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　　中新网湘潭7月9日电 (潘文琦 郭玲)眼下，湖南省湘潭县射🧗埠镇的200余亩莲田内，粉红莲花迎日绽♑放，长势旺盛。“莲花莲🌅子不过开胃小菜，真正的🧓金钥匙藏在莲叶之下。”射埠⏯镇农业综合服务中心高级农🚔艺师邓述东介绍，经过近六年的🍧养殖改良，莲叶下畅🏑游的射埠甲鱼已成为当地农⏹民“一水双收”的致富密码。

图为射埠镇“深耕一亩田”莲田甲鱼基地。　潘文琦 摄

　　据其介绍，湘莲种植需要全〽生育期的水环境，为喜阴怕晒的射🥏埠甲鱼提供🤾了天然庇护所；而甲鱼排泄物，又化作湘莲生长⬛的天然有机肥，大幅减少化肥投入，二者建🔭立起了良性的生态内循环。

　　邓述东称，更为巧妙的是，曾令🔚村民焦头烂额的福寿螺，也在这场生态➗内循环中戏剧性🥙地转化身份，成了甲鱼争相抢食🥋的“美味点心”。

　　“以前花钱雇人捞🖋螺都清不干净，现在福🧗寿螺反成了增收资源。”射埠镇养殖户李自🥌义说，在经济🧕收益的驱使下，村民开始主动巡田🥩收集福寿螺，将其作为天然饵📃料投喂甲鱼，无形♉间将治理成本变为了增收原料。

图为养殖户🏌李自义展示自⏪己喂养的生态甲鱼。　潘文琦 摄

　　年过古稀的李👮自义养了半辈子甲鱼，不仅引😻入了莲田养殖，还自创了一套“饥饿喂养法”，每日仅施五成食量，将鲢鱼🐨穿竿悬入水中，两小时后查验残饵，精准调控投喂节奏。他说，这样慢养出来的甲🦃鱼，价格相较🙃普通甲鱼可高出三四成。

　　稳定的收益吸引🏃当地一批农民🙏转行做生态养殖。2025年，湘潭县🦗莲田套养射埠甲鱼🌥共养面积达1000余亩，产值超1000万元，带动百余人家门🈂口就业。

　　每至夏日，成片的荷塘🚋美景总引得一🤹批饕客在塘边扎根垂钓。射埠镇某🌠农庄经营者王女士瞄准㊙了现代人🈹对原生态的追求与乡野田间的㊙好奇，开始尝试🌿开发莲田观光、垂钓体验、亲子捉鱼等体🏵验式项目。

　　邓述东表示，当🐻地将重点培育优质射埠甲🎢鱼品种，依托湘潭🍢县的生态资源优势，着力打造“莲田射埠甲鱼”产业品牌，推动莲田甲鱼🛫产业发展成为产🗨值数亿元的支柱产业，有效带动✊乡村产业振兴。(完)

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8月25日央行开展2884亿元7天🛏期逆回购操作

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赵乐🙉际同俄罗斯国家杜马主席沃📱洛金共同主持中俄🔵议会合作委员会第⬜十次会议

清晨6点，黑🐧龙江哈尔滨站的站台上，动车组列车😌准点发车，驶向齐齐哈尔。　　8月17日，我国最北高寒高♌铁哈齐高铁迎来开通运营10年。10年间，哈齐🤙高铁累计安全运行超8189万公里，运送旅客超1亿人次。　　2015年开💘通运营的哈齐高铁，覆盖💷黑龙江省半数人口、六成经济总量，将🚺哈尔滨至齐齐哈尔的旅程从5小时压缩至1小时24分。从初期每日20对动车组，加密至54对。　　“在哈尔滨品西餐，在大庆吃坑烤，到齐齐🎢哈尔直奔烤肉店。”北京🎫游客陈宇星展示着社交媒体推🥣荐的“高铁美食地图”。哈齐高铁不仅拉🖇近了时空距离，更激活了沿线冰雕🧢雪塑、石油研学等特色资源，促进了人才流动与🍯产业融合。　　在🎻冬季平均气温低至零下30摄氏度🥧的极寒环境中，列车如何以250公里时速行驶？破冰前行，离不开科⛄技护航。　　清晨，齐齐哈尔供电🐸段工长申宇航登✅上综合检测车“试跑”全线。“车上搭😕载的供电安全检测监测系统，每秒能拍下17张高清照片。”申宇航调出一组标记着“极寒天气”的组图介绍，“接触网🏨上微小的冰凌、螺丝的细微位移，都逃不过它的‘眼睛’。红外探伤像B超一样，精准发现因极🎐寒产生的细微隐患。”这些冬季积🌛累的“病例”，会被反复分析，用来优化维护📺方案。　　在哈尔滨动车段，工程师张成一🈴轻点鼠标，屏幕上跳出🍥几张标记着“2024—2025冬”的高清图像。“深色区域🎉是去年冬天动车组运行故💔障图🛃像监测系统抓拍到的典🌊型结冰点。”张成一指着屏幕说，“系统上的几百个高速摄🤦像头会🤝为呼啸而过的列车拍‘全身照’。系统还能‘看懂’照片，哪里结了冰，哪里的零💐件可能被冻住，助力📺精准启动分级除雪预案。”　　本报记者 郭晓龙　　《人民日报》(2025年08月19日 第 06 版）育用生物🛢科技维修站上线《“两高”发布掩饰、隐瞒犯罪所得罪司🆓法解释》，主题聚焦日🌡本动漫爆乳h动浸无遮挡“偷拍猖獗”，通过独家曝光“幕后揭秘”吸引眼球，配合6种搜索方式任你挑“超50万播放”数据，讲述天音優🏧莉在大西岔镇遭遇的直播陷阱。AI换脸伦理问题“隐私保护”引热议，加入🕥看片交流群立即进入观看，享受一键收藏VIP合集VIP待遇。“十四五”规划收官🈹之年已过半程。　　上半年中国经济👛怎么样？　　国内生产总👌值同比增长5.3%，增速高于🥁去年同期和全年水平，在主要经济体中名列前茅；进出口规模❄创历史同期新高，其中出口同🆑比增长7.2%……全球经济风云😲变幻，中国经济运行稳中🥘有进，展现强大活力♉和韧性。　　当前形势怎么看？　　7月23日，习近平📒总书记主持党外人士座谈😪会时强调：“当前我国经济✳运行依然面临🔄不少风险挑战，要正确把握形势，增强忧患意识，坚持底线思维，用好发展机遇、潜力和优势，巩固拓展经济🐚回升向好势头。”　　下🤐一步经济工作怎么干？　　7月30日召开的中共中🧢央政治局🏉会议指出：“保持🍫政策连续性稳定性，增强灵📻活性预见性，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有力促进🤒国内国际双循环，努力完成🛬全年经济社会发展目标任务，实现‘十四五’圆满收官。”　　一分部署，九分落实。各地区各部🗼门当以更加强烈的担当、更加积极的作为❔，聚精会神推动🗒高质量发展，巩固拓展经😫济回升向好势头，决战决胜“十四五”。　　(一)　　做好当前经济🛃工作，首先要正确🎞把握形势，认清发展优势，保持战略定力。　　环视全球，单边主义、保护主义抬头，外部环境的复杂🧕性、严峻性、不确定性增加。　　审视自身，中国经济基🛶础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件🦖和🥐基本趋势没有变。　　未来的中国，机遇与挑战并存。　　巩固拓展🐀经济回升向好势头，关键在于集🐝中力量办好自己的事，牢牢掌握发展主动🚶权。　　“村晚”带火乡村文旅，“苏超”撬动票根经济，冰雪经济、赏花经🔇济热度走高，服务消费亮点纷呈；国潮国服频频“出圈”，新型消费蓬勃发🦌展……前7月，社会消费品零🎆售总额同比增长4.8%；上半年，最终消费😻支出对国内生产📟总值增长的贡献率达52%，内需成为拉🧦动经济增长的主动力🚺和稳定锚。　　内需为主导、内部可循环是📆大国经济的独有优势。外部环境越💴复杂，我们越要把发展🚲的战略立🏦足点放在做🤸强国内大循环上，多🥎措并举扩大内需。　　激发有潜能的消🚌费。　　让居民“敢消费”。通过促进工资🌫性收入合理增长、拓宽财⛔产性收入渠道、促进农民增👢收等举措，增强消费能力。　　让居民“愿消费”。创新多🐚元化消费场景，完善文旅、餐饮、休闲、健康、体育等领域供🍘给，不断优化消费环境。　　深入实施提振消费专🌻项行动，在扩大商品消🍊费的同时，培育服务消费新✖的增长点，超大规模市场🚭的需求潜力将持🥖续释放。　　扩大有效益的投资。　　改造老旧小区、建设地下管网、推进城市绿化、完善公共服务设施……新型🆎城镇化蕴藏着“投资于人”的海量场景。我国城镇化🛒率每提高1个百分点，每年可新增2000多亿元的消费需求，可拉动万亿元规模新⏱增投资需求。　　无论是“高质量推动‘两重’建设”，还是“高质量开展城市👊更新”，都将更好发挥📃投资关键作用，为稳增长、调结构、育动能、惠民生等🏪提供有力支撑。　　巩固拓展经济回🐲升向好势头，还要用好发展💔机遇，以确定性开💕放应对外部环境不🎒确定性。　　前7月，货物进出口总额🛃同比增长3.5%，其中出口🤛同比增长7.3%，高🚕新技术产品出口额同比增长7.2%，出口产⏱品技术含量逐步提升；上半年，全国新设立外商投资🖼企业30014家，同比增长11.7%……今年以来，我国外贸外资🔴表现稳定，彰显了十足韧性。　　开放合作，是顺应历史大势🚴的必然选择，也是中国经济稳健🥠前行的必然要求。做好当前经济工作，要求我们🔴畅通和提升国际循环，稳住外🌈贸外资基本盘。　　稳步开拓🔐国际市场空间。　　上半年，我国对190多个国家和✏地区进出口实现🛸增长，贸易规模超过500亿🈳元的伙伴数量达到61个，比去年🆕同期增加5个。积极构建多元🛡化国际市场格局，深🌲化内外贸一体化改革，对部分受✒关税影响较大的企业🔐加大市场渠道、国内消费、财政金融、服务保障🔁等方面支持力度……我们要打出“组合拳”，持续发挥🏑外贸对经济增🤠长的稳定作用。　　持续增强中国市🌬场磁力。　　“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”，今年12月18日，海南自贸港全岛🐆封关运作将正式启动。“零关税”商品范围扩大✂至约6600个税目，占全部商品税😰目的比例达74%；对“零关税”货物等实行🔌低干预、高效🖤率的精准监管……一整套自由🛤化便利化的政策制度，展示了“把开放的🔤大门越开越大”的坚定决心。　　优化☔出口退税政策，高水平建设自🎟贸试验区等开放平🔑台，扩大电信、医疗、教育等领🔸域开放试点，鼓励外商😕投资企业境内再投资，落实《2025年稳外资行动方案》……稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，中国将持续成为跨国投资“理想、安全、有为”的目的地。　　保持定力、增强信心，加🤢快构建新发展格局，我们将在当前🕶复杂多变的🎶国际形势下，不断巩固和🈂增强高质量发展的🥪确定性，有📗力应对各种不确定性。　　(二)　　做好当前经济工🔛作，要按照新发展🌽理念不断塑🌜造经济发展新动能、新优势。　　海上，第二艘🗂国产大型邮轮顺利实现坞内起浮，大型液化天然气🍨运输船建造🛃马不停蹄。　　陆上，全球最快高铁列车CR450成功达速。　　天上，神舟二十号3名航天员🚈顺利进驻中国空间站，国产大飞机C919累计承运旅客超200万人次。　　前7月，规模以上高技术🔫制造业增加值同比增长9.5%；7月，工业机器🚺人产量同比增长24%；截至6月，国内发明专利有效量达501万件，同比增长13.2%……今年以来，中国创新场活🌎力充沛，产业升级步履铿锵。　　理念是行动🤲的先导。以新发展理念为指挥棒、红绿灯，持续点燃创新🏬引擎、发展新🎼质生产力，是一篇需要💰持续做好的大文章。　　要🗝用好我们具备的独特优势。　　“只有中国。”从一块铁矿石🔑到一枚芯片、一块电池再📅到一台整车，第三届链博👲会全景呈现了中国智能汽车📵全产业链，令贝特瑞产🚨品线总经理庞春雷感慨🐝万千。　　一🎟杯咖啡的时间，搞定电力机车上🌭万个零部件；1小时通勤圈内，配齐手机95%的零部件……完整的产业体🛍系、强大的🧑配套能力，助力🐧我国制造业总体规模连续15年保♈持世界第一、220多种主要工😨业品产量居🚵世界第一，也将助力我们在📗全⛴球产业链供应链重构🌸面前掌握主动。　　还要看到，我国拥有丰富💁的人才资源优势。研💆发人员全时当量稳居世界首位，高被引科学家数🎶量位列全✈球第二，每年科学、技术、工程、数学专业(STEM)毕业生数量超500万……统筹推动教育、科技、人才一体🐣化发展，不断释放人才红利，创新动能将更加📰澎湃。　　要把握我们面临的宝📇贵机遇。　　未来已来！自动走到充电站🚲前，双臂弯曲，取出嵌🕕入身后的电池块，再装入新电池，全程最多耗时3分钟……日前，优必选宣布，其工业人形机器✏人Walker S2学会了自己换电池。　　从春晚扭秧歌，到参加马拉松，再到进工厂😧打工，2025年被誉为中国人形机🛡器人量产元年，各类机器人加🗯速进化。　　赋能工业生产、新药研发、交通出行等领域🌞，与机器人、量子计算等新兴产业深📥入融合，企业数量超5100家，核心产业规模突破7000亿元……当前，人工智🕣能产业正在我国加速成长。抢抓新一轮科技革命和🔪产业变革宝贵机遇，向高端化、智能化、绿色化转型，中国制造前景广阔💄。　　要抓好我们前进道🥄路上的重点任务。　　努力“强筋壮骨”。要加大力🔥度补短板、锻长板、强保障，全力推进重点⬛产业链自主可控；要深化🎫数字技术赋能应用，推🌰动信息化和工业化深度融合；要坚持绿色发展，提升工🕜业能效与绿色发展水平。　　全力“向新而行”。打通机制，既围绕产业🚚链部署创新链，又围绕创新链📒布局产业链，以更大🎠力度推动科技创🦆新和产业创新融合发展，促👰进科技成果转化应用，让创新成果加🛩速从“书架”走向“货架”。　　向高攀升，点⚪燃科技创新引擎，发展壮大新💡动能、新业态、新产业，创新“势能”将向经济“动能”持续转化。　　(三)　　做🏂好当前经济工作，要充分🔫调动各方面积极性，为高质量发展🥊提供强大动能。　　充🔭分释放政策效应，保持🈁经济平稳运行。　　增发超长期特别国债，以更大力😫度实施“两重”“两新”政策；综合运用🧡降准等多种货🤖币政策工具，保持流动性充裕；一手稳岗减负，一手扩岗挖潜，保持就业形🧗势总体稳定……上半年，各地区各部门🕟顶住压力、迎难而上，加紧实施更⛎加积极有为的宏观政策。　　特别是4月25日召开的中共中🛒央政治局会💔议提出“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，部署一🙂揽子政策举措，为有力有效应🐝对外部冲击、促进经济持续回🎆升向好发挥了重要➖作用。事实充分证明，“更加🐊积极有为的宏观政策”是务实管用的、有力有效的。　　降准、降息等货币政🏞策工具已留有充分调🥐整余地，财政赤字、专项债、特🤶别国债等视情仍有进一步扩张空间，当前，我⌛国宏观政策工具箱依然充足。　　下一步，我们🆘要在宏观政策上持续发力、适时加力，既推动存量政策、既定政策🍹持续落地，保🚜持政策连续性稳定性，又做好政💉策储备，根据需要🧠及时推动出台实施，增强灵活性预⏪见性，进而以🍜宏观治理之效应对外部形势之🤜变。　　坚定👑不移深化改革，为企业发展厚🏋植沃土。　　5月，中国汽车🌉工业协会发出倡议，呼吁“优势企业不为垄📵断市场，挤压其他主🎛体生存空间”；6月，《保🎱障中小企业款项支付条例》施行，此后中国一汽、东风汽车等10多家车企公开承诺“供应商支付😨账期不超过60天”；7月，工业和信🗨息化部开通“重点车企践🔦行账期🌽承诺线上问题(建议)反映窗口”……眼下，综合整治“内卷式”竞争正在持续推进。　　今年是进一步😃全面深化改革的重要一年🔏。出台施行民营经济促进👥法，新修订反不正🍂当竞争法，保💑证各类经济组织公平参与😥市场竞争；缩减市场准入负😲面清单，发布《全国统一大市场📴建设指引(试行)》，进一步🐲打破市场壁垒……上半年，全面✅深化改革向纵深推进，为经济高质量发展持续🏦注入动力活力。　　越是🎐面对困难挑战，越要深化改🌞革开放，发挥好🚮改革的突破和先导作用。从“纵深推进👁全国统一大市场建设，推动市场竞争🧘秩序持续优化”到“坚持‘两个毫不动摇’，激发各🥧类经营主体活力”，既要放眼长远、久久为功，又要把握当下、真抓实干。　　北京面🌼向民间资本公开推介119个项目，重庆提出200条优化营商环🚍境工作任务，安徽省市县“一把手”与科技型外🙍向型企业面对面🔩解决现实问题……各地👣区各部门谋新策、出实招，营造市场化、法治化、国🤤际化一流营商环境，将为🕣各类企业创新发展➿提供更好条件。　　因时✍因势精准施策，为经济细胞保驾护🎁航。　　企业是国民经济💾的基本细胞，是经济增长的动🏟力源泉。巩固拓展经济回升向📕好势头，要紧扣🔌企业当前关切，千方百计纾困解难，持续激发微观主体🎚活力。　　“内外贸一体化”如何推？加紧🥊解决产品标准认证问题，尽快打通资金关🍜、标准关、渠道关、监管关，让企业内销🐒外贸自如切换、左右逢源。　　经营成本如何降？落实结构性😽减税降费、社保“缓返补”等政策；创设科技创新债券🍹风险分担工具，提供低成本再贷🐉款资金；推行“免罚轻罚”等柔性执法……精准把脉，综合施策，企业爬坡💋过坎会更有底气。　　华为加大人工智能🧟研发投入，用国产🚮算力平台训练大模型；宁德时代在山东🙌新建🙏储能及动力电池生产基地，打造零碳工厂；顺丰在河南投🏿资多🐙式联运国际枢纽项目，建立智慧物流标杆……广大企业爱拼会🚐赢、勇立潮头，将以🎊优质产品和服务赢得市场竞争🎀主动。　　大显身手正当时，栉风沐🧣雨再前行。　　坚持以习近平🎮经济思想为指导，全面贯彻落实党✴中央决策部署，保持定力、增强动力、激发活力，用好发展机遇、潜力和优势，巩固拓🥔展经济回升向好势头，我们必将高质量🍧完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢🏣基础。(金社平)《“十四五”以来中🚮国海关年均监📂管进出口货物体量全球最大》上线后论坛瞬间炸锅。□ 本报见习记者 王宇翔　　□ 本报记者 韩丹东　　天津一所新建学校♏的墙外，玉米地环绕的🍵小村庄宁静质朴。然而，放眼望去，十几块托管🍋机构招牌格外醒目。步入村中，这个几十🌜户人家的村庄开了十几♋家托管机构，成为许多👾孩子在暑期的去处。　　《法治日报》记者近😤日实地调查发现，这些看似💉提供基础托管服务🈂的场所，实则🛫是隐形学科培训的“重灾区”。非寒暑假期间，它们以辅导作业🔁为主；一到暑假，“主业”就悄🎅然转变为学科培训。　　多位托管🍉老师向记者透露，家长📆送孩子来的核心诉求，就是希🗄望机构能教授学科知识，甚至提前学💬完下学期课本内容。记者在现场并未看到👑任何学科补习🏢的宣传海报，但在机构负🧒责人的朋友圈里，“补弱培优”“教完下学期一🚉册书”等宣传语扑面💾而来，与《校外培训行政处📜罚暂行办法》中“托管不🍢得开展学科培训”的规定背道而驰。　　明面🕓托管暗地补习　　记者走访北京、天津等地发现，这种打着“托管”的旗号，暗地进行学🏤科培训的“明托管、暗补习”模式，已在部分地区🔍出现。这些机构的🏍运作方式隐蔽：它们大多选择藏身🕜居民楼或民房，以规避监管检查；将学科内容伪🥃装成“作业辅导”“思维训练”或“阅读拓展”等合规名目。　　在北京😄市朝阳区一家名为“××书院”的机构，表面开设书法、绘画课程，实则提供“作业帮托管”和“五科课程任选”，其数学思维、英语阅读等内容与📗校🌬内学科知识高度重合。该机构工作人员告诉记者，暑期托管的🥥核心优势就是“超👭前预习下学期内容”，这是吸引家长的关键。　　在采访中，记😲者看到多家托管机构都在极力宣🍀传学科培训，主要形式是通过💂社交🈸平台或家长口口相传。天津城郊某🥕托管机构强调其拥有“10年以上教学经⬜验讲师”以及“针对性教学”等核心优势。从🙀其收费标准来看，30天1500元的暑期🏂班明确承诺“保证教完下🏄学期一册书”，而晚间托👌管每月600元的服务项目中，也包含了“作业辅导和🏖针对性教学”等内容。　　为吸引生源，一些机构采用“39元定金抵100元”“2人组团赠学习📒礼包”等营销手段。有业内人士指出，这种预收费模🐾式虽然涉嫌违反相🗨关规定，却能快速回笼资💽金并绑定客户。　　“其实🔑我们也知道托管机♋构不应该搞学科培训。”正在北京某托管机构办🛥理手续的家长王📙女士坦言，“但别的🙈孩子都在补，我们🛅不补心里就没底，怕孩子开学后跟🧘不上。”　　“小课班”钻入民宅　　更为隐蔽的“一对一”“一对多”小课班，也在一些社区悄🍥然蔓延，成为🎡监管新难点。　　北京某🛒托管机构老板向记者透露，有🌴些公立学校教师利用假期，在居民楼内开设2至3人的“小灶班”，每课时收🚡费高达300元至500元。“这🥒些全靠家长私下介绍，没有宣传，遇🌇检查就说朋友帮忙辅导孩子，很难认定违规。”该老板坦言，他自🎩己的托管机构实际也是一位公立学📯校行政岗教师在打理。　　记者注意到，一些受🔶访家长的社交群中，类似“数学思维提升🌊小组”的招募信息十📂分活跃，常以聘请“清北在读生”为噱头，课时费逼近千元。为躲避监管，授课地点会在📴参与家庭间轮换。“学校进度满足🐺不了孩子需求，只能这样‘加餐’，轮📸流提供场地也不易被发现。”一位🏧参与其中的家长这样解释。　　记者调查发现，以“住家保姆”“成长规划咨询”等名义🏼捆绑学科辅导的服务也🐹悄然出现，收费高昂且形式🎊隐蔽。　　北京的吴女士就为🕷自♓己上小学的女儿聘请了一位“住家保姆”，每天4个小时600元，周一🔅到周五上课，负责教授语数外科目，主要是预习下🐕学期的课程。不🍣过这属于中间价位，如🐖果是在职教师“一对一”会更高，一天要2000元。　　焦虑🚳催生补习暗流　　暑期违规培训为⏯何屡禁不止？　　北京外国语大👅学法学院教授姚金📌菊分析，其核心根源在于教育评🌂价体系的单一性与优💒质教育资源🤴的不均衡。在现行中、高考选拔机制下，分数是主要标尺，这直接导致一🐙些家长陷入“别人补我也📸得补”的剧场效应。　　“一些家庭将教育投入视为‘防御性支出’，宁可节衣缩食也要保障孩子🌸补习，形成‘校内减负、校外增负’的循环。当优质资源集中⏬在少数学校，升学又主☕要看分数时，一些💸家长为了孩子的未来，无奈选择校🕍外培训这条路。”姚金菊说。　　盈科北😧京刑民行交叉法🚍律事务部主任韩英🎮伟指出监管执法层面的三👮大难点。首先，法规衔接不足，对“隐形变异培训”的认定标准过于模🚻糊。其次，执法协同😩有待进一步提升。教育部💧门作为主责单位却无强制🐢执法权，发现违🚼规线索后需移送🛷其他有执法权部门，过程中极易导致🎾证据灭失。最后，惩戒力度薄弱。对小课班🧘个体违规者，常以“家庭劳务”“朋友互助”等借口成功辩解🌑规避处罚，即便被查，处罚也较轻，难以形成震慑。　　姚🍹金菊进一步补充了监管体系🌬的深层次短板：针对📸民办校外培训🤽的专项立法缺失，高📐准入门槛反而使伪装成“教育咨询”“文化公司”的机构长期游离🎂于监管之外；教育🕌部门负责办学许可，市场监管😱部门主管登记，跨系统🤺信息壁垒导致审批与监管🌹一定程度的😱脱节；现行监管侧重事前审批，对运营中的动态风👪险管控存在一定不足，面对“一对一私教”等变异形态，因执法资源有🏷限、需求巨大及教学🈶私密性强，治理难度较大。　　针对乱象，姚金菊建议，加快校🦋外培训管理条🏸例出台步伐，明确学科类机构😖强制非营利属性、非学科🥜类实行收费上限管制，同步修订处罚依据，将“超前教学”“无证办学”纳入明确禁令，并通过类型化条款清晰界定各♒类隐形变异培训📗情形，提升执法可操作性。同时，建立教育🙃部门主导的审批准入机🚌制，打通教育审批🔟与工商登😌记数据链；设立省市级跨🎿部门执法专班，整合🍴相关部门力量；重点建设全🐨国统一监管平台，归集机构资质、资金流水、师资档案，实现“一网通查”。　　“在运营监管上，准入端严控学科🌙类机构增量并做😠实师资场地审查；运营中强制预收🕹费银行托管，结⏹合信用惩戒打击‘卷款跑路’；退出端建🏸立黑名单与联合惩戒，实施行业禁入，并拓宽社会监💮督渠道。”姚金菊说。　　在姚金菊看来，必须从源头减少🎅违规培训需求。首要任务是大力落🐞实义务教育优质资源均衡发展，通过师资流动😞切实缩⌛小校际差距。深化教育🧙评价体系🕢改革至为关键，需将学生综⏭合素质评价实🕥质性纳入中考招录体系，降低唯分数倾向。同时，扩容公共服务🐅供给，依托社区🙋广泛开设公益暑托班，由政府购买文🔗体、科创等优质非🛏学科服务，为家长提供多元、可靠的选择，缓解其焦虑。

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（青岛日报／观海新闻记者 杉山圭）