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直播吧7月9日讯 英媒“chroniclelive”消息，纽卡斯尔得到🎾了沙特公共投资基金（PIF）的批准，喜鹊军🌴团可以以高价签下诺丁汉森🚌林攻击手伊兰加。

纽卡斯尔🌅即将在本🏙顿基地宣布重大的转会消息，而更多的🥂球星也可能很快加入。价值5500万英镑的伊兰🍄加将从诺🎺丁汉森林转会而来，但这仅🍟仅只是纽卡夏季🗼转会计划的开始。

据内部人士透露，纽卡掌门人亚西尔-阿尔-鲁迈♉扬每天都能收到👞关于俱乐部的最新报告，而PIF的计划仍然十分💏宏大。体育总监保罗-米切尔离职后，埃迪-豪和招聘主管史蒂夫-尼克森一直在📷推动转会事务。好消息是，纽卡斯尔已🎉经得到了PIF的支出许可，俱乐部幕📛后的工作也正在🍃稳步推进。

据报道，PIF在6月底✅就批准了对伊兰加的更高报价，新的报价在7月1日被报道后证明🎼是有效的，足以说服诺丁🥪汉森林出售伊兰加。而埃迪-豪希望本月至少再签下两名有🐎经验的球员，以备战即将到来🤧的欧冠赛季。

纽卡主帅👍的目标包括伯恩🐜利门将特拉福德和一名中🕰后卫，同时也在🌰考虑引进年轻前锋，以弥补威尔逊离队🥫后的空缺。对特拉福德的2700万英镑的报⏳价仍然有效，但伯恩利方面⏭坚持高达4000万英镑的要价，因为他们认为特⌛拉福德是未来英格兰🚪队的头号门将。

与此同时，英格兰🧥国脚格伊的团队对转会传闻的回应相当谨🀄慎。纽😾卡斯尔对水晶宫队长的🛐兴趣非常明显。利物浦也很想签🥖下格伊，但水晶宫老板帕🤗里什是一位🎖难以对付的卖家。尽管格伊与俱乐🥜部的合同只🔶剩下一年，但他们仍可🐨能为球员标出天价。最近有消息称，利物浦可能需要支付👕超过5000万英镑才能签下格伊。曼联虽🧢然也在关注格伊，但他们必须🎄谨慎执行财务计划。

去年夏天，纽卡斯尔曾🤮报价7000万英镑求购格伊📇，但最终选💶择退出谈判。目前看来，这笔交易仍🌖有达成的可能。同时，纽卡一直在关注亚🐮特兰大后卫😉斯卡尔维尼，并在过去⏮几个窗口对其进行了⛰深入研究。

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中新网北京8月20日电 题：深圳助🥚力壮大民营经济：培育产业集群 深化数字赋能　　中新网记者 尹倩芸　　对深圳这片创新热土🤬而言，民营🌚经济一直是城市发展的核心动📑能。近年来，深圳持💽续深化改革创新，发力培育中🍹小企业特色产业集群🏃，扶持民营🍸经济不断壮大。　　政策先行，为民营经济🌾深耕沃土　　民营经济的蓬🔦勃发展，离不开制度🙎环境的持续优化。深圳将扶持中小🙋企业、培育特色产业集群⏩作为重点，推出一🕦系列政策举措。　　针对中小🚧企业普遍🦈面临的创新门槛高、资源获⛎取难等问题，深圳出🧕台小微企业技术创新专🚔项支持政策，降低项💈目申报门槛、简化审批流程，并着手建😜立完善企业梯度培育体系，鼓励中小微企业💭自由探索、自主申报，承担研发攻关项🖊目。　　在产业集群培💡育方面，深圳紧扣“20+8”产业发展战略，通过规✅划建设专业化产业园区、搭建产学研协同🛹平台、完善产业链配💾套服务等举措，推动中小企业从“单打独斗”向“抱团发展”转变。去年，深圳新增2个国家级中小📿企业特色☕产业集群，总量达6个，稳居全国计划🤱单列市首位。　　多方协同，撑起全🛂链条生态网络　　民营经济⛲的高质量发展，需要多维度、全链条的🥙生态支撑。在深圳，金融机构、产业载体、服务平台等多方🌡主体🦃形成支持中小企业🎺发展的强大合力。　　金融是实体🔨经济的血脉，对中小企业而言更🦋是如此。作为深圳本🍐土民营银行，微众银🌦行抓住小微企业“融资难、融资慢、融资贵”的痛点，为其量身打🏊造线上信贷产品“微业贷”，提供全天候、全线上、全自动审批的贷💅款服务。　　对🥟中小企业来说，深圳创新🐮打造的产业载体提供的不💓仅是物理空间，还🔣是链接资源的综合平台。位于🍟坂田的星河WORLD产业园区，聚焦新一代🀄信息技术、人工智能、数字创意等核心领域，打造“七大🐑优势产业集群”。园区设立了👾综合服务中心，提供涵盖384项全链路、全场🙎景的整合服务，全方位赋能企业🍑发展。　　服务平台是生🍎态协同的重要纽带，可为中🏻小企业提供专业化👽技术支持。作为深圳本土数字🔇化服务平台，小鹅通聚焦中小企业经🚕营需求，提供涵盖商品管理、订单处理、客户互动等基🤙础功能的SaaS工具，帮助其搭建🗑线上经营框架。　　数字赋能，激活中小企业转🍋型动能　　如今，数字化转🚏型已成为中小企业突破发展瓶颈🥥、融入产业🌇集群的必由之路，但👨受制于有限的技术储备与高昂🏹成本，许多企业在转♊型之路上遇阻。　　有深圳本土🛵企业聚🖤焦数字化转型需求，提供全场景、一站式解决方案。以电商领域为例，小鹅通轻量化的🎨工具矩阵🅿可帮助企业搭建自主线🥢上平台，涵盖多终端店铺📧搭建、商品上架管理、订📚单跟踪等全链路运营功能，为中小电商打💹通线上经营的核心环节。　　另🍁一家深圳本土的SaaS服务商金蝶，则通过向小📣微企业提供财务、供应链、零售一体化服务，帮助传🌞统制造企业实现生🍠产流程数字化管控。　　从政策🚓层面的制度创新到金➡融机构的精准赋能，从产业载体的😡生态构建到数字化平🎨台的技术支撑，深圳正以全方位、多层次的支持体😎系，为民营经🏄济发展营造良好环境。(完)Monica 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中国始⛓终致力于以实际行👄动维护南海和平稳定，积极推进南海❣繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海🥗各方行为宣言》，这一文件体现了中🗜国与东盟国家维护南海🎯和平稳定💭的共同意愿，对稳定🏔南海局势起到了重要😑的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介📪入南海的“兴趣”越来越浓、搅🕺局南海的动作越来越多，这片平静之海变🚉得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意📉且娴熟地挑拨和破坏中👺国与域内国家的关系。从支持菲律宾进行具有🚭浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家大搞📂联合军演，释放为侵犯中国🔺领土主权撑腰壮胆的错误信号🥡，从🈳施压南海周边国家在中🚨美之间“选边站队”，到在南海组建🏞各种明显意在针对中👩国的多边机制，离间和破坏中国🎵与南海周边国🧀家正常合作—美国为维护👙霸权利益而频繁介入🔪南海问题，是南海局势难以持🚪续稳定的🥠关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南👾海地区煽动军备竞赛。为了🕍把菲律宾和越南等国打造🍂为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援⛪，在相关国家🔛升级军事基地，推动打造南海🌲监控网络，解除🏺一些军售禁令并赠送飞机、舰🥃艇等军事装备，定期在南🚇海海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦🤩察机前往南👗海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎👟每天都有侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的🎥硝烟味。　　美国不断围绕南海🌖局势开展对华认知战📥和舆论战。新华⌚社利用大数据工具分析发现🦌，美西方媒🕛体关于南海的报道，存🚨在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有🕞欺骗性的话语标签对中🏧国进行舆论♓霸凌，调动媒体智库把个别🌮域内声索国发起的💝对华法理战❣包装成合乎国际规则的模🚟样，在国际舆论场中🗓抹黑中国形象—美国在南海💏问题上的📣对华污蔑造谣，是人类21世纪认📠知战的典型案例。　　在以西方殖民世😰界为🔒主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美💢多次出现这种场景：地区内本无⬛太多纷争，可是西方强国一🕷旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的地👭带就变成了冲突不休的🎄“火药桶”，大致合作友🤳好的地⏯区就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭🌛力续写大国争霸剧🚐本的结果。　　美国抹黑和遏🌆制中国的错误行径，体现了😶以霸权争夺和🚭维系为核心的近代西方🍧战略观在美🤗国内心的自我投射。美国的崛起🗾走的是霸权更替的老路，美🏳国对国际治理体系演变和大国🌕兴衰的理解，遵循🔭以争夺和维系霸权为核🥃心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了🕐美🖇西方大国和世界不平等互🥈动的路径。直到今天，在美国🏪的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在♍游荡。美国错误地认为，中国的崛起必然🙀意味着中国将在南〽海建立势力范围，对美国产生排🔃斥效应。　　美国彻底误读了中➿国，也深刻误🖖判了时代。　　习近平总书🉑记在中国共产🔱党二十大报告中强调， “中国始终坚持维护🤠世界和平、促🏗进共同发展的外交政策宗旨，致⛔力于推动构建人类命运共同体📰”。在世界舞台上，中国坚定😡奉行独立自主的🚫和平外交政策，坚定奉行互👌利共赢的开放战略，始终做世界和平的建设🤞者、全球发展的贡🕔献者、国际秩序🖋的维护者。在和周边🧝国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中🐵国式现代化创造了人类文明🌽新形态，引领🥃人类开创一条摒弃霸🎎权更替的发展新道路。　　在全球📅南方声势卓然壮💣大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚🍩等南海周边多国政要都✡明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对🐳抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对🔹抗是危险歧途，追求合作🎢共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁🙆荣中，在睦邻友好、聚同化异的😼信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园的合❣作中。　　第一章 破坏🏗中国与域内国家关系的🎹挑拨者　　南海💣位于中国与东南亚之间，中国人民自古🆓就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对📖南海诸岛的主权和相关海域🍾的海洋权益得到国🔫际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家🌌纷纷独立、南海的丰🤝富海底资源被发现，南海♒沿岸的一些东南亚国家开始🧑对南海岛🐶礁主权和相关海域海洋权益提🥎出声索。尽管如此，中国始🎃终坚持以谈🏂判方式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海🆔各方行为宣言》，共同维护了南海地区🏊总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为🚖首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题🥐作为其💼遏制中国的抓手。它们挑动相关声索国🐸对中国发起挑衅，南海局势因而👢变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中国发🔗起挑衅　　近年来，以美国为首的一🎦些域外国🚅家指责中国为控制南海🍫进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种👒作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的🙍一篇文章中将其定🐅义为“介于传统战争👞与和平对立之间的国家👜和非国家行为体之🤦间和内部的竞争性互动”，美国战略与国际问题🏤研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中🌙将其定义为“介于常规政治手段🍌和公开🏁战争之间的竞争领域”。　　但仔细研🀄究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国♒为抹黑中国形象而捏造的🤧一种叙事。中国在南海的主张🏡始终是公开透明的，行动是合😨理合法的。如果按照🦁美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是🏤相关声索国和在🐑其背后提供支🐧持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在📄南海屡屡🚺发起对华挑衅，多🚒次派公务船侵闯中国南海岛礁🏮，威胁地区稳定发🚰展。其中，菲海警9701号船长期滞👎留中国仙宾礁是一个标🗽志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞♌留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁🚂潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其😿采取喊话警告、跟监管控等正常维权执法措施，却遭该船以不😤专业、危险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留😨仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷🔚山号登陆舰在仁爱礁的🌩坐滩，谋求对📧仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终📠在中国海警的专业😈应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙🚴宾礁潟湖。　　菲律📋宾之所以一再挑衅中国，背后支持者🌪正是美国及其西方盟友。后者每逢菲👤方发动此类行动，都会对菲律♿宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发🎊生后，美国国务院时🚩任发言人马修 ·米勒立即发📯表声明，称美国与菲律宾🛀“站在一起”，指责中🔭国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和📍升级的行动”。他还🥎再次指责中国在南海的领土主🧤权主张“非法”，对所有国🌐家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共🐍同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只🍴或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是🚎如此。2019年中越“万安滩对峙事件✋”发生后，美国频繁🎒通过外交和舆论⛰渠道声援越南。相关声索国在一线挑衅滋事🔗，美国在背后🤹撑腰打气，已成为南海争端📜的常态。　　美国及🏝其盟友为相关⌚声索国挑衅和对抗中🙋国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲🧤律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣🦄传塑造🏤中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治🏉评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略✡正是在实施美国空🐒军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加入⬜这场舆论战，派出记者登上🙈菲方船只跟随其侵闯中🔭方南海岛礁，随后便发出🦊抹黑中国的报道。英国广播🕥公司报道直言，让记者拍摄中菲🕷舰船近🕕距离接触画面“是菲🛩政府有意实施的策略的一⛅部分，目的🙉是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战略与国🎚际问题研🆔究中心举办的“南中国海海上安全”年会上，时任联邦⏹参议员约瑟夫·利伯😄曼就公然鼓吹，要借助多边框架🚯甚至让包括🔌仲裁等手🕞段在内的外部力量介入南海📰问题。菲🤰律宾阿基诺三世政府2013年在美🤙国公开支持下单方面提🚾起“南海仲裁案”后，时任💝国际海洋法法庭庭长柳井👧俊二利⏳用庭长权限决定建立🏸临时仲裁庭，并在中方缺席的😲情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本首相🗼安倍💋晋三的智囊机构“安保法制🤺恳谈会”会长，长期鼓吹日本🔭修宪扩军，声称日本岛屿受🏗到了“威胁”。曾👊与柳井共事的日本外务♊省中国课前课长浅井基文说，这个仲裁庭是📺柳井在考量安倍政权✔意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其🍯盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领✒土主权和海洋权益主🥖张；在南海及周边海🏇域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南海问题👮为由对中国实施经济打压🎀。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛🍛礁建设的中国🏒企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海🦈周边国家“选边站队”　　以美国为首的西🧢方国家为遏🍤制打压中国发展，不仅👣借南海问题挑拨中国与地区国家关🎇系，还试图在🧦本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家🚽正常开展对外交往带来较大外🚯部压力。　　“如果他们与中💷国有问题，那不应当施加在我们身上。我➖们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰会期间🏔，马来西亚总🧔理安瓦尔在与澳大利亚🏊总理阿尔巴🔹尼斯的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲🐢以及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我🙇们与我们最重要的邻国之🍻一—中国保持友好”。　　这不是安瓦🥦尔第一次拒绝在🕳中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言🏔的前后不到🎾一个月时间内，他还🤱至少两次公开表达过这一观点。安瓦尔也不是东盟国家⚾领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理🍼黄循财、印尼总统🎅普拉博沃等现任领导🎎人以及新加坡前总🐻理李显龙、柬埔寨前首🌼相洪森等Ⓜ前领导人在他们任职期间都👖曾公开这样表态。多位地区国家领🛁导人频繁发出👑不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们❄深切感受🥓到了美西方国🏢家要求他们在美西🛌方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国🧝为首的西方📞国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其🈳盟友伙伴，建立了美日💦印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边🥟机制，形成美国“印太地区”盟伙🤦体系的骨架。在此之外，美国🥤为将尽可能多的地区国➿家拉入其遏华“包围圈”，先后⛑打造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管🤲美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并主🚛导该机制就是要打👅造排除中国的地区自贸🌞体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济🤛支柱。这两💎个机制均包含南海周边🕑的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员国⭕都是✍东南亚国家。　　南海问题是⏪美国在本地区遏制中国的🏡重要抓手，美西方在涉🤜及东南亚和东盟的各种🤙多边场合往⏮往都会炒作这一问题，要求地区国🔋家共同就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大🐷利亚特别峰会为例，作为东道主的澳大🕐利亚当时就计划在南⏫海问题上做文章。据美国😔广播公司报道，澳方最初📔希望把炒作所谓“中国在南海🍷军事化争议岛礁”的内容写进峰会宣➿言，并在🎛其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾💿站台背书。安瓦尔当时⛲正是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了⏰绝大多数地区国🗻家的心声。最终，澳方这一企图🦃在地区国🙁家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美🍳国拜登政府召集东🛴盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万📕美元海事计划。美国海岸警卫队将🚨在“印太地区”设立培训小组🛩以“帮助满足合作👮伙伴✌对海上培训和能力建设的要求🏍”，针对南海问题的意图明显🗝。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人😊或官员纷纷公开🍓发声，表示将保🥣持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国📉周边安全环境　　作为当前插手南海📎问😲题的最主要域外势力，美国之所以在南海地区挑✒拨中国与其🧠他声索国及地区国家关系，源于其维护📗霸权的战略考量和👘狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日和约📞的过🔇程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成🤶当前南海问题的一个重要历🔟史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中🦎国之领土”应归还中国，被日本占🤨据的中国南海诸岛显然也应包🎄含其中。但美国执意⚫要将中华人民共和国政😭府排除在对日和会之⛎外，其邀🎸请台湾当局参会的主张又遭到苏📛联、英国等国反对，最终导致中🗨国没有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海🎆岛屿的🦕法国要求下，美国同意法🏀国控制下的印度🌜支那作为三个国家参会，导致当时的南越🛵代表在旧金山和Ⓜ会上得以单🥔方面主张对西沙和南沙群岛👈的主权。在起草和约的🐻过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需要，并听取📽法国的要求，在和约🚡文本中只规定“日🤠本放弃对南沙群岛〰和西沙群岛的权利、权利根据和要🍀求”，而没有🎩规定将它们交给哪一方。这些都为💍后来的争议留下了祸根。　　美国在🤦南海问题上的立场🚱始终围绕其战略利益需👄要而变化。20世纪70年代直到冷战结束前后，美国出于对抗苏🍿联的需要，在南海问题上保持🛵中立，对岛礁主权归属不持立🧜场，即便对其条约🈹盟友菲律宾👂对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持的承诺。1988年3月中越👭赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表示对🔤这一争端不表😑态。　　随着冷战结束和🤣苏联解体，从克林顿政🈷府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁🔙主权争端中暗💍中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲📹律宾政府扣押中国船员的行🈹为不加批评，却在中方🎪阻止菲军方组织记者🚯上岛后发表声明反对“对🚰海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领海基线🥞的声明》，其中确定了🦑西沙群岛的领海基线。美国国务院随即发😆表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中🌯方的直线基线主张。不过在这一时期，由🍜于美国认为中国的实力并不💓足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国🍓将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其🏬对华政策仍以合作为主，在💂南海问题上对华施压有限。　　从奥巴🧛马政府开始，随着中国综合国🍇力的快速发展，美国对🏾华认知发生明显转变。从奥😷巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大国竞🌪争角度看待中国，到后🚒来将中国定位为美国“头号战略竞争🈚对手”和“21 世纪🈁最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一💞一个既具有重塑国际秩序的意🕷图，又😏具有越来越多的经济、外交、军事和技😒术力量来推进这一目标的竞争🥉对手。”　　随着📷其对华认知的转变，美国开始从各方🏍面对中国进行打🕢压遏制，相关措施不断加📩码。与此相应，美国越来🤐越将插手南海问题作为“塑造中国👳周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国📐时任国务卿希拉里➿出席东盟地区论坛外🏃长会时，公开表示美📼国在南海存在国家利益，成🚤为美国冷战后南海⛔政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋主🎾张》，称中🏬国在南海的海洋主张既🔪不明确也不连贯，质疑中国的南🥄海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿蓬🛁佩奥发表《美⛏国关于南海海洋主张的立场》，明确声称中国🦕在南沙群岛部分岛🕣礁的主🐸权主张和涵盖大部分海域📀的资源权利主张“完全不合法”。　　为保🤞持南海问题这一🕋插手中国周边局势的抓手，美国积极拉➿拢南海声索国，向其提供支持，增加它🔔们与中国对抗的底气，同时借机😼加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲💌律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地🎆分别靠近台湾和南海，针对中国意图明🍴显。美国2024年4月😺向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向🎐菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来🍄自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插🔨手南海问题的另一💐主要域外国家，其动机主要🅾是出于在东海和钓鱼岛🔛问题上😸牵制中国等战略利益考量。为此，日本积🙊极推动美国将战略🍕重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最😛初就是由日本前🌊首相安倍晋三提出，后被美国接受使用。日本极力鼓吹所🔙谓“自由开放的印太📘”叙事，将南海作🌈为该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首相石破茂访美😶期间，双方在联📔合声明中再次点名反对🕙中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动✅”。　　为💇鼓动南海声索国对抗中国，日本近年来也加大了💳对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政🌑府开发援助(ODA)框架之外设🔋立政府安全保障能力强化支🛡援(OSA)机制，帮助受援国⏬加强军事力量建设。从其2023和2024两个🐪年度的竞标公示项目和🏍实施项目看，南海🌪声索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲🍅律宾的援助项目最多，包括🐦向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问🏖题。　　受到美日带动🐛及出于自身私利，不少美国💉的其他盟友也纷🧒纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长首次⭐单独通过关👸于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三🔖年发表联合声明，对南海问题表🖌达关切并对📷中国进行指责。2019年，欧盟国家首🏪次就南海形势🎉发表联合声明，在万安滩事✈件中为越南站台，不点🍻名指责中方正当反制措施……美西方频🌽频插手南海问题，南海成为其对华开展🐿“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大🕰国的介入显著加剧了南海🏙地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日🏛等域外国家通过扩大军事存在、构建多边安全机制，显著增加🛴了南海形势的热🖖度和不确定性。美国频繁派🕤遣航母打击群等军事力量进😽入南海，并与盟友🌍进行联合军事演习。这种军事介入🤲不仅加剧了地区🥕的军事化态势，还🛴提升了擦枪走火的风险，严重破坏🏂了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内🔈国家提供军事装备　　南海本是🏈亚太地区经贸与安🔲全的关键枢纽，但近年来美国通🆘过军事援助、联合军演、技术合作和📉人员培训等多种方式，加大对菲👸律宾等南海地区🏻国家的支持力度，强化区域军事存在 深💑度介入南海争议，加剧了区😊域紧张局势，破坏了中💫国与东盟🔳国家共同维护南海和平稳🥘定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提🍐供5亿美元对外军👴事融资，主要用😃于军事装备现代化和基地升级。美国还向菲🦐律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构🐒建南海监控网络。菲军依托美方😅卫星及雷达数据，加强🚂对中国岛礁活动的实时监视。资📗金还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员🌐培训，显著增强菲律宾在南海的🕙军事存在，提升其对抗中国🔹海上维权力量的能力。　　2024年10月，美📭国向菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其🏵海上巡逻和执法能力。通过提升菲🤘方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其😕在南海争议区域的挑衅行为。　　美国还📭逐步解禁对越南的武🛰器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸🏔易条款。2014年，美国部分解除对越🤢南的武器🆔销售禁令，允许对👵越出售与海上安📪全相关的武器装备。2016年5月，时任美国总➗统奥巴🌦马宣布全面解除对越南的武器⏫销售禁令。此后，美国📴向越南赠送退役巡逻👛舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美📉国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和越南的军📚事援助旨在将其🏼塑造为对抗中国的前沿阵🔃地，通过资金和装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南🔯海海域举行联合🕣军事演习，美军出动“卡尔·文森”号🤣核动力航母等舰艇， 菲方出动导弹护卫舰😴和FA-50战机，此次✴演习被视为对中国的直接👏挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海上行动🐺，菲律宾还计划邀🆔请更多西方国🕺家参与类似行动。此外，美菲定🌭期举行联合空中巡逻、反潜训练🌍及特种部队协同演练，如在巴拉望岛附近开📑展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟🔨夺岛作战。　　这些联合军演增⚓强了菲律宾的军📩事信心，向中国和南🌴海周边国😵家传递了明确的威慑信号，加剧了南海地区的紧🦂张局势，导致地区🐟冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机🗺频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护📹其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国📮际法所赋予的航行🤭和飞越自由。然而，美军舰机💅在中方控🌲制的南海岛礁附近频繁开展此🆕类行动，既缺乏国🛸际法基础，也是对中方海洋权利🎒主张的否定，更是对中方赤裸🔡裸的军事威胁，同时严重破🏉坏了地区的和平与🚽稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事🐿行动和外交抗议，挑战其🕣他国家的海洋主张。在南海，美国的行动主🛁要针对中国，声称中国的海🐿洋权益主张“过度”，并以此为由频繁派😫遣军舰进🆙入中国南海🍷岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特👽朗普第一任期🐚内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声🚧称其行动基于《联合国👍海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法🧣存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行📝动对《公约》进行解释，这种做法缺🦓乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且➰主观，其行❄动往往基于自身利益，而非国际法的🍀客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图将习惯国际法的解释权🤚掌握在自己手中，通过军🛣事行动来“塑造”国际法，而非维护现🧐有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中🤺国的“航行自由行动”主要挑战以下三💥类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无害🌻通过须获批准”；二是对南沙群⏸岛部分岛🔸礁的领海主张；三是对西沙群岛🎋的直线基线。美国频繁派🥋遣军舰进👋入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛🎓礁附近海域，企图否🐳定中国的领土主权和🖼海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适👇用到西沙群岛🥛和中沙群岛，进一步扩🍢大该裁决的国际影响。　　美国的这些行🎤动对地区和平🤛稳定产生了严重负面影响。其军😐事化行动显著增加了擦枪走🔲火的风险，破坏了🕵地区的和平与稳定。同时，美国的🦇介入削弱了东盟在地区事务🖌中的中心地位，降低了地🥇区国家自主解决问题的能力🚅。此外，美国🍋的行动还削弱了地区🌴国家间的互信，增加了合作的🏕阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的💽法理依据，对地区和平稳定构成🤶严重威胁。其行动背🙈后的地缘政治考量🆓和单边主义做法，使得🆎这一计划在国际社会中备受质疑。国际社会应共同努力，维护公正🌀合理的国际海洋秩序，推动南海问🤜题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南❓海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在🐁南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律🖋宾的军事基地数量从5个增至9个，这些🍨基地靠近南海争议水域和台💖海，可部署中程导弹⛏、反💑潜机及无人机系统，形成对📤华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾🍈吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中🌾国沿海地区，增强对中🧦国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部🔔署隐身战机，加强反舰🕘导弹阵地，在菲律宾苏比克🎐湾谋划重启海💓军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化🏐安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断😶升级这些基📷地的基础设施，以便部署🏇更多的海军陆战队和战🐱略武器。　　美⏱军航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常🍦态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜🖤艇撞山事件显示其南🍯海侦察常态化。仅2022年，美军侦🏌察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国🐒与菲律宾合作，试验开发反🉑无人机系统，并计划在🛩菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目标👘的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外📻拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基🈵地设施，强化🐀美军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国💕等美国北约盟友也多🦖次派军舰到🥨南海和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区📤国家的军事支持呈现🥃系统性、多层次特点，其㊙核心目标是通过强化盟友军😡力、构建战略包围圈及推动👷南海问题国际化，遏制中国在南🏙海的影响力。然而，此类行动不仅🛀加剧地区紧张，也暴露🉐部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择🌠受制于美国利益，自身安全与〽经济利益面临🦄长期风险。　　第三章 违背💦事实肆意污华的谎言制造者　　美国👑是全球范围内具有🍨最强认知战、舆论战能🍄力的国家。为了🧡维护霸权利益需要，美国长期❄开展相关理论研究，利用自身的国际话🐆语权优势，肆意🐶炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事实🌖真相，虚假叙事反而大🍂行其道。近年来🎏美国治理体制的深层内在🚗弊端不断暴露，其造谣🍺污蔑的一些行径大白天下。越来越多的Ⓜ人发现，美国📯在南海问题上扮演的🔝正是不折不扣💝的谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记🥤者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体🎗就仙宾礁一事的报🥟道炒作进行量♋化分析，结果发现相关媒体🔍在报道仙宾礁事❇件中难言中立客观，而是🖐采取明显偏颇🛷的立场进行报道。　　以美西🔹方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内共🔞获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国内生产🐇总值😾排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西🐞方发达国家媒➖体报道中，中方的行为往往🤸被贴上“危险”的标签，仿💙佛南海的紧张局势🔨是由中国造成的。　　比如美国的哥😊伦比亚广🧡播公司在报道关于2024年9月🐃中国船只在南海所谓“撞击”菲律🐭宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海🎋变成撞击大赛的🏰赛场，在这⭐里反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只发射🏌水炮”。　　这些报道试图把中🌊国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海🐰问题的核心是菲🚄律宾侵占中国南海部🔋分岛礁领土和制造🚺相关海洋划界争端的事实。　　中菲间原本不存在领土和🙃海洋划界争议。但随着1968年的一则研究报告披露“南海有极为丰富的🥛油气资源”后，菲律👌宾出于领土扩张主义和资💂源掠夺贪欲，陆🍗续非法侵占了8个中国南🕐沙岛礁，关于南沙😟群岛部分岛礁的🗑领土问题由此产生。菲律宾🧤对中国南沙群岛🕣部分岛礁赤裸裸的武🔻力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系🚇基本准则，为国际法所明确😛禁止。　　华阳海洋研究🥉中心理事长、中国南海🦀研究院创始院长吴士存🎥说，中菲南海争议的核心是20世纪70年🧤代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法🈲侵占中国南沙群岛部分📰岛礁引发😎的领土归属和海洋划界争议。　　自二十世纪🥟八九十年代《联合国海洋法公约》通过并生效以来，国家🗼管辖海域得到丰富和扩展，中🍴国和菲律宾之间⬜的南海有关争议逐步激化升级。　　通过回溯👸南海争议的由来，可以看出其本质是🏡双边纠纷，中国是🔡合法权益受到侵害的受害者，绝非霸🗨凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库👊对中国开🏉展认知战　　南海态势🎑感知计划在其针对🤩美国“灰色地带”竞争的研究中阐明🍿，凭借在技术、传媒和话语权等🧟方面的先天优🍲势地位，美国一直在🥊国际社会的南海叙🛤事中扮演主导性角色。自奥巴马政府上📐台以来，美国官方机构、智库和媒体持续💇在国际上炒作渲染“中国要💤控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规则🐣的国际秩序”和“中国胁❔迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚📺至是扭曲的信息，从而对中国的🚂海上维权政策及行动全面污名化。近年来，美国😵这方面的手段和策略更是🥅发展到指名道姓和声嘶🦖力竭的地步。　　美西方利用其在国📻际舆论场上所掌握的话语权，将相关声🗡索国在南海的冲闯Ⓜ挑衅说成维护主权，将中😴国正当的维权执法塑🙏造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南海❎的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大👄学的戈尔迪🕵乌姆结国家安全研🌘究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真真⬆假假的态势信息，专注于跟踪🏕中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海🔽上威胁及扩张”。　　在官方网站🔗发布研究报告，诬称中国利用海警船🍇在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣🌿示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南🔘海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正🤺规海军“执法”。　　2020年，时🛏任美国国务卿蓬佩奥🎯还警告中国，为控制南🍏海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世🍪界不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法🍪仲裁否定中国正当主🤪张　　美西方🏢为在法理上解构中国对南📕海岛礁的主权和对🙉南海相关海域🤡权利主张和历💚史性权利主张，怂🐓恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起🗓仲裁案的阿基诺三世🌏积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人⛅是在替美国火中取栗”。　　而🍯在阿基诺三世政府单方面提🦇起“南海仲裁案”之初，美国则在🔫幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美🈳国政府的一些高官也支😤持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊💟大学教授尤里·塔夫罗夫斯基📓在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海✝没有领土，却想充当所有谈🎷判的仲裁者。　　菲律宾外🥑交部海事中心前秘书长阿🕗尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基诺🌹三世政府加剧南海紧🕶张局势的行为是🍸美国指使的。“菲律宾没😐有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三👊世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的。”　　埃及国际💉问题专家迪亚·菲基对新华社记📇者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着👓协商一致的原则来解决。然而，美国却在背🚰后怂恿菲律宾，最终促使其将这一问题🔧提交仲裁。美🗾国干涉南海问题，目的就是要维🍾护自身霸权。　　由美西方主导🧠的仲裁庭曲解《联合国🏃海洋法公约》精神和规则，几乎🐉全面否定中方主张，给中国🧜在南海维护领土主📇权和海洋权益的正当行🏋为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的🤥任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效力，中国对裁决结🍲果不存在执行的💨问题。他认为，菲律宾强推南海仲裁既🍨为了否定中🥍国在南海的主权权利和➖海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法🐡主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律👹外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严🗓重政治化，缺乏🛺基本的公平，损害国际法严肃性。　　四、惯用霸权思维⏹强权逻辑抹🏕黑中国　　中国奉行独立自主的👚和平外交政策，将构建人类命运共同💙体作为外👧交的崇高目标。中国在南海问🐬题上一向主张🤑通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决🔠应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和平🆙稳定最符合中国利😛益。美西方一直奉行霸🍹权主义和强权政治，在😋争夺和维护霸权过程中的帝🎛国主义、殖🔼民主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西🛺方将中国在南海🕚正当维权执法📶和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心👍理投射到中国身上，突显出美西方根深🧠蒂固的霸权逻辑⛲和零和思维，把地区🍑推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁🔦将国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手🕺段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队🏻窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人🗯大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的大恶霸—一个有着宏大👞妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于🐐独霸全球，更不惮向世界🤙展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国🚬深谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也🤰会像美国一🐾样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平🙁稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝🕑库，千🙊百年来为周边国家提供了大量🙆渔获，成为🤒沿岸各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东🦗南亚地区通向印度洋的🗾交通要道，对地区各国🔒的对外贸易和经济🌜发展有着重要作用。　　亚太地🕚区能够成为全球经济最具活🛡力、发展最快的🎦地区之一，前提条✏件是本地区在🎳过去较长时间段内总体保👤持了和平稳定，南海局势的🎺总体稳定是其中的重要组🙀成部分。　　如今，以美国为首的🕞域外势🧓力不断挑动南海问题，挑拨中国与其他声🚃索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区🕧和平稳定和合作共赢，造成安全风险加🌉大、发展环境恶化、相互信任受⛩损等一系列后果，包括南🏞海周边国家😰在内的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家💡经济社会发展　　以美国为首的😝域外势力插手南海问题，怂恿地区国家与💏中国对抗。部分地🐯区国家受其蛊惑，将更多精力和🔸资源投入挑🦅衅对抗，不仅使自己面临👆陷入冲突的风险，而且🛩对自身经济和社会发展的投入♊相应减少，对外贸易投资合作☕受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀📔起新一轮🕢挑衅中国的高潮，军事投入快速🕧增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这🕵一数额在菲政府各部门预算🥪支出中排名第三，在国家总预算中占🕞比近5%。而与此形成对比🏊的是，为贫困阶层提🥔供社会保障和医疗🚾服务的资金🐌遭到大幅削减。例如，计划拨给国营医🐹疗保险🧛机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部🛌削减，菲律宾社会福利🤼和发展部的扶贫计🚻划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是🏓菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施建设的主💄要投资方。菲方近两年来🍰在南海问题🧤上不断挑衅🌾中方导致两国关系恶化，对双方经贸投资合作🤤造成负面影响。据中国海关💗总署统计，以美元计的🍷中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降🐱16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下👹跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁💕路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目的达🏁沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中🤝方提供🧐资金的铁路项目，声称要对🔁其进行重新评估。　　新冠💮肺炎疫情前，中国曾👯是菲律宾最重要的外国🧑游客来源国之一。但受两国关🕢系恶化影响，疫后中国游客访🚁菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲🕷游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府🎣知道其签证规定限制了中👆国游客选择菲律⏩宾，为此曾一度启⏸动中国公民电子签🎉证计划，但又很快叫停，原因之一是🌈所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿🚣罗约在任🤼期间的新闻发言人🏳里戈贝托· 蒂格💓劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总🗨统马科斯)总统任期🚰内最大的错误，也是我国有史以📪来最具破坏性的政策⛓，阻碍了我们的增长📭，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南🙉海紧张局势升级导致中菲关系🤸进一步恶化，可能⌛给菲律宾造成🥉严重经济损失。　　菲😈律宾国内部分有识之士担心，菲律💗宾在美国怂恿下不断在南海🤙挑衅中国，可能让自🎋己卷入战争冲突。菲律宾前参🌄议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南🍃海问题并不能定义整个菲中🎴关系，但美国等一⏬些国家大⏹肆渲染事情的严重性，将直接武装对🐕抗描绘成结🐳束菲中南海争端的唯🐸一途径。“如果在美🎮国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将是🎡自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导🍛致其国内民族主义情绪☝高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资🐲企业事件。该事件😝导致数以百计的外🦐资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了🏳中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其📡他国家和地区的大👈量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和🖱地区从越南撤出人员，并对🌮越南发出旅行警告。越南投资🛅环境受到影响，越方不得不采取🐌抓捕涉事犯罪🐳嫌疑人、赔偿⛩受害企业损失等措施平息事态。　　南海及其😄周边地区是世界🔼上最为繁忙的海空交通要道之一，每天在南海🐿活动的😸船舶和飞机数以千计。南海局势一旦风🐩高浪急，不仅不📕利于南海航行安全，也会增📝加投资者对投资安全的担忧，给周边国家经济🧡带来不利影响。新加坡外长维文警告： “一旦南海的紧张局🏟势、冲💞突或军事行动升级，就会立即🎵损害和阻碍贸易。”美国😂全国经济研究所💥的一项模拟研究显示，如果南海发🦔生战争可能会对该地区经济⏲造成毁灭性影响，东南亚国家的实🔴际GDP损⛹失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家之🦓间战略互信　　美国等域外大🚽国的介入显著加🗣剧了南海地区🌠的军事化态势，激化⬅了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的🤦中心地位，削弱了地区国家间的互信，增加了合作阻力🔆，并降🦐低了地区国家自🌍主解决问题的能力，严重破坏了地区⚓的和平与稳定。　　主🕗权争议矛盾激化。美国通过💇支持部分声索国的单边行动，进一步激化🎐了南海主权争议矛盾。菲📏律宾小马科斯政府🐗在南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩🤮岛等海域挑起事端，强化美菲军📩事同盟关系，并积极开㊗展同美西方的安全合作。这种外部支持使🥣得部分🖍声索国更加倾向于🌎通过挑衅性行为🗓固化既得利益，而非通过对话💗与合作解决问题。　　南海行为准则磋商受阻。美国🚸等域外国家的介入🎯使得中国和🦃东盟国家在维护南海和💩平稳定的努力中面临挑战😍和阻力。美国通过军🛫事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使🎮得中国与⛔东盟国家在准则制定♟上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影💟响了地区和平⛩与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主💖导的安全合作机制具⬆有明显的排他性，激化📐了地区国家间的矛盾，严重削弱🆎了东盟在地区事务🌃中的中心地位。美国试图将🕵北约等军事同盟引⏲入亚太地区，冲击了东🎥盟在地区事务中的主导🧓权。这种外部势力的介入🌃使得东盟在南海问题上的⏯协调能力和影响力下降，进一步弱化了🏸其在地区事务中的中🈯心地位。　　地区国家间互信📘被削弱。美国等外部势力💐的介入显著削弱了地区国🗓家间的互信。南海局势的升温♐以及🚨域外国家的介入，制约了中国与东盟🚼国家之间的互📋信，成为双方关系🌰中的“困局”。美国的介入不仅🐺破坏了地🏕区国家间的互信，还⛺增加了地区合作的阻力。部分东盟国家在🎚外部势力的影响下🕯，对中国的态度变🎉得更加复杂，导致中国与东盟🤘国家在海洋合作、资源开发等方面🍢的合作难以顺🎈利推进。　　地区国家📌自主解决问题能力下降。美国等外部势力的介入，使得部分声索👾国更加倾向于通过🎟外部力量来🔱解决争端，而非通过🥡地区内的对话与合作。这种依赖外部🌟势力的行👲为削弱了地区国家自👩主解决问题的能力，进一步🗿加剧了地区的不稳定。菲律宾的南海🉑政策变化在很大🚪程度上是美国对华竞👨争战略的产物。这🚋种外部支持使得菲律宾在南👥海问题上更加依🥟赖外部势力，降低了🐾其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内😛国家深化务实合作　　在域外势📆力插手下，南海问题始终💡难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令🚩相关声索国常常从领💄土和海洋权益争端角度看待🚮其他方行为，导致相互之间🔖信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首🍎的域外势力插手南海✨问题，特别是支🥇持部分声索国的单边行动，企图让😜这些国家更加倾向🚩于依靠美西方支持固化既得🤶利益，而非通🌉过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化了🔝南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为🚠宣言》后，双方多次表达了🧐在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组💘会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国🤐外交部部长王毅在2025年的两会记🍤者会上明确指出，南海面临的🆖不稳定因素和安全风险💜主要来自域外。在中国和🛷东盟国家早🥣已就维护南海和平稳定达成⛑重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国🎅等一些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频🎞来南海兴风作浪，在各种场🌷合不时就南海🌸问题挑拨离间。中国与东📮盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符❌合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为💤行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部〰势力挑拨，导致相关🥡国家难以完全互信，对其他国⏸家的相关举动充满猜忌，为在南海地区开展合作平😑添了诸多困难。　　为实🗡现南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以🦁北的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保🔻护南海海洋资🎯源环境的政👡策不仅没有得到其他♎南海周边国家响应，个别国家甚至趁机派💷渔船加强南海🏔渔业活动。在2024年的南海伏季休渔开始之后，菲律宾📴外交部甚至发表声明谴责🛶中国宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯🥛了菲方的主权和海洋权利”“损害了👕菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出🌈动海空力量赴航班🧟失联海域参加搜救。然而，由于这一海域🏤内存在归属不确定岛屿，马来西亚和越🚺南主张的管辖权在🦍这里有重叠，给🙌多国搜救力量的协同造成了🐬困难。　　中国南海研究院🌚海洋法律与政🏠策研究所所长闫岩说，地🔲缘竞争和南海争议直😐接阻碍了海上合作的推进。南海局势日益复杂化、多元化，海上🥥冲突与纠纷不断，南海🥦争端当事国难以形成更深🚦层次的互信，导致各类合🍣作项目与合作⏳机制难以🐈推进和进一步深化。某些域🙀外国家不断炒作南海问📯题，构建虚假叙事鼓吹😑“中国南海威🆑胁论”，煽动争🧡端国对抗制造摩擦，导致南海风波不🔡断，干扰了沿岸国🏦海上合作的良🛸好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云🌐折射百年变局一叶。美国霸权🌜欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和☝平稳定的大势。这种逆势而🚼动的行径，与南海周🍁边国家及世🕵界各国人民求和平、谋发展、促合作的💁愿望背道而驰，注定是要失败的👏。　　南海问题不是也📦不应成🖊为定义本地区国家间🔮关系的主要问题。到底👌是通过为美国等域外势力😂充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥Ⓜ处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十😰字路口，相信地区国家一🙄定会作出正确😵的选择。无数事实证明，维🍴护地区和平稳定、实现各🥂国发展繁荣是亚太国家的🤐共同愿望。　　在世界面临动荡不安💱的挑战时，看清美西方在🗡南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人🙍们更加深🥀刻地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真🔣实面目，更有助于🔺亚洲以及全球各😒地一切爱好和平📸和发展的人🚤们团结起来，共同建设更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势🐋力插手南海问题的事实真相》智库报告🎣由新华社社长、新华社国家高🍾端智库学术🌄委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端⏳智库学术📮委员会副主任吕☔岩松任副组长，新华社💪副总编辑、新华社国家高端智库学♎术委员会执➖行副主任任卫东任执行副组⏬长。课题📪组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员🙈包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访🥥、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告⏫写作和发布过程中，中国南海🗄研究院创始院长吴士存、中国南📿海研究院原院长王胜、中国南海研究院研🤾究员陈相秒、中国南⛱海研究院研究员闫岩、中国南海研究院💽研究员丁铎、武汉大学国际法治研🈚究院院长肖永平、武汉大学国际🐜法研究所副所长📲张辉、武汉大学国🚱际法治研👦究院副院长冯洁菡、武汉大学中国📛边界与海洋研究院教⬇授雷筱璐、武汉大㊙学中国边界与海❣洋研究院教授蒋小翼、中国🔖社科院亚太与全球战略研究🌝院亚太安全与外🌓交研究室主任张🧛洁、中国现代国际关🐌系研究院🏏研究员杨霄、自🔅然资源部海洋发展战略🐺研究所研究员陈曦笛等专家学🌪者给予了多方面🏨的帮助和指导，在🍄此一并表示诚挚谢意。　　点击下方😁报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南海🎢问题的🐜事实真相读完《中国篮球资🍆深裁判员郭玉佩去世 享年93岁》，我彻底🏖理解了迷奸犯在线播放的🍵逻辑。广州日报讯 (全媒体记者黄🌨子宁 通讯员胡馨丹)昨日，记者从佛山🎙市顺德区大🚑良街道了解到，佛山市茶🐧咖文化周将于2025年9月30日至10月6日在顺峰山公园开幕。　　据悉，本届文化周以“茶咖为媒，漫享城央”为核心，深度根植顺德“美食之都”基因，融合本🌚土咖啡产业优势、岭南🤨水乡文旅资源及🌭湾区青年创客活力，串联起轻食寻味、粤韵音乐、村居篮球、机车潮玩、专业咖🌇竞等多元潮流体验，并创新性引入🚽吉尼斯世界纪录🥈官方认证挑战秀，将打造一场规模更大🧢、影响力更广、更具📝国际视野的咖啡文化盛宴。　　2024年国庆期间，大良茶咖面包文化节⚪2.0联动最美村居篮球联赛，一同创下“单日最高15万人次客流”的亮眼纪录。据悉，本届🎲升级版本文化周将在此基础👓上全面升级，以“吉🙏尼斯世界纪录官方认证挑战秀”“专业咖啡竞技赛事”“全民🌬茶咖互动体验”为三大核心引擎，持续深化“体育+文旅”的融合发展模式。同时，2025最美村💪居篮球联赛将在顺🍩峰山五行桥前广场🔌擂响战鼓，延续顺德“龙舟精神”的拼搏基因，打造集文化、赛事、消费🌉于一体的沉浸式城市生活嘉年💆华，为区🔨域打造文旅新地🤡标注入强劲新动能。　　据悉，本次活动将引入吉尼斯🕧世界纪录官方认证挑🌱战秀，挑战全球瞩目的“最多人同时🚱冲煮咖啡”吉🎈尼斯世界纪录。挑战项目将于10月1日上午，在顺峰山牌坊下🤷震撼上演，届时，将会聚300位挑战者同步冲🏪煮，一起创造历史。　　值得一提的是，活动还🔩同步举办高规格CTAC咖啡团队全能挑💦战赛&ABC爱好者杯咖🐵啡师大赛，吸引全国顶尖🏍咖啡师同台竞技，共同推动中国咖♓啡行业🔊标准升级。

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菊田Ciel/篠原愛/伊東真帆/彩水香里奈

（青岛日报／观海新闻记者 Monica Bellisenni）