频繁🙄发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深🦅切感受🏏到了美西方国家要🚃求他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首🚁的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等🍃小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美🕣国为将尽可能多的地🧠区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太🗳平洋伙伴⛵关系协定(TPP)和印太经济🎢框架(IPEF)。尽管美国后因认🥛为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并主导该机制🔪就是要打造排除🔼中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜🚜登政府为其“印太战略”精心打造的经济❄支柱。这两个机制均🎼包含南海周边的东🐸南亚国家，尤其是后者，超过🕜半数的成员国都是🍒东南亚国家。　　南海问题🐱是美国在本地区遏制🤞中国的重要抓手，美🦆西方在涉及东南亚和东盟的各⛓种多边🔑场合往往都会炒作这一问题，要求地区国家🏔共同就这一🛁问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特🏙别峰会为例，作为东道主🔆的澳大利亚当🥕时就计划在南海问题上👩做文章。据美国广播公🐔司报道，澳方最初希望把炒作💻所谓“中国在南海军🍲事化争议岛礁”的内容写进峰会🎌宣言，并在🥅其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背⬜书。安瓦尔当时正是🕜在这一❄背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表🥫了绝大多数地区国📩家的心声。最终，澳方这一企🍑图在地🥞区国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集东盟国家🔆在华🗃盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟⛅投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国🍵海岸警卫队将在“印太地区”设立培😑训小组以“帮助满足合📡作伙伴对海上培训和能力🔽建设的要求”，针对南海问👝题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南✍等国领导人或官员纷纷⚪公开发声，表示将保持独立自🤔主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中🐬国周边安全环境　　作为当前插🌉手南海问题的最主🐧要域外势力，美国之所以在南海地🏰区挑拨中👞国与其他声索国及地区🥉国家关系，源于🌔其维护霸权的战略考量和🗂狭隘错误的🗯对华认知。　　美国在“二战”后主导🚰制定对日和约的过程中🔺奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当🎂前南海问题的一💟个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所🚑窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占🤸据的中国南海诸岛😼显然也应包含其中。但美国执意要将📌中华人民共🥫和国政府排🏿除在对日和会之外，其邀请台湾当局🌭参会的🛍主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致😅中国没有代表🦂参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海岛屿🙄的法国要求下，美国同意法国控制下的🐍印度支那💋作为三个国家参会，导致当时的南越代🐥表在旧金山和会🐌上得以单方面主张🧖对西沙和南沙⏺群岛的主权。在起草和约的过🐰程中，美国出于😢不愿让“共产党中国”得到好处的战略😚需要，并听👽取法国的要求，在和🐋约文本中只规定“日本放弃📈对南沙群岛和西沙群岛的🏪权利、权利根据和要求💣”，而没有规🍻定将它们交给哪一方。这些都为后来的🎉争议留下了祸根。　　美国在南🌛海问题上的🚙立场始终围绕其战略利益需要🦎而变化。20世纪70年代🤮直到冷战结束前后，美国出于对🏧抗苏联的需要，在南海问题上🌱保持中立，对岛礁🐗主权归属不持立场，即便🤠对其条约盟友菲律宾🐂对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持🎷的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装冲突🛑发生后，美🤑国也明确表示对这一争端不表态。　　随着冷战🛩结束和苏联解体，从克林🌞顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主权争端中😁暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾🎞政府扣押中国船🎞员的行为不加批评，却🕰在中方阻止菲军🔒方组织记者上岛后发表声明反对🕜“对海上活动的限📖制”。1996年，中方公布《中国政府关于📣领海基线的声明》，其中确🎥定了西沙群岛的领海基线。美国国务院随即🏢发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批🎏评中方的直线基线主张。不过在这一时🏹期，由于美国认为中国的实力并不足以对其⏱构成威胁，且“9·11”事件📀后美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因🌇此其对华政策仍以合作为主，在南海问题上对华施压🍊有限。　　从奥巴📩马政府开始，随着中国综📿合国力的快速发展，美国对华认🌋知发生明显转变。从🕔奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国㊙越来越从大国竞争角度看待🐀中国，到后来将中国定位为美国“头号战🚊略竞争对手”和“21 世纪🙊最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个⛳既具有重塑➗国际秩序的意图，又具有🈁越来越多的经济、外交、军👫事和技术力量来推⏳进这一目标的竞争对手。”　　随着其对华认知🖊的转变，美国开始❗从各方面对中国进行🍎打压遏制，相关措施🚐不断加码。与此相应，美国越来越将🔨插手南海问题作为“塑造中国周边战🦔略环境”的重要一环，其南海政策也转🍻向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国🏻时任国务卿希拉里出👰席东盟地区论坛外长会时，公开📰表示美国在南🎺海存在国家利益，成为美🍷国冷战后南海政策🕴重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋主⛄张》，称中国🏔在南海的海洋主👀张既不明确也不连贯，质疑中国的南⏭海断续线主张。2020年7月，美🍷国时任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海🎵洋主张的立场》，明确声称中国在😗南沙群🍼岛部分岛礁的主权主张和涵盖🤘大部🚨分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题这一🌩插手中国周边局势的抓手，美国🛺积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国🤹对抗的底气，同时借机加强自🤫己在“印太地区”的战略部署。美🤜国将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基🃏地分别靠近台湾和南海，针📕对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方👓提供“前所未有”的5亿美😍元军事援助，用于“加强”菲律宾⛴遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插💟手南海问题的另一主🕍要域外国家，其动机主要🎣是出于在东海和钓鱼岛问题⛎上牵制中🍏国等战略利益考量。为此，日本积极推动Ⓜ美国将战略重🔴心转向亚太地区，所谓“印太战略”最🌾初就是由日本前首相安倍晋三🆓提出，后被美国接受使🤤用。日本极🤜力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作🚮为该叙事的重点区域，多次反对中🧡方主张。今年2月日本首📏相石破茂访美期间，双方🌉在联合声明中再次点名反💫对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索国🤽对抗中国，日本近🙀年来也加大了对🥞它们的支持力度。日本2023年4月在以往❄的政府开发援助(ODA)框架🛷之外设立政府安全保障🈴能力强化支援(OSA)机制，帮助受🐿援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标公🕛示项目和实💣施项目看，南🏛海声索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的🍖援助项目最多，包🚉括向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明👈显针对南海问题。　　受到美日带💸动及出于自身私利，不少美国的其他🌕盟友也纷纷介🏬入南海问题。2015年4月，七国集团外长首👭次单独通过关🏑于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利📌亚连续三年发表联合声明，对南海问题🏡表达关切并对中国进行指责。2019年，欧🦈盟国家首次就南海形势发表联合声明，在🎣万安滩事件中为越南站台，不点名指责🕚中方正当反制措施……美西方频🕛频插手南海问题，南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大😭国的介入显著🐙加剧了南海地🚓区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外🦊国家通过扩大军事存在、构建多边安全机🈚制，显著🎍增加了南海形势🎰的热度和不确定性。美国频繁🥜派遣航母打击群等军事力量进入南💉海，并与盟🌚友进行联合军事演习。这🐷种军事介入不仅加剧了地✅区的军事化态势，还提升了擦💌枪走火的风险，严重破坏了地🦈区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分👡域内国家提供军事装备　　南海本✋是亚太地区经贸与🧥安全的关键枢纽，但近年来美国通⛔过军事援助、联合军演、技术合作😶和人员培训等多种方式，加大对👦菲律宾等南海地🔏区国家的支持力度，强🛶化区域军事存在 深度🛥介入南海争议，加剧了区域紧🌇张局势，破坏了中国与东盟🤬国家共同维护南海🌳和平稳👃定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上🙂宣布向菲律宾提供5亿🤝美元对外军事融资，主要用🐻于军事装备现代化和🖥基地升级。美国还向菲律👡宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南👦海监控网络。菲军依托美方卫星及🧛雷达数据，加强对中国岛🏴礁活动的实时监视。资金还用于采🤱购反舰导弹、巡逻舰艇及🕕人员培训，显🚩著增强菲律宾在南海的军事存在，提升其🎒对抗中国海上维权力量的🚝能力。　　2024年10月，美国向菲🐱律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海🍦上巡逻🔪和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接🧗支持其在南海争议区👏域的挑衅行为。　　美国还🕤逐步解禁对越南的🛠武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器😆贸易条款。2014年，美国部分解除对🎋越南的武器销售禁令，允许对越出🔟售与海📬上安全相关的武器装备。2016年5月，时任美国总😐统奥巴马宣布全面解除对越🏓南的武器销售禁令🧔。此后，美国向越南赠送🦇退役巡🎲逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南🆕交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购🛅了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国💠对菲律宾和越南的军事💷援助旨在将💉其塑造为对🏒抗中国的前沿阵地，通过资金和装备♒支持制👾造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海🐂海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等🎥舰艇， 菲方出动导弹🔯护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为🤲对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓🆚的“专属经济区”举行多边联🤵合海上行动，菲律宾还计划🤙邀请更多西方国💒家参与类似行动。此外，美菲定期举行🈂联合空中巡逻、反潜训练及特🔜种部队协同演练，如在巴拉望岛附🐄近开展🧜多次战术协同训练，在“肩并肩”演🍒习期间模拟夺岛作战。　　这些联💘合军演增强了菲律宾的军事信🎤心，向😰中国和南海周边国家传递了明确的威慑🚏信号，加剧🐊了南海地区的紧张局势，导致地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵🍉扰中国南海岛礁　　美国为维⬆护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展所📬谓的“航行自由行动”，声称其目🏎的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋🚧予的航行和飞越自由。然而，美军舰机在中方控制🐟的南海岛礁附近频繁🚘开展此类行动，既缺乏🕜国际法基础，也是对中方🧤海洋权利主张的否定，更是对中方赤裸🎟裸的军事威胁，同时严🌻重破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在💳通过军事行动和外交抗议，挑战其他国家的海洋🍸主张。在南海，美🏞国的行动主要针对中国，声称中国的海洋权🥠益主张“过度”，并以此为由频🐩繁派遣军🔠舰进入中国南海岛礁邻近海🥖域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特🌏朗普第一🤱任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声😠称其行动基于《联合国👫海洋法公约》和习惯国际法，但这📏一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行🎚动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊♌且主观，其行动往往🤪基于自身利益，而非😡国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被🙊批评为试图将习惯国际🐀法的解释权掌握在自己🐬手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的🚷法律秩序。　　在行动实例方面🤧，美国针对中国的“航行自由行动”主要㊗挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领💑海的无害通过须获批准”；二是对🕖南沙群岛部分💈岛礁的领海主张；三🔙是对西沙群岛的直线基线。美国频🧗繁派遣军舰进入中国😂南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附🌐近海域，企图否定中😥国的领土主权🎣和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非🔭法裁决扩大适用到🎅西沙群岛和中沙群岛，进🏞一步扩大该裁决的国际影响。　　美国😋的这些行动对地区和平稳定🥎产生了严重负面影✈响。其军事化行动显著🐩增加了擦🆒枪走火的风险，破❤坏了地区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱了🍣东盟在地🚆区事务中的中心地位，降低了地区🌃国家自主解决🎇问题的能力。此外，美国的行👃动还削弱了地☝区国家间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺💟乏坚实的法理依据，对地区和平稳定构成严😰重威胁。其行🏁动背后的地缘政治考量和单边🏳主义做法，使得这一计划在♈国际🖋社会中备受质疑。国🎯际社会应共同努力，维护公🌐正合理的国际海洋秩序，推动南海问题的和🅱平解决。　　三、蓄火：美国加速在南🐕海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区的🔼军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的军事基地👮数量从5个增至9个，这些🤭基地靠近南海争议水域和台🕤海，可部署中程导弹、反🐦潜机及无人机系统，形成对华战略包围🦄。2024年4月，美国在菲律宾🕦吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海⤴及中国沿海地区，增强对中国的战术威🎉慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地🌍部署隐身战机，加强反舰导弹阵地🍃，在菲律宾苏🕴比克湾谋划重启海军后勤中🚴心；在“第二岛链”关岛强化🚬安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升🍋级这些基地的基础设😅施，以便部署更多🥦的海军陆战队❤和战略武器。　　美军航母🤵战斗群轮替，保持至少1个航母战🎙斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件🥫显示其南👆海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机🏁抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾🖊合作，试📞验开发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对👛海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美🕞菲加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化🤜美军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边🚜军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国💹等美国北约盟友也多🕠次派军舰到南海和亚太地区⛪炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地🧙区国家的军事支持呈现🎎系统性、多层次特点，其核心目标是🥈通过强化盟友军力💷、构建🌝战略包围圈及推动南海问🛁题国际化，遏制中国在南海的🐔影响力。然而，此类行动👪不仅加剧地区紧张，也暴露部分🕶声索国的“马前卒”属性—其战略选择受🚭制于美国利益，自身安全与经济♍利益面临长期🍿风险。　　第三章 违背⏺事实肆意污华的谎言制造者　　美国是🚜全球范围内具有最强认知战🌕、舆论🙃战能力的国家。为了维护霸权🦖利益需要，美国长期开展🐗相关理论研究，利用自身的国💂际话语权优势，肆意炮😚制谣言谎言，屡屡🚺遮掩歪曲事实真相，虚假叙事反而👻大行其道。近年🈺来美国治理体制的深层内在🧙弊端不断暴露，其造谣污蔑的💷一些行径大白天下。越来越多的人发🚤现，美国在南海🎏问题上扮演的♟正是不折不扣的谎言🤞制造者的可耻角色。　　一、虚🗿假叙事给中国贴“危险”标签　　记者👛利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就仙宾🤷礁一事的报道炒作进行量化🙈分析，结果发现相🗣关媒体在🌞报道仙宾礁事件中难言中立🔘客观，而是采取🛷明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上👧述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国内生产总值排名🐣全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和🐄西方发达国家媒体报道中，中方的行为往🌒往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张🐮局势是由🕸中国造成的。　　比如美国的哥伦比亚广播💝公司在报道关于2024年9月中🗝国船只在南海所谓“撞击”菲律宾🎐船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南🙃海变成撞击大赛的赛场，在这里反复撞击🌔菲律宾船只，并对菲方⏲船只发射水炮”。　　这些🤲报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视🥊南海问题的核心是⛲菲律宾侵占中国南海部🍢分岛礁领土🚽和制造相关海洋划界争🌖端的事实。　　中菲间🗝原本不存在领土和🎃海洋划界争议。但随着1968年的一🛂则研究报告披露“南海有极为丰🤓富的油气资源”后，菲律宾⚡出于领土扩张🀄主义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵🗯占了8个中国南🥟沙岛礁，关于南🛠沙群岛部分岛礁的领土🎋问题由此产生。菲律宾对中国南沙🦍群岛部分岛🌾礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国🐘际关系基本准则，为国际法所明确禁止。　　华阳海洋🌴研究中心理事长、中国南海研究院🚣创始院长吴士存说，中菲南海争议⛴的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南😭沙群岛部分🏫岛礁引发的领土归属⛎和海洋划界争议。　　自二十🎑世纪八九十年代《联📺合国海洋法公约》通过并生效以来，国家管🐸辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之💼间的南海有📁关争议逐步激化升级。　　通过回溯🤘南海争议的由来，可以看出其本🔕质是双边纠纷，中国是合法权益🏚受到侵害的😐受害者，绝非霸凌邻国的加害💀者。　　二、调动媒体智库🏉对中国开展认知战　　南海态🏷势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究🦋中阐明，凭借在技术、传媒和话🎾语权等方面🐴的先天优势地位，美国一直在国际社会🎨的南海🔨叙事中扮演主导性角色。自奥⏱巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续在国际🐓上炒作渲染“中国要控制📦南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于🐉规则的♿国际秩序”和“中🐼国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至是🛄扭曲的信息，从而对中国的海上🤳维权政策及行动全面🖲污名化。近年来，美国这方面的手💂段和策略更🙋是发展到指名道姓和声嘶🔁力竭的地步。　　美西方利用其在国际😹舆论场上所掌握🏼的话语权，将相关声索国🌚在南海📡的冲闯挑衅说成维护主权，将中国正🚐当的维权执法🚷塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染🥨中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美🎓国斯坦福大学的戈尔迪🤞乌姆结国🥖家安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天🛏散布一些真真假假的🛢态势信息，专注于🏌跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及⭕扩张”。　　在官方网站发布研究🎶报告，诬称中国利🐠用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此🏧宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权争执🥫事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规⚓海军“执法”。　　2020年，时🧤任美国国务卿蓬佩奥还警📯告中国，为控制南海而展⛽开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允🛂许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲🙆裁否定中国正当主张　　美西方🎟为在法理上解构⤴中国对南海岛礁的主🖐权和对南海相关海域权利主张🤪和历史性权利主张🚱，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发🛬起仲裁案的阿基诺🎄三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动📒对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替😦美国火中取栗”。　　而在阿基诺🕒三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕🌁后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参📩与策划“南海仲裁案”，美⛽国政府的一些高官也支😎持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友🏋谊大学教授尤里·塔夫🎱罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没🅱有领土，却想充当所有谈判✡的仲裁者。　　菲律宾外交部海🌚事中心前秘书💎长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基诺🔫三世政府加剧南海紧🛃张局势的行为是美国指使🥒的。“菲律宾⏰没有独立的外交政策，总是⛔受美国指使。阿基诺三世总是🤔把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实💵就是美国决定的。”　　埃及国际问题🈵专家迪亚·菲基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当🐆事方本着协商一致的原则⛅来解决。然而，美国👗却在背后怂恿菲律宾，最终促使其Ⓜ将这一😖问题提交仲裁。美国干涉南🌚海问题，目的🕰就是要维护自身霸权。　　由美西方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约❌》精神和规则，几🍆乎全面否定中方主张，给中💙国在南海维护领土主权和海🔌洋权益的正当🃏行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发🐩布的任何对中国的要求、裁决、命令🙃都没有法律效力，中国对裁🤙决结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾🚕强推南海仲裁既😱为了否定中国在南海🗳的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法🏂主张合法化，这是一起“精心策划的、披着🍅法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严肃🚪性。　　四、惯用霸权思维强权逻辑🚩抹黑中国　　中国奉行独立自主🔒的和平外交政策🌥，将构建人类命👳运共同体作为外🎾交的崇高目标。中国在😳南海问题上一向📊主张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也🌝坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和平稳定🌓最符合中国利益。美西方一直奉行霸权主🚰义和强权政治，在争💭夺和维护霸权过程中的帝🌅国主义、殖民🐡主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方🕋将中国在南海正当维🍱权执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身⛺心理投射到中国身上，突显出美🆙西方根深蒂固的霸权逻辑和🐭零和思维，把地区推🌇向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越💏多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将🌙国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他🤣国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队🍫窃取叙利亚石油……美国向世界🚨频频“贡献”让人大跌眼镜😲的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的⛳大恶霸—一个🆙有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于💐独霸全球，更不惮向世界👬展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护🎽霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国🌌也会像美国一样追😾求全球霸权，也会🦀像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区📸和平稳定发展的破坏🤦者　　南海既是资源🕡宝库，千百年来🛵为周边国家🕦提供了大量渔获，成🚛为沿岸各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区🐩通向印度洋的交通要🤘道，对地区各国的🐰对外贸🏀易和经济发展有着💟重要作用。　　亚😃太地区能够成为全球经济最具活😄力、发展最快的地区之一，前🏽提条件是本地区在过去较长😵时间段内🤔总体保持了和平稳定，南海局势的总体稳定是其🧤中的重要组成部分。　　如今，以美国为🚁首的域外势💭力不断挑动南海问题，挑拨中国与其他🚲声索国之😭间的关系，在🎠南海制造紧张，破坏📡地区和平稳定和合作共赢，造成安全风险🏟加大、发展环境恶化、相互信任受损等🤡一系列后果，包括南👕海周边国家在内的地区国🎒家都成为受害者。　　一、扰乱🍄域内国家经济社会发展　　以美国为首🎺的域外势力插手南海问Ⓜ题，怂恿地区国家🤱与中国对抗。部分地区⛸国家受其蛊惑，将更多精力和资🍵源投入挑衅对抗，不仅使自🕐己面临陷入冲突的风险，而且对自🍇身经济和社会📿发展的投入相应减少，对外贸易投资合作🌉受到干扰，经济🍓民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在🗓南海掀起新一轮挑衅中🐐国的高潮，军事💼投入快速增加。在2024年底成法的😵菲律宾2025年度预算案中，国防部预算🛶达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数🏬额在菲政府各部门预算支出中🈺排名第三，在👙国家总预算中占比近5%。而与此形成对比🍦的是，为贫困阶层提供🍴社会保障🚶和医疗服务的🔷资金遭到大幅削减。例如，计划拨🔕给国营医疗保险机构⛪菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政😥府补贴被全部削减，菲律宾社会😵福利和发展🌋部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾🎸的最大贸易伙伴，也是菲🚴基础设施建设🍉的主要投资方。菲方💦近两年来在南海问题上不断挑衅🎞中方导致两国关🗨系恶化，对双方经贸投资😞合作造成负面影响。据中国海关总🔋署统计，以美元计🙆的中国对菲进出口📸总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降🛷16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小🍮幅下跌。2022年7月，菲政府叫🎢停了苏比克—克拉克铁💠路项目(Subic-Clark)、菲国铁南🙎长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路🚠项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中♊方提供资金的铁路📲项目，声称要对其🥒进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前💓，中国曾是菲🔚律宾最重要🔃的外国游客来源国之一。但受🎗两国关系恶化影响，疫后🏿中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数💀分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其签😏证规定🌭限制了中国游客选择菲律宾，为此曾一度启🌪动中国公民电子签证计😾划，但又很快叫停，原因之一♑是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前🐋总统阿罗约在任⛴期间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格🛰劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内✝最大的错误，也是我国有史🚼以来最具破坏性✴的政策，阻碍了我们的增长，甚至加🅱剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势☕升级导致中菲关系进一步👿恶化，可能给菲律宾🥅造成严重经济损🚒失。　　菲律宾国内部分🥈有识之士担心，菲律宾在美国🧝怂恿下不断在🛀南海挑衅中国，可能🐫让自己卷入战争冲突。菲律宾前参议员🏣弗朗西斯科·塔🕳塔德公开撰文说，南海问题并📠不能定义整个菲中关👛系，但美🚈国等一些国家大肆渲染🌖事情的严重性，将直接武装对抗🛬描绘成结束菲中南🏽海争端的唯一途径。“如果在美国的🥕要求下与中国开🍂战，对菲律宾而言将♋是自杀⛵和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问😔题升温导致其国内民族😚主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导致🌨数以百计的🎎外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国🧔大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他⌛国家和地区的大✌量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地📄区从越南撤🍈出人员，并🐫对越南发出旅行警告。越南投资环境受🆒到影响，越方不得🤹不采取抓捕涉事犯罪嫌😱疑人、赔偿受害企业损🏉失等措施平息事态。　　南海及其😽周边地区是世界🚷上最为繁忙的海空交通要道之一📃，每天在南海活动🐢的船舶和🗾飞机数以千计。南海局🌛势一旦风高浪急，不仅不利于🏺南海航行安全，也会增加投资者对投资安🔗全的担忧，给周边国家经济🌴带来不利影响。新加坡外长维文警告： “一🤑旦南海的紧张局势、冲突或军事行动升级，就会立即损🔈害和阻碍贸易。”美国全📸国经济研究所的一项模拟研究显示，如果南🎚海发生战争可能会对⚓该地区经济造成毁🙄灭性影响，东南亚🏹国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家之🌆间战略互信　　美国🐐等域外大国的介入显著加剧了😴南海地🔔区的军事化态势，激化了📕主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中🍨心地位，削弱了地📙区国家间的互信，增加了👡合作阻力，并降低了🛹地区国家自主解决问题的能力，严重破坏了🎴地区的和平与稳定。　　主权❗争议矛盾激化。美国🦊通过支持部分声索🧟国的单边行动，进一步🗃激化了南海主权争议矛盾😵。菲律宾小⛱马科斯政府在南海政🖐策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛🐼等海域挑起事端，强化美😼菲军事同盟关系，并积极开展同📱美西方的安全合作。这种外😁部支持使得部分声索国更🏙加倾向🤼于通过挑衅性👊行为固化既得利益，而非通过🧔对话与合作解决问题。　　南海行👎为准则磋商受阻。美国等域外国家的🔏介入使得🌁中国和东盟国家在维😭护南海和平稳🙅定的努力中面临挑⏰战和阻力。美国通过军事行🍷动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干🛷预使得中🏜国与东盟国家在准则制定上🦕的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地区🔀和平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美🦏国主导的安全合作机制具有🥊明显的排他性，激化了地区国🍾家间的矛盾，严重削弱了🥧东盟在地区事务中🎥的中心地位。美国🤪试图将北约等军事同盟引入♉亚太地区，冲击了东盟在地🥅区事务中的主导权。这种外部势力🕝的介入使得东盟在南🆑海🌧问题上的协调能力和影响💫力下降，进一步弱化了其🍠在地区事务中的中✅心地位。　　地区国家间🗯互信被削弱。美国等🍿外部势力的介入显著削弱💭了地区国家间的👲互信。南海🗯局势的升温以及域外国家的🤴介入，制👱约了中国与东盟国家之间的✔互信，成为双方关系中🗣的“困局”。美国的📏介入不仅破坏了地区👢国家间的互信，还增🔠加了地区合作的阻力。部分东🎉盟国家在外部势力的影响下✏，对中国的态度㊗变得更加复杂，导致中国与东盟国家🎅在海洋合作、资源开发等🕣方面的合作难以顺利推进🏄。　　地区⛱国家自主解决问题能力下降。美国等外部✅势力的介入，使得🍊部分声索国更加倾向于通过📀外部力量来解决争端，而非通过🚟地区内的对话与合作。这种依赖外部🏮势力的行为削弱了😠地区国家自主解决问题的能力🎈，进一步加剧了🌬地区的不稳定。菲律宾的南海✔政策变化在很🤩大程度上是美国对华竞争🗿战略的产物。这种外部🍕支持使得菲律宾在❌南海问题上更加依赖外➕部势力，降低了其自主解决📽问题的能力。　　三、阻碍🎵域内国家深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题始📌终难以得到解决，相关谈判进展👕缓慢，令相关🔤声索国常常从领土和海洋✍权益争端角度🦒看待其他方行为，导致相互之间信📿任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域🛺外势力插手南海问题，特别是支持部分😻声索国的单边行动，企📬图让这些国家更加倾向于依靠美👱西方支持👵固化既得利益，而非通过谈判🌸与合作管控分歧、解决问题，从🛌而进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方🍅行为宣言》后，双方多次表📔达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会议正🤨式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交🔊部部长王毅在2025年的两会记者会🐭上明确指出，南海🍢面临的不稳定因素和🗄安全风险主要来自域外。在🕸中国和东盟国家早已就维护南🕗海和平稳定达成📗重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一🐼些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴🗣风作浪，在各种场合不🛎时就南海问题挑拨离🏮间。中国与东🕹盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争💭尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的地区🤜规则。　　“准则”未能达成，加上🍈美国等外部势力挑拨，导致相关国家🆓难以完全互信，对其他国家的相🗳关举动充满猜忌，为在南海地🕊区开展合作平添了诸多👶困难。　　为实现南海渔🈹业资源可持⛄续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南🚇海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在👀保护南海海洋资源环境的政策🤠不仅没有得到🤰其他南海周边🛅国家响应，个别国家甚🔜至趁机🐓派渔船加强南海渔业活动。在2024年的南👕海伏季休渔开始之后，菲律宾🤦外交部甚至发表声明谴责中🚄国宣布🗓的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主权和海🛃洋权利”“损害❗了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多🙍国出动海空力量赴航班🔳失联海域参加搜救。然而，由于这🕸一海域内存在🔑归属不确定岛屿，马📒来西亚和越南主张的🖖管辖权在这里有重叠，给多🗜国搜救力量的协同造成🏅了困难。　　中国南海研究院📹海洋法律与政策研究✅所所长闫岩说，地缘竞争和南海🏷争议直接🍁阻碍了海上合作的推进。南海局势日益复💞杂化、多元化，海上冲突🎾与纠纷不断，南海争端当事国难💂以形成更深层次的互信，导致各类🎞合作项目与合🏒作机制难以推进和进一步深🛐化。某些域外💃国家不断炒作南海问题，构建虚👴假叙事鼓吹“中国南海威胁论⛳”，煽🥤动争端国对抗制造摩擦，导致南海🕞风波不断，干扰了🥐沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射🧑百年变局一叶。美国霸权欲🕥以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和🐄平稳定的大势。这种逆势而动🤒的行径，与南海周边🕷国家及世🕍界各国人民求和平、谋发展、促合作📅的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题❔不是也不应成为定义本🗂地区国家间🌼关系的主要问题。到底是通过🍇为美国等域外势力🕣充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通📷过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路🐛口，相信地区国家一定💇会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实🎁现各国发展繁荣是亚太国家的共同愿望☝。　　在世界面临🌷动荡不安的挑战时，看清美西方在🚻南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅🔽有助于人们更加深刻地🚾认识美国霸😧权唯我独尊、唯恐不✔乱的真实面目，更有助于亚洲以及全球🤼各地一切爱好和⚪平和发展的人们团🚟结起来，共同建设更加😬美好的世界。　　编写说明🎑与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势💔力插手南海问题的🗿事实真相》智库⬛报告由新华社社长、新华社国家高端智库🔙学术委员会主🌌任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高🅾端智🔩库学术委员会副主任吕🚝岩松任副组长，新华社副总编🧝辑、新🐲华社国家高端智库学术委员会🔹执行副主任任卫东任执行副组🐻长。课题组成♿员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🛋英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采🦗访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🍮和发布过程中，中国南⛔海研究院创始院长吴士存、中国南海研究院🆖原院长王胜、中国南🐯海研究院研究员陈相秒、中国南海😙研究院研究员闫岩、中国南海研究院研👄究员丁铎、武汉大🕐学国际法治研😘究院院长肖永平、武汉大学国际🚋法研究所副所长张辉、武汉大学国际法治研🏅究院副院长冯洁菡、武汉大🖌学中国边界与🐑海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学👥中国边界与海洋🏏研究院教授蒋小翼、中国社科院🚜亚太与全球战略研究🕒院亚太安全与外😗交研究室主任张洁、中国现代🐕国际关系研究院研究员杨霄、自然资源部海🥚洋发展战略研究所研究员陈📴曦笛等专家学者给予🏵了多方面的帮助和指导，在此一并表示诚🌬挚谢意。　　点击下🕡方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外🖥势力插手南海问题的事实真相

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（青岛日报／观海新闻记者 立花紗耶）