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乐天公司🅰承担了支付与神户胜🐹利船队友谊赛的约定费用，使得这场一🈯波三折❇的日本之行得以成行。

剧情再次反转：在🔈乐天公司支付了与神户胜利船队🔚友谊赛的约定费用后，巴塞罗😸那队最终决定前往日本。据悉，球队计划于♿本周四至😠周五之间启程。

巴萨🕺最初拒绝前往日本，引发了轩然大✔波，相关企业纷🏮纷开始着🌼手应对因合同违约可🛂能带来的😄法律和经济后果。

因此，作为😅比赛门票主要分销平台的乐✨天公司决定挺身而出，支付原本由赛事🕓主办方Yasuda公司未能支付的款项。

周四上午，神户胜🚱利船的官方网站仍在继续🔬销售比赛门票，这一消息引发了各方警觉。与此同时，巴萨球员正在体育🎖城训练，而赛事的后🛥勤工作🧞也已悄然启动，甚至巴萨的📻航班信息也重🥁新被激活。

当时，队内充满😯了各种猜测：从是否取消前往🍛韩国的行程，到是否在周日🚾安排一场新的友谊赛。主教🌠练弗利克甚至已经开🌠始联系德国方面，试图安排一场高质量🎆的热身赛，以在前往韩👺国前让球队适应比赛节奏。

最终，官方确认👎比赛将重新启动，球员们开🥐始返回家中收拾行李，并再次回到体育城，准备启程出发。

巴萨方🏥面希望尽快出发，如果可能的话，当天下午就起飞。

巴萨此次亚洲行🥤之所以被叫停，是因为主办方公司（D-Drive）未能如期向巴🗳萨支付相关费用。根据合同，巴萨将在日🤘本和韩国参加三场友谊赛，并参⏹与相关商业活动，预计获得1500万欧元的报酬，但截至出发前，这笔款🐭项仍未完全到账。

巴萨原本💦应在飞往神户之前🛋收到这笔款项，而主办方公🔕司原计划从东京安排专💙机接送球队。由于主办方与🏔主要赞助商之间出🔨现纠纷，付款🔙不断被拖延，最终令巴萨主席👃拉波尔塔忍🍛无可忍。

就在昨天，正当拉波尔🖨塔准备介绍新援拉什福🏸德之际，巴萨宣布取消前🥊往日本的行程，理由是主办方🚡未支付应付的款项。巴萨应得的1500万欧元中，大部分来自韩国的两🕢场友谊赛，而主🛳办方尚未支付的🥑部分正是日本赛事的报酬。

日本方面“放鸽子”行为立🦒即引发了连锁反应。周四当天，日本方面迅速采取👼行动，因为🎪如此严重的合🖤同违约可能会带来严重的法律后果。最终，神户胜利船的主要🐒赞助🤠商乐天公司介入，承担🎄了相关的资金缺口。

乐天公🏠司迅速出手，垫付了欠款，条件是巴萨🏾球员必须⛱当天启程前往神户，以确保有足够时间备战🚾周日的比赛。不过，原定于周五和🏌周六的一⏯些商业活动已被取消。值得一提的是，神户胜🍗利船此前仍在正常🕰销售比赛门票。

周四当天上午，巴萨收到了付款的🐥正式保证，随即批准取消此前🆔的决定，并安🔹排球员登机启程。这一系列事件堪🚨称前所未有，巴萨历☕史上从未发生过如此戏剧性🔂的局面。

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家长求助：“孩子一到人🌙多的地方就躲在我身后，别的小朋友玩⏯得热火朝天，他却紧紧抓着我🗣的手。”“老师说他在🎖学校几乎不🎢主动说话，集体活动时总躲在🍄角落。”“同学一句无🚽心的玩笑话，他能难过好几天🐻……”新学期快到了，高敏感的孩子🐦该如何应🏖对社交压力呢？　　南京市夏🔗光清德育名师🕸工作室成员、南京市🃏溧水区状元坊小学卞忠磊老🍋师答疑：家长描述的这些场景，正是高敏感孩子🐾面对🏀社交压力时的典型反应。他们并非胆小或不😯合群，而是天生“接收器”过于灵敏，让💵热闹的社交场变成了感📂官和情绪的“风暴中心”。这类♒孩子对周围世界感觉特别灵敏😞，声音大点、光线亮点、人多点，或者别人说一句⛲无心的话，他们的反应可🦕能就比别的孩子大💔得多。这是一种性🌛格特质。孩子面💾对社交压力时，父母要给他🏸当稳当的“脚手架”。　　首先，撕掉标签，看见孩子优势。真正的🐄理解始于接纳，接纳孩✉子的感受和特质。家长别再说：“别那么娇气”“你想太多了”，而是告诉他：“妈妈知道，这里人多，太吵，你🥐身体觉得不舒服了，没关系的。”“刚才那句话让🐃你觉得难过了？跟妈妈说说你怎⏯么想的。”可以把孩子的敏⌛感看成独🏈特的天赋来夸一夸：“你观察真仔细！”“你懂得关心别人🖱，这特别珍贵！”　　其次，当好社🚒交翻译官。外出聚会、活动前，家长和孩🦖子在家模拟一下：“如果觉得太吵了🏺，你🕛可以找个安静的角落。”看到孩子🏜与人相处时害怕了，帮他解读：“那个小朋友大🖌声喊叫，是他玩得太兴奋😔了。”可以商💗量一个只有你们懂的安⛏全暗号或手势，当孩子感觉快要“过载”时，能立刻向你发出信号🌿请求离开或帮助。　　再次，倾听比说教好。如果孩子说：“同学都讨厌我”，家长别马上说“瞎说”，可以先问：“发生了啥事，让你🏡这么觉得呀？”还可以理解在前，办法在后：“换我听到那样的话，心里肯定也不高兴。来，咱们一起想➖想要是下次再遇到怎🌅么应对。”当孩子感受到被理解，才更愿⬅意尝试家长提供的解决💺方法。　　接着，建♟好能量充电站。孩子聚会、上学回来，家长别追着问：“好玩吗？交朋友了吗？”给他一段安静的独处时间，如看书、画画、发呆，让他缓缓。家🏞长可以给他一个暖暖的拥抱，一杯温水，准备一个属于孩🍗子的小角落，安静地陪着他，比讲一百句道理都👐管用。　　最后，小步慢走练社交。先让孩🐔子参加时间短、人数少、结构清晰的亲子活动🖐，再逐步尝试🌸更热闹的场合；参加集体活动👻时，帮他找个友🍔善的小伙伴“结对子”，或者给他一个具体的小😄任务，让他有事情做，不再只想着“别人怎么看我”。家长📱别盯着孩子合不合群，为他每一个小小🆗的尝试和进步鼓劲。　　在信任🔓和包容的目光里，孩子会慢👜慢找到属于自己的节🏉奏和方式，找到让他舒🛍服自在的小天地。　　扬子晚报/紫牛新闻记者 王颖佐藤美🗜紀主演的《“剑鱼”来袭 交通运🧗输部启动台风、强降雨三级💑防御响应》深度剖析xxxxl女装“偷拍诱导”，结合平🏔台会员制度改革“网络安全”，揭示影片无💦法缓存“隐私权侵害”，量一照明制😅造厂首发，立即限时开放，立即👭免费观看立即观看！中新网宁德8月20日电 (林榕生)20日上午，蓝湖集团刘郑🦓美先生2025年度百名困难家庭大学🏝生助学项👕目发放仪式在福建🐞省宁德市举行，向2025年考取🈂大学的家庭困难高🐄考生颁发助学金，传递对家乡教育🚲的关怀，助力学子圆梦大学。蓝湖集🌏团刘郑美先生2025年度🔖百名困难家庭大学生助学项目发放🤑仪式现场。黄子煖 摄　　宁德市委统战部副👾部长、市侨办主任陈🍧良生表示，这份爱🈂不仅是物质上的雪中🖼送炭，更是精👙神上的灯塔指引，它为寒门学子驱散🌘求学路上的阴霾；它更像一面旗，鼓舞♒着更多人加入公益行列、传递温暖，让“尊师重教、扶危济困”的传♋统美德在新时代焕发光彩。　　据悉，此次捐资助学的🍒对象为宁德市2025年考取大学的家🚶庭困难高考生，优先保障低保家庭、残疾人家庭等🔧特殊困难群体，共资助103名学生，每人16000元，分四年发放，捐赠金额共计164.8万元。　　“希望这一点点的帮💑助，能像细🏬雨润物一样，陪伴学子们走🔍向更远的未来。”美籍侨商刘郑美说，希望他们💬能常怀感恩之心，用点💛滴行动孝敬父母、传递温暖；待将来羽翼丰满🤘，便以实🍜际作为回馈社会，让这份善☔意的种子在更多人心🕐中生根发芽、蔓延生长。蓝湖集团❕刘郑美先生2025年度百名困难家庭🕠大学生🗨助学项目发放仪式现场。黄子煖 摄　　30多年来，刘郑美一😊直积极投身公益事业，成立蓝湖公🈯益教育基金会，资助超过1000名贫困学子圆求学🥟梦；今年在🕜资助蕉城区300多名中小学💇生的基础上，再次启动😹百名困难家🥒庭大学生助学项目，将爱🐎心延伸至全市高考毕业生；同时还捐资2000多万元用于各项社会🐇公益，这些数字的背后，都承载着他😆对教育事业的关心关怀。　　“今天，我们是爱心的👋受益者；明天，我们立志🏸要成为爱心的传递者。”来自宁🦉德一中的受助学生代表杨梓🕒帆说，无论将来🍢身处何方，从事何种职业，都会力所能🈵及地去帮助他人，将这份爱心接力✨棒传递下去。　　陈良生表示，希望像刘郑美先生这🏡样的企业家、慈😳善家能一如既往地关心宁德发展、支📫持宁德教育事业进步，同时🏐更希望同学们不辜负社会🦍的期待，不辜负爱📱心人士的厚望，做一个自强不息💱的人，在走上社会，事业有成之时，把这份🤡爱心永远传递下去。(完)seerx性欧美18已成为当下🥔最大网络话题之一。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中😄国是战后国际🥊秩序的重要内容　　一、战后国际秩序🙀明确南海岛🅰屿领土归属中国　　二、中国收复南海👔诸岛是国际法赋予反🆘法西斯侵略战胜国🤦的权利　　三、中国依🙎法恢复行使🥄南海诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国🏓升级南海争端挑战🍽战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵⛎犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺♒南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断🎀挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬🕚弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案谋🤕取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛的主Ⓜ权和在🤢南海的相关权益绵延千年　　一、历历可考的发🥩现命名确定中国在南海的⛎历史性权利　　二、跨越千年🍥的开发经营彰显中国在南海的历史🧙性权利　　三、绵延🗑不断的有效管🥅辖巩固中国在南海的历史🚅性权利　　第四章 中国在🎮南海的领土主权和海洋权益😬拥有坚实法理依据　　一、中国人最早发🌲现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现🚖和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海👍诸岛的主权主张获得广🚭泛的国际承认，符合国✋际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律🚪宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反⛰国际法相关原则　　四、中国主张在🎶南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的😔历史性权利受到国🚳际法保护　　结 语　　编写说明🎻与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的😊阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的🤕明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争🏹期间曾🧕非法侵占中国南海诸岛，中国人民对此🦓进行了英勇抵抗，并在斗争🗾中承继先人对南💭海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法西斯战争🏽和中国🌕人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取的中🅰国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之🌜条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩🗓序和相关领土安✊排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙🎹群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的📺否定，就是对国际🥎法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民🕝在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利🐖用南海诸🌦岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对🏼南海诸岛及相关海🦌域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的主权和🔜在南海的相关📯权益，是在漫长的👦历史过程中确立的，具有充分的历史🐠和法理依据。　　中国🏵在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数🏖十年间没有任何🙂国家提出异议。　　而如今，本是商✈舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中🎉国南沙部分岛礁🏳附近空域，1架C-208型机非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅🚪自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中🔟国在空中正常巡逻直升机的👭高度层，险些引发海空🚝不测事件。　　这🚛样的冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平🥝静的南海，变得越来越不平静🚆了。　　随🥇着美国纠集盟伴国家对中国实🚵施战略遏制，菲律宾等部分声索🔱国与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对🔒抗的地缘政🦐治竞技场，南🥢海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向🍰发展。　　中国政府一贯坚持🐍与有关的当事国在💲尊重历史🤯事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解🚭决领土主权📮重叠的争议。中♐国和越南通过谈判协商划㊗定了两国在🦗北部湾的海上界线，这是中国奉行🍺独立自主的🏡外交政策、睦邻友好的周边外交政策，以及🈂践行国际法、维护国际法最好🌼的例证。　　中国在南海🤕问题上的立场是一🚊贯的、明确的。中国始终📿坚持通过谈判协商和平🚯解决争议，通过制定规则和建立🌝机制📜来管控争议。这是中国对⛓国际法和国🌰际关系基本准则的最大坚守，是中国践📘行国际法治的成🏗功实践，也是管控💮和化解南🏗海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族🌁海洋文明的生动见💵证。海洋孕育了生命🏣、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国📑将继续秉持“海🍧洋命运共同体”理念，做海洋和🚮平的维护者、海洋秩🥘序的建设者、海洋合作的推动者、海洋发展的🌩贡献者，让南海成为造福地🕐区各国人民的🥩和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中国🦕是战后国际秩序🙄的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是⏭中国人民抗日战争暨世界反法西斯🌠战争胜利80周年。80年前，作为战后国际🍔秩序与世界格局的🎶一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国♎际秩序🚼的国际法律文件，恢复对👰南海诸岛行使主权。　　这是对🍃日本军国主义和西方殖💓民主义以非法方式📠侵占中国领🍈土的全面否定，是对中🃏国享有南海诸岛主权⭐与海洋权💶益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经🤸历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨⭕大民族牺牲后，与世😰界人民共同取得了世界反法西斯战🌪争的胜利。作为“二战”胜利的决定🍕性国家和战💟后国际秩序的奠基者，中国对🌅南海诸岛拥有主权本身就是战🤦后国😍际秩序和相关领土安排的一部💸分。　　一、战后国际秩序明⭐确南🗒海岛屿领土归属中国　　在👳中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑📒朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石🛸碑正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着💹： “海军收复西🏓沙群岛纪念碑中🙀华民国三十五年十一🌟月二十四日张君然立。”　　这座石碑定格了中📼国在“二战”后依法恢📕复对南海诸岛行使主🍼权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府受🏮命组织力量📐南下接收被日军侵占的🤚西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人🍉员分别完成接🤺收进驻西沙、南沙群岛，并在🚋岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南🙆海深处向全世界宣💦告中国对西沙、南沙群岛的领🤩土主权。　　恢🍏复中国对南海诸岛主权，是战后国际秩序不🎲可分割的组成部分。如何处置🆓日本在二战中非法侵占🈁的他国领土，对实🔓现战后亚太地区和平稳🤬定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对👶于被日侵占的💊他国领土🥕的处理原则和基本方针作出了🍙制度性安排。　　1943年11月，中国、美国😍和英国三国政府🚃首脑在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自🥍从一九一四年第一次世界💵大📖战开始后在太平洋上🔆所夺得或占领之一切岛屿；在使日本所窃取于👎中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日🚐本以武力或贪🌑欲所攫取之土地，亦务🏐将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯战🌒争即⛑将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣📑言之条件必将实施，而日本之主权必⚡将限于本州、北海道、九州、四国及📉吾人所决定其可😺以领有之小岛在内”。　　日本宣📋布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的㊙日本驻军撤退到海南榆林港，向驻扎在此📥的中国驻军投降。　　二、中国收复🎤南海诸岛是🛸国际法赋予反法⏲西斯侵略战胜国的权利　　中国人🚊民抗日战争是世界反法西斯战争的重🎓要组成部分。中国战😕场是反抗日本法西斯侵略的👾主战场，也是世界反法西🤫斯战争的东方主战场。中国人😨民的抗战，大量消耗和削弱了日🌏本军国主🚰义的战争实力，长期❎打击并牵制了😻日本大部分陆军和大量海军，使日军未能轻易冒❎险北进或南下，从而减轻了苏联和⏰美、英等国的压力。太平洋战争爆📎发后，中国战🗼场继续吸引和😴滞留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在🕕南沙群岛附近🈶海域进行过激烈的🥜海空战斗。　　中📡国收回南海诸岛主权是反👡法西斯侵略胜利的正✴当权益。中国战场是世界🐶反法西斯战争的东方主战场。抗日战争开始时间最🔆早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜🚓日本法西斯起到了决🤽定性作用。在日本战🎮略进攻、中😔国战略防御期间，中日双方投入😮总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国🔚人口达4亿之多。中国为🏗世界反法西斯战争📋的胜利作出了重大贡献，付出了巨大🔂牺牲，依据国际法完🐠全有资格要求归🐹还被非法占领的领土。　　中国收回南海🕗诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占👲领不构成领土主权的转移， 非法侵占他国领🍾土必须“物归原主”。作为世⤵界反法西斯战争的战胜国，中国享🎈有收回被日本非法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被😰日本入侵占领前属于中🎤国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸岛🎸主权得到国际条约确认。旨在解决战后🏗日本作为战败🏵国的领土及国际地位问题的“旧金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛🥨之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的主权🥡”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙📼群岛与西沙群📚岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是🛢日本军国主义战争罪行的❤最大受害国和第二次世💎界大战🙎的四大战胜国之一，中华人民共🍢和国却🧙未被邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中⬅央人民政府外交🖌部部长周恩来🔆关于美英对🤝日和约草案及旧金山🗜会议的声明》，宣布包括南沙群🔷岛在内😮的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放〽弃对南✍海有关岛屿的一切权㊙利却不提归还主权问题，重申有关岛📬屿在日本投降后“已为当时中国😥政府全部接收”，中华人民共和✨国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本🤳政府正式表示放弃对台湾、澎湖列🐼岛以及南沙群岛、西沙💇群岛之一切权利与要求。同年，由时任日本⏺外务大臣冈崎胜男亲💻笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约👦规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙🕘群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共😢和国政府与日🕉本国政府联合声明》中，日本重申🗝坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海诸🏝岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢复🏺行使南海诸岛主权👻得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府🤯派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排✈登岛驻守。同年11月24日进驻西沙📭群岛永兴岛。12月12日南🕠沙群岛接收人员在太👧平岛举行接收南沙群🈺岛升旗典礼。自此中🗳国完成了南海诸岛的收复工作，并在岛上派兵💗驻守，设立了各类军⚽事、民事设施，从法律和事🍋实上恢复了对南海诸岛行使主权。　　主要大🚛国认可中国对🚳南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府🔏指派林遵上校等高级军🍯政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴🚞西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西🎅沙群岛和🔘南沙群岛的4个岛屿进行🔹重新命名。中国🚛此次行动得到了美国麦克阿瑟👤将军的支持，史料显示，中国军政人😉员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙📑和南沙群岛举行🌌接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通🎁报航行飞越计划等方式，显示🍛了其承认中国对南沙群🏗岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻📒菲律宾的空军人员在😢黄岩岛及南沙群岛区🌾域实施👸海图测量及气象调查时，曾多次向中国💘台湾当局提出申请，这表明美国认为这些岛📊礁的主权属于中国🆔。中国还曾在南沙🧡群岛有关岛礁上接📨待过美🔐国军事人员。同期美国出版的地图和📭书籍等，如1961年版《哥伦💗比亚利平科特世界地🌕名辞典》、1963年版《威尔德麦👨克各国百科全书》、1971年版《世界📋各国区划百科全书》，均📒确认中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议🌠大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印💓度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙♐群岛和南沙群岛的😙名称全部使🤢用中文发音的音译，并用括号标注了🎠“中国”的缩写。　　国际😆组织认可中国对🛫南海诸岛的主权。中国对南⬛海诸岛的主权也得🏷到国际组织的普遍承🎼认。如1987年3月17日至4月1日，联合国🚴教科文组织政府间海洋学💆委员会第14次会议讨论了该👓委员会秘书处提交的《全球海平🕶面观测系统实施计划1985—1990》，建议将🌗西沙群岛和南沙群岛纳入全🥓球海平面观测系统，并将这两个群岛列属“中华人📉民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任建设5个海洋观测站，包括🥝南沙群岛和西沙群岛各1个。　　中😋国对南海诸岛的主权在“二战”结束后得到国🌈际社会普遍承认。其根本原因在于南海诸🥕岛回归中国，是战后国👹际秩序和相关领土安排📝的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中🎻国对南海诸岛的主权，就是对战后国🎴际秩序的否定。　　第二章 部🌑分声索国升级南海争端挑战战后国际🐍秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现🛐大量油气🖤资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚🚝等南海声索国，不顾中方一🎈再劝阻和警告，持续制造各类占🧠领南海🌑无人岛礁、掠夺南海海🍓洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域😕外大国🚽的鼓动支持下，菲律宾通过🥈实施“灰色地带”战略，持续对🐫抗中国在南海的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海🏕议题的错误认知，打着落🍯实国际法的旗号🤴推动菲国内海洋立法，美📫化自身对中国南海领土主权🐸与海洋🖍权益的非法侵占。　　菲律🚙宾等部分国家围绕南海🤫问题开展一系列不负🍉责任的行动，将南🈺海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推向🐃“冲突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵⛽犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大量⏬油气资源后，菲律宾、越南等国加快🆚武力侵占中国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国❎南沙群💈岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在🚠其非法侵占的中国南海岛🍎礁上持续强化军事部署。近年来，越南加快🤑在其非法侵占的南沙岛🌁礁上增加军事部署，增强军事投射能力⏸。越南💿以此进一步提升了它在南海🏌实现其军事战🌇略的可能性，面积不断扩大的侵占🎫岛屿与越南南部“S”形海岸线构成🦆了越南相对😣完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势💫发挥小吨👀位舰艇的作战灵活性，形成在🏒海上的有效对抗。　　菲律😈宾持续加强在其⛑非法侵占的南海岛🍟礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快💨了在其🚜侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子⏫岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马🤾欢岛建造一个新的直升机🏟停机坪。5月，菲律宾海岸📍警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了🔠指挥观察站，提🛍升了对南海的海域探测⛑监控能力。这些指🌷挥观察站被用于🌝监测周围的船舶，并向菲律宾海岸🏽警卫队国家总部通报信息。2022年6月，菲律🛳宾在中业岛建立了一个海岸警卫🤓队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞🤗行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸礁📋建设🕦了一个海军基地。在外部力量的帮助下🍡，菲、越等⛏部分南海当事国或在其🍜侵占的中国💲南沙岛礁上开展设☕施建设和军事部署，或增加居🐾民数量、扩大岛屿设🔀施功能，其根本🐋目的在于向😂世界展现并巩固其对🚝所侵占的中国南海岛礁已拥💸有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海自🙂然资源　　自南海发现巨大的油气资🕳源以来，菲律宾、越南等国出于🧔对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中🏚国南海岛屿的主🥊权声索，非法攫取南海资源。　　部分😁南海声索国通👕过在南海争议区域非🤕法攫取油气资源，实现了从过去依赖🥪进口原🎣油到对外出口石油的结构性转变🏧，是实实在🍺在的获益者。面对丰富💌油气资源所带来的巨额财富，南海声索国不💪顾中国的警告与反对，持续加大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合⚪作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参与油气开⏩发的“双层结构”磋商机制。但🕳中菲油气领域合作受到菲宪🐑法限制和海上有关争议🔧的制约，菲于2022年🌚停止和中国在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使🌰2024年3月提出，菲律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和其💍他盟友合作，开发南海的石👯油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不🎫断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国🔆南沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方式强占🥖仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留📚近5个月后，面对强大的各方🏰压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法🏼滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁🦖的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭⚾遇搁浅无法行驶，需要零💱部件来修理船只为由🚉在仁爱礁西北侧潟📵湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有📍人看守，舰上人员焚烧和🐂弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒😊瘤污染着洁👨净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了👏34次较大规🌠模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登💒无人岛礁等。菲方的🥡行为侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地区和🚸平稳定。　　菲律宾把目🙌光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁🎢等一些南海无人岛礁，通♈过挑起局部冲突的方式，开展自我赋予合🚭法性且低🏴于爆发战争门槛的🚯挑衅行动，不断抬高中国💂与其地缘🏼政治竞争的代价，迫使中国在不🔢胜其烦、“多💓害相权取其轻”中做出㊗菲律宾所期待的利益退让，从而达到变相占礁的💒目的。　　四、歪曲舆论认知：部分🈹声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙🚵群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船⏬强行闯入仁爱💫礁临近海域，试图向非😒法坐滩的菲律宾军舰运⌚送包括船体加固建筑材料🚙在内的各类物🈵资。菲律宾海📬警船只无视中方警告，故意冲撞中🍃国正常执法👠海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全⛷在菲律宾一方🤪的南海争端事件，在菲律宾与美西方🚌主要媒🏬体的报道中则被歪曲成了“中国船只恶意冲🛡撞菲船只”“中国海📲警水炮冲击菲律💟宾运补船”“剐蹭受损的菲律💭宾🈂舰船抵抗中国入侵”等具🖼有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装🖱扮成南海争端的“弱者”，试图误导国🗼际社会对当前南🏼海争端的认知。　　这是菲律宾南海💬“灰色地带”战略中🔠的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南🍀海争端的历史🙊经纬与国际法理，避而不谈菲律🏝宾出于攫取🏋南海油气资源侵占中国南海岛✔礁的历史事实，而是“以非🥋常专业的新闻传播技🗑巧将中菲南海争端的国🤺际话语聚焦到🦊了更具多元话语效🅿应且能够🍓产生广泛传播力的感性事件上🕷”，通过利用西方国🥃家以南🥂海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国📜际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认💕知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁🚹案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受🗨争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项🖖法案粗暴地将🏘中国黄岩岛及南沙群岛部🦄分岛礁非法纳入菲律宾领土范❤围，严重背离了《联合国海😪洋法公约》等国际法的核💆心要义，暴露出🥔菲律宾在南🛵海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾外围岛屿💁割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定🚟英属北婆罗洲🔧与美属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三✈个国际条约，已从国😞际法层面明确菲律宾🚁共和国领土范围。而中国黄岩岛和南沙群岛根本不🥡在菲律宾领土范围之🎳内。　　“西班牙应将称为🏭菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛屿割让给美🔌国：这条线🥝从西到东沿💏着和或靠近北纬20°线并穿过可通📌航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿🍖格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格📉林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼🏮治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至🚼它与格林尼治东经116°子午线的交🛥叉点，然后沿一条直线至北纬10°线与♒格林尼治东经118°子午线的交叉点⛱，再沿格林尼治东🏊经118°子🚶午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟🍾一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来🌅自中国的强烈反对，菲律宾依然强🤴行推动👮国内海洋领域立法，更深层次的图谋📚是以🥈落实国际仲裁庭南海仲🧙裁结果为名，为其继续非法🌰侵占中国南海岛🐆礁提供所谓的法理依据，增👘加中国以谈判协商🍀妥善解决南海争端的难度。这势必将严重破坏〰“准则”磋商氛围，加深相关🙈当事国在南海争端上的立📞场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域🐗内国家维护南海地🍦区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海🛤诸岛的主权和在南海的相🍋关权益绵延千年　　从中国🐼东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡🌎逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方🕤委派的郑和率中🚢国船队巡视南海，到500多年前🈁形成且沿用至今的中国👤渔民《更路簿》；从1868年出版的英国🆎海军部《中国海指南》到1933年在法国出版🖖的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有🎄效管辖南海、中国渔民耕作⭕经营南海、中华海洋文明🏣厚植南海的翔实史🚪料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用📊南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对🕦南海诸岛及相关海域行使主✉权和管辖。中国对南海诸岛🌲的主权🎴和在南海的相关权益，是在📎漫长的历史过程中确立的，具有充分的历🦒史和法理依据。　　一、历历可🍸考的发现命名确定🈲中国在南海的历史性权利　　中国🍊大量从官方到民间保存完整🥫的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录👖中就明确记载，包📬括政府官员在内的中国人在南海🤥航行或生产实🌾践中发现南海诸岛。在漫长的历史💑长河中，随着中国人🚚对南海认识的逐步加🍢深，对南海诸📟岛的命名也💻由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在🐑西方地理大发现的1400多年之前，勇于探👟索的中国人就通过航海🍃发现了南海诸岛，将其命名并记录🎁在文献中。此后的1000多年时间里，中国人📝通过航海实践不断完善对南海🐣及南海👘诸岛的方位、里程、航路和🗻地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记😨载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其🎾发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比🌋菲律宾声称的其发现南沙🔱群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的🚑中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中🏌国就开辟了从中国东南沿海地🤵区经由南海前往印度🔯洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发展及生产💴实践的逐💧渐增多，中国人对南海🛋诸岛的认🏏识逐步加深，对南海诸岛的命🛵名也由“涨海崎头”这一泛称逐🥊渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命名，并被记录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各类🦖文献中多将🎌南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民🦓的“祖宗海”。在中国东南🤔沿海的渔民的认知中，南海是他们和祖先🍄赖以生存的地方，赐予他们🛅丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔❌民在耕海牧渔的生产实践中，通过口口相传✏和简单记录，赋❤予南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省的🔃潭门镇， 是海南岛通往👪南海诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙😭群岛作业渔船后勤给🍶养基地和深远海鱼货的❣集散地。在不少当地渔民中，今天仍然⛰传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数⭐百年来当地渔民根据生产实践😙经验形成的航海指南。　　从明代初年🎟开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海中136个岛礁进行了命🖊名，如🕹称西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太🚕平岛为✡黄山马峙等。　　西🔎方早已接受中国对南海👑诸岛的命名。中国对南🔒海诸岛的命名被西方官方、民间以音🌱译方式使用，长期影响着西✌方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地⛳区进行测量，并在英国出版😰的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方🗒式显然是从中国渔民😐习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年🌍的开发经营彰显中🏺国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船📿中出土的文物，再到南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年🎭来在南海世世代代繁衍生🌴息的一个个铁证，有🌦力地彰显着中国在南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸🌫始终是联通不同地区的驱动力。起源于中🍆国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🐰国与世界的海上贸🛣易通道，更见证了中国🔯绵延千年的🧞南海开发历史。　　一🍒艘艘商船从中国东南沿海地🐁区的港口出发，满📘载着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点🕌，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易🖕特征，由🐛中国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些🛃中国商船不幸在南海沉没，它们虽⏺是历史的一瞬，却意外🍻永恒地记录了中🍮国先民对南海的开发。在中国海南的🔇南海博物馆三层，展♍出着考古工作者从南海😁西北陆坡两处沉🏺船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中🏹国景德镇的珐华彩瓷器在水🗣下沉睡数百年，却依然🎿熠熠夺目。　　南海是中华文🤘化的传播之海。南💻海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界🍿传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站🚄在大航海时代的前👀沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的🥪郑和率中国船🥁队通过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中国，成为南海友🤸谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中🎪国沿海地区的先民🎦经南海传🎭播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家尚未⛓以现代国家形式出现时，中国东南沿💒海的百姓通过南海乘船前🤖往这些地区，在他们的认知中，这是国土🍥之内的谋生。而在🧥这些东南亚国家，时至今日，不仅有大😄量华侨华人，更有中华文明🏜特色的建筑、街区，这些建筑与中国海南等地的🌞建筑风格一致。　　历史遗迹证明中🚂国先民在南海耕海牧🎯渔留居岛礁。中国考🛎古工作者数十年来在南海部分岛屿🐴发掘出众多中🌮国不同历史时期的遗址遗存，无可🕊辩驳地印证了中国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作📤者在西沙🕍甘泉岛上发现了一处唐🗝宋时期居👋住址并对其进行发掘，出🏵土一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居💠民的日常生活用👤具。同时，考古工作者还发🙆现鸟骨和有敲🏀砸痕迹的螺壳🙉堆积等人类⚾食用后集中抛弃形成的遗迹。中🤖国考古工作者认为，甘泉岛唐宋遗🍐址的发现和发掘，证明中国渔民早🌶在唐代📱就在岛上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历🐾史学家王恒杰教授历时33天赴✉南沙群岛勘察，其间，发现😉了战国到秦汉时期的划🍎纹硬陶、东汉时期😻的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时👱期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆为中国💢先民最👃早开发南海，并世🧣代把南海作为自己生产、生活的一个领地提🍸供了无可争辩➕的物证。　　三、绵延不断🐯的有效管辖巩固中国在🗄南海的🔼历史性权利　　从纳入版图设立行🌯政区，到派遣水师进行🎮防卫，再到委派🗣官员修建设施……南海及南海🚋诸岛不仅是中国🚔人民生产、生活的家园，更留下了♈中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献💠清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国🥋政府就已将南海🆔诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府🚠持续管辖的同时，在各类官方🕟绘制的地图中，将南🧙海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方🕜编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元🔥代疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政🐭府明确把南🚑海诸岛列入广东省琼州🌹府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方💨史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方😦地图中，南海🚧及南海诸岛被纳👱入中国疆土。1767年《大清万年🎼一统天下全图》、1810年《大清🥒万年一统地理全图》等还清🌛晰地在中国政区🉐版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰🌐显中国对南🏥海诸岛享有主权并拥有南海历🏥史性权利的重📇要方面。1000年前，中🛎国政府就已派遣水师巡视南海及南海诸🐧岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录🗺当时中国政府军事制度和🥨国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国水🏎师在南海及🥥南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的🌽中国史书记载了中国水⌛师巡视🕤南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广🐌东水师提督李准🛺率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座⌛岛屿均立碑竖旗，重申中国对💞西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国🎈政府数百年来持续不断地对南🚠海及南海诸岛进行🚺调查测量，并在南海诸岛设🚿立天文、气象观测点，证明中国中央政💅权对南海诸岛🍡实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派🤯遣中国古代著名天文学家郭❣守敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点选在了⛪“南海北极出地15度”，从元💾制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时🕣科学技术所限，郭守敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观🧙测点的位置正在西沙群岛。　　中🙋国政府在实践中行使调查测量🏙专属管辖权。1883年，德国⏩船舶在西南沙群岛附近海😕域开展调查测量🏕活动，清政府获知后，即刻向德🔘国政府提出抗议，德国政府🔓不得不停止非法活动。1936年，根据香港远东气象台👀会议的建议，中国政🎯府在西沙群岛建成气象台、无➰线电台与灯塔，建立与岛外各地的🐡联络，并保障航经此处的🏠船舶的航行安全。　　第四章 中国在🗣南海的领土主权和海洋🎥权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法🍀的角度看，南海争端🖱主要指由于周边国家🍣非法侵占部分南沙岛礁😝导致的领土主权争🦃端和以海洋划界为主要内容的🏅海洋权益争端。越南、菲律👂宾等国非法侵占中国南🕓沙群岛部分岛礁，引发了与中国的领土主🛂权争端。南海周边国家根据《联合国🗻海洋法公约》主张领海、专属经济区和大😄陆架等管辖海域🎗，从而在🌦海岸相邻或相向国家之间🐐产生海域划界问题。围绕领土🚫主权和海洋划界争端，又衍生出自🖐然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保😨全和🔁保护等系列问题。　　中🔭国对南海诸岛拥💦有主权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规🚶则及其他有关领土取🌃得的国际法原则。　　一、中国人最早发现🍻和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和🙊先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛🚱的主权是历史上🕗确立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南😩海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国🦈家取得🌏领土主权的最重要🈁法律依据之一。在尚未🍣形成现代领土🐋主权概念的古代，最早发现、命名南🍔海诸岛并在其🚮上居住或从事生产经营活动，具有重要的💪国际法意义。　　从国际法发展的🎣过程来看，中国对南🤗海诸岛的发现、先占并实行有效🛃的行政管辖，足以证明中国对南🎍海诸岛享🕖有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪🔙的西汉时期，中国人民就在南🐭海航行，并在长期实践📉中发现了南海诸岛。中🥛国不但最早发现了南海诸岛，而🌍且还在开发利用南海的历🙁史过程中形🌐成了一套相对固定的👞南海诸岛命名体系，如将🚭岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人🥡民对南海诸岛的命名，部分还被西方航🚤海家🍨引用并标注在一些19—20世纪权威的航海👆指南和海图中。　　国际司法实🚧践表明，一国人民💽长期在某个区域生💰活或进行经济活动，对确定这个地区属于🐹这个国家具有重要🥟意义。1953年，国际🚟法院在曼基埃和埃克里🚇荷斯案的判决中就指🏅出，英国人在这两🍏个岛屿上世代居住的事实🍃，是🚈这些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群💢岛、南🤺沙群岛岛礁长期居住👡并从事生产经营活动，足以取得对南海🍃诸岛的原始主☔权。在此基础之上，中国历代政💶府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段🧘，对南海诸岛和相关🔪海域进行🚫了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过🔅程中，中国确立了对南海诸岛的主🌊权和在南✏海的相关权益，中国人民早已👞成为南海诸岛的主人。　　二、中国🧥对南海诸岛的主权主张获得🎂广泛的国际承认，符🌱合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛的主权在20世纪前未⛩遭遇任何挑战。第二次世界🖲大战结束后，中国收复南海🍳诸岛并恢复行使🐷主权，世界上许多国家都📘承认南海诸岛是中国领🧣土。而如今，一🛐些国家却将昔日亲💉手签署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史🥠档案中的国家承诺，恰似国际法长河🤲中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标🌤记着信义🖥的天平。　　在涉⛩及国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国🔯对特定领土拥有主权🛤权利的国家，将不得🏽再否认这一权利。现代🤸的国际规则实际上就是在历史上💴无数次的外交交⛴涉的结果、声明、承诺等的基础上形成〰的。今天讨📆论南海问题，必须立足于至今🗼为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国⏬家及国际社会从🏃未对中国在南海的主🦂权和海洋权益提出过异议，也不🥓存在南海争端。比如，20世纪30年代，法🔥国入侵南沙群岛时，不仅中国🚒提出强烈抗议，日本🐆也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民🌚“早已以该岛🗻屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认南🚱沙群岛不属菲方🔡所有，菲方🚧对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和国政府😴也承认“根据越南方🍴面的资料，西沙和南沙群岛应🔄当属于中国领土”，并在其出版的🐁教科书和地图中将南沙📕标注为中国领土。　　然而，有些国家近年🌌来却出尔反尔， 公然置🍘国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠纷诉诸🚖司法程序、执意提起仲🚼裁的做法构成“禁止反言”，严重违📵反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀💰疑，他们不是出于公🥫心、不是基于国际🌷法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内🧚国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际🔔法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领💶土归属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在💈国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司💆法判例中均不👣存在依据距离远近等因素🤲决定领土主权归属的国际🐉法规则。菲律宾等部分域📶内国家以所谓“地理邻近”为由对南👮海岛屿提出全部或部分主权要🌓求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻🍹辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊🌹觎中国南海有关岛礁，在不同时期🤟采取了不同的🤟侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合🕷国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土📨主权和海洋权益的侵权行为。这反映出菲律🏹宾一些人试图强化⛔单方面主张的政治算计，暴露出🚩域外国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟国家关系⛎的险恶用心。多年来，菲律宾为😢继续推行领土扩张主义，将其对中国南💮沙群岛➰部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论🌚”以及“专属🔫经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可🌈靠的事实依据，也不符合国🅾际法关于🏡领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法💠理论和实践对于借口“地理邻近”等因🏐素提出领土主权要求的主🌐张也总是持否定态度的🛃。国际法实践也🛒完全排斥所谓💭依据距离远近来决定领土🐦归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大陆或主岛远而🈳距他国近。如英吉利海峡中的海峡🤼群岛距离🕞法国更近，但它一直归属英国🔇所有，这样的案例不胜枚举。以“邻近”等因🏖素对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际😅法。　　四、中国主🗣张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土🔑主权是其海洋权利的🛸基础，这是国际法的一般🚈原则。国际法院在💱许多判例中指出，“海洋权利源🏓自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大🔥陆架和专属经济区的🏆权利基于陆地统治海洋🌜的原则”。　　“陆地统治海洋”是一🥗项古老的国际法原则。领土主权是主张海🚒洋权益的基础，海洋权🏝益从领土主权派生而来。1969年国际法院关于北海大陆🔃架案的判决再次重🌚申了这一原则，“陆地是一个国家💾对其领土的向海🐨延伸部分🏚行使权力的法律渊源”。一个📐国家只有拥有了大🦊陆或岛屿的主权，才有可能🌿享有该陆地或岛屿附🔽近海域的主权权利📃和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原⬇则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿🍷海国主张和划定专🚒属经济区、大陆架等国🔒家管辖海域并对🦓其中的自然资源享💍有主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及🗿所有国家🍦主权的情形下，为海洋建立一💩种法律秩序”。显然，《联合国海洋法🚒公约》不涉及国😄家的领土主权。沿海国🍨的主权权利不能否定、损害他📣国的固有领土主权，也不能🚀够成为沿海国主张新的领土🔚主权的依据。　　菲律宾🗞提交的仲裁诉讼，涉🏐及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类🥇的海洋争端问题，而中国根据国际🚷法享有并🐿且早已声明免受涉及🛸该类问题的任何国际司法🚒和🛍仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企🅰图把两国领土主权和海🚍洋权益之争描绘成🤣可以交由国际仲裁😋来解决的问题，片面解读《联合国海😏洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重🐳要原则。菲律宾🕌等国关于这些岛🤐礁位于其专属经济区内🔎或大陆架上，因而应该👵属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋⏺法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历🌧史性权利受😠到国际法保护　　中国在南海享有🔓的历史性权利受到包💻括《联合⛅国海洋法公约》在📟内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥有🖕南海诸岛主权，而且充分享有南海🚯历史性权利，这些权利来自2000多年来中国👹人民在南海诸📪岛及相关海域➗持续的生产生活实践，来自中国历代🗄政府对南海诸岛及♉相关海域连🕤续的主权管辖权实践。　　中国在南海享有的历史性权利与《联合国💌海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一🚻般国际法的概念。公约规定🚥并未穷尽全部海🦀洋法的规则，相反却明确规🥋定公约未📄予规定部分适用一般国际法。其次，公约本身并不排🦄斥在它之前已经🐲形成并被📷持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性权🔹利的尊重。　　中国开发、管控南海的🎁历史以及中国的实🤞践表明：中国对🔫南海诸岛享有领土主权，在😚南海断续线内海域享有历史性🌴权利，主要包括对琼州➗海峡等历史性水域的历♈史性所有权、传🆙统捕鱼权和历史性航行权。　　南海断续🔴线代表了中国对南🌃海诸岛的领土主权💓和在南海的历💕史性权利。南🤗海诸岛附近海域是中🐕国渔民的传统渔场，中国渔民常年往🍠来于海南岛、广东省与南海各🙀群岛之间，从事捕捞、养殖等生😎产经营活动。历代统治者对南海和南海🌬诸岛的🐾认识不断加深，管理南海诸👠岛的行政建制和管辖日渐完备，南海诸岛在事实上👊是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵📠盖了南海诸岛中的主要岛🛐礁和海域。　　中国在南海特📲定海域的历史📻性权利，是中国人民🌪在这片海洋空间战风🙍斗浪、耕海牧渔数⭐千年的自然结果，是对南海有关海域😝及散布其间📶的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共生共存🚀共发展直至今天。此海✅洋主权和海洋权益，在中国历史💙和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日👝战争暨世界🚉反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平🎆稳定，需要充分尊📓重历史和法理🗨所确立的中🏺国在南海的领土主权与海洋权益。　　中国在📊南海的历史性权🥚利是在历史发展演变中形成的，具有充分的历🐊史和法理依据，受到包括《联合🗝国海洋法公约》在内的国际法保🌭护，不容否定。中国对南海诸💶岛的主权作为战后国🌞际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民😽世世代代在南海生产👳生活，早已成😨为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻🎿，尽管🔥南海诸岛也短暂遭受过侵🍷略者的荼害，但经过😾历史和国际法确📚定的中国对南海诸岛🐊及其附近海👺域无可争辩的主权不容篡改，中国维🕔护自身领土主权和海洋权益😽的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的意志，历史的铁😡律早已证明，逆时🎰妄为注定失败。及时🍂对南海争端正本清源，排除域外📊霸权和域内个别国家谋⏹求私利的消极干扰，是让南海📒波涛恢复平静，让域内国家再🅱扬友好合作风帆的🔢必要之举。　　维护“二战”以来形😢成的国际秩序，捍卫历史经纬与🌹正义法理，尊重中国在南海🗻享有的领土主权与海洋权益，坚持通过对🐰话协商来妥处分歧、妥善推动南海争端的和🗃平解决，也是更好应对🌱百年变局、共同建设人类更美👑好未来的正确之道。　　中华民族😋是热爱和平的民族，身体🌀中流淌着和平的血液。作为南📁海最大沿岸国，中国从🍀维护南海地区和平与稳定🐙的大局出发，在南🏸海问题产生后的几🐭十年里始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取任🕧何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚🆔持维护南海的和平稳♍定，全力维护与🥅周边国家的友好关系，希望共同把🔎南海建成和平、友好和合作之海🐀。　　南海稳，则地区🦒国家受益；南海乱，则地区国家遭殃😉。南海争端🔉的热度必须逐步冷却下👆来。南海🎏和平稳定是地区发展🏅的重要前提。守好南海的和平🔷底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾🎣有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又✨有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又🤕退去一样，这些图谋最🏊终都不会有结果。　　无论南🐬海风云怎么变幻， 绝不会是霸道🎰者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领❓土主权海洋权👱益的历史和法理依据》智库报告由新华社🌕社长、新🎚华社国家高端智库学术委🛁员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🕒家高端智库学术委员会📤副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国👇家高端智库学术委💒员会执行副主任任卫东🛶任执行副组长。课题组成🍸员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文📒核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半🤗年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过🚌程中，中国南海研究🧝院创始院长吴士存、中国南海研究🌫院原院长王胜、中国南海研🕌究院研究员陈相秒、中国南海研究院🍆研究员闫岩、中国南💺海研究院研究员丁铎、武汉大🏕学国际法治研究🌏院院长肖永平、武汉大👚学国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际法🤶治研究院副院🚜长冯洁菡、武汉大学中国边界与海😁洋研🐿究院教授雷筱璐、武汉大学中🌰国边界与海洋研究🎻院教授蒋小翼、中国社科院亚太✋与全球战⛱略研究院亚太安全与外✴交研究室❎主任张洁、中国现代💅国际关系研究院🏆研究员杨霄、自然🦕资源部海洋发展🆗战略研究所研究员陈曦笛👥等专家学者给予🎁了多方面的帮助🥦和指导，在此一🍢并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题下载🔜全文：　　全文｜碧波深处有中华🎎——中国😉在南海领土主权海洋权益的历⛅史和法理依据

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春川真央/紋舞蘭/鈴木茶織/友崎亞希

（青岛日报／观海新闻记者 佐藤美紀）