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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村🐕公路高质量发展，适应推进乡村全面振🏴兴、加快农业农村现🍵代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例🎥所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村💽公路是服务农业、农村、农民的公益性基💈础设施。国家综合采取多方🍼面措施，支持和促💆进农村公路发展。

　　第四条 农村⚪公路发展应当贯彻党和国🤬家路线方针政策、决策部署，与统🛍筹新型城镇化和乡村全🔴面振兴的有关要求🐟相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步🌊完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便🈶捷高效的农村交通基础🤹设施网络。

　　第五条 县级⏳人民政府对本行政区域内💨农村公🛫路发展承担主体责任，加强对农村公♒路工作的组织领导，落实农村公路发📞展支持措施，统筹🌯研究和协调解决农村公路工🏆作中的重大问题。

　　县级人民政府🎮交通运输等有关🌺部门、乡镇人民政府🤳依照本条例规🌅定和县级人民政府确定🏈的职责，做好农村公🥙路相关工作。

　　国务院交通运输😄等有关部门、设区的市🏸级以上地方人民📚政府及其交通运输💵等有关部门应当🗜加强对农村公路工⛲作的指导监督。

　　第六条 农村公路发展🛅建立以财政投入为主、多渠道筹措为辅的资🥄金保障制度。

　　地方各🚝级人民政府按照财政🖐事权和支出责任划分原则，安排应由其承担的农🖖村公路发展经✡费，并列入本级预算。

　　国家鼓励通过慈🏷善和社会捐助以及综👈合开发运营农村🐹公路相关资源、权益等方🚧式筹集农村公路发展资📢金，支持金融机构按🌲照市场化、法治化原则提供🧗与农村公路发📦展相适应的金融服务，引导🥑社会资本依法参与农💜村公路发展。

　　第七条 农村公路建设应🐦当以提升路🚼网质量为重点，推动农🚺村公路路网提档升级、优化结构。

　　农🚵村公路路网密度不足📴的偏远山区、边疆地区等，应当根据实际需要有📻序推进路网延伸，提高路网通达水😙平。

　　第八条 新建农💖村公路应当符🔙合规定的公路技术等级要求。

　　现有农🌬村公路不符合最低技术🌇等级要求的，应💜当升级改造为符合技术等级要🍄求的公路。县级人民政府应🚘当根据🐑本地区实际情况🕎组织实施农村公路升级改造。

　　农村公路建设选🖖用的具体技术🐇等级及其主要技🎰术指标，应当🥩根据其功能定位，结合地形条件、预计交通流💱量等因素确定。国务院交通🕰运输主♟管部门应当健全与农村公路特点Ⓜ相适应的🗜技术等级及其技术指标🕣体系。

　　第九条 农村公🈷路建设应当与国道、省道建设衔接协调，促🐸进城乡交通运输一体化。

　　地方各级🚱人民政府应当采取措施，推进农村公💕路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区🌌等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求🏀，促进农🧕村公路建设与乡村产业发展有机融合。

　　鼓励在农村🤟公路建设中推广🖨以工代赈方式。

　　第十条 农村🥢公路建设涉及土地和空间🏟使用的合💫理需求纳入国土🐷空间规划实施监督系统统筹🕟保障，按照国家有关规🆚定落实用地管理要求。

　　农村🛺公路建设应当依据👱国土空间规划科🤠学合理选址，优先利用🌤现有道路改建或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规🐧模较小、技术方案简单🧒等条件的农村公路建设🏬项目，可以按照国家有🤭关规定📞简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑控🏌制区的范围由💞县级人民政府按照省、自治区、直辖🎋市的规定划定，建筑控制区管理依照🐠有关法律、行政法规的规定执行。

　　县道、乡道🏅两侧的建筑控制区依照有关法律、行💩政法规的规定划定范围🗑并实行管理。

　　第十三条 县级人民政府交🌦通运输主管部门应当依👜法采取有✍效措施，加大对🌧农村公路超限🚿运输行为的治理力度，防😑止超限运输车辆违法在农村😳公路上行驶。

　　不属于超限运🔃输的建设工程重型载货汽📳车确需将农村公💥路作为施工便道或🤓者在一👳定时期内集中通行农村公路，可能造成📯农村公路损坏的，建设单位应当🍰与县级人🌽民政府交通运输主🎄管部门或者乡镇人民政府签订协议，采取合🔙理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改👜造通行路段等防护措施；造成损坏的，应🍸当按照不低于该段公路原有的技🔯术标准及时予以🌷修复、改建或者给予相📣应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保护管理🦊需要，县级人民政府交💨通运输主管🆖部门可以在农村🍲公路沿线设置相应的电子技🗾术监控设备。设置电子技术监控设😃备应🗑当经过法制和技术审核，确保电子技术监控🏎设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用🚮前设置地点应当及时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政👩府应当组织交通运输等有💾关部门、乡镇人民政府依法采取措施，开展农村🚯公路路域环境综❣合整治，持续优化🗂农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民💴政府应当建立健全农村公路管理养🕤护责任制，明确并支持、督促交通运输等有关部🌏门、乡镇人🏙民政府履行农村公路管理🐘养护职责。

　　地方🕣各级人民政府应当按照国🛶家有关规定，落实农村公路养📶护资😺金财政支出责任，加强农村公♿路资产管理。农村公路与🐠乡村旅游等经营性项目😟一体化开发的⬇收益可以用于农村⚓公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交通🚘运输🍛主管部门应当定🚧期组织开展农村公路🍴技术状况检测和评定，并将🏘检测和评定结果作为实施👼农村公路养护的重要依📔据。

　　第十八条 农村公路养护按🎳作业性质分为日🕕常养护和养护工程。

　　县道的养护由🦒县级人民政府交🎙通运输主管部门组织实施。

　　乡道、村道的日🤤常养护由乡镇人民政府组织实施。乡道、村道的养护工🙅程由县级人民🚿政府交通运输主👣管部门组织实施，或者交👶由具备条件的乡镇人民政府组织😉实施。

　　第十九条 农村公路的🥘日常养护可以通过政府📶购买服🥅务等方式吸纳沿线农🕎村居民参与，保洁、绿化等相关工作🏛可以由农村居📢民或者家庭承包，统筹用好农村公🐝路管理养护😻领域公益性岗位，优先吸纳就业困难人🕔员。

　　国家鼓励、引导专业🦐公路养护作业单位参与农村公🍦路养护，推动🥍建立健全农村公路🏚养护长效机制，提高养护专业化水平。

　　第二十条 农村公路养护⤵应当按照相应的技术规📜范和操作规程实施，保证公路经常处🤩于良好的技🐾术状态。

　　第二十一条 县级人民政🐯府交通运输主管部门、乡镇人🎿民政府应当组织开展农🉐村公路日常巡查；发现公路坍🏝塌或者有坑槽、隆起等影响🏈安全通行情形的，应当及时设置警♟示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政💬府应当建立健全农村😻公路安全隐患排😡查治理机制，以农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等🗞路段为重点，组织开展⏳安全隐患排查和治理。

　　交通事故易🗣发的农村公路平交路☔口、穿村过镇路段等地✉点🤘应当设置醒目的安全❕警示标志，必要🔰时设置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府应🛒当加强农村公路🌄应急保障和防灾抗灾🐔能力建设，组织落🐽实农村公路突发🥎事件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预🐝警等方面的责任。

　　因自然灾害🕊或者其他突发事件造🐁成农村公路中断的，县级人民政府🌒应当组织交通运输等有关部⛺门及时进行抢通；难以及时抢通的，应当设立警示标志并发🗂布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政🉐府及其有关部门、乡镇人民政府💾应当👹采取灵活有效的方式，对农村公路💫沿线居民开展道路交通🕧安全法律法规和🦅爱路护路宣传教育，鼓励、引导将爱👴路护路有关要求纳入村😘规民约，增强农村居民的👈道路交通安全🕚和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民⚫政府应当完善政策措施，健全激励机制，加快农村货🐠运物流🦀等相关基础设施建设，保障👜农村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展📠，拓展农村公路🕍服务功能，提升农村公路服务畅通🏨城乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以上地🔫方人民政府及其有关部门、乡🥙镇人民政府在农村公✡路工作中不履行或🔊者不正确履行职责的，依照法🛶律法规和国家有关规定🌄追究责任，对直接负责的主🥕管👔人员和其他直接🛅责任人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用🧘本条例规定外，参照适用《中华人民共🦍和国公路法》、《公路安全保🖐护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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汉哀帝/合浦郡/田鹏飞/大岛由加利

（青岛日报／观海新闻记者 董源）