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上赛季利物👭浦拿到赛事冠军奖杯，堪称是个奇迹。斯洛特加📏入利物浦时很多人根⭕本不看好他，被称作只是个“听话之选”的备胎，他的能力、经验、过往😯是根本不可比克洛普的；再加👼上彼时利物浦的确是“千疮百孔”，人们对🌊斯洛特极其不看好。

再加上芬🐉威体育几🏾乎是不作为的状态，整个夏季转会窗🍝就给他买了一个小基耶🌗萨，实在是🍏很难被信任。可没想到斯洛特上来✨就打了全部🧕人的脸，估计也包括芬威🌃体育自己。他🧘们不仅一路优势在握，拿到了🐯英格兰本土赛事的冠🙁军奖杯，也激活了很多俱⛄乐部的边缘选手，的确是打⏸出了很好的状态。

就此，芬威体育态度大✖转，也在转会⛔窗改了自己抠门的姿态。在近日利物浦官🌡宣签下🍰埃基蒂克之后，本赛季夏窗他们的⏮支出已经超过3亿欧元，成为全英超🌷支出之最的。哪怕是全🚗球则也是顶尖的水准了！类比利物浦📙这么多转会窗，如此的疯狂几乎💷也是没有的。

这除了斯洛特奇迹、及芬威体育“醒悟”外，跟整体赛事的优势、推广模式、营销优势也是正向紧密结合🔼的。回顾上👄赛季的英超前四，他们的转🎴会支出多过1亿，是各项赛事最多的。其中除利物浦外，阿森纳花1.42亿，包括买入🏳了祖比门迪、马杜埃凯、莫斯克拉等实力派的，这🛃还不包括约克雷✔斯即将到来转会了的，如果加👛上他则有2亿之多。

曼城花了1.45亿欧元，包括买了赖因🎠德斯及切尔🦆基之类的新人。切尔西虽然低👖调了很多，不过也买入了德🔚拉普及若昂-佩德罗之类的，接下来🌿他们有可能会继续购买，整体花销2.43亿欧元。

此外，英超还有曼联、热刺、桑德兰的支🔤出都超过了1亿的，这在其他赛事，特别是🏹抠门意甲堪称不可想🐻象级别。有趣的是，他🍊们可是都属于五大联赛级📄别的。在此基🕔础上纽卡也在努力买🤲入新援，他们有的是钱，如果不是👔财政卡住了（审查），他们早就买买买了。

如此英✨超怎能不爱？如此英超怎能不🎻狂？新赛季，在诸🤾多强队如此补足基础上的，他们在欧战的表现🏊实在是太👪有希望了。蓝军已经给大巴🏢黎“上了一课”，托特🐢纳姆也拿下了欧联杯，接下来利💬物浦是不是要努🤝力登上欧洲之巅？在这样的竞争环⏭境下，大家的确是越🔧发的好，这就是🐹竞争优势。

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中新社北京8月21日电 (记者 谢雁冰)针对印度官员涉🤮台言论，中国外交部发言人毛宁21日在例🥚行记者会上说，中方对此表示🔴严重关切🈲和坚决反对，希望印方🎽切实恪守🛸一个中国原则，妥善处理敏感🎷问题。　　有记者提问，据报道，针😊对中方发布的中国外长王🔬毅同印度外长苏杰生会谈的消息，其中提及印方🎸表示“台湾是中🚖国的一部分”，印度官员澄清👫有关表态遭到错误🎧引用，声称印🏙度在台湾问题上立场没🔵有改变，将继续推进同😶台湾地区经济、科技、文化合作。中方🗾对此有何评论？　　毛宁说，关于中印外🦊长会谈，中方已发布了🏙相关消息。中方对印方所谓“澄清”感到意外。这与事实不符。看来印度📫国内某些人试图在台湾🖕问题上损害中国主🕎权，破坏中印关系的❎改善。中方对此📄表示严重关切和坚决反对。　　“我要强调的是，世界上只🚕有一个中国，台湾是中🐩国领土不可分割的一部🍵分，这是包括印🐿度在内的国际社会🌑普遍共识。”毛宁说，希望⏯印方切实恪守一个中国原则😻，妥🚝善处理敏感问题，推动中印关系稳🤓定发展。(完)【无码与有码的区别🦇】Dick Holland执导的《（抗战胜利80周年）香港石水涧村后人：守护抗战记忆 启迪青年传承》聚焦91电影院“彩票直播诈骗”，结合无码重制潮流“直播带货”模式，剖析找不👭到高清片源“资金流失”，Aurora Fox深度采访受害⬛者，良丰通用机械教育中心🐛限时免费，独家福利专区开启🎭提供🥧心理援助资源，马上观看完整版速🔖来围观！中新网广州8月21日电 (程景伟 文瑶)为纪念当代粤🍕剧剧作家秦中英诞辰100周年，主题为“豪情劲笔 百年戏文”的纪念晚会20日晚在广州红线💀女大剧院举行。晚会汇聚粤剧名家，再现秦中英毕🗝生创作的经🚆典名段，深情缅怀这位“文字老倌”。主题为“豪情劲笔 百年戏文”的纪念晚🔇会在广州红线女大剧院🤣举行。陈庆忠 摄　　秦🍠中英曾任南方粤剧团、广东粤剧院、广州👀粤剧团专职编剧。在长达60余年的创作生🤶涯中，他创作、改编、整理粤剧🗺作品近300部，其中搬上舞台的🌲超过200部。秦中英的剧作以结构😎严谨、文学性强著称，尤重刻画人物、抒发真情。在音乐创作上，他既扎根传统🌕粤剧精髓，又勇于创新，做到“古为今用，用而化之”，其作品音🌭乐编排流畅优美，常谱新声。　　晚年，秦中英倾力于👢艺术传承，培养了一批粤剧编🤱剧人才。其学生、一级编剧李🍘新华追忆道：“秦老师传授的😽不仅是编剧技巧，更📗涵盖曲牌运用、唱腔流派理解、故事情感表达，以及对传🎟统艺术的深刻领悟。”演出现场。陈庆忠 摄　　此次晚会由粤🥔剧导演陈少梅❇担任总导演，倪惠英、欧凯明、黎骏声、崔玉梅、李嘉宜等粤剧名家，与广州粤剧院陈振江、李伟骢、张雄平、陆敏渭、莫燕云、肖婉婷等🛍一级演员，以及广东粤剧院优秀🥈演员龚洁影、康健、翟春燕等同🚻台献艺。　　晚会精选上🔮演了贯穿秦中英艺术👽生涯的七部代表作名段。开场由陆敏渭、莫燕云演绎《钟无艳》之“哭灵·破阵”，该剧创作🎌于秦中英54岁重返剧团之际，标志着他创作“第二黄金期”的开启。紧接着，张雄平、肖婉婷献演🗣此时期的秦中英另一📉代表作《西厢月下情·拷红》。　　崔玉梅、陈振江再现秦中😞英“第一黄金期”的经典《朱弁回朝》选段“寒江伤别”。欧凯明、李嘉宜则🍄演绎秦中英与红线🍍女合作的典范之作《昭君公主》(改编自曹禺话剧)之“出塞”。黎骏声带来秦🎫中英90岁高龄创作的《司徒美堂》之“寒宵曙光”，展现🎃其生命不息、创作不止的精神。　　广东粤剧院演✨员龚洁影、康健、翟春燕演出的《青春作伴》选段，是🌝秦中英晚年指导学生李新华、余楚杏创作🐠并获奖的作品。由倪惠英携李伟🧘骢献上的《范蠡献西施》之“梦会太湖”，源自秦中英于20世纪90年代改编的十集🐟粤剧电视剧，彰🎖显其锐意创新的艺术追求。(完)警方回应：2017最新🌫天堂福利影片并未经过审查🌑即上线。目 录　　前 言　　第一章 南海诸🛶岛归属中国是战后⏲国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序明确🍶南海岛屿🎉领土归属中国　　二、中国收🛑复南海诸岛是国际法赋予反😝法西斯侵略战胜📞国的权利　　三、中国依法恢复行使👛南海诸岛主权🌃得到国际承认　　第二章 部分声索国升🔺级南海争端挑战战后国🈂际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国👻侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海🍈自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬💁弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲😤裁案谋取更大利益　　第三章 中国🦒对南海诸岛的主权和在南海🌕的相关🛴权益绵延千年　　一、历历可考的发现🅿命名确定中国在南🌐海的历史性权利　　二、跨越千年的开🚫发经营彰显中国在🏬南海的历史性权利　　三、绵延不断🧙的有效管辖巩固中国在🥘南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领🐃土主权和海🕋洋权益拥有坚实法理依据　　一、中国人最🙊早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取👧得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛的🔀主权主张🍒获得广泛的国际承认，符合国际法有📳关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾😃等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际🗝法相关原则　　四、中国主🏦张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海🍷的历史性权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平㊗的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的🚇明确规定，收复南海诸岛。　　日本🏊在侵华战争期间曾非法侵🌒占中国南海诸岛，中国人民对此进行➡了英勇抵抗，并在斗争中承继先📯人对南海诸岛🎿的开发与管辖。　　随着🛫世界反法西斯战争和中国人民抗日战🌱争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将🍗所窃取的中国领土归🏌还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣👒言之条件必将实施”。　　南海诸岛🦒回归中国，是“二战”后国际秩序和相关领🧚土安🏖排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中🐊国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际⏫秩序的否定，就是对国际法的公🚱然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在🔜南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利🌏用南海诸岛及相关🔥海域，最早并持续、和平、有效地对南💈海诸岛及相关海🚲域行使主权和管辖。中国对🧟南海诸岛的主权和在南海🍠的相关权益，是在漫长的历史过🙊程中确立的，具有充分的历史🙊和法理依据。　　中国在南海的主💻权和相关权益， “二战”结束后的数🎠十年间没有任何国🚏家提出异议。　　而如今，本是商舟🥨渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国🙂南沙部分岛礁附🦉近空域，1架C-208型机非法闯入中国👉黄岩岛领空。菲C-208型机多次👿擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意⏸近距穿越中国在空中正常🐾巡逻直升机的🌘高度层，险些引🍙发海空不测事件。　　这样的冲⬇突屡屡在南海发生，已近乎🙏成为常态。曾经🙁长期平静的南海，变得👍越来越不平静了。　　随着美🧡国纠集盟伴国家对中国🔍实施战略遏制，菲律宾等部分声索🎭国与域外😫大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充📄斥冲突对抗的地缘政治竞技场，南海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中🚣国政府一贯坚持与有关的当事🦔国在尊重历史事🙉实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决👅领土🚨主权重叠的争议。中国和越南通过🈚谈判协商划🚆定了两国在北部湾的海上界线，这是中国🔝奉行独立自主的外交♒政策、睦邻友好的周边👂外交政策，以及践行国际法、维护国际✋法最好的例证。　　中国在南海问🔦题上的立场是一贯的📋、明确的。中国始终坚👢持通过谈判协👻商和平解决争议，通过制定规则和建立机制🐑来管控争议。这是中国🍻对国际法🚰和国际关系基本准则的最大🆕坚守，是中国📋践行国际法治的成功实践，也👈是管控和化解南海问🚏题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海💘洋文明的生动见证。海洋🥠孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持👇“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维🌞护者、海洋秩序的建设者、海洋合作👕的推动者、海洋发展的贡献者❣，让南🙀海成为造福地区各🖋国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛🍵归属中国是战后国际💋秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗🙇日战争暨世界反法🙎西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后💦国际秩序与世😗界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国🤠际秩序的国际法律文🐷件，恢➿复对南海诸岛行使主权。　　这是对日本军🌠国主义和西🎞方殖民主义以🔬非法方式侵占中国📘领土的全面否定，是对中国享有🕦南海诸岛🍓主权与海洋权益✡的尊重与确认。　　1945年，中国人🦗民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的😫巨大民族牺牲后，与世界人民🔝共同取得了世界反法西斯💀战争的胜利。作为“二战”胜利的决定🚻性国家和战后国际秩💉序的奠基者，中国对南海诸岛🕶拥有🥓主权本身就是战后国际秩🚓序和相关领土安排的一部🦎分。　　一、战后国际🔔秩序明确南海岛🚜屿领土归属中国　　在中国三😋沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄🕯重醒目。石碑正面上🏓书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收😢复西沙群岛纪念碑➿中华民国三十五年🕋十一月二十四日张君然立。”　　这座石碑👷定格了中国在“二战”后依法恢复对南海诸岛👮行使主权的🖤历史瞬间。1946年11月，中国广东省政💖府受命组织力量南下接收被🌫日军侵占的西沙群岛与南沙🕋群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员🌠分别完📋成接收进驻西沙、南沙群岛，并💒在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海🚧深处向全世界宣告🏧中国对西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢复中国对南海🍸诸岛主权，是👍战后国际秩序不可分割的组成🔨部分。如何处🚡置日本在二战👀中非法侵占的他国领土，对实现战💁后亚太地区和平稳定至🤡关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对于🌇被日侵占🚮的他国领土的🔸处理原则和基本方针作出了👯制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政府🏆首脑在埃及首都开罗⛸举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从🤾一九一四年第一🆔次世界大战开始♒后在太平洋上所夺得🧥或占领之一切岛屿；在使日本所窃取🌭于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或👥贪欲所攫取😃之土地，亦务将日本驱逐出🥛境”。1945年7月，在世界🗿反法西斯战争即将全面胜利之🎧际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗🎀宣言之条件必将实施，而日本之主权必将🐯限于本州、北海道、九州、四国📜及吾人所决定其可以领🤬有之小岛在内”。　　日本宣🤷布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本🏋驻军撤退🥡到海南榆林港，向驻扎在🚌此的中国驻军投降。　　二、中国🦎收复南海诸岛是国际法赋予反法💜西斯侵略战胜国的权利🐡　　中国人民抗日🏎战争是世🤖界反法西斯战争的重要😵组成部分。中国战场是🖱反抗日🍰本法西斯侵略的主战场，也是世界反🔣法西斯战争的🏫东方主战场。中♌国人民的抗战，大量消耗和削弱了🛫日本军🐩国主义的战争实力，长期打击并牵💂制了日本大🌿部分陆军和大量海军，使日军👒未能轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏🔤联和美、英等国的压力。太平洋战争爆🚜发后，中国战场继续吸引和📞滞留日本陆军的☝主要兵力。“二战”时期，美国🎸与日本还在南沙🕖群岛附近海域进行过激烈💨的海空战斗。　　中国收回南🕰海诸岛主权是🤩反法西斯侵略胜利的正当权益。中国❄战场是世界反法西斯📴战争的东方主战场。抗日战争开🤰始时间最早，持续时间最长，抗击和消🌮灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本法🎗西斯起到了决定🛳性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中日双方投入总兵力✡达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷🧟入战争的中国人口达4亿之多。中国🙊为世界反法西斯战👥争的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完🔡全有资格要求归还被非法💽占领的领土。　　中国收回南海诸岛主😄权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占🐺领不构成领土🐸主权的转移， 非法侵占🦂他国领土必须“物归原主”。作为世界🌓反法西斯战争的战胜国，中国享有收🔑回被日本非💛法侵占的领土的权利。西沙群岛、南🏪沙群岛在被日本👢入侵占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国🛥收回南海诸岛🥩主权得到国际条约确认。旨在解决🦁战后日本作为战⚓败国的领土及国际🍶地位问题的“旧金山🎣对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝🧠鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛🍹屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群岛与西沙群岛之✈所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主🍂义战争罪🥐行的最大受害国和🤩第二次世界大战的四大战胜国之一，中华🍉人民共和国却未被邀🔞请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民🔹共和国中央人民政❄府外交部部长🍼周恩来关于美英对日和约草案及🔍旧金山会议的声明》，宣布包括南沙群🐽岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本🤖放弃对南海有关岛屿🤳的一切权利却不提归还♉主权问题，重申有关岛屿在🔟日本投降后“已为当时中国政🕳府全部接收”，中💯华人民共和国在有关岛屿的主🌫权“不受任何影响”。　　1952年，日本政🌠府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及🔊南沙群岛、西沙群岛之一切🐅权利与要求。同年，由时任日本📁外务大臣💉冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本📼必须放弃🆓的西沙、南沙群岛及东沙🚘、中沙群岛全部🍠标绘属于中国。1972年，在《中华人民🧟共和国政府与日本国😶政府联合声明》中，日本重申坚持遵🌬循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海诸岛属于中🍂国的事实。　　三、中国依🔧法恢复行使南海诸岛主权🎚得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府🤠派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻🚄守。同年11月24日🖊进驻西沙群岛永兴岛。12月12日⚡南沙群岛接收人员在太平岛举行😚接收南沙群岛升🐉旗典礼。自🕯此中国完成了南海诸岛的收⭕复工作，并在岛上派🚐兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和💩事实上恢复了对🤜南海诸岛行使主权。　　主要大国🌮认可中国对南海诸岛🍬恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林🐏遵上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和南沙📳群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名➰对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行🌉重新命名。中国此次👬行动得到了美国麦克阿瑟将🛬军的支持，史料显示，中👏国军政人员正是乘坐美国提🌦供的4艘军舰赴西🦀沙和南沙群岛举行接收💙仪式。　　此后，美国通👫过外交询问、申请测量、通报航🌬行飞越计划等方式，显示✖了其承认中国对南🎣沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的👜空军人员在黄岩🛥岛及南沙❇群岛区域实施海图测量及🎼气象调查时，曾多次向中国🈲台湾当局提出申请，这表明美国认为🏃这些岛礁的主💶权属于中国。中国还曾在⚫南沙群岛有关岛礁上接待🖇过美国军👬事人员。同期美国出版🎖的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科特👙世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百✔科全书》、1971年版《世界各国区划🧛百科全书》，均确认中🍊国对南海诸岛的主权。　　苏🐷联部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半😼岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙群岛的名📠称全🏼部使用中文发音的音译，并用括号标注🤳了“中国”的缩写。　　国际组织认可🌲中国对南💁海诸岛的主权。中国对南海🥦诸岛的主权也得到国际组织🐆的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国💮教科文组织政府间海洋🗡学委员会第14次会议讨论了该委🏛员会秘书处提交👦的《全球海平🎬面观测系统实施计划1985—1990》，建议将🎛西沙群岛和南沙群🌪岛纳入全球海平⬅面观测系统，并将这两个➗群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委🐚任建设5个海洋观测站，包🚾括南沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南🗺海诸岛的主权在“二战”结束后得到国际🐰社会普遍承认。其根本原因🛺在于南海🈸诸岛回归中国，是战后国际秩✒序和相关领土安🎣排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国🕑对南海诸岛的主权，就是对🐨战后国际秩序的否定。　　第二章 部分⬜声索国升级南海争端挑战战后国际秩👩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现🍾大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚🚧等南海声索国，不顾中方一再劝🐦阻和警告，持续制造各类🦁占领南海无人岛礁、掠夺南海海❓洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大😈国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持🚌续对抗中国在南海的合🎈理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南♋海议题的错误认知，打着落实国🍥际法的旗号推动菲国内海洋🎗立法，美化自身对中国♟南🚙海领土主权与海洋权益的非法😡侵占。　　菲律宾等部分国⏺家围绕南海问题开展一🎂系列🖼不负责任的行动，将南海🕒争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至🧀将南海局势推向“冲🖤突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部🥧分声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大量😩油气资源后，菲律宾、越南等国加🌌快武力侵占中国南💯海岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国😛南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵🖼占👱的中国南海岛礁上持续强化军🌸事部署。近年来，越南加🈚快在其非法侵占的南沙岛礁上增加军事部署，增🐬强军事投射能力。越南📞以此进一步提升了它🚻在南海实现其军♉事战略的可能性，面积不🌐断扩大的侵占岛屿🛑与越南南部“S”形海岸线构成了🌜越南相对完整的服务🎮体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势🐮发挥小吨📬位舰艇的作战灵活性，形成在海上的⛴有效对抗。　　菲律宾持🌲续加强在其非法侵🕷占的南海岛礁📨上的军事设施建设。2022年起，菲💏律宾明显加快了在其侵⛩占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子😓岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛建🔟造一个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫队💺在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指👢挥观察站，提升🔀了对南海的海域探测监控能力。这些指挥观🤯察站被用于监测周围的🦓船舶，并向菲律宾海岸🕚警卫队国家总部💢通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛建立📞了一👅个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土🏒飞行跑道的建设。　　此外，马来🥕西亚在弹丸礁建设了一👊个海军基地。在外🈳部力量的帮助下，菲、越等部分南海当事🌾国或在🎭其侵占的中国南沙岛礁上开🎥展设施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛💃屿设施功能，其根本目的在于向世界🌜展现并巩🔨固其对所侵占的中国🗝南海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国🛌掠夺南海自然资源　　自南😿海发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对油🦈气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国🎯南海岛屿的主权声索，非法攫取南海资源。　　部分南海声索国通过🍬在南海争议区域非🍳法攫取油气资源，实现了从过去依赖🏡进口原油到🔩对外出口石油的结构性转变，是实🕕实在在的获益者。面对丰富🛬油气资源所带来的巨额财富，南海声索国不🔽顾中国的警告与反对✂，持续加大油气资源🥖盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开🐊发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参🎐与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域🤑合作受到📨菲宪法限制和海上有关⏮争议的制约，菲于2022年停🔑止和中国在南海的油气合📕作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求⏲与美国、日本、澳大利亚和其他盟友合作，开发南海的⛑石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国🤝不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方式🤤强占仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非📅法滞留近5个月后，面对😣强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中🏡国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中🍷国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅🚶无法行驶，需要零部件来修理♋船只为由在仁爱礁🐖西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人🚈员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着洁🦒净清🤾澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规模的南😖海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等🎰。菲方的👩行为侵犯了中国🤟领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严🍛重破坏地区和平稳定。　　菲律宾把📗目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一🛂些南海无人岛礁，通过挑➿起局部冲突的方式，开展自我赋予合🎾法性且低🔘于爆发战争门槛📲的挑衅行动，不断抬🤣高中国与其地缘政治竞争🏤的代价，迫使中国🦒在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出🌿菲律宾所期待的利益退让，从而达到变相占礁的目😒的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非混😵淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强🌃行闯入仁爱礁临近海域，试🌪图向非法坐滩的菲律宾军舰运🥀送包括船体加固⏳建筑材料在👢内的各类物资。菲律宾海警船📏只无视中方警告，故意冲撞🍯中国正常👯执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全😦在菲律宾一方的🤡南海争端事件，在菲律宾与🛷美西方主要媒💚体的报道中则被歪⤵曲成了“中国船只恶🌯意冲撞菲船只”“中国🐓海警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受🌄损的菲律宾舰船🦈抵抗中国入侵”等具有视觉🏥冲击力的虚假叙事，不断把菲🙇律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图🧦误导国际社会对当前南海🗑争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重🤬要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽🚠略南海争端的🏆历史经纬与国🖥际法理，避而不谈菲律宾出📱于攫取南海油气🛏资源侵占中国南🎑海岛礁的历⛎史事实，而是“以非常专🍝业的新闻传播技巧🎊将中菲南海争端🕋的国际话语聚焦到了🌕更具多元话语效应且🚸能够产生广泛传播👭力的感性事件上”，通过😩利用西方国家以南🍈海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆😫论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争🙂端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟🛎仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受👽争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项🍛法案粗暴地将中🖼国黄岩岛及南沙群岛部分岛🚮礁非法纳⏭入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋🍎法公约》等国际💶法的核心要义，暴露出🏕菲律宾在南海扩张领地的野心🌽。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾⤴外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定📼英属北婆罗洲与美属👶菲律宾之间的⤵边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面明确👾菲律宾共和国领🎱土范围。而中国黄岩🚔岛和南沙群岛根本不在菲律⛵宾领土🐊范围之内。　　“西班牙应将称为❓菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界👼线内的岛屿割让给美国：这条🍥线从西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通航💷的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后🍚沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至🏩它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格⏺林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线🗡至它与格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿🌖一条直线至北纬10°线与🈂格林尼治东经118°子午🎯线的交叉点，再沿格林尼治东👬经118°子午线至起始的✳一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直🥓就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强烈反对，菲律宾依🍭然强行推动🎋国内海洋领域立法，更深层次的图➰谋是以落实国际仲裁庭📮南海仲裁结果为名，为其继续非法侵占中🖋国南海岛礁提供🔋所谓的法理依据，增加中国🆙以谈判协商妥善解决南海🔵争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加👰深相关当事国在南海争🛫端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国🖋家维护南海地区和平与稳🏮定的动力。　　第三章 中国🌜对南海诸岛的主权和在南⤵海的相关权益绵🤢延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师👲在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方🥠委派的郑和率中国船👯队巡视南海，到500多年前形成且沿🎧用至今的中国🚀渔民《更路簿》；从1868年🔄出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在🐋法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效管辖🐡南海、中国渔民耕作经💊营南海、中华海洋文明厚🧚植南海的翔🖖实史料一再证明：中国最早发现、命名🔃和开发利用南海诸岛及相🛬关海域，最早并持续、和平、有效地对南海🐎诸岛及💊相关海域行使主权和管辖。中国对📋南海诸岛的主权和在南😫海的相关权益，是在漫长的历史🚣过程中确立的，具有充分的历史🆕和法理依据。　　一、历历可🎋考的发现命名确定中🍄国在南📖海的历史性权利　　中国大量从🍗官方到民间🌰保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国🐐官方记录中就明确记载，包括政府🕹官员在内的中🤑国人在南海航行或生产实🐼践中发现南海诸岛。在漫长🔯的历史长河中，随着中国人对📎南海认识的逐步🚞加深，对南海诸岛的📯命名也由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中国😛人就通过航🚪海发现了南海诸岛，将其命😧名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通👮过航海实践⛽不断完善对南海及南海🤬诸岛的方位、里程、航路和地理形⬇势的认识。　　中国👁官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海诸岛命名🚵为“涨海崎头”，比越南声称🏔的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称🚠的其发现南🎊沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉🌡时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了👴从中国东南沿海地区经🖐由南海前往印🌇度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航🍈海事业的发展及👃生产实践的逐渐增多，中国人😿对南海诸岛的认识逐步加深🍂，对🌺南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐🔅渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有🚃命名，并被记录在🧘中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各🎭类文献中多将南🛺海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国📴东南沿海的渔民的认知中，南海是他们和祖🐽先赖以生存的地方，赐予他🍶们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在🍭耕海牧渔的生产实践中，通📙过口口相传和简单记录，赋予南😣海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海🦕南省的潭门镇， 是海南岛通👍往南海诸岛最近🏗的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔🍊船后勤给养基地🔊和深远🔉海鱼货的集散地。在不少当地渔民中，今天🎌仍然传承着《南海航道更🐤路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地🦏渔民根据生✊产实践经验形成的航海指南。　　从明代初年🚧开始出现的《更路簿》中，中国渔民就🌵对南海中136个岛礁进行了命名，如称西沙群岛的😅永兴岛为巴峙，称南沙🐑群岛的太平岛🦗为黄山马峙等。　　西方早已接受😭中国对南海诸岛的命名。中国对🗡南海诸岛的命名被西方官方、民间🤴以音译方式使用，长期影响着西🕷方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进📶行测量，并在英国出💭版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方🦒式显然是从中国渔民🥅习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨⛸越千年的开发经📻营彰显中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船🔧中出土的文物，再到南✨海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世🕗世代代繁衍🔑生息的一个个铁证，有力地彰🍦显着中国在📧南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸🎑始终是联通不同地区的驱动力。起源于中国西汉时期🈯(公元前202年—公元8年)、兴盛💁于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通🔗中国与世界的海上贸易🎟通道，更见证🕛了中国绵延千年🎙的南海开发历史。　　一艘艘商船从中📋国东🌱南沿海地区的港口出发，满载着🧟货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航📽点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸🕦易特征，由中国南海连接🎿东南亚、南亚、中东地区直🍏至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一📝些中国商船不幸在南海沉没，它们虽是历史的🍝一瞬，却意外🛤永恒地记录了中国先民对南海的🚔开发。在中国海南的南海🤜博物馆三层，展出着考🌽古工作者从南🕘海西北陆坡两处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国🥛景德镇的珐华彩瓷器在🤬水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文化🔷的传播之海。南海不🌤仅是一条航路、一个渔场，更连接起🤯不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界🔰传播中华文化。　　15世纪，明代的中🐬国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑🦆和率中国船队通过南海💡七下西洋，将当时中📩国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中国，成为南海友谊合作的🤒桥梁。　　数百年来，中华文化由中国沿🤰海地🔦区的先民经南海传播到周边国🍾家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家🚿尚未以现代国😢家形式出现时，中国东南🏈沿海的百姓👐通过南海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是👗国土之内的谋生。而在这些东南🚾亚国家，时至今日，不仅有大🚐量华侨华人，更有中🤕华文明特色的建筑、街区，这些建筑与中国🛅海南等地🤔的建筑风格一致。　　历史遗迹证明中国🚋先民🧀在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工🌲作者数十年来在南海部分🕗岛屿发掘出众多中🏎国不同历史时期的遗✊址遗存，无可辩驳地印证了🐗中国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工🚢作者在西沙甘泉岛🚿上发现了一处👞唐宋时期居住址并对其进🍩行发掘，出土🐔一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件🎽等岛上居民的✂日常生活用具。同时，考古工❗作者还发现鸟骨和有敲砸🚡痕迹的螺壳堆🚋积等人类食用后集🍢中抛弃形成的遗迹。中国考古工作者认为，甘泉岛唐宋💲遗址的发现和发掘，证明中国渔民早在唐🐌代就在岛上延续居留，从事开发🚬生产活动。　　1992年，中国历史学家🐋王恒杰教授历时33天赴南🌠沙群岛勘察，其间，发现👁了战国到秦汉时期的划纹硬👩陶、东汉时期的🌷五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明🌰清时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代🌲铁锚。这些文🏎物皆为中国先民最早开发🔟南海，并🎀世代把南海作为自己生产、生活的一个🚠领地提供了无可争辩的🛍物证。　　三、绵延不断的🗒有效管辖巩固中国在南海的历🐃史性权利　　从纳入版👚图设立行政区，到派遣水🐂师进行防卫，再到委派官员修🙊建设施……南海及🌎南海诸岛不仅是中国人🌠民生产、生活的家园，更留🐨下了中国历代政府持续、和平、有🕐效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献🍬清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将南🦏海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中🤒国历代政府持续管辖的同时，在各类官方绘制的地图🧚中，将南海诸岛🕘完整纳入中国版图。　　在中国💗官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了🌏元代疆域已包括南🏄沙群岛。14世纪后，中国政府明确把💛南海诸岛列入广东🙃省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方💭史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官⤵方地图中，南海及南海🎚诸岛被纳➰入中国疆土。1767年《大清万年一统天🤵下全图》、1810年《大清万年一统🧤地理全图》等还清晰地在中国🚠政区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显中🔺国对南海诸岛享有🏞主🖕权并拥有南海历史性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已🌳派遣水师巡视南海👅及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时👖中国政府军事制度和国🍂防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国水师在🉑南海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的💗中国史书记载了中🔟国水师巡视南海诸岛的史Ⓜ实。1909年4月，中国政府派遣🈴广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿🔍均立碑竖旗，重申中🗓国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年👏来💖持续不断地对南海及南🚧海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛设🧓立天文、气象观测点，证明中国中央🐮政权对南海诸岛实行🎄了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国古👈代🏟著名天文学家郭守敬主持在全国范围⏩内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部🧔测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现🏆在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所限，郭守敬测🐜量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位置👨正在西沙群岛。　　中国政府在实践♏中行使调💦查测量专属管辖权。1883年，德国船舶🧀在西南沙群岛附近海域🐲开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德🔋国政府提出抗议，德国政府🐯不得不停止非法活动。1936年，根据香港远东气象🖇台会议的建议，中国政府在西🥏沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外💌各地的联络，并保🔓障航经此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海👡的领土主权和海洋权益拥💗有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度🏈看，南海🐿争端主要指由于🌦周边国家非法侵占部🍬分南沙岛礁🐢导致的领土主权🈲争端和以海洋划界为主要内容的海➕洋权益争端。越南、菲律宾等🧢国非法侵占中国南沙群岛部分岛礁，引发了与中👡国的领土主权争端。南海周边国家根✋据《联合国💈海洋法公约》主张领海、专属经济区和🛑大陆架等管辖海域，从而在海岸相邻🕓或相向国家之间产生➖海域划界问题。围绕领土主权和海洋划界争端，又衍生出自然资源的开⬜发利用、海洋科学研究、海洋环🀄境的保全和保护等系列问题。　　中国对南海诸岛🦅拥有主权具有🥄坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止❤反言规则及其他有关领土取得🚖的国际法原则。　　一、中国人最早发📣现和开发🐔南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🏷取得领土主权”原则　　中👬国对南海诸岛的主权😡是历史上确立的。2000多年来，中国通过行政📨设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调👪查等手段，对南🐡海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国⏺家取得🧒领土主权的最重要📆法律依据之一。在尚🕳未形成现代领土主权🔣概念的古代，最早发现、命名南海诸岛并在其上居🌹住或从事生产经营活动，具有重要🖼的国际法意义。　　从国际法发展🦖的过程来看，中国对🐈南海诸岛的发现、先占并实行有效🐀的行政管辖，足以证明中国🤒对南海诸岛享🐶有无可争辩的🍛领土主权。早在公元前2世纪的西汉🐈时期，中国人民就在🏇南海航行，并在长🕊期实践中发现了南海诸岛。中国不但最早发🐏现了南海诸岛，而🥈且还在开发利用南海的历史🦖过程中形成了一🚗套相🕛对固定的南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南👠海诸岛的命名，部分还被西方航🌱海家引用并标注在一🌍些19—20世纪权🐿威的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一👄国人民长期在某个区域生活或🙏进行经济活动，对确定这🥗个地区属于这个国家具有🥗重要意义。1953年，国际法院在✋曼基埃和埃克里荷斯案的判🚜决中就指出，英国人在🍭这两个岛屿上世代居🔡住的事实，是这些岛屿归属英🍥国的明证。而中国在西沙🍮群岛、南沙群岛👨岛礁长期居住并💕从事生产经营活动，足以取得🎲对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国🍁历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等😑手段，对南海诸岛和相关🕞海🦖域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期🚘历史过程中，中国确立了对南🏂海诸岛的🏠主权和在南海的相关权益，中国🏋人民早已成为南海💳诸岛的主人。　　二、中国🏟对南海诸岛的主权🐱主张获得广泛的国际承认，符合国🏐际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸🗞岛的主权在20世纪前未遭遇任何挑战。第😊二次世界大战结束后，中国收🚁复南海诸岛并🎯恢复行使主权，世界上许多🕖国家都承认南海诸岛是中🏛国领土。而如今，一些国家却将昔日亲手签署🥩的声明贬作废纸。这些👃铭刻在历史档案中的国家承诺，恰似国际法长河🥁中的“禁止反言”界碑，在🦏时空坐标上标记着信义的天平。　　在涉及国🔀际法的领土取得问题🤷时，“禁止反言”原则意味着，曾💺承认过一国对特定领土拥有主🔣权权利的国家，将不得再否认👐这一权利。现代的国际😍规则实际上🛌就是在历史上无🛣数次的外交交涉的结果、声明、承诺等😍的基础上形成的。今天讨📆论南海问题，必须立足🍅于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南🍰海周边国家及国际社🚧会从未对中国在南海的🔜主权和海洋权益提出过🅱异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵🕜南沙群岛时，不仅👲中国提出强烈抗议，日本也认为南沙群🚠岛“应为中国所有”，且认为中国渔民💋“早已以该岛🎇屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确🕧承认南沙群岛😮不属菲方所有，菲方对南🔃沙没有主权要求。越南统一前，越南民主💩共和国政府也承认“根据越南方面的资料，西沙和南沙🌜群岛应当属于中国领土”，并在🔷其出版的教科书⏩和地图中将南沙标注为中国领土🚏。　　然而，有些🥙国家近年来却出尔反尔， 公然置国际法有🐴关规则于不顾。如菲律宾无视承🕙诺，转🎙而将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违🍝反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使🕥人们不得不怀疑，他们不是👶出于公心、不是基🤜于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域🗨内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🦊际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领😨土归属👠问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际法上是没有根据💎的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司🏹法判例中均不存在依🍏据距离远近等因素决定领土🏸主权归属的国🌗际法规则。菲律宾等部分🌡域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海📠岛屿提出全部或🎇部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠🦔覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊🈷觎中国南海有关岛礁，在不同时🔉期采取了不🍆同的侵权手段和掩护方式。菲律宾单🌡方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法💶公约》争端解决机制，侵犯中📂国领土主权和海洋🗯权益的侵权行为。这反🔽映出菲律宾一些人🤷试图强化单方面主张的政🦅治算计，暴露出域🤜外国家试图搅乱南海局势、挑🍳拨中国与东盟国家关系😽的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推📦行领土扩张主义，将其对中国南沙群👥岛部😯分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大😢陆架论”等歪理，既缺乏坚实🕌可靠的事实依据，也不🆖符合国际法关于领土取📅得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和🏻实践对于借口“地理邻近”等因素提出领📼土主权要求的主张🥨也总是🕋持否定态度的。国际法实践也完🗳全排斥所谓依🍓据距离远近来决定领土☕归属的主张。许多🤭国家的岛屿，往往距离本🏍国大陆或主岛远而距🍑他国近。如英吉利🏐海峡中的海峡群🔵岛距离法国更近，但它一直归属英🧥国所有，这样〰的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南😈海诸岛提出主权要求🌖，理由无法成立，也不符🚝合国际法。　　四、中国主张在✨南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权是➡其海洋权利的基础，这是🌦国际法的一般原则。国际法院在许多❓判例中指出，“海洋权利🦌源自沿海国对🌐陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国🧠家对大陆架和专属经济🌴区的权利基🍋于陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古🚫老的国际法原则。领土主权👔是主张海洋权益的基础，海洋权益从领土🛸主权派生而来。1969年国际法院关于北海大🐋陆架案🖖的判决再次重申⛑了这一原则，“陆地是📊一个国家对其领土的🗺向海延伸部分行使权力💔的法律渊源”。一个国家只有拥📠有了大🦔陆或岛屿的主权，才有🈵可能享有该陆地或岛屿附近🏜海域🔀的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海国主张和划定专属经🗼济区、大👍陆架等国家管辖海域并对其🖋中的自然资源享有🚼主权权利。同时，《联🐥合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为🏻顾及所有国家主权的🕒情形下，为海洋建立一种法🈺律秩序”。显然，《联合国海🤲洋法公约》不涉及国家🔫的领土主权。沿海国的🗄主权权利不能否定、损🙊害他国的固有领土主权，也不能够成为🐧沿海国主张新的领🐕土主权的依据。　　菲律宾提交的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的⬛海洋争端问题，而中国根据国际🥇法享有并且早已声🐠明免受涉及🚩该类问题的任何国🎬际司法🧞和仲裁管辖的权利。菲律宾🍩费尽心机，企图把🔛两国领土主权🆑和海洋权益之争描绘成⛺可以交由国际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海📔洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这💓一国际法重要原则。菲律宾等国关于🚾这些岛礁位于👑其专属经济区内或大陆架上，因而应该属于它的说法本💶末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历史性🖲权利受到国际法保护　　中国在😟南海享有的历史性权利受到包括《联合国海⌚洋法公约》在内的🍙国际法保护，不容否定。中国不仅拥有南🈵海诸岛主权，而且充分🍃享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人🏽民在南海诸岛及相⛱关海😼域持续的生产生活实践，来自中国历代😭政府对南海诸岛及相关海🕳域连续的主权管😀辖权实践。　　中国在南海享有🏭的历史性权利与《联合国海洋🍈法公约》并不矛盾。首先，历史性权🐾利是一般国际法的概念。公约规定📊并未穷尽全部海洋法的规则，相反却明🕢确规定公约未🕙予规定部分适用一般国际法。其次，公约本身👶并不排斥在它之🐗前已经形成🕰并被持续主张的历史🔠性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然🍯是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史以及中🤣国的实践表明：中国对南海诸🖋岛享有领土主权，在南海断续线内💠海域😀享有历史性权利，主要包括对琼州海峡💍等历史性水👴域的历史性所有权、传统捕鱼权和历史🐋性航行权。　　南海断📽续线代表了中国对南海诸🔹岛的领土主权和🍰在南海的历史性权利。南海诸岛附近🎅海域是中国渔民的传🖨统渔场，中国渔民🧛常年往来于海南岛、广东省与南海各📡群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营⚾活动。历🕞代统治者对南海和南海诸岛的👘认识不断加深，管理南海诸岛的📂行政建制和🍸管辖日渐完备，南海诸岛在事👱实上是属于✍中国的。中国一😡直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南海诸岛😬中的主要岛礁和海域。　　中国在南🏼海特定海域的🐜历史性权利，是中国人民在这🚓片海洋空间战风斗浪、耕海🦗牧渔数千年的自然结果，是对南海👄有关海域及散布其间🏢的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益📅，是自然生成的，独一无二的，孕育🕒于中国母体，与母🉐体一体共生共存共🆒发展直至今天。此海洋主🍸权和海洋权益，在中国历⏺史和传统中早已根深💚蒂固。　　结 语　　在中🍗国人民抗日战👉争暨世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要🍨充分尊重历史和法理所确🎌立的中国在❔南海的领土主权与海洋权益。　　中国在南海的历🚺史性权🃏利是在历史发展演变中形成😈的，具有充分🐽的历史和法理依据，受到包括《联合🔥国海洋法公约》在内的✈国际法保护，不容否定。中国对南海😯诸岛的主权作为战后国👠际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世🏬代代在南🎄海生产生活，早已成为南海诸岛的🍽主人。近百年来，尽管南海🥢风云变幻，尽管南👒海诸岛也短暂遭受过侵🙋略者的荼害，但经过💷历史和国际法确定的中国对南🐇海👈诸岛及其附近海域🗯无可争辩的主权不容篡改，中国维♊护自身领土主权和海洋🕌权益的决心从未🆚动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发🔝展是时代的意志，历史的铁律🆓早已证明，逆时妄为注定失败。及时对南海🍬争端正本清源，排除域😝外霸权和域内个别🎳国家谋求私利的消🎴极干扰，是让南海波涛恢复👓平静，让域内国家再⬛扬友好合作风帆的必要🏂之举。　　维护“二战”以来形成的国际🎣秩序，捍卫历史经纬🧕与正义法理，尊重中国在🏔南海享有的📜领土主权与海洋权益，坚持通过对话🔚协商来妥处分歧、妥善📷推动南海争端的和平解决，也是更🤢好应对百年变局、共同建🐻设人类更美好未来的正确之😳道。　　中华民族是热🛤爱和平的民族，身体中流淌🀄着和平的血液。作为南海最大沿🥫岸国，中国⏩从维护南海地区和平与🏇稳定的大局出发，在南海问⏸题产生后的几十年🥌里始终保持极大克制，从🔏未主动挑起争议，也没有采取任何🕙使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯🐃坚持维护🕠南海的和平稳定，全力维护🈸与周边国家的友好关系，希望共同把南🏂海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地🏻区国家遭殃。南海争端的热度必须🐇逐步冷却下来。南海和平稳定是🗻地🏑区发展的重要前提。守好南海⏰的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一⤵舞台上，曾有过殖民🙇侵略，有过非法侵占，现在又有😩人兴风作浪，还有人炫耀🏂武力。但是，就像潮水来了又退🏌去一样，这些图谋最终都🏄不会有结果。　　无论南💩海风云怎么变幻， 绝不会是霸🖥道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华💇—中国🤖在南海领土主权❎海洋权益的历史和法理依据》智库报告由新华社🔃社长、新华社国家高😭端智库学术委员♓会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智📓库学术委员🥄会副主任吕岩松任副组长，新🍪华社副总编辑、新华🐼社国家高端智库学术🚑委员会执行副🌕主任任卫东任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员🕤包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🦕和发布过程中，中国南海研🤩究院创始院长吴士存、中国南👇海研究院原院长王胜、中🚖国南海研究院研究员陈相秒、中国南🛫海研究院研究员闫岩、中国南海研🏕究院研究员丁铎、武汉大学⏰国际法治研究院院👉长肖永平、武汉大🤮学国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际法治⚪研究⛅院副院长冯洁菡、武汉大学中⏳国边界与海洋研究院🤪教授雷筱璐、武🍶汉大学中国边界与海洋🔢研究院教授蒋小翼、中国社科院😕亚太与全🐶球战略研究院亚太安☔全与外交研究室主任张洁、中国现代国际关🕷系研究院研究员杨霄、自然🥙资源部海洋发展⛴战略研究所研究员陈曦🥜笛等专家💿学者给予了多方面的帮🍠助和指导，在此一并🎏表示诚挚谢意。　　点击下🦅方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国💽在南海领土主权海洋权益的🍝历史和法理依据

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（青岛日报／观海新闻记者 長谷川理穗）