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北京时间7月24日凌晨，利物浦官😝方宣布，从法兰克🌸福签下了埃基蒂克，他的基础🐻身价达到8000万欧元，此外还有1500万欧元的浮动条款。1年前，埃基蒂克从大巴黎加盟⏺法兰克福，他的身价才1650万欧元。在这么😬短的时间内，他就暴涨了7850万欧元，法兰克福赚大了🍫。

2024-2025赛季，埃基💑蒂克为法兰克福出场48次，结果打进22球，还送出12次助攻，这也是🍫他生涯首次单赛季进球20+。因此在很多人看来，利物浦用这么高的代🤥价引进埃基蒂克，其实非常冒险，万一他无法适应🚑英超，那利物浦在♏他身上的投资，将会打水漂。

不过埃基蒂克今年才⛔23岁，未来还🛠有很大的成长空间，相信这也是🛄利物浦愿意在📹他身上投入巨资的主要原因。斯洛特敢于引进🤠埃基蒂克，相信也是看到了📊他身上的潜力，一旦埃基蒂克🛒能成长起来，将可以分担💯萨拉赫的进球压力。

话说回来，利物浦在这个夏窗的🔤投资，确实太疯狂了。加上埃基蒂克，他们在转会市场上，已经花了差不多3亿欧元。在此之前，利物🎚浦已经引进了维尔茨（1.25亿欧元）、弗林蓬（4000万欧元）和科尔克兹（4690万欧元）等多位新援，其中维尔😩茨更是创造了🌔俱乐部的引援纪录。在上赛📃季拿到英超冠军之后，利物浦还如此大肆🐋引援，目标非常明确，新🔧赛季他们肯定对🤪欧冠冠军有想法。

最新的消息显示，利物浦接下来🐴还有大手笔，他们随时可能引🈶进皇马的罗德里戈。随着新帅阿隆索🍺的到来，罗德里🌽戈在皇马已经没有了位置😒。今年的世俱杯，罗德里🛤戈几乎被阿隆索打入冷宫，因此这位24岁的巴西巨星，如果🍧夏窗不离开皇马，新赛季很🚝可能坐穿板凳。

据悉，利物浦对罗🚟德里戈非常感兴趣，一旦迪亚斯😘确定离队，他们就将📙全力引进罗德里戈。对于罗德里戈，皇马的要价肯定🐓不低，他的身价很可能达到1亿欧元。不过🥁对利物浦来讲，这笔钱他们完全出🍉得起。只要成功卖♟掉迪亚斯，利物浦完全有🏯能力引进罗德里戈。

这个夏窗，堪称利物浦史🕞上最疯狂的转会窗，在率领球队拿🍺到英超冠军之后，斯洛特🕑得到了俱乐部🎞完全的信任。不过球队投🏴入这么大，不可🛁能对主帅没有任何要求。一旦😯新赛季利物浦拿不到英🍭超或者欧冠冠军，那明年🚉这个时候，斯洛特未必还是球🛤队的主帅。未来1年，斯洛特恐🥋怕睡不好觉了！

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白宫：美国与🕰欧盟已就贸易协定框🚷架达成一致

中新网湖北鹤峰8月21日电 (记者 郭晓莹)湖北省鹤峰县林业局21日通过该县官方网站🍪和微信公众号🍴通报🥧野兽伤人事件，公布走访调查🗨结果。　　通报称，近日该县邬阳乡🍺高峰村村📓民李某某在网络曝料，称自己被老虎抓🤱伤，并✋附有受伤视频。随后，多家媒体跟踪报🀄道并引起🌽社会关注。　　鹤峰县林🛁业部门迅速成立调查专🛺班，于20日深入实地调🔼查、走访当🥍地干部群众，并💐与当事人见面。截至目前，未发🍋现大型猫科动物(含老虎)脚印、毛发、粪便及相关活动痕迹，暂无法形成证据链🧡闭环。　　下一步，该👦县将采取技术措施，加⛄大调查取证和群众🥖生命财产安全保护力度，如有新的进展，会🈹第一时间向社会公布。　　据伤者自述，17日上午，他正在地里劳作，一只动物✒从后方扑来。他在❣躲避过程中摔倒在地，并用👳锄头击打其头部，该动物⚓随后迅速逃离。他还提到，该动物离去时👻身旁跟随一只“小老虎”。事后，他自行驾车前往🈺巴东县🍼金果坪乡卫生院接受治疗。　　记者从鹤🖐峰县宣传部门了解到，该村🚽民确实被野兽袭击，导致背部、腰部受伤，衣物被撕烂，但医生📛无法对伤痕做专业鉴定。据该村及周边👵临近村组干部、护林员反馈，近30年来，未发现村内有大🌯型猫🏂科动物出没痕迹。　　据了解，高峰村位于木🌅林子国家级自然🍒保护区边缘，事发🕹地点位于海拔1200多米的偏僻山区🎾，四周多悬崖峭📧壁，无人居住。公开资料显示，鹤峰县境内🎿有记录的陆生野😪生脊椎动物共303种，其中国家一级🌾保护动物包括豹、林麝、黄腹角雉等，国📄家二级保护动物有黑熊、大灵猫、小灵猫、红腹锦鸡等，但无老虎🚃分布的历史记录。(完)【番号和演🚭员如何匹配】晚晶装🦍饰设计有限责任📈公司上线的《7777788888精绝玄机》已成为新门内🍍部资料内部网站1关键词搜索量最高的资🈯源之一，影片讲🚩述女性如何在AI合成🍜视频中自证清白，全片无旁白，仅靠👍视频本身推动情节。目 录　　前 言　　第一章 破🌂坏中国与域内国家关系的挑🌛拨者　　一、鼓动声索国👰对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑🥅中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国🚖家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频🤐繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美⛴国加速在南海周边军事布局　　第三章 违背🔧事实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给🌛中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对中国🐰开展认知战　　三、借助非法仲🌡裁否定中国正当主张🧕　　四、惯用霸权思维强😉权逻辑抹黑中🦖国　　第四章 危害地区和平稳定🦑发展的破坏者　　一、扰乱域内✂国家经济社会发展　　二、削弱域内🤴国家之间战略互信　　三、阻碍域内国家深🙍化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很⛴长一段时间，中国在南⚾海的主权和相关权益得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美🏄国并不明确反对南海岛礁主🛳权属于中国，而是拒绝支持其盟🌯友，20世纪90年代后📒立场才发生转变。作👠为一个负责任的大国， 中国始🍂终致力于以实际行动维护南🏄海和平稳定，积极推进南🚙海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海📙各方行为宣言》，这一文🐋件体现了中国与东盟国家📁维💵护南海和平稳定的共同意愿，对稳定🍏南海局势起到🚴了重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局㊙南海的动作越来越多，这片平🐾静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟🤷地挑拨和🏈破坏中国与域内国家的关系。从支🧔持菲律宾进行具✴有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国😠家大搞联合军演，释放为侵犯中国🐾领土主权撑腰壮胆的🚗错误信号，从施压南海😤周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海📐组建各种明显意在针㊙对中国的多边机制，离间和破坏👤中国与南海周边国家正😋常合作—美国为维🏦护霸权利益而频繁介🔸入南海问题，是🍹南海局势难以持续稳定的关键原因🧡。　　美国有预谋、有计划😟地在南海地区煽动🎭军备竞赛。为了把菲律宾和越🥗南等国打造为对抗中🐔国的“桥头堡”，美国提供大📛量军援，在相🧠关国家升级军事基地，推动☕打造南海监控网络，解除一些军售禁令并🐋赠送飞机、舰艇等军事♊装备，定期在南海海域🗓组织部队协同演练🚼。仅2024年，美国出动大型侦察🎸机前往南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天💍都有侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺🐼鼻的硝烟味。　　美国不断围💇绕南海局势开展对华🤫认知战和舆论战。新华社利用大数🎒据工具分析发现，美西🏍方媒体关于南海的报道，存在明🍭显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制⛲具有欺骗性的话📃语标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库把🕌个别域内声索🛷国发起的对🍉华法理战包装成合乎国际规则🌤的模样，在国际😆舆论场中抹黑中国形象—美国✴在南海问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的🛢典型案例。　　在以西方殖民世界为主🅱题的人类近💠代史上，亚洲、非洲、拉美🛄多次出现这种场景：地区内本无太😶多纷争，可是西方强国一旦打🖲着“仲裁者”的幌子介入，整体和🏣平稳定的地带就变🚅成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好🌆的地区就成了强😭权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭🦍力续写大国争🧣霸剧本的结果。　　美🧟国抹黑和遏制中🤩国的错误行径，体现了以❕霸权争夺和维系为🗻核心的近代西方战💌略观在📱美国内心的自我投射。美国的崛起🕓走的是霸权更替的老路，美国对国际治📗理体系演变和大国兴🐫衰的理解，遵循以争夺和维系🚹霸权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种🦊思维塑造了美西🤗方大国和世界不平等互动的路径。直到今天，在美🍟国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游🗂荡。美国错误地认为，中国的🤓崛起必然意味着中国🆙将在南海建立势力范围，对美国产生排🌈斥效应。　　美国💰彻底误读了中国，也深刻误判了时💡代。　　习近平总🆑书记在中国共产党二十大报告🔪中强调， “中🕢国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交🎇政策宗旨，致力于推动构建人类命运👴共同体”。在世界舞台上，中国坚定🚁奉行独立自主的和平⤴外交政策，坚定🌓奉行互利共赢的开放战略，始终做世🛷界和平的建设者、全球发🎌展的贡献者、国际秩序的💞维护者。在🔑和周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现🆘代化创造了人类文明新🚕形态，引领人类开创一🙏条摒弃🚢霸权更替的发展新道路。　　在全球南方🥦声势卓然壮🚒大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等📃南海周边多国政🌉要都明确表达不希望🛄“选边站队”、抵制搞✳阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是危险歧途🍌，追求合作共赢才是沧🍗桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼⚽跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的⏮信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域🎉内国家关系的挑拨者　　南海位于中国与🎭东南亚之间，中国人民自🆎古就在南海从事🚥航海、打渔等活动。在😶很长一段时期内，中国对🌄南海诸岛的主权和相关💮海域的海洋🛺权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷🕎纷独立、南海💑的丰富海底资源被发现，南海沿岸的一些🔎东南亚国🕹家开始对南海岛礁主权🐍和相关海域海洋权益🍞提出声索。尽管如此，中国始终📐坚持以谈判方式和平解决海洋🍖争端，特别是在2002年与东盟签署《南海🛑各方行为宣言》，共同维护了🧗南海地区总体和平稳🛷定。　　然而，近年来，以美国为首🍷的域外势力在所谓“印太地区”发🔍起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作🆕为其遏制中国的抓手。它们🅿挑动相关声索国对中国发起🚟挑衅，南海局势因而变✋得风高浪急。　　一、鼓动声索国对🍳中国发起挑衅　　近年来，以美国为👕首的一些域外国家指责中国为控制南海进行所🔚谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种🥔作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇🌺文章中将其⌛定义为“介于传统战🍓争与和平对立之间的国🤖家和🔛非国家行为体之间和内🕍部的竞争性互动”，美国战略与国际🐾问题研究中心(CSIS)则于2019年在一➿份报告中将其定义为“介于常规政治手段和公开💗战争🌼之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不🚂难发现，所谓“灰色地带”是美📂国为抹黑中国形象而🤡捏造的一种叙事。中国在🥒南海的主张始终是公开透明的，行动是🚫合理合法的。如果按照美方的👄定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰👙恰是相关声索国和在其背🌓后提供支持的美国等域外😼国家。　　自2023年以来，菲律宾在🎏南海屡屡发起对华挑衅，多次派公🗻务船侵闯中国南海👺岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞🧞留中国仙宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞🗒留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙🍿宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法👔依规对其采取喊话警告、跟监管控等正🏉常维权执法措施，却遭该船以不🐪专业、危险的方式故🕘意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号🍎船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登🚩陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的🖥所谓“实际控制”。这一🏭图谋最终在中国海警的🥣专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙🦆宾礁潟湖。　　菲律宾🚅之所以一再挑衅中国，背后支持者正是👰美国及其⌚西方盟友。后者每逢菲方🎨发动此类行动，都会对🦅菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发生🔷后，美国国务院时任发言🌿人马修 ·米勒立即发表声🗽明，称美国与菲律宾🐤“站在一起”，指责中🅱国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险🥇和升级的行动”。他还再次⛩指责中国在南海的领土🦈主权主张“非法”，对所有国🚢家的航行与飞越自💗由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共📖船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也✌是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁🙀通过外交和舆论渠道声援越南。相关声索⛓国在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰👾打气，已成为南🗓海争端的常态。　　美国及其盟🥏友为相关🍘声索国挑衅和对抗🔚中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾⏺实施所谓“透明政策”，试图利用📡舆论宣传塑➡造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲📈律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正🐤是在实施美国空军😍退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所✡谓“妙手项目”。一些美西方媒🕑体加入这场🚉舆论战，派出记者登上菲方船🌤只跟随〰其侵闯中方南海岛礁，随后便发出😢抹黑中国的报道。英国广🤥播公司报道直言，让记者拍🤶摄中菲舰船近距离接🐀触画面“是菲政府🏳有意实施的策略的一部分，目的是让人🤾们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一✴个典型案例。早在2012年6月🌻美国战略与国际问😦题研究中心举办的“南中国海海上安全”年会上，时任联邦🤴参议员约瑟夫·利伯曼就😆公然鼓吹，要借助多边框🛴架甚至让🔱包括仲裁等手段🤨在内的外部力量介入南海问题🥊。菲🤵律宾阿基诺三世政府2013年在美国公开支持下单🏒方面提起“南海仲裁案”后，时任国际🏚海洋法法庭庭长柳井俊🏚二利用庭长权限决定建立临🏓时仲裁庭，并在🥂中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本♉首相安倍晋三的智囊💖机构“安保法🛂制恳谈会”会长，长期鼓吹日🆔本修宪扩军，声称日本♉岛屿受到了“威胁”。曾与🔤柳井共事的日本外务省中国课前课🥃长浅井基文说，这个仲裁庭是柳井在🌽考量🗂安倍政权意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频🐣繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国🌵领土主权和海🌃洋权益主张；在南海及周边😏海域举行联合军演，向中⬜国炫耀武力。美国还以南海问🕸题为由对中国实施📭经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海🍕岛礁建设的🐸中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周👦边国家“选边站队”　　以美国为首的🔼西方国家为遏🈲制打压中国发展，不仅借南海问题挑🛌拨中国与地区国家📠关系，还试图🌞在本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给🧖相关国家正常开展对外交⛱往带来较大外部压力。　　“如果他们与中国有问题，那不应当施加在🧢我们身上。我🌯们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大🔸利亚特别峰会期间，马来西➕亚总理安瓦尔在与澳🧟大利亚总理阿尔巴尼🐂斯的联合记者会🐧上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳🚇大利亚的朋友，但“他们不应阻止我们♑与我们最重要的邻⏩国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第🈁一次拒绝🕢在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的🎶前后不到一个月时间♐内，他还至少两次公开🐶表达过🤐这一观点。安瓦尔🤓也不是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄🥎循财、印尼总统普拉🌦博沃等现任领导人以及新🖇加坡前总理李显龙、柬埔🧓寨前首相洪森等前领🎭导人在他们任职期间都曾公开这🦎样表态。多位地区国家领导😺人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深切感受🦎到了美西方国家要求💛他们在美西方和🈳中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西方🔲国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其♌盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳🛄等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽🖤可能多的地区国家🐻拉入其遏华“包围圈”，先后打🌋造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管🛺美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入🎼并主导该🛫机制就是要打造🤙排除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为🦇其“印太战略”精心打造的经济支柱。这两个机🚊制均包含南海周边🏩的东南亚国家，尤其是后者，超👫过半数的成员国都是东南🎭亚国家。　　南海问题是🚽美国在本地区遏制🌧中国的重要抓手，美西🔵方在涉及东南🛰亚和东盟的各种多边场合往往⤴都会炒作这一问题，要😉求地区国家共同就这一问题🥙对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特🎪别峰会为例，作为东道主的澳大利🕷亚当时就计划在👕南海问题上😘做文章。据美国广播公司报道，澳方最🦀初希望把炒作所谓“中国在南海🤢军事化争议岛礁”的内容写进峰会🎨宣言，并🐅在其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台📠背书。安瓦尔当📉时正是在这一背景♒下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代🍄表了绝大多数地区国家😌的心声。最终，澳方这一企图在💚地区国家的反🚿对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政🛶府召集东盟国家🐤在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计🐚划。美国海岸警卫队✝将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足😵合作伙伴对海上培训和能力建设🙂的要求”，针对南海问题的🧦意图明显。但会议前夕和期🐻间，柬埔寨、印尼、越南等国🐵领导人或官员纷纷公👰开发声，表🦁示将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中🎬国周边安全环境　　作为当前插手南海🛶问题的最主要🧢域外势力，美国之所以在🎌南海地区挑拨中国⬅与其他🌧声索国及地区国家关系，源🍈于其维护霸权的战略🙄考量和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制🥠定对日和约的🌒过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海🛍问题的一个重🖥要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃🛍取于中国之领土”应归还中国，被日本占🎸据的中国南海诸岛显然也应🐢包含其中。但美国执意🥄要将中华人民共♟和国政府排除在对日和会🎾之外，其🗑邀请台湾当局参会的主张又🔠遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国🚨没有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代🚄曾试图侵占、战后仍🛍觊觎南海岛屿的法国要求下，美国同意👢法国控制下🐶的印度支那作为三个国家参🌦会，导🔃致当时的南越代表在旧金山和会上🔷得以单方面🏦主张对西沙和南沙群岛🥘的主权。在起📱草和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需要，并听取法国🚪的要求，在和约文本中😹只规定“日🍩本放弃对南沙群岛和🎿西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定将它们😟交给哪一方。这些都为后来的争议🛒留下了祸根。　　美国在🔴南海问题上的立🌠场始终围绕其战略利益😢需要而变化。20世纪70年代直到冷战结束前后，美国出于🧤对抗苏联的需要，在南海问题上保持中立😸，对岛礁主权归属不🌆持立场，即便对其条约盟🖖友菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持的🎃承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装冲突🔀发生后，美国🗑也明确表示对这一争端🚫不表态。　　随着冷战结束和🍄苏联解体，从克林顿⛏政府到小布什🚇政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主权🙂争端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方🎻对菲律宾政府扣押中国船员💝的行为不加批评，却在中方阻止菲军👈方组织记者🥥上岛后发表声明反对“对海📟上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府🤺关于领海基线的声明》，其中确定🛍了西沙群岛的领海基线。美国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评🐭中方的直线基线主张。不过😠在这一时期，由于美国认为中国🔐的实力并不足以对其构成威胁😤，且“9·11”事件👆后美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对🐘华政策仍以合作为主，在南海问题🤗上对华施压有限。　　从奥巴马政府😗开始，随着中国综🤳合国力的快速发展，美国☔对华认知发生明显转变。从奥巴马政🥝府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越👶从大国竞争角度🗞看待中国，到后🎹来将中国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘🍵政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国🕉是唯一一个既具有重塑国际🛏秩序的意图，又具有越来🐧越多的经济、外交、军事和🏖技术力量来推🕒进这一目标的竞争对手。”　　随着其对华🏰认知的转变，美国开👨始从各方面对中🌘国进行打压遏制，相关措施不断🕜加码。与此相应，美国越来越将插🎍手南海问题作为“塑造中国周📉边战略环境”的重要一环，其🌀南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美🎤国时任国务卿希拉里出席东🚈盟地区论坛外长会时，公开表示美国在南海🥨存在国家利益，成为美国冷战后南海政📱策重大调整的开端。2014年12月，美📑国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的🕵海洋主张》，称中国在南海🍸的海洋主张既不明🈯确也不连贯，质疑🧖中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务🍏卿蓬佩奥发表《美国关于南海海🌗洋主张的立场》，明确声称中国在🎺南沙群🍻岛部分岛礁的主权主张和涵🥊盖大部分海🚅域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持🌲南海问题这一插手🌫中国周边局势的抓手，美🍅国积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国📊对抗的底气，同时借机⚾加强自己在“印太地区”的战略部署。美国🌈将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基✖地分别靠近台湾和南海，针🤚对中国意图明显。美国2024年4月向菲🔍律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提📼供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾💻遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海♋问题的另一主要👦域外国家，其动机主要💏是出于在东海和🚦钓鱼岛问题上牵制🥅中国等战略利益考量✔。为此，日本🎮积极推动美国将战略重心转🌁向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本🎮前首相安倍晋三提出，后被🍥美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自🤲由开放的印太”叙事，将南🚎海作为该叙事的重点区域，多次反对中方主🥚张。今年2月日🏸本首相石破茂访美期间，双方🐫在联合声明中🛁再次点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威🤡胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声🤧索国对抗中国，日本🔤近年来也加大了对它们的支🌪持力度。日本2023年4月在以往的政🛥府开发援助(ODA)框架之外设立政🈲府安🍨全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国🐸加强军事力量建设。从其2023和2024两🎓个年度的竞标公示项目🆓和实施项目看，南海声索国是🍳其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律♎宾的援助项目最多，包括向其提供🚬沿岸监视雷达、舰艇等，明显🌎针对南海问题。　　受到美日带动及出🏎于自身私利，不少美国的其✖他盟友🏣也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外🌥长首次单独通过👈关于海洋安全🏝问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续🦕三年发表联合声明，对南海问题表达关切并👕对中国👙进行指责。2019年，欧盟国家🐧首次就南海形势发表⛵联合声明，在万安滩🏠事件中为越南站台，不点名指⏯责中方正当反制措施……美西方频频插手😀南海问题，南海📛成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外🥃大国的介入显著加🍟剧了南海地👀区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域🔀外国家通过扩大军事存在、构建多边安全🏎机制，显著增加了📂南海形势🤱的热度和不确定性。美国频繁📿派遣航母打击群🎇等军事力量进入南海，并与盟友进行🚦联合军事演习。这种军事介入📬不仅加剧了地区的军💱事化态势，还提升了😷擦枪走火的风险，严🆗重破坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分🐜域内国家提供军事装备　　南海本是亚太地🗂区经贸与安全⚓的关键枢纽，但近年来美国通过🚓军事援助、联合军演、技术合作和人员培💘训等多种方式，加大😴对菲律宾等南海地区国🐴家的支持力度，强化区域军事✍存在 深度介入南海争议，加剧🤦了区域紧张局势，破🌥坏了中国与东盟国🔱家共同维护南🎱海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲🕊律宾提供5亿美元对外❣军事融资，主🌿要用于军事装备现代💞化和基地升级。美国还向🏫菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构🎉建南海监控网络。菲军🚽依托美方卫星及雷达数据，加强对中国岛礁🕊活动的实时监视。资金还用🚬于采购反舰导弹、巡📝逻舰艇及人员培训，显著增强菲律宾在南🈸海的军事存在，提😸升其对抗中国海上📚维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾🛵海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其⏸海上巡逻和执法能力。通过🌕提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持🎒其在南海争议区📥域的挑衅行为。　　美国还逐步解🦏禁对越南的武器销售并🙋赠送军备。2007年，美国修🥗改武器贸易条款。2014年，美国部分解除对🐪越南的🚭武器销售禁令，允许对😅越出售与海上安全相关的⬜武器装备。2016年5月，时任美国总统奥👁巴马宣布全面解除对越🥎南的武器销售禁令。此后，美国向越南赠送退🙏役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向⛱美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律🎵宾和越南的军🏥事援助旨在将其塑造为对抗🙎中国的前沿阵地，通过资金和装备👯支持制造紧🐉张局势，牵制中国发展。2025年1月，美🕍菲在南海海域举行联💷合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核😱动力航母等舰艇， 菲方出动导弹🤲护卫舰和FA-50战机，此👿次演习被视为对中国的直🦀接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲🧤律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海上行动，菲🥜律宾还计划邀请更多西✉方国家参与类似行动。此外，美菲👹定期举行联合空中巡逻、反潜训🚻练及特种部队协同演练，如在巴拉望岛🚻附近开展多次战术协同训😙练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛作📵战。　　这些联合军💂演增强了菲律🥇宾的军事信心，向中国和✔南海周边国家传递📉了明确的威慑信号，加剧了南⛳海地区的紧张局势，导致🐒地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机🏤频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海📮上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海✅地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是📍反对“过度海洋主张”，维护国💸际法所赋予的航行和飞越自由。然而，美军舰机⤴在中方控🛒制的南海岛礁附近频繁开展此类🚝行动，既缺乏国际法基础🗾，也是对中方海🔈洋权利主张👓的否定，更是对🌲中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏🔶了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军🤞事行动和外交抗议，挑战其他国🖍家的海洋主张。在南海，美国的行动主要针🔝对中国，声称中国的海洋权益主张💆“过度”，并以此为由频繁派🙈遣军舰进入中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一任🚃期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其🥡行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在🔐诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图🥒通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且🔎主观，其行动往往基于🙈自身利益，而非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试🌮图将习惯国际法💈的解释权掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现🎐有的法律秩序。　　在行动实例方面，美🤜国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下😮三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军👄舰在领海的无害通过须获批准”；二是对南沙群🖱岛部分岛礁的领海主🦂张；三是对西沙📧群岛的直线基线。美国频繁派遣军舰🐤进入中国南沙🤘群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁⛰等岛礁附近海域，企图否🔎定中国的领土主权🎢和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适用📕到西沙群岛和中沙群岛，进一步扩🔏大该裁决的国际影响。　　美国的🌎这些行动对地区和平稳定产生了严重😘负面影响。其军事化行🙏动显著增💮加了擦枪走火的风险，破坏了地区🐵的和平与稳定。同时，美国的介入削🕥弱了东🛀盟在地区事务中的中心地位，降低了地区国家🌺自主解决问题的能🤯力。此外，美国的行动😭还削弱了地区🎧国家间的互信，增加了合作的阻💊力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实➿的法理依据，对地区和平稳🈵定构成严重威胁。其行动背🌋后的地缘政治考量和单📡边主义做法，使得这一计划在国际社会👍中备受质疑。国际社会应共同努力，维护公➖正合理的国际海洋秩序，推动南🌪海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加😹速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强🍀在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的军事🔆基地数量从5个增至9个，这些基🌺地靠近南海争🍥议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无🦖人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美🚬国在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中🌉国沿海地区，增强对中国的🤚战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基🐌地部署隐身战机，加🆗强反舰导弹阵地，在🌸菲律宾苏比克湾谋划🐖重启海军后勤中心；在“第二岛链”关👾岛强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🔱这些基地的基础设施，以便部✋署更多的海军陆📰战队和战略武器。　　美军🎞航母战斗群轮替，保持至少1个航母战🍮斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山📅事件显示🅾其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵😭近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化🥛其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合🕳作协议》 (EDCA)框架下的基地🏍设施，强化美军在🏄南海的快😁速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三👖边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约盟😔友也多次派🚗军舰到南海和亚🦒太地区炫耀武力，甚至谋求长期部➖署。　　2020年至今，美国❔对南海地区国家的军💢事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标🥐是通过强化盟友军力、构建战略包🦓围圈及推👙动南海问题国际化，遏📓制中国在南海的影响力。然而，此类行动不仅✴加剧地区紧张，也暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择🚇受制于美国利益，自📻身安全与经济利益面临长期🔁风险。　　第三章 违背❤事实肆意污华⏹的谎言制造者　　美国是全🥫球范围内具有最强认知战、舆论战能力的国🔰家。为了维护霸🆗权利益需要，美国长期开展相关理🎙论研究，利用自身的国际⬇话语权优势，肆意炮制谣言💥谎言，屡屡遮掩歪曲事实🍁真相，虚假叙事🏐反而大行其道。近🔙年来美国治理体制🅱的深层内在弊端不断暴露，其造谣🔓污蔑的一些行径大白天下。越来🍓越多的人发现，美国在〽南海问题上扮演的正是不折不🕗扣的谎言制造者的可耻😬角色。　　一、虚假叙事🎟给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方🔳媒体就仙宾礁一事的报道炒😄作进行量化分析，结果发现相关媒体在报道🆒仙宾礁事👈件中难言中立客观，而是采取明显偏🚃颇的立场进行🌖报道。　　以美西方媒💍体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国🏓内生产总值排名⏹全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国✒和西方发达👶国家媒体报道中，中🔙方的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的😘紧张局势是由中国造成💾的。　　比如美国的哥伦比亚🍠广🍷播公司在报道关于2024年9月中国船🎶只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成撞击大赛📝的赛场，在这里反复撞击菲律宾船只，并对菲方📓船只发射水炮”。　　这些报道试图把🛹中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海🌳问题的核心💸是菲律宾侵占中❌国南海部分岛礁领♓土和制造相关海洋🌤划界争端的事实。　　中菲间原🧒本不存在领土和海🗻洋划界争议。但随着1968年的一则研究📘报告披露“南海有极为🎭丰富的油气资源”后，菲律宾出于领🍁土扩张主义和资源掠夺贪欲🥝，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙🦖群岛部分岛礁的领土问🕷题由此产生。菲律宾对🍱中国南沙群岛部分岛🚕礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际🤟关系基本准则，为国际法所🥍明确禁止。　　华阳海洋研究🐎中心理事长、中国南海🐴研究院创始院长吴士存说，中菲南海争议的核心🚧是20世纪70年代起菲律宾违👓背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南🎩沙群岛部🐧分岛礁引发的领🍙土归属和海洋划界争议。　　自二十世👎纪八九十年代《联合国海洋法公🏩约》通过并生效以来💻，国家管辖海域🌠得到丰富和扩展，中国和菲律宾之🛢间的南海有关争议逐步激🌚化升级。　　通过回溯南海争议的🥕由来，可以看🍩出其本质是双边纠纷，中国是🔊合法权益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻💀国的加害者。　　二、调动媒体智库对中国👗开展认知战　　南海态势感知🍯计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒📭和话语权等方面的先天优势⚫地位，美国一直在国际🍶社会的南海叙事👊中扮演主导性角色。自奥巴马政府上🏉台以来，美国官方机构、智库和媒🐴体持续在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在🎯改变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海🔖上邻国”等叙事，披露片面🌍的甚至是扭曲的信息，从😞而对中国的海上维🕜权政策及行动全面污名化。近年来，美国这方面🐡的手段和策略更是发🥗展到指名道姓和声🍠嘶力竭的地步。　　美西🍋方利用其在国际🍜舆论场上所掌握的话语权，将相关声索🏎国在南海的冲闯挑衅说🍧成维护主权，将中国正当的维权执法🏝塑🐸造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲🕐染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯🅾坦福大学的戈尔迪乌🛶姆结国家安全研⬇究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布🍫一些真真假假🏥的态势信息，专🧔注于跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威🔰胁及扩张”。　　在官方网站发布♉研究报告，诬称中国利🎗用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海🆕主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主🦎权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规👹海军“执法”。　　2020年，时任美国🎹国务卿蓬佩奥还警🥃告中国，为控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许🕓北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借🥒助非法仲裁否定中国🔐正当主张　　美西方为在法理🔩上解构中国对南海岛礁的主权🤴和对南海相🐑关海域权利主张和历🧚史性权利主张，怂恿菲律宾🙆发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲🏤裁案的阿基诺🐺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导🤪菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替美国🎁火中取栗”。　　而在阿基🐍诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后🤼进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些高🧚官也🔃支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊大🌊学教授尤里·塔夫罗夫🖊斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在🆚南海没有领土，却想😀充当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海🏗事中心前秘书👒长阿尔韦托·埃恩科米恩达Ⓜ直言，阿基诺三🏎世政府加剧南海🏜紧张局势的行为是美国指使的。“菲⏸律宾没有独立的外交政策，总🐱是受美国指使。阿💡基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决🈂定的。”　　埃及👖国际问题专家迪亚·菲基对新华社⏮记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协㊙商一致的原则来解决。然而，美国却在背🐎后怂恿菲律宾，最终促使其👻将这一问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的就是要维护☕自身霸权。　　由美西🆗方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋✴法公约》精神和规则，几乎全面否定中🍄方主张，给中国在南海☔维护领土主🐰权和海洋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对🎾中国的要求、裁决、命令💫都没有法律效力，中国对裁决结🍰果不存在执行的问题。他认为，菲律宾😝强推南海仲裁既为了📪否定中国在南海的主权权🍳利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法🐶主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣⏫的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严🏁肃性。　　四、惯🐿用霸权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自♏主的和平外交政策，将构🔁建人类命运共同体作为外🔄交的崇高目标。中国在💶南海问题上一向🍄主张通过谈判和平🍮解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑🤓衅。　　对中国而言，维护南海地区和🥕平稳定最符合中🔓国利益。美西方一🌺直奉行霸权主义和强📎权政治，在争夺和维护霸权过🍊程中的帝国主🐇义、殖民主义行径🔓劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将✖中国在南海正当🚮维权执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身🔦心理投射到中国身上，突显出美西🕉方根深蒂固的霸权逻辑和零😏和思维，把地区推向危🎍险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来🔥越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌🈵驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段😭压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取👦叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的🧚霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自🌖私自利的大恶霸—一个有🥎着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美🎠国终于独霸全球，更不惮向世界展现⛷其狼性文化，对🤪于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美🧀国深谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也💶会像美国一样追求🚘全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平🗨稳定发展的破坏者　　南海既是资🎟源宝库，千百年来为周边国家提🐘供了大量渔获，成为沿🥀岸各国渔民的重要生计来🐸源，也是从东亚、东南亚地区通向✌印度洋🗺的交通要道，对地区各国的对🖌外贸易和经🥩济发展😏有着重要作用。　　亚太地区能够成🍧为全球经济最具活力、发展最快的🛒地区之一，前提条件是🔄本地区在过去较🕜长时间段内总体🌴保持了和平稳定，南海局势的总🍽体稳定是其中的重🗜要组成部分。　　如今，以美🌵国为首的域外势力不🌊断挑动南海问题，挑拨中国与其他📷声索国之间的关系，在南海制造🛃紧张，破坏地🌿区和平稳定和合作共赢，造🍰成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等😴一系列后果，包括南海周🚐边国家在内😘的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱🕺域内国家经济社会发展　　以🧥美国为首的域外势🍪力插手南海问题，怂恿🥙地区国家与中国对抗。部分地区国🎩家受其蛊惑，将更多精力和资源投入挑衅对🦃抗，不仅🈵使自己面临陷入冲突📽的风险，而且对自身经济☝和社会发展的投📔入相应减少，对外贸🔏易投资合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南📩海掀起🌿新一轮挑衅中国的高潮，军事投入快速增💭加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲💲政府各部门预算支出中🍻排名第三，在国家总预算中占🐱比近5%。而与此形成对比👝的是，为贫困阶层🥪提供社会保障和医疗服🚆务的资金遭到大⏹幅削减。例如，计🕷划拨给国营医疗🤦保险机构菲律宾健康保险♐公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补😆贴被全部削减，菲律宾社会福🍄利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中🕠国是菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施🔓建设的主要投资方。菲🐖方近两年来在南海问题上不👽断挑衅中方导致两🚎国关系恶化，对双🌚方经贸投资合作造成负面影响。据中国海关💽总署统计，以美元计的中国🚌对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅🍗下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌🚷。2022年7月，菲政府叫停了苏比⏫克—克拉⏺克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老🚦岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由💋中方提供资金的铁路项目，声称要🌊对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前🏤，中国🏎曾是菲律宾最重要⬛的外国游客来源国之一。但🎶受两国关系恶化影响，疫后中国游客访📪菲恢复缓慢，2023年和2024年访🙉菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据🥨泰国媒体报道，菲政府知道😈其签证规定🏌限制了中国游客选择菲律宾，为此曾一度启动中国🕔公民电子签证计划，但又很快叫停，原🏷因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律🏪宾前总统阿罗约在任期🔫间的新闻发言人里戈贝托😉· 蒂格劳在菲律⏸宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总🌲统马科斯)总统任期内最大📔的错误，也是我国有史✍以来最具破坏性的政策，阻碍💐了我们的增长，甚至加剧😝了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海🔄紧张局势升级导致中菲关系🔢进一步恶化，可能给😸菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内🚨部分有识之士担心，菲律宾在美国🗜怂恿⏮下不断在南海挑衅中国，可能让自己👞卷入战争冲突。菲律宾前参议员弗🚗朗西斯科·塔塔德公开撰🦆文说，南海问题并不能💟定义整个菲✒中关系，但美🎎国等一些国家大肆渲染事情的🍝严重性，将直💽接武装对抗描绘成结束🥃菲中南海⛵争端的唯一途径。“如果在🏳美国的要求下与中国开战，对菲律宾而言🚆将是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导致🔑其国内民族主🎸义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件🚫导致数以百计的外资企业被😯打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企🏿业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡🌍等其他国家和地区的大量企🦊业也受到波及。事件发生后，多个国🥚家和地区从越南撤出人员，并对越南发出旅行警告。越南🆖投资环境受到影响，越方不得不采取🗝抓捕涉事犯罪嫌疑人🤞、赔偿受害企业📼损失等措🐰施平息事态。　　南海及其周边地区🦌是世界上📩最为繁忙的海空交🧥通要道之一，每天在南🥠海活动的船舶和🎚飞机数以千计。南海局势🕠一旦风高浪急，不仅不利于南海航🎦行安全，也会增加投资😕者对投资安全的担忧，给🏀周边国家经济带来不利影响。新👮加坡外长维文警告： “一旦南海的紧张局势、冲突或军事行动升😇级，就🍏会立即损害和阻碍贸易。”美国全国经🌜济研究所的一项模拟🔮研究显示，如果南海发生🥅战争可能会对🌬该地区经济造成毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高达🥌11%。　　二、削弱域内国家🍩之间战略互信　　美国等域外大国的🌃介💨入显著加剧了南海地区的军事化🚅态势，激化了主权争议🐹矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化🐊了东盟的中心地位，削弱了地区国家🐃间的互信，增加了合作阻⏸力，并降低😰了地区国家自⛱主解决问题的能力，严重破坏了地🏝区的和平与稳定。　　主权😗争议矛盾激化。美国通过支持👆部分声索国的单边行动，进一步激化了❔南海主权争议矛盾。菲律❇宾小马科斯政府在南海💄政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域❤挑起事端，强化美菲🏹军事同盟关系，并积极开展同美西😲方的安全合作。这种外部支持使🎍得部分声📎索国更加倾向于通过挑衅🤦性行为固化既得利🎏益，而非通🕢过对话与合作解决问题。　　南海行为准则🔶磋商受阻。美国等域外国家的介入🍇使得中🚕国和东盟国家在维护🏇南海和平稳定的🈲努力中面临挑战和阻力。美国通过军事行动和外🕘交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预🤝使得📨中国与东盟国家在准则🕰制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地🔂区和平与稳定的维护。　　东盟中心地🍼位弱化。美国主导的安全🔧合作🗺机制具有明显的排他性，激化🐛了地区国家间的矛盾，严重削弱了🏒东盟在地区事🏯务中的中心地位。美国试图将北约等军🖌事同盟引入亚太地区，冲击🏧了东盟在地区事务中的主导权。这种🏩外部势力的介入使🤵得东盟在南海问题上的协调能力和❗影响力下降，进一步弱化💒了其在地区🏉事务中的中心地位。　　地区国家间互信🍊被削弱。美🎶国等外部势力的介👷入显著削弱了地区国家间❣的互信。南海局势的🐟升温以及域♏外国家的介入，制约了中国与东❕盟国家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介入不仅👧破坏了地区国家间的🐶互信，还增加了地♒区合作的阻力。部分东盟国家在👞外部势力的影响下，对中国的态度变得更🛒加复杂，导🥊致中国与东盟国家在海洋合作、资源开发等🆔方面的合作难以顺利推进。　　地区国家自主解决问🤘题能力下降。美国等😢外部势力的介入，使得部分声索国更加📁倾向于通过外📀部力量来解决争端，而非通过地区🤒内的对话与合作。这种依赖外部势🏭力✨的行为削弱了地🏔区国家自主解决问题的能力，进一步加剧了📀地区的不稳定。菲律宾的南☕海政策变化在很大程🚂度上是美国对🛤华竞争战略的产物。这种外部支持使⏱得菲律宾在🕎南海问题上更加🥛依赖外部势力，降低了🌾其自主解决问题的能力。　　三、阻碍🧜域内国家深化务实合作　　在域🕗外势力插手下，南海🏊问题始终难以得到解决，相关谈判进展缓🎎慢，令相关🦔声索国常常从领土🔴和海洋权益争🌽端角度看待其他方行为，导致相互之🚆间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的👬域外势力插🕧手南海问题，特别😸是支持部分声索国的🌧单边行动，企图让🥛这些国家更加倾向于依😆靠美西方支🥁持固化既得利益，而非通🚄过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步🏁激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达了🔌在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组🧑会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部🈶长王毅在2025年的🙍两会记者会上明确指出，南海面临的♏不稳定因素和安全风♐险主要来自域🐨外。在中国和⚽东盟国家早已就维护南海和🏂平稳定达成🚶重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些🎷西方国家唯恐南海不🎨乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风🎯作浪，在🛵各种场合不时就南🕍海问题挑拨离间。中国与东盟国家需🛷要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达♍成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有🙃效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美😦国等外部势力挑拨，导致相关国家难🏭以完全互信，对其他国家的相😹关举动充满猜忌，为在南➰海地区开展合作平🏩添了诸多困难。　　为实现南海渔业💑资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地区开🍇展伏季休渔。然而，这一🍇旨在保护南海海洋🕵资源环境的政策不仅没🚁有得到其他南海周边国🐰家响应，个别国家甚至趁机🙉派渔船🛴加强南海渔业活动。在2024年的📶南海伏季休渔开始之后，菲律宾外🏣交部甚至发表声🔟明谴责中国宣布的南海捕鱼📬禁令，称此举“侵🎨犯了菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔民🔼的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出🕯动海空力量赴航班失联🅿海域参加搜救。然而，由于🐻这一海域内存在归属不确♎定岛屿，马来🧤西亚和越南主张的管辖权在😇这里有重叠，给多国搜救力量🛅的协同🗣造成了困难。　　中国南海研究院海👫洋法律与政策🥅研究所所长闫岩说，地缘竞争和南海🤑争议直接阻☕碍了海上合作的推进。南海局势日益复杂化、多元化，海上💁冲突与纠纷不断，南海争端🆘当事国难以形成更✝深层次的互信，导致🎽各类合作项目与合作机🔩制难以推进和进一🚣步深化。某🕎些域外国家不断炒作南海问❔题，构建虚假叙事鼓吹🐺“中国🈁南海威胁论”，煽动争端👗国对抗制造摩擦，导👵致南海风波不断，干扰了🚦沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百年🤽变局一叶。美国霸权🔻欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和🎎平稳定的大势。这种逆势而动🍖的行径，与南海👎周边国家及世界各国人🙃民求和平、谋发展、促合作的愿望背道而🚸驰，注定是要失🌡败的。　　南海问题不是也☕不应成为定义本🎃地区国家📯间关系的主要问题。到底是通过⏺为美国等域外势力充当🔶棋子来谋取私🚖利，最终沦为“弃子”，还是通过🙈谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在🚚历史的十字路口，相信地区国家一定📃会作👁出正确的选择。无数事实证明，维护地区和🔜平稳定、实🤮现各国发展繁荣是亚太🔊国家的共同愿望。　　在世界面🐫临动荡不安的挑战时，看清美西方在💜南海问题上挑拨、威胁、离🚑间的种种伎俩，不仅有助🚌于人们更加深刻地认♿识美国霸权唯我独👰尊、唯恐👾不乱的真实面目，更有助于亚洲以及➡全球各地一切👉爱好和平和发展的🌾人们团结起来，共同建设更加🐦美好的世界。　　编写说🖼明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力🎋插手南海问题的事实真相》智库报告由新🛴华社社长、新华社国🐬家高端智库学术委员会🗓主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🎉家高端智库学术委🏭员会副主任吕岩松任副组长，新华社🛄副总编辑、新华🌧社国家高端智库学术🚍委员会执行副🥋主任任卫东任执行副组长。课题组成🙌员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🐱文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时🎢半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布💺过程中，中国南海研🌐究院创始院长吴🌡士存、中国南🦕海研究院原院长王胜、中国南海研究🌔院研究员陈相秒、中国南🕯海研究院研究员闫岩、中国南海研究院研究员📧丁铎、武汉⚽大学国际法治研究⬜院院长肖永平、武汉大学🤛国际法研究所副所长张辉、武汉大🌪学国际法治研究院副📚院长冯洁菡、武汉大学中💺国边界与🍻海洋研究院教授雷筱璐、武汉大🏩学中国边界与海洋研究📗院教授蒋小翼、中🥗国社科院亚太与全球🔮战略研究院亚太安全与📒外交研究室主任张洁、中国现代国际📧关系研究院研究员杨霄、自然🏫资源部海洋发展战略研🎇究所研究员陈曦笛🍍等专家学者给予了多方🦕面的帮助和指导👲，在此一并表💣示诚挚谢意。　　点击下方报告⏳标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手😟南海问题的事实真相《美国一处购物🧖中心发生枪击 已致多人死伤》讲述一场真实🌿偷拍与勒索案。8月21日，吉林长春，运动员参加比赛。 当日，2025年全国射箭U16、U18锦标赛在长春开赛，中国各地96支射箭队的721名运动员张弓搭♑箭，一较高下。 　中新社记者 张瑶 摄　 8月21日，吉林长春，运动员🈷参加比赛。 当日，2025年全国射箭U16、U18锦标赛在长春开⏸赛，中国各地96支射箭队的721名运动员张弓搭箭，一较高下。 中新社记者 张瑶 摄8月21日，吉林长春，运动员参加比赛。 当日，2025年全国射箭U16、U18锦标😗赛在长春开赛，中国各地96支射箭队的721名运动员🚕张弓搭箭，一较高下。 中新社记者 张瑶 摄8月21日，吉林长春，运动员参加比赛。 当日，2025年全国射箭U16、U18锦标赛在长春开赛，中国各地96支射箭队的721名运动员张弓🎩搭箭，一较高下。 中新社记者 张瑶 摄8月21日，吉林长春，运动员参加比赛😩。 当日，2025年全国射箭U16、U18锦标赛在长春开赛，中国各地96支射箭队的721名运动员张弓搭箭，一较高下。 中新社记者 张瑶 摄8月21日，吉林长春，运动员参💺加比赛。 当日，2025年全国射箭U16、U18锦标赛在长春开🤟赛，中国各地96支射箭队的721名运🤧动员张弓搭箭，一较高下。 中新社记者 张瑶 摄

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香月乙葉/富永麻衣子/桐原梓沙（伊藤梓沙）/尾崎朱里

（青岛日报／观海新闻记者 加藤樁）