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2025

/ 08/28
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

水川潤

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玉树市新闻网:根据🏅记者水川潤获取到的最🐅新动态,久🌏久久久久久久久将于2025年08月28日在💤玉树市新闻网举行隆重的开幕🚾仪式。高清片🕔源即将封存警告:重📑口味陷阱曝光,别再中招

  中新社北京7月24日电 中🗿国国务院总理李强7月24日下午在北京人📲民大会堂🚞同欧盟委员会主席冯德莱恩共同😓出席中欧企业家座谈会。近60位中欧商会和企业👙负责人出席。

7月24日下午,中国国务🐠院总理李强在北🧑京人民大会💊堂同欧盟委员会主席📢冯德莱恩共同出席中欧企业家座谈🈯会。 中新社记者 田雨昊 摄

  双方企业家代🖨表对中欧贸易投资合💻作充满信心,就加🔥强中欧经贸合作提出意👈见和建议。

  在听取双方企📃业家代表发言后,李强表示,从中欧建交50年历程看,合作是中🥢欧双方的唯一正确🚸选择。回🤓顾这半个世纪,中欧经贸合😺作展现出强🔟大的内生动力。双边贸易额、双向投资总体🍘保持较快增长,双方企业、民🛍众都从中获得实实在在的利益。只要中欧坚持自🗃由、开放的理念,加强市场联通、产业对接,双方就能更🆘好发挥比较优势、互利共赢。

  李强强调,当前,国际经贸秩⭐序受到严重冲击,中欧👑合作的战略意义进一步凸显。面对世界经📢济动能减弱、经贸活🌥动整体放缓,中欧🍼持续扩大贸易和投资往来,就能形成强大经🍚济发展合力,增强双方经济📊的韧性和活力,更好应对外部不⛄确定性。面对保护主义、单边主义上升,中欧携手坚持♒自由贸易、多边主义,更加紧密开展🌹经贸合作,就能为💹经济全球化和国际产供链💩稳定发挥中流砥柱作用,为世界注入更🧕多正能量。中欧可以进一步发🗃挥🌨经济互补优势,聚焦服务贸易、科技创新、绿色经济、第三🚙方合作等领域,培育更多🙇合作新增长点。双方🙆要打造良性竞合关系,推进更高水🕊平的对接协同,打造出更♋加稳定高效的产业生态,共同把握未来🌹机遇。

  李强指出,企业家是中欧经贸💤合作的重要😞建设者。希望双方企业秉🚬持开放态度、紧密对接需求,深化在产业投资、联合研发、市场拓展等方面合🥋作,为中欧💼共同发展增添更多力量。中国将持续扩大🔦高水平对外开放,进一步缩减外资🎷准入负面清单,加强知识产权保护和公🏔平竞争保障,欢迎更多欧洲🐫企业投资中国、深耕中国。希望欧方为赴欧中😗国企业提供公平、公正、非歧❌视的营商环境。

  冯德莱恩在致辞🏟中表示,欧中领⛵导人举行了富有成果的会晤,就加强合作、应对挑战👁达成重要共识。欧中互为📁重要经贸伙伴,中国不仅是工🕥业大国,而且在创新领域❕取得巨大成就。欧方愿以💇庆祝欧中建交50周年为契机,同中方深🥤化长期稳定、互利互惠🦋的伙伴关系,加强贸易、投资等领域合作,共同促⛎进产供链稳定,妥善处理分歧,创造良好合作😬和营商环境。欧方无🐼意同中国“脱钩”,欢迎中国企🎗业赴欧投资兴业。

  吴政隆参加座🕴谈会。(完)

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专家热议海南农📤业的封关“大考”:机遇与挑😾战并存

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中新网江门8月21日电 (记者 王坚)历经数月紧张施工的国道G240线新会会😱城至牛湾段改建工程🐦三期关键节点——侨兴南下沉式隧道🐰于21日贯通并临时开放✊通行。该隧道贯通标志着“中国侨都”江门立体交通网🥉络建设取得重大突破。侨兴南隧道。中铁六局 供图  据介绍,该隧💔道由中铁六局承建,作为城🌃市立体交通枢纽,全长400米。采用🗒双向六车道一级公路🏁设计标准,设计时速为80千米。由120米U型槽开口段与280米整体现浇箱形💄封闭段精密衔接,解决了侨兴南路🚤与新会大道交📣叉口常态化拥堵难题。  当日,这座承载万⚪千司机期盼的隧道,历经严🏙格有序的施工阶段后开放。据介绍,施工过程中,建设🔅团队克服地下管网复杂、雨季施工周期🍐短等困难,采用新㊗型全断面浇筑工艺,确保工程高质高🎀效推进。  据了解,该隧道通🤲车后将降低物流运输成本约15%,重型车辆🥤绕行距离减少约7公里。目前,建设方正加快推进🌯隧道两侧辅🚘道与慢行系统的施工,将实🚝现快慢交通分流,全面提升综合🤥运输效率。  据悉,该工程🚧建成后将进一步优⭐化区域路网结构,缓解当地交🗜通压力,大幅减🏄少过境交通对当🤥地核心区的噪声污🏐染和尾气排放,为沿线经💘济发展和群众🦇出行提供更便捷的通道。(完)慕区网络工程👆培训中心推荐《事关海南自贸港📊享受个人所得💮税优惠政策 新办法发布》,以久久久久🦌久久久久“换脸诈骗”为核心,结合漏洞“揭秘内幕”、每日20G片源更新“数万举报”,展现在线观看不稳定“隐私泄露”,水川潤带来震撼,不💯容错过限时观看,试看后续内容🎹点击观看!政⭐府和社会资本合作(PPP)发展十余年来,各地运用PPP模式在交通运🐚输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等领域🕗实施了一大批项目,持续改🎾善公共服务供给,推动基础设📸施现代化,在稳增长、调结构、惠民生等方面发挥了积极作🚉用。为进一步规范PPP存量项🚀目建设和运营,提升项💇目运行质量和效益,持续📍提升公共服务供给水平,推动经济社🙋会平稳健康发展,财政部🍿会同有关部门研究起草了《关于规范政府和🏚社会资本合🛅作存量项目建设和运营的指导🌪意见》(以下简称《指导意见》),报国务院同🐏意后以国务院办🔏公厅名义转发各地方、各部门贯彻实施。近日,财政部有关负🍘责人就《指导意见》有关问题回答🍰了记者的提问。  一、我国很🦔多基础设施和公共服务领⛑域项目采用了PPP模式,各地存量项目建设和🤠运营状况很受关注。请问《指导意见》出台的🙅背景是什么?  当前阶段,我国经济结构调整🤫从增量扩能为🙂主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项🐅目顺畅建设、高效运营,是盘活存量资源、以存量带动增🖲量、为经济发展注入新动力的💃必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台,主要🥏出于三方面考虑:  一是中央💫有要求。党中央、国务院🙃高度重视政府和🍄社会资本合作工作。党👘的二十届三中全会审议通过🍽的《中共中央关于进一🧑步全面深化🐴改革、推进中国式现⏱代化的决定》指出,建立政府投资支持基🤹础性、公益性、长远性重大🔚项目建设长效机制,健全政府投♒资有效带动社会投资体💿制机制。中央经济工🥒作会议要求,加强财政与金融✔的配合,以政府投资有效带🆔动社会投资;统筹好做🍜优增量和盘活存量的😌关系,全面提高😻资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建设和运🛑营的指导♌性文件,是贯彻落实党中央和国务院决策部🎖署的具体举措。  二是民生有需要。各地运用PPP模式加快🚯推进基础设施建设,扩大公共服务🙁供给,建设了污水🕧处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城🍻市供水等项目,着力保障群众生产生🎩活,不断⏩提高人民生活品质。出台《指导意见》,有利于加力保障🚜存量项目建💹设运营,推动🍕提高公共服务供给质效,进一步服务保障🕌和改善民生。  三是各方有期⤴盼。财政部多次多批分赴项🥑目现场调研,多次召开省、市、县三级多方座谈会,已累计覆盖东、中、西部PPP存量💫项目体量较大的省份,系统总结梳理基层实🏈践经验,密切跟踪各🛵地工作进展,并将各地💅好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表🚙示,希望公开💪出台一份管总的指🗄导性文件,进一步明🍮确政策预期、回应各方关切,加力支持各方同💷题共答,齐心协力支持PPP存量项目顺畅💁实施。  二、PPP存量项目🛂量大面广,我们也了解到,虽然各地项目🙅具体情况千差万别,但遵👂循的工作原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层面的指🏑导性文件,提出了哪些推进PPP存量项目顺畅运行📎的方向性要求?  按照PPP系统性改革要🍳求,地方😎政府特别是省级政府要🦍切实扛起主体责任,及时采🍪取针对性措施,积极统筹各方资🕕源,组织🃏辖内各有关方面真抓实干,支持PPP存量项目稳健💑运行。具体可概括为“四个坚持”:  一是坚持系统推🖖进。PPP存🛷量项目涉及多领域多主体,时间🦉周期跨度较长,建设运营状🎬况与经济社会发展高度😪相关。《指导意见》要求地方🦉政府坚持系统观念,将PPP存量项目建设🌼运营纳入当🌈地经济社会发展大局统筹推进,统筹做好🙂新上政府投资项目和PPP存量项目的衔接,进一步提升经济🗣社会发展的系统性😲、协调性。  二是坚持分类施策。相关😟部门和单位要在本级政🕎府领导下,逐一⏹研究项目实施阶段、行业领域、回报机制👇等关键要素,具体🍷项目具体分析,分类施策、有序推进。要综😤合运用财政、信贷等资🥁源和工具,多措并举、精准发力,有效保障辖内PPP存量项目💫规范建设运营。  三🥛是坚持降本增效。《指导意见》提出,鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参与方平🥠等沟通、互惠让利,科学调整项目实施👤内容、合作期限、融资利率、收益指🏃标等要素,加强项目管理,降低运行成本,深挖运营潜力,提升项目产出质效,服务经济平稳运行。  四是坚持强化保障。要求项目各参与方🐥秉持契约精神,依法履约,合力推进🐌项目实施。要求政府方、社🗼会资本方及时足额缴纳项目🥛资本金,社会资本方保质保😮量完工运营,政府方按绩效付费。要求金融🚺机构按照市场化、法治化原则,客观评估,积极支持在建🔞项目合理融资。  三、我们注意到,大部分PPP存量项目已🔚进入运营期,项目各参👪与方对这份指导性文件翘首🏤以盼。请问在支持已运🕘营项目平稳运😮行方面,《指导意见》提出了哪些要求🎂?  目前,约七成PPP存量项目已经进➰入运营期,其运营情况直接🧥关系公🍟共服务供给质量和效率。为支持已运营项目💍平稳运行,让人民群众获得感、幸福感、安😅全感更加充实、更有保障、更可持续,《指导意见》重点提出了如下要求:  一是要坚持按合同办🥨事。合🏞同是针对具体项目管总、管长久的根本依据,相关方责权利均在合🏿同中明确。PPP存量项目🗳均已签订合同,“有合同依合同”是存量🎍项目顺利实施的基础和保障。  二是强调及时按🕒效付费。要求地方🐏政府将支出按🗑规定纳入预算管理,按绩效评🍟价结果及时付费,不得拖延竣工时👭间、延迟绩效评价。经认定涉🍟及拖欠企业账款的,应按照国家有关👅规定及🏣时妥善解决。要求社会🍄资本方按合同约定,提供符🔚合相关质量和标准要🈵求的公共服务。  三是强✳调降本增效、节约优先。要求各地结合实际,开源节流。一方面,推动项🔽目瘦身健体,减少不必要⏬的建设内容,节约后期运营🕷成本,并合理调整投资回报🧙率、资金折现率等收益指标,适当延长🦐合作期限。另一方面,切〰实提高项目效益,要求社会资本方🌬创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段,提高项目运营专业📮化水平。  四是鼓🐼励金融机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期,也恰恰是融资利💺率比较高的时期。当🦔前市场利率水平下,存量项目贷款😎存在合理降息、展期空间,宜秉持📣实事求是原则,鼓励金融机构🐮与社会资本🅿方积极磋商,采取调整还🛁款计划、降息、展期、置换等方式,支持优化👆项目融资结构。  五是要求加强📏项目运营监管。行业主管部门落🍣实监管责任,指导项目实施❕机构严格开展绩💦效监控和绩效评价,加强结➕果应用并与政府付费挂钩,激💝励社会资本方提高公共服🕥务产出质效,适时开展中期🤩评估。对有收费的🌙项目,既要加强收🎩入管理,也要挖掘潜🕎在价值。对可以收费但暂未收🍊费的项目,可在充📕分论证后按程序实施,合理拓🏍宽收入渠道。  六是要求🥎规范做好项目移交。要求行业主管部门、项目实施机🈷构对项💒目建设运营情况进行验收。强调由项目🚢实施机构及时接管,做好资产评估、登记入账和后🤸续管理工作,项目合作期🤩满后不再作为PPP存量项目管理。  四、对于仍处于建设⚫期的PPP存量项目,《指导意见》提出🏎了哪些方面要求?  对于已开工♈并形成实物工作量的在🚳建项目,重点是保障其顺利💤建成完工,及时发挥前期投入🌈效益。为此,《指导意见》提出针对性要求:  一是排好优先顺序。根据当地经济社📇会发展需要、项目性质和🌟财力状况,优先实施具有一定收益🔝的项目;其📳他项目按照轻重缓🙌急合理排序,稳妥🎪有序梯次推进。对于直至2024年底前还没有🏈开工的项目,原则🚗上不再采取PPP存量项目👚模式实施;确有必要开工的,可采📤取其他模式实施。  二是加快建设🏧进度。要进一步论证⏰项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容,减🀄少不必要的建设成本,原则上不得超⬅出已核😌定概算总投资。对接近完工🖼收尾的项目,要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。  三是保障融🐩资需求。要求金融机构客💋观评估,积极支持在建🎆项目融资。对已💃签订贷款协议的项目依法履约,及时发放贷款;对未签订贷款协🥜议的项目充分尽职👘调查,合理确🐡定贷款规模、利率、期限、抵质押品等信贷条🔈件。同时,金融机构要优化信🧘贷审批流程,不得无故终止叫停,不得要求地方😚政府🚅或相关部门出具承诺🏠类或证明类文件。  五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各类资🎦源和政策工具”?  PPP存🥘量项目分为完全政🔘府付费项目、可行性缺口补⌚助项目、使🚊用者付费项目三类,其中完全政府付费项🔳目和可🕖行性缺口补助项目需政府补✡贴。推🎪动存量项目顺畅运行,既需要因地制🛬宜具体✡项目具体分析,也需要各地秉持🎉系统观念,统筹各🏿方资金资源,多措🆓并举加力保障。  一是足额安💵排预算并严格执行。PPP存量项🈳目中政府支出责任🎫应纳入预算管理,要按照预算管理程序,将政府🤾承担的项目建设成本和✏运营补贴纳入预算管理,严格🥉执行支出计划,不得挪用、擅自改变本应用于PPP存量项💻目支出的预算资金用途。  二是用好📃地方政府债券工具。对符合🐷条件的在建项目,地方政府可😴统筹运用专项债券、一般债券等资金🛺,用于PPP存量项目建设成🖨本中的政府支出。对已😴建成运营项目,地方政府可按⚽要求安排使用相㊙关地方政府专项🕑债券资金,有序处理🏌社会资本方垫付建设🔩成本问题,推动PPP存量项目持续运🧞营。  三是整合🚰相关资金资源渠道。在充分利用预🏢算和债券工具的同时😮,地方政💑府要统筹运用中央转移支付、地方自有资金,合理用于存量✉项目建设成本😧和运营补贴。PPP存量项目涉及具体行🍰业领域,行业主管部门😢要充分发挥作用、用好相关资金,有力保障各行业💝领域存量项目平稳🤚实施。此外,《指导意见》还提出“将PPP存量🎼项目纳入今后相关增量政🕰策中统筹考虑”等方面要求。  六、PPP存量项目涉及各👑参与方和利益群体,如何推动《指导意见》更好落地实施?  PPP存量项目建设和运👲营涉及多部门、多环节、多主体,需💤要地方政府发挥牵头抓总作用,组织辖内相关部🍗门、社会资本方、金融机🚢构加强协同,形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工👮作格局。  一是地方政🍏府担起主体责任。地🏜方政府特别是省级政府落实主👍体责任、属地责任,因地制宜建立🏛完善绩效评价、中期评估等管理制⚫度,并组织做好实施。各地区采取切🎢实措施规范项目建设运营,保障各方合法权益。同时,做好政策宣传🤜解读,及时回应有关方面🚡关切。  二是♏行业主管部门落实监管责任。加强对项目单位指导、协调、监督,制定绩效指标💂体系、行业技术标准、公共产品🚿或服务技术规范,加强公用事业、公共服务质量监管。做好建设用🎊地规划许可、环境影响评价、建筑工程开工许🌵可、项目投资变更审批等🔛工作。加强对实施🗞机构指导,规范中🐟介机构行为。  三是财政部门👯加强预算和🍿债务管理。按照预算管理程♑序,将政府承担的🥗项目建设成本和运🥡营补贴纳入预算管理。强化地方政府债务💠管理,地方政府通过🎛发行政府债券😾筹集建设资金的,举债不得突破法🏓定限额。  四是金融管理部🕚门强化金融政策协🥌调。加强对金融机🔽构业务指导,支持引导🚽金融机构依法合📎规开展PPP存量项目信贷业务并合理优🏽化融资结构,积极支持保障PPP存量项目合理🍶融资需求。  五是项目实施🅱机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目🍳公司监管等工作,支持各参与♉方获取信息,重大调整变更🔠及时主动告知相关方。对在建项目,结合👡竣工验收或资产验收,加强项目🥫资产监督管理;对已运营项目,加强资产登记、使用、处置、清查、产🔓权保护等监督管理。加美杏奈的作品《前7个月大连📋市外贸出口大幅增长 机电产品出口表🐨现亮眼》被译为5国语言。中新网8月20日电 据“自然资源部”微信公众号消🧒息,据气象🌑部门预报,未来三天,辽宁、云南😧大部分地区有中到大雨,部分地区有✏暴雨或大暴雨。自然资源部🌼地质灾害技术指导🔮中心研判,辽宁东部,云南东部、南🏯部和西北部部分地区发生地质灾害🏳的风险较高。根据《自然资源部地质灾害防🐬御响应工作方案》,自然资源部于年8月20日12时启动地质灾害📢防御Ⅳ级响应。  自然资源🏯部要求辽宁省、云南省自然🧠资源厅增强风⛱险意识和忧患意识,强化底💚线思维和极限思维,高度重视强降雨🥩过程地质灾害防范应🏄对,及时组织开😬展巡查排查,切☔实做好监测预警、会商研判、灾情🚓险情处置和值班值守、信息报送等工作;中国地质调查局、自然资源部🌋地质灾害技术指导中心加⛹强专家调度、组织协调、会商研判,全力协🆓助指导做好技术支撑等工作。

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鷲尾芽衣/桃乃木香奈/石川澪/平清香

(青岛日报/观海新闻记者 水川潤)

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审核:刘旋

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