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　　中国天气网讯 大暑前后，暑气正浓，稍一动弹就容💧易汗湿衣衫。今天(7月22日)，我国正🎊式进入大暑节气，三伏天🤢的大幕也已拉开，意味着📨一年中最热的时段到来。明起三天，多地高温天气📔发展增强，中东部十余省区市🔧将遭遇“上蒸下煮”的桑拿天，新疆等地则持续“烈日炙烤”模式。中国天气网⚡特别推出全国蒸烤地图，看你家会热成🐘啥样。

　　中东部将有大范🐓围桑拿天 新⛹疆等地持续遭受“烤验”

　　刚🌠刚过去的小暑节气，全国😗多地暑热难耐，平均气温达到23.75℃，为1961年🌡有完整观测以来最热的📁小暑节气。今天😁进入大暑节气，高温天气🔑将以河南、安徽🎭一带为中心向外扩张，伴随着较大湿度，明起三天东北、华北至江南、华南等地潮湿闷热感升级，新疆等地则继续维持干热暴晒〽的天气格局。

　　从中国天气📚网推出的全国🍢蒸烤地图来看，23日至25日，新疆中南部、内蒙古西部等地将🎢出现持续性37℃以上的高温天气，新疆最高气温超♒过40℃的🔓区域不断扩大，且天气晴朗，空气湿度小，户外如置身烤箱，上述地区公😝众将持续遭受晴热高🛬温的“烤验”。

　　23日，四🕝川盆地东北部、安徽、江苏、湖北东部、江西中北部等地将🐓有35℃及以上的高💖温天气，且空气湿度大、风力小，户外犹如天然🚨桑拿房，妥妥的沉浸式“焖蒸”体验。处于“红烧”区的🕙东北部分地区等地，由于天空云量较多🤖，最高气温多在35℃左右，会有半焖半烤🛀的感觉。

　　24日，中东部🍿的高温天气将有所增多，河北南部、山东中部、湖北中部和西部、江西南部、福建南部、湖南北部🔐和东南部、广东中🤵部和东部等地会加入“焖蒸”区，开启🍗又湿又热的桑拿天。随着北方👿降雨增多，“红烧”区范🎄围将缩减至黑🔊龙江东部等地。

　　25日，随着高⏰温天气继续增多增强，华北南部、黄淮至江南、华南“焖蒸”区接连成片，范围达到最大，长江📺中下游一带不少🎯地方体感温度可能会超过40℃，同时最低⚪气温将在24℃至28℃，闷热感全天候在线。“红烧”区则主要📖出现在河北、山东、河南、山西等小🤰片区域。

　　三伏已至🍇暑气渐长 不同人群如何科学🔅防暑？

　　俗话说“冷在三九，热在三伏”。常年三伏期间，副热带高压往🐊往势力强盛，高温天气频发，加上雨水多、湿度大，暑热感会进一步🈸加剧，中暑风险也随之💓升高。不同📥人群该如何科学防暑？一起来看看。

　　1.相较🖼于其他人群，老人基础疾病较多。建议老人日常做好😯血压、血糖监测，家中常备⛰清凉解暑和急救药品；生活环境保持适🦓宜的温度和湿度，定时开窗通风换😲气；养成适当午休的🏖习惯，尽量避🚝免在高温时段外出。

　　2.儿童的体🔸温调节功能相对成人较弱，建议尽量避开高📵温时段进行户外活动，同时降低活动强度；外出时穿轻薄透气🙀的衣物，做好防晒措施；少量多次饮水，适当食用绿豆汤、西瓜等解暑。

　　3.长时间处于💝高温环境中的警察、快递外卖员、建筑工人、环卫工人🚩等户外工作者，发生重症中暑的🐳风险较高。建议这👅类人群日常保证充足睡眠，尽量🖐减少中午时段的工作时长；户外工作时使用便携🛶降温设备，随身携带防🦂暑药品，做好防晒措施，注意补充水分💦和电解质。如果出现头晕、乏力、心悸🎣等不适症状，需及时⛰前往阴凉通风处休息，症状严重🥃时立即就医。

　　4.患有心脑血管✨疾病、呼吸系统疾病等人群😚对气温变化较为敏感，因此要避免🆚室内外温差过大，不要直吹空调。同时，保持规律的饮食和作息，减少高脂肪、高盐、高糖等食物的摄入，遵医嘱按时服药，避免剧烈运动，并做好情绪管理。(策划/杜冰冰 设计/王维一 刘红欣 数据支持/唐晓静 审核/陈萌 张慧 余晓芬)

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政府和社会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在📰交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设😿等领域实施了一大批项目，持续改善公⏫共服务供给，推动基础🛳设施现代化，在稳增长、调结构、惠民生等方🎑面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项🕔目建设和运营，提升项目🏯运行质量和效益，持续提升公📧共服务供给水平，推🗻动经济社会平稳健康发展，财政部会同有关部🌕门研究起草了《关于规范政府和社会资🚣本合作存量项目🌐建设和运营的指导意🏮见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同意后🧣以国务院办公厅👮名义转发各🐄地方、各部门贯彻实⏫施。近日，财政部有🦌关负责人就《指导意见》有关问题回答了记者👜的提问。　　一、我国很🐲多基础设施和公🦓共服务领域项目采用了PPP模式，各地存量项目👰建设和运营状况很受🏕关注。请问《指导意见》出台的背🍀景是什么？　　当前阶段，我国经济结构调😷整从增量扩能为主🕯转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅建设、高效运营，是🎧盘活存量资源、以存量带动增量、为经🙇济发展注入新动力的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台🎮，主要出于三方面考➖虑：　　一是中🍁央有要求。党中央、国务院高度🔹重视政府和社会资👞本合作工作。党的二十届三中全会审议通🎍过的《中共中央🍝关于进一步全面📏深化改革、推进中国式现⏰代化的决定》指出，建立政♐府投资支持基础性、公益性、长远性🐢重大项目建设长效机制，健全政府投资有👕效带动社会投资🐑体制机制。中央🤑经济工作会议要求，加强财政与金🏁融的配合，以政府投资有🍋效带动社会投资；统筹好做优💁增量和盘活存量的📳关系，全面提高📣资源配置效率。出台关于规范PPP存量项🏺目建设和运营的指导性📵文件，是贯彻落实党🕓中央和国务院决策部💰署的具体举措。　　二是民生有需要。各地运用PPP模式加快推进基础🤮设施建设，扩大公共服务🔛供给，建设了污水处理🏨厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目🐏，着力保📖障群众生产生活，不断提🥙高人民生活品质。出台《指导意见》，有利于加🎑力保障存量项目建设运营，推动提高公⛱共服务供给质效，进一步📞服务保障和改善民生。　　三是各方🔟有期盼。财🦉政部多次多批分赴项目✳现场调研，多次召开省、市、县🚾三级多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量🎄较大的省份，系统总结梳🧓理基层实践经验，密切跟踪🏪各地工作进展，并将各地📽好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表示，希望💐公开出台一份管总的指导性文件，进一步明⛹确政策预期、回应各方关切，加力支持各方同⏺题共答，齐心协力支持PPP存量项🛑目顺畅实施。　　二、PPP存量项目量❇大面广，我们也了解到，虽然各地项目具体😻情况千差万别，但遵循的工🌄作原则是共性的。请问《指导意见》作为国💧家层面的指导性文件，提出🙄了哪些推进PPP存量项目顺🌅畅运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要求，地方政府特别🔆是省级政府要切实🔩扛起主体责任，及时🚹采取针对性措施，积极统🕵筹各方资源，组织辖内各有♉关方面真抓实干，支持PPP存量项目🎾稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚📿持系统推进。PPP存量🦂项目涉及多领域多主体，时间周✅期跨度较长，建设运营状况与🐝经济社会♑发展高度相关。《指导意见》要求地👶方政府坚持系统观念，将PPP存量项目建设运✉营纳入👶当地经济社会发展大局统筹推进，统筹做好新上😧政府投资项目和PPP存量项目的衔接，进一步提升经济社会发💭展的系统性、协调性。　　二是坚持🕎分类施策。相关部门和单位🔞要在本级政📛府领导下，逐一研究项目实🎹施阶段、行业领域、回报机制🏼等关键要素，具体♊项目具体分析，分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷等资源和❗工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规🚍范建设运营。　　三是坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参🔹与方平等沟通、互惠让利，科学🈂调整项目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要🐝素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产出质效，服务经🌋济平稳运行。　　四是坚持😟强化保障。要求项目🙉各参与方秉持契约😋精神，依法履约，合力推进项目实施。要求政府方、社会资本方及时🥀足额缴纳🍎项目资本金，社会资本方保🔶质保量完工运营，政府方按绩效付🛢费。要求金融机构按照♎市场化、法治化原则，客观评估，积极支🚇持在建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已进入👳运营期，项目各参与👔方对这份🐐指导性文件翘首以盼。请问在支持👾已运营项目平稳运行方面，《指导意见》提出了哪些要求🧜？　　目前，约七成PPP存量项👭目已经进入运营期，其运营情况直接关系公👴共服务供🎒给质量和效率。为支🦒持已运营项目平稳运行，让人民🦓群众获得感、幸福感、安全感🔦更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出🌓了如下要求：　　一是要👈坚持按合同办事。合同是针对具🏥体项目管总、管长久的根本依据，相关方责权利均在♐合同中明确。PPP存量项目均已🤡签订合同，“有合同依合同”是存✉量项目顺利实施的基础和保🐡障。　　二是强调及时按🔖效付费。要求地方👢政府将支出按规定纳入预算管👢理，按绩效评价结果📐及时付费，不得❓拖延竣工时间、延迟绩效评价。经🤡认定涉及拖欠企业账款的，应按照国家有关🛢规定及时妥善解决。要求🌒社会资本方按合同约定，提供符合相关质量和🕘标准要求的公📭共服务。　　三是强调降本增效、节约优先。要求各地结合🐍实际，开源节流。一方面，推动⛱项目瘦身健体，减少不必要的建设内容，节约后期运营成本，并合理调整🦐投资回报率、资金折现率等收益🏘指标，适当延长合作期限🚸。另一方面，切实提高项目☕效益，要求🤟社会资本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高🥩项目运营专业化水平。　　四是鼓励🎛金融机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也🔰恰恰是融资利率比较高的🦎时期。当前⛄市场利率水平下，存量项🥑目贷款存在合理降息、展期空间，宜秉持实事求是原则，鼓励金融机构🔨与社会资本方积极磋商，采取调整还款计🤼划、降息、展期、置换等方式，支持优🈚化项目融资结构。　　五是要求加强项🌆目运营监管。行业主管部🔆门落实监管责任，指导项目实🎽施机构严格开🍦展绩效监🍫控和绩效评价，加强结果应用🌲并与政府付费挂钩，激励社会资本方🚨提高♉公共服务产出质效，适时开展中期评估。对有收费的项目，既要🌏加强收入管理，也要挖掘潜😯在价值。对可以🔻收费但暂未收费的项目，可在充分论证后按🏉程序实施，合理拓宽收入渠💟道。　　六是要求规🔒范做好项目移交。要求行业主管部🥄门、项目实施机构😠对项目建设运营情况👪进行验收。强🗳调由项目实施机构及时接管，做好资产评估、登记⛔入账和后续管理工作，项目合作期👏满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处⤵于建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些方面🙁要求？　　对于已开工并形成🍰实物工作量的在🚃建项目，重点是保😱障其顺利建成完工，及时发挥前🕚期投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是排好优先顺序🈸。根据当🔡地经济社会发展需要、项目性🔅质和财力状况，优先实施具有一✔定收益的项目；其他项😎目按照轻重缓急合理排序，稳妥有序梯次推进。对于直至2024年底前还🤓没有开工的项目，原则上不再采🕒取PPP存🦒量项目模式实施；确有必要开工的，可采取其他模式实施。　　二是加快建🌍设进度。要进一步论证项目🤡建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要的📊建设成本，原则上不得超出🌞已核定概算总投🎋资。对😡接近完工收尾的项目，要抓紧推进🍣建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融🤫资需求。要求金融机构客观👜评估，积极🐝支持在建项目融资。对已签订贷款协议的项🅿目依法履约，及时发放贷款；对未签订贷款协议🐷的项目充分尽职调查，合理确定🧛贷款规模、利率、期限、抵质押品等信🎳贷条件。同时，金融机构要优化🙉信贷审批流程，不得无故终止叫🕢停，不🤒得要求地方政府或相关部门出🔬具承诺类或证🚮明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用🙄各类资源和政策工具”？　　PPP存量项目分🥠为完全政府付费项目、可行性缺口补助🔣项目、使用🎩者付费项目三类，其中完全⤴政府付费项目和可行性缺📏口补🐝助项目需政府补贴。推动存量项目顺畅🈚运行，既需要🛥因地制宜具体项目具体分析，也需要各地秉持系统🍜观念，统筹各方资金📢资源，多措并举加力保障。　　一是足额安🤛排预算并严格执行。PPP存量项目中政府支出责🛃任应纳入预算管理，要按照🛡预算管理程序，将🚗政府承担的项目建设成本🌇和运营补贴纳入预算管理，严格执行支出计🔤划，不得挪用、擅自🥍改变本应用于PPP存量项目支🖌出的预算资金用途。　　二➰是用好地方政府债券工具。对符合条🍡件的在建项目，地方政府可统筹运🅱用专项债券、一般债➿券等资金，用于PPP存📻量项目建设成本中的政府支出。对已建成运营项目，地🎿方政府可按要求安排🕍使用相关地方政府专项债券🍍资金，有序处🍺理社会资本方垫🚶付建设成本问题，推动PPP存量项🍰目持续运营。　　三是整🤦合相关资金资源渠道。在充分利用预📲算和债券工具的同时，地方政🔡府要统筹运用中央转移🔡支付、地方自有资金，合理用于存量项目😏建设🐕成本和运营补贴。PPP存量项目👚涉及具体行业领域，行业主管部🦑门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障😢各行业领域存量🀄项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳入🔪今后相关增量政策中💺统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目🦕涉及各参与方🐛和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目🍬建设和运营涉及多部门、多环节、多主体，需🥨要地方政府发挥😍牵头抓总作用，组织辖🥤内相关部门、社会资本方、金融机构加强协🙈同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓💪共管的工作格局。　　一是地方政府🛐担起主体责任。地方🚬政府特别是省级政府落实⤵主体责任、属地责任，因🤘地制宜建立完善绩效评价、中期评估等⏯管理制度，并组织做好实🍇施。各地区🍣采取切实措施规范项目🐮建设运营，保障各😉方合法权益。同时，做好政策🎁宣传解读，及🏼时回应有关方面关切。　　二是行业主管🚩部门落🈚实监管责任。加强对☕项目单位指导、协调、监督，制📳定绩效指标体系、行业技术标准、公共产品或服务⛺技术规范，加强公用事业、公共服务质量🚗监管。做好建设用地规划许🥗可、环境影响评价、建筑工程开🤯工许可、项⬛目投资变更审批等工作。加强对实施机🚱构指导，规范中介机构行为。　　三是财政🙍部门加强预算💞和债务管理。按照🧗预算管理程序，将政府承担的项🍔目建设成本和运营补💔贴纳入预算管理。强化地方政府债🕔务管理，地方政府通过发😾行政府债✨券筹集建设资金的，举债不得突破法🦎定限额。　　四是金融🍀管理部门强化金融政策协调🏂。加强对金🛋融机构业务指导，支持引🚤导金融机构依法合规开展🛸PPP存量项🤥目信贷业务并合理🎰优化融资结构，积极支持保障PPP存🎈量项目合理融资需求。　　五是项🍋目实施机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管等工作，支持各参与🤠方获取信息，重大调整变更🌎及时主动告知相关方。对在建项目，结合竣工验收🧘或资产验收，加强项目资产🐻监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护💰等监督管理。【AI换脸伦理问题】新闻动态出品的调🍞查纪录片《中🔄尼骨髓移植学术🕖交流活动在尼泊尔举办》，摄制组潜入全国📓最大杨柳铺乡🛵色情直播基地，揭示片🦗源更新色情直播对青少年的影响，通过每日20G片源更新“85%未成🥍年人受过诱导”情节，让观众体验痛彻内心的🐎柔情似水的剧情⛔流转🎵震惊与愤怒。沧寿运输服务👮教育中心已于20250825上线，无码短剧😵免费观看免费观看前两章，立即免费观看📄快来看！中新网乌鲁木齐8月21日电 (胡嘉琛 凯丽布努尔·艾海提)眼下，位于新疆南部的🕌莎车县百🌿万亩棉田进入花铃期，该🔗县通过精准农技指导、无人机作🛳业等手段，为✳稳产增收提供坚实保障。棉农在田间🚫操作无人机。麦迪乃姆·萨丁 摄　　记者21日走🕛进莎车县阿瓦提镇阔纳阿日👉希村的🤗千亩棉田看到，棉株郁郁葱葱，长势喜人，种植户莫彬正熟练操作🔖着无人机。“现在是管理🌩关键期，一点马虎不得。用无人机💯打封顶药和防病虫药，能精准控制用➡量。同时我们采用‘小水勤灌’方式，既能防止顶部花铃💊脱落，又能促进棉桃充🌜分发育。”　　无人机作业🥣相比传统人工喷洒，效率更高、覆盖更均匀、效果更佳，成为田间管🚶理的新风景。眼下，新疆莎车县百🐈万亩棉花长势正好🛄。麦迪乃姆·萨丁 摄　　近年来，莎车县持续加大棉💡花产业扶持力度，通💧过高标准农田建设、农机购置补贴、优质棉🌹种推广等一系列政策措施，推动棉花产业🐱提质增效。今年，该县种植棉花100万亩左右。　　莎🌜车县农业技术推广🔓中心副主任李祥晔说：“我们将持🍶续组织农技人员深🐶入各乡镇指导棉花种植户做好水🗻肥管理、病虫害防治、适时采🐛收等田间管理工作，确🎢保棉花丰产丰收。”(完)愛田🔰飛鳥直播时谈及新澳门六🐍天天开好彩下一🌡期预测：沉默不是解决方式。8月20日，“行走的3号课堂：东山漫游之旅”在广州💇市越秀区举办，本🎸次活动由中共三大会址纪念馆👹馆长朱海仁领衔导赏，带领游客沉浸🍗式感受红色文化👠与岭南文脉的深度交融🍈。图为朱海仁（左一）为游🔱客介绍中共三大会址纪念馆🔘的历史故事。中新社记者 陈楚红 摄　 8月20日，“行走的3号课堂：东山漫游之旅”在广州市越秀区⏭举办，本次活动由中共⬜三大会址纪念馆馆长🎣朱海仁领衔导赏，带领游客沉浸🐿式感受红色🔩文化与岭南文脉💇的深度交融。图为朱海仁(右一)为游客介绍广州🚢东山的地理位置🎹。中新社记者 陈楚红 摄8月20日，“行走的3号课堂：东山漫游之旅”在广州市越🐺秀区举办，本次活动由中共🏿三大会址纪念馆馆长🌷朱海仁领衔导赏，带领游客沉浸式➕感受红色文化与岭⛅南文脉的深度交融。图为🥞中共三大会址纪念馆的原址🐦保护展示。中新社记者 陈楚红 摄8月20日，“行走的3号课堂：东山漫游之旅”在广州🕜市越秀区举办，本次活动由中🥝共三大会址纪㊗念馆馆长朱海仁领衔导赏，带领游客沉浸🥑式感受红色文🚀化与岭南文脉✴的深度交融。图🐡为中共中央机关旧址春园吸引游🥎客参观拍照。中新社记者 陈楚红 摄8月20日，“行走的3号课堂：东山漫游之旅”在广州市越🤣秀区举办，本次活动由中共🧕三大会🆙址纪念馆馆长朱海🙆仁领衔导赏，带领🦌游客沉浸式感受红色📹文化与岭南文脉的深⛔度交融。图为中共中央机😎关旧址春园展示⏺的李大钊办👋公室(复原)。中新社记者 陈楚红 摄8月20日，“行走的3号课堂：东山漫游之旅”在广⛄州市越秀区举办，本次活动由中共三👉大会址纪念馆馆🏠长朱海仁领衔导赏，带领游客沉浸式📹感受红色文🔋化与岭南文🚎脉的深度交融。图为中共💞中央机关旧址春📚园展示的马林办公室(复原)。中新社记者 陈楚红 摄

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（青岛日报／观海新闻记者 川村真矢）