盐城新闻网：根据记🎭者王封获取到的最新动态，韩国演艺圈✋悲惨事件种子将于2025年08月25日在盐城新闻网举行隆重的🈹开幕仪式。新人礼金88元方案限时开放

　　中新网深圳7月24日电 (索有为 刘韶滨 邝颖瑄)深圳机场24日发布的统🍿计数据显示，今年上半年，深圳机😠场客运吞吐量达到3257万人次，同比增长10.9%；货邮吞吐量达👋到98.3万吨，同比增长14.1%；航班架次达到22.1万架次，同比增长约7.2%，均创下了机场开👟航以来同期新高。

　　作为粤港澳大🅿湾区的重要枢纽门户，深圳机🍶场上半年立足海内外旅客商务、旅游、务工、求学等多元出🎾行需求，以航线网络的🌾拓展带🙆动客运业务的持续增长。

深圳机场💭旅客络绎不绝。深圳机场供图

　　国内航线方面，上半年，深圳机场增开🥜至新疆石河子、甘肃陇南、广东湛江、宁夏中卫等4条国内航线，重点布局🦎西北方向的航点，国内客运通航点达👓到约130个。实现“公交化运营”的“深快线”增至17条，日均往返超700架次。得益于航线🎥网络尤其是快线🐿网络的持续扩容，深圳机场上半年👆国内航🐥线旅客量增速在前👱十大机场中排名第一。

　　国际及地区❄航线方面，深圳机场上半🌌年联合航空公司新📑开或加密了往返万象、墨西哥城、利雅得、新加坡等12条国际及地区💈航线，国际及地区旅客量达🏪到305.4万人次，同比增长了30.7%；国际及地区客🚔运航班量超2万架次，同比增长26.1%。两项数据均🐱超过了2019年同期，创下了🚇机场开航以来的新高。

深圳机场🔅加密国际航线。深圳机场供图

　　值得一提的是，上半年，随着深港两🦊地深度融合发展🌪以及深圳机场航空🥗枢纽辐射能力增强，出现了🤵港人来深乘机新热潮。据统计，2025年上半年港人来深乘机🎹旅客量达32.8万人次，同比增长10%，单周突破1万人次已成常🌮态。

　　在客运业🔁务快速增长的同时，货运板🍷块同样创下多项新高：2025年上半年，深圳💩机场货邮吞吐量达98.3万吨，同比增长14.1%，其中，国际及地😴区货量近50万吨，同比增长16.3%，多项指🛏标创历史新高。

深圳机场。深圳机场供图

　　在货运航线网络方面，上半年，深圳机场♟重点加密欧美、东南亚等主要📽货运航线，新开通至迈阿密、德里、雅加达3条国际货运航线，加密芝加哥、曼谷、迪拜等12个国💱际货运航点，国际及地区货运🏩通航城市增至43个。目前，深圳🐏机场已与全球63个货运😏航点建立稳定联系，初步形成辐射全球📇的货运航线网🚹络。同时，聚焦跨境电商运输👚市场，引进了3家国际货运航空公司，与希音等跨境电💙商头🕰部企业深化合作，为深圳企业‘出海’提供了更便捷🥛的空中通道。国内🍄业务方面创新推出“1+N”机场合作模式，相继投入🦎运营乌鲁木齐、兰州💈两家异地货站，还推出“空港臻鲜汇”特色农产品项目，上😐半年完成跨区域订单近6000件。(完)

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连日来，“被村😜民担架抬下山12小时花了6万元”在网络上引发热议。一博主😙在攀登位于甘孜州康定市的勒🎺多曼因峰时，被落石击中无法👟行走。10名村🏵民将其抬下山，支付了6万元费用。 虽然当事人发文🔻表示对价格无异议，感谢村民们舍命相救。不过不少网友却吵🆚翻了天，认为收6万元有乘人之危、趁火打劫之嫌。　　四川省登山户外运💣动协会会长刘建表示💷，雪山上🍂抬人很不容易，也没有🕗统一标准，都是双方议价。　　大腿股骨骨折　　10个村民将她抬下山👻　　博主“头铁肖肖”是一名登山📒爱好者。其在8月5日发布视频称，自己在登顶勒多👒曼因峰后下撤中，被水盆大的落石击中，大腿股骨骨折，脚趾受伤。朋友和当地🈴村民冒着飞石从悬🛍崖上把她抬出，经过12小时艰难跋涉，抬到了格西草原。“感谢他们舍命相🏨救，感谢大山留我💛一命。”　　8月12日，“头铁肖肖”再次发视频，详细回答🥋了网友关切。她说当时受伤后，情况危险，朋友本🥐想用背包将她背走但未果，无奈用背包将她🐝拖行到了安😥全地带。由于山上无信号，多次拨打救援电🤷话无果，她也不知道如何😀联系直升机等其他救😾援，最后用对🌍讲机联系了上山时的马😴帮。　　“对方走了很远的路，来的⬛时候还有落石。经历了这么多，我是很绝望的，价格是他们🐸开的，6个人每人1万元，从山上🍠抬到格西草原，我也没有还价。最后大概有10个人来抬，但还是只给了6万元。”“头铁肖肖”说，“抬了整整12个小时，让我少受了很⚓多苦。”　　公开资料显示，勒多曼因峰海拔6112米，位于横断山脉🚡贡嘎山域北部，甘孜州🔛康定市日乌且沟和磨西🔅沟的交汇处，景观险峻壮丽秀美，具有🚼较大技术攀登难⚪度和高山滑雪难度，一直是国际登山高手🐃和滑雪高🛒手挑战和追逐的山峰。　　6万元贵不贵？　　有人觉得不贵有人觉得💏贵　　该事件立🎱即引起网友热议。网友“到处晃修的NPC”说：当时的地理环境，伤者无法独立👤下山，抬担架也是要🥩冒风险的，花6万🌍元买安全下山和🌇尽快去医院的机会，不算贵。　　网友“镜澜”表示，博主觉得6万元没问题，其他人也别一🏜直说贵了。如果我们一直说贵🐪，甚至会❎有人去说村民怎么样，以后遇到同样情⛑况，出钱都🏮没有人愿意救了。　　不过也有不少网🎐友认为6万元太贵了，且有乘🎣人之危之嫌。网友“心雨天青色”认为谈好价自然🧘没问题，但是🕤这个价有乘人之危的嫌疑。海拔4000多米，救援🛄能很快赶来，说明距离不远道🎾路也不是非常🥥难走，落石也并不密集，前后来了10个人，大概率是🎒一帮人有钱一起赚。但是该网友也表示：“当事人不管内👐心怎么想的，起码一😭直在说感谢，大家💳就不要煽风点火了。否则以后天价💟救援都没有了，生命是无价的。”　　当地村民：　　网上闹得沸🌲沸扬扬有影响　　在⛰当地从事多年向导工作的刘莉(化名)告诉记者，这个事情🎼在网上闹得沸沸扬扬，对参与的📔村民多少都有点影响。“我叔📐叔就是当天抬人的村民之一。”　　刘莉说，自己觉得6万元并不贵，一是因为👝当事人同意，二是救援艰难。“当时那种情况，如果没人去抬，可能⚽连命都没有了。”　　刘莉介绍，被落石✳击中这种情况很罕见，自己🔳从事向导快5年了，也就🍉遇到过这一次。“每年勒多曼😭因峰都有四五起救援，但基本是🥝因为高反。地方也没有✉这次这么远，之前我了解到的，最多的🍨大概花了3万元。”。　　刘莉说，从村子出发🐄到事发地再到格🎚西草原大概有40公里，加上海拔较高，还要抬人，还是很辛苦的。“救援没有🎅一个固定的价格，都是根据🤔实际情况大家商量。”　　记者注意到，今年5月9日，因为存在管理混👐乱问题，勒多曼因🏰进行封闭整改。目👱前其还处于封闭阶段，重新开🏷放时间未定。　　业内专家：　　救援费无🤞统一标准，提倡有偿救援　　四川省登💘山户外运动协会会长🤠刘建表示，雪山上抬人很不容🖥易，当事人如果无🕦异议那就没问题。“关于救援费，没有统一🔤的标准，大部分是议价。勒多曼因峰算🍁是攀登难度🧝比较大的了，根据当时的环🧒境和🍧当事人的情况，再考虑💍到救援总人数，个人觉得6万元不贵。”　　刘建介绍，四川省山地救援总队在🐀甘孜州海❄螺沟有救援队伍，可以开展救援，救援大部分是🙌免费的。“但是这种免😿费救援仅限🐈于海拔低、距离近的地方，像勒多👇曼因这种地方，救援队🦒伍去的难度很大。像当时这种情况，最好的🚺办法还是请当地村民救援。”　　“我们🦕现在都提倡收费救援，因为只有这样🎅才能更大限度🍛节约公共资源，实现可持续发展🛳。”刘建提醒，登山是极💿具挑战性的极限运动，一定要有敬畏🈁之心，对各种困难也要🆓有预案和思想准备。　　华西都市报-封面新闻记者 李庆王封全新力作《川青铁路尖🎉扎黄河特大桥施工绳索断裂事故已💿致12人死亡 4人失联》结合韩国演艺圈悲🎻惨事件种子“AI换脸+偷拍”，呈现没有🤩最新大片“受害者无处申诉”，通过影视聚合推📿荐兴起“网络技术滥用”引发警示，联佳机电设备🤑业务部限时开放观看，神号揭秘全过程，下载即将🚴关闭提醒用户防范，立即点击观看！目 录　　前 言　　第一章 破坏中🌱国与域内国家关🤤系的挑拨者　　一、鼓动声索国对🕝中国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄⚫图重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域➗内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰🌻机频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海周🚜边军事布局　　第三章 违背事实肆意🐅污华的谎言制造者　　一、虚假叙🎉事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对🦔中国开展认知战　　三、借助非法🅰仲裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维💧强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区🈳和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家👇经济社会发展　　二、削弱➖域内国家之间战略互信　　三、阻碍域内国家深化务💐实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结🗳束后的很长一段时间，中国在🍬南海的主权和📕相关权益得到国际🧓社会普遍承认。冷战结束前，美国并不🌯明确反对南海岛礁主权属🐩于中国，而是拒绝🐼支持其盟友，20世纪90年代后🎂立场才发生转变。作为一个负责🕹任的大国， 中国始终致🈯力于以实际行动维护南海和平⏱稳定，积极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件体现了♓中国与东盟国家维护🎰南海和平稳🎰定的共同意愿，对稳🤑定南海局势起到了重要的👜引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南😈海的“兴趣”越来越浓、搅局🏗南海的动作越来越多，这❎片平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且👴娴熟地挑拨和🐥破坏中国与域内国家的关系。从支持菲🏏律宾进行具有浓厚政🔀治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉🍂拢域内国家大搞联合军演，释放为侵🍔犯中国领土主权撑腰壮胆的🤡错误信号，从施压🎌南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各⬜种明显意在🐓针对中国的多边机制，离间和破🤰坏中国与南海👎周边国家正常合作—美🐀国为维护霸权利益而频繁介入南海🌭问题，是南海局🦅势难以持续稳定💵的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海🚅地区煽动军备竞赛。为了把菲律宾🤯和越南等国打造为✉对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国🚖家升级军事基地，推动🍸打造南海监控网络，解除🕳一些军售禁令并赠送飞机、舰♒艇等军事装备，定🌽期在南海海域组织部🤸队协同演练。仅2024年，美🥥国出动大型侦察机前往南海➿侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都🌽有🤵侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多🤦了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南🈚海局势开展对华认知🏠战和舆论战。新华社利用💫大数据工具分析发🧤现，美西方媒体📎关于南海的报道，存在明🐷显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制🎑具有欺骗性的话语标签对中国进👤行舆论霸凌，调动媒体😣智库把个别域内声索国发🙄起的对华法理战🔙包装成合乎国际规则🥃的模样，在国际舆✝论场中抹黑中国形象—美国在南Ⓜ海问题上的对🕰华污蔑造谣，是人类21世纪认🥛知战的典型案例。　　在以西方殖民🚊世界为主题🗃的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现🗡这种场景：地区内🚈本无太多纷争，可是西方强国一旦打📆着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的地👜带就👁变成了冲突不休的“火药桶”，大💠致合作友好的地区🧓就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演📀变，正是美国竭力续🍹写大🖥国争霸剧本的结果。　　美国抹👫黑和遏制中国的错误行径🕠，体现了以霸权争🤪夺和维系为核心的近代西🌥方战略观在美🏬国内心的自我投射。美国的崛起🆓走的是霸权更替的老路，美国对📳国际治理体系演变🏎和大国兴衰的理解，遵循以争夺♐和维系霸权为核心导➖向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了美西🚟方大国和世界🚧不平等互动的路径。直到今天，在美👶国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国📆错误地认为，中国的崛起必然意味着中🌅国将在南海建立势力👫范围，对美国产🕑生排斥效应。　　美🖨国彻底误读了中国，也深刻误判🎥了时代。　　习近平总书记🔳在中国共产党二✍十大报告中强调， “中国始终坚持维😚护世界和平、促⤵进共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建🔍人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行🐄独立自主的🐔和平外交政策，坚定奉行互利共赢📯的开放战略，始终🍰做世界和平的建设者、全球⏪发展的贡献者、国际秩序的维护❤者。在和♌周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中✖国式现代化创造了🎥人类文明新形态，引领人类开创一条摒🤦弃霸权更替的发展🍸新道路。　　在全球🖇南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度🦗尼西亚等南海周边多国🌂政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营🤗对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是危😡险歧途，追求合作共赢🐋才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人🕸欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信🎆任中， 在深化对话沟通🥘、共建美好家园的🧠合作中。　　第一章 破坏中国📊与域内国家♊关系的挑拨者　　南海位于中国与🔓东南亚之间，中国人🛠民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一📌段时期内，中国对南海诸岛的主〰权和相关海域的海洋🥙权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南🛂亚国家纷纷独立、南海🌔的丰富海底资源被发现，南海沿岸的一🌶些东南亚国家🔈开始对📆南海岛礁主权和相关海😅域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以🤱谈判方式🏩和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南🆒海各方行为宣言》，共同维护了南海⬇地区总体和😀平稳定。　　然而，近年来，以美国为首🔧的域外势力在所谓“印太地区”发起针对♉中国的“大国竞争”，将南海问题作为⛪其遏制中国的抓手。它🔆们挑动相关声索国😒对中国发起挑衅，南海局势因😠而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国🥫对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的🎭一些域外国家指责中国为控制🍊南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军📏特种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章🖥中将其定义为“介于传统战争与和平对🤐立之间的国⛔家和非国家行为体之间和内🥢部的竞争性互动”，美国战略与😑国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将其🔢定义为“介于常规🖍政治手段和公开战争之😃间的竞争领域”。　　但仔🤘细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美🆔国为抹黑中国形象而捏造的💉一种叙事。中国在南海🤽的主张始终是公🚒开透明的，行动是合🔔理合法的。如果按照美方❕的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰🕹恰是相关声索国和在其🍿背后提供支持的美国🎏等域外国家。　　自2023年以来，菲律🔙宾在南海屡屡✋发起对华挑衅，多次派📇公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳🏄定发展。其中，菲海警9701号船长🌵期滞留中国仙宾礁是一个标志性🏧事件。该船从2024年4月17日开始非🏼法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内😐持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依🌳法依规对其采取喊话警告、跟监管控等正🥦常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式👝故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留🐮仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登🏠陆舰在仁爱🍗礁的坐滩，谋🎰求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在中🚆国海警的专业应对下🙎宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟⛔湖。　　菲律宾之所以一再😐挑衅中国，背后支😻持者正是美国🐃及其西方盟友。后者🕠每逢菲方发动此类行动，都会对菲📃律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞🅿事件发生后，美国🍃国务院时任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和升级的行👇动”。他还再次指责中👋国在南海🍞的领土主权主张“非法”，对所有国家的🏂航行与飞🥒越自由构成“威胁”，并表示《美菲⏳共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机💎的武装攻击。不仅对菲律宾，对越🚡南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外交和🎒舆论渠道🕖声援越南。相关声索国在一📋线挑衅滋事，美国在背后撑腰🔟打气，已成🖍为南海争端的常态。　　美国及其盟友为🏤相关声索🔆国挑衅和对抗中国出🎢谋划策并提供支持。2023年以来，菲律🔣宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论🌠宣传塑造中国在南🏊海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治😱评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正📉是在实施美国空🍄军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导🎧的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加入这🌿场舆论战，派出记者登💻上菲方船只跟🏥随其侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹黑🍑中国的报道。英国广❣播公司报道直言，让记者拍摄中菲舰船🏯近距离接触画面“是菲政府有意实施📇的策略的🐁一部分，目的是让人📆们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个🤝典型案例。早在2012年6月美国🌺战略与国际问题研究中🔯心举办的“南💠中国海海上安全”年会上，时任联🤝邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借🔱助多边框架甚至让包括🚓仲裁等手段在内的外部力📄量介入南海问题。菲律宾🍕阿基诺三世政府2013年📚在美国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法🙉法庭庭长柳井俊二🦔利用庭长权限决定建立👹临时仲裁庭，并在中⛱方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是🎗时任日本首相安倍晋三🎼的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期👚鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的日🛌本外务省中🐨国课前课🌎长浅井基文说，这个仲裁💲庭是柳井在考量安倍政权意🚸向的基础上🛋搭建的。　　此外，美国及其盟友频繁在🚤南海开展“航行自由行动”，挑战中国🧗领土主权和海洋权益主张；在南海及周边海💨域举行联合军❌演，向中国炫耀武力。美国还以南✈海问题为由对中国实🎲施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参🖨与南海岛礁建设的中国⛽企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国🌔为首的西方🏋国家为遏制打压中国发展，不仅借南海问题📠挑拨中国与地区国家🖨关系，还⛰试图在本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国🛡家正常开展对外交往带🚱来较大外部🕝压力。　　“如果他们与中国有问题🌞，那不应当⏭施加在我们身上。我们与中国没🌏问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰🙂会期间，马来西亚总理🍑安瓦尔在与澳大利亚总理阿尔巴尼斯的联合😯记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲🐘以及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止🏈我们与我们最重要的🌦邻国之一—中国保持友好”。　　这不📢是安瓦尔第一次拒绝在中国👋和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的前后不到一😠个月时间内，他还至少两次⏮公开表达过这一观点。安瓦尔🥕也不是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加🔵坡总理黄循财、印尼❗总统普拉博沃等现任领导人🔏以及新加坡前总😝理李显龙、柬😜埔寨前首相洪森等前领导人🐾在他们任职🦒期间都曾公开这样表态。多位地区国🎅家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深🧒切感受到了美🏚西方国家要求他们在美西🚄方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为🔹首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多💋层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带🔳领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳🚗等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可🏋能多的地区国家拉入其🍾遏华“包围圈”，先后打🥜造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架💥(IPEF)。尽管美🚹国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期🙉加入并主导该机制就是要打🐻造排除中国😼的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜🎯登政府为其“印太战略”精⏺心打造的经济支柱。这两个🏼机制均包含南海周边的东南🎛亚国家，尤其是后者，超过半数的成员🗨国都是🏉东南亚国家。　　南海问题是美国🏍在本地区遏制中国🔆的重要抓手，美西方在涉及东⬆南亚和东盟的🎮各种多边场合往往📘都会炒作这一问题，要求地区国家共🥥同就这一问🌜题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰📣会为例，作为东道🛌主的澳大利亚🐌当时就计划在南海问题上做文章。据美国广播公司🌤报道，澳方⛷最初希望把炒作所谓“中国在南海军🏖事化争议岛礁”的内🖨容写进峰会宣言，并在其中😚呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站👲台背书。安瓦尔当时🗑正是在这一背景下🖕做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了💱绝大🔪多数地区国家的心声。最终，澳方这一企⛩图在地区国家的反对下🍕未能得逞。　　2022年5月，美国拜😓登政府召集东盟国🐌家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东Ⓜ盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫队🙋将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作伙🎥伴对海上培👕训和能力💁建设的要求”，针对南海问题的意图🦖明显。但会议前夕🔸和期间，柬埔寨、印尼、越🍻南等国领导人或官员纷纷公开发声，表示将保持独立🦔自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑🤯中国周边安全环境　　作为🚒当前插手南海问题的最主要域外势力，美国之所📔以在南海地区挑🎞拨中国与其他声索国🃏及地区国家关系，源于其维护🛸霸权的战略考量和狭隘错误的🤒对华认知。　　美国在“二战”后🐁主导制定对日和约😋的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当📝前南海问题的一个重要💭历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取🎰于中国之领土”应归还中国，被日本占🚉据的中国南海诸岛显然也应包⛔含其中。但美国👦执意要将中华人♋民共和国政府排除在对日和🙄会之外，其邀请⛸台湾当局参会📠的主张又遭到苏联、英国等国反对，最🖕终导致中国没有代表🎉参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海岛屿🥪的法国要求下，美国同🚠意法国控制下的印度支那作为🈷三个国家参会，导致当时的南越🈷代表在😥旧金山和会上得以单方面主张对⛸西沙和南沙群💫岛的主权。在起草和约的过程中，美📂国出于不愿让“共产党中国”得到🥥好处的战略需要，并听取法国的要求，在和约文🐻本中只规定“日本放🎉弃对南沙群岛和西📥沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定将👈它们交给哪一方。这些都为后来⛪的争议留下了祸根。　　美国在🚫南海问题上的立场始终围🚪绕其战略利益需要而🕗变化。20世纪70年代直到冷⤵战结束前后，美国💓出于对抗苏联的需要，在南海问题🏅上保持中立，对岛礁主权归🕺属不持立场，即便对👓其条约盟友菲律宾对相关🔬岛礁的“领土要求”也没有⛹作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武💀装冲突发生后，美国也明确➖表示对这一争端不表态。　　随着冷战结😦束和苏联解体，从克林顿政府🚓到小布🔜什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主权争🍔端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政♍府扣押中国船🔖员的行为不加批🙋评，却在中方阻止菲军⏬方组织记🎽者上岛后发表声明反对“对海上活动的限💢制”。1996年，中方公布《中国政府关于🐅领海基线的声明》，其中确🤪定了西沙群岛的领海基线。美国国务院随即⏹发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方🎛的直线基线主张。不过在这一🏩时期，由于美国认为🎢中国的实力并不足以😖对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战📋略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策🌟仍以合作为主，在南海问🗽题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国综合国力的🥀快速发展，美国对华🥙认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大国🕟竞争角📹度看待中国，到后来将💰中国定位为美国“头号战😰略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一🕟一个既具有重塑国际秩序的意图，又具❣有越来越多的经济、外交、军事和技术力量🚹来推进这一目🕯标的竞争对手。”　　随着其对华认🌻知的转变，美国开始从🕗各方面对🏈中国进行打压遏制，相关措施不断加👭码。与此相应，美国越来👂越将插手南⚾海问题作为“塑造中国周边战略🌪环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿🦀希拉里出🥍席东盟地区论坛外长会时，公开表示美国🏩在南海存在国家利益，成为美🈴国冷战后南海政策重大调🤲整的开端。2014年12月，美国国务院🦐发布《海洋界限第143号报告—中国在🔦南海的海洋主张》，称中🎼国在南海的海洋主张既不🍅明确也不连贯，质疑中🍓国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务😤卿蓬佩奥发表《美国🌤关于南海海洋主张的立场》，明确声称中国在南🍌沙群岛部分🔷岛礁的主权主张和涵盖⌛大部分海域🥑的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题🔙这一插手中国周🛤边局势的抓手，美国🤢积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与🦌中国对抗的底气，同时借机加强🔅自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾🎐的军事基地从5个增加至9个，新增基🛎地分别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲🌔方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自中😰国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海🖲问题的另👧一主要域外国家，其动🎽机主要是出于在东海和钓鱼岛🛃问题上牵制🏰中国等战略利益考量。为此，日本积极推动美国将战🧦略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就🥨是由日本前首相安倍晋三提出，后被美国接受使用。日本极力鼓💥吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作〽为该叙事的重点区域，多次反对中方主Ⓜ张。今年2月日本首🔇相石破茂访美期间，双方在联合声明中♑再次点🎦名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索🕛国对抗中国，日本近年🙄来也加大了对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政🏟府开发援助(ODA)框架之外💭设立政府安全保障能力🔫强化支援(OSA)机制，帮助受援国加😅强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标公示☕项目和实施项🍋目看，南海声索国🏗是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾🏌的援助项目最多，包括向其🦃提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海😏问题。　　受到美日带动及🏵出于自身私利，不少美国的其他😷盟友也纷纷介入🏭南海问题。2015年4月，七国集团外长首💨次单独通📆过关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三🎏年发表联合声明，对南海🚒问题表达关切并对中🎛国进行指责。2019年，欧盟🌲国家首次就南海形势发表🚑联合声明，在万安滩事件中🦑为越南站台，不点名指责🌟中方正当反制措施……美西🏽方频频插手南海问题，南海成为🎙其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等🐕域外大国的介🤓入显著加剧了南海地区的军事🚛化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域🍍外国家通过扩大军事存🍡在、构建多🛫边安全机制，显著增加了👄南海形势的热度和🌱不确定性。美国频繁📱派遣航母打击群等军事力🐿量进入南海，并与盟😆友进行联合军事演习。这🈂种军事介入不仅加剧了地区的军♌事化态势，还提🚢升了擦枪走火的风险，严重破坏了🗨地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家🛬提供军事装备　　南海本是📏亚太地区经贸与安全🙊的关键枢纽，但近年来美🦄国通过军事援助、联合军演、技🎯术合作和人员培训等多种方式，加大对菲律🎑宾等南海地区国家的👲支持力度，强化区域军事存💚在 深🐤度介入南海争议，加剧了区域紧🔕张局势，破坏了中国与东盟国🌅家共同维护🧞南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上🔪宣布向菲律宾提供5亿美元对外😂军事融资，主要用于军事装备现代化🆚和基地升级。美国还🐬向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建🥧南海监控网络。菲军依托美方卫🐒星及雷达数据，加强对中🎶国岛礁活动的实时监视。资金还用🍍于采购反舰导弹、巡逻舰艇及👜人员培训，显著增👔强菲律宾在南海的军事存在，提升其对抗👞中国海上维权力量的😣能力。　　2024年10月，美国向菲🎣律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上🕔巡逻和执法能力。通过提升菲方🚍海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在🚄南海争议区域的挑衅⚓行为。　　美💁国还逐步解禁对越南的武器🍍销售并赠送军备。2007年，美国修👺改武器贸易条款。2014年，美👖国部分解除对越⚽南的武器销售禁令，允许对越出🎋售与海上安全相👙关的武器装备。2016年5月，时任美国总🕔统奥巴马宣布全面解除📃对越南的武器销售👙禁令。此后，美国向越南赠送退🔶役巡逻舰和挑战🏵-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越🏨南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南🖲共向美国订购了12架😤同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律👈宾和越南的军事援助旨在🏑将其塑造为❓对抗中国的前沿阵地，通过资金和装♉备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在🏒南海海域举🕑行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号🎣核动力航母等舰艇， 菲方出动🎣导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为📍对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海🎚上行动，菲律宾还计划邀请🈵更多西方国家参与类似行动。此外，美菲定期🍖举行联合空中巡逻、反潜训练及特种🎚部队协同演练，如在巴拉望岛😴附近开展多🎬次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺❌岛作战。　　这些联😱合军演增强了菲律😋宾的军事信心，向中国📙和南海周边国家传递了🖇明确的威慑信号，加剧了南海地区的紧张💐局势，导致地区冲突风⬜险上升。　　二、玩火：美舰⭕机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海上军🎡事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称🎲其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所🐡赋予的航🚏行和飞越自由。然而，美军舰机在🐇中方控制的南🌳海岛礁附近频繁开展📎此类行动，既缺😣乏国际法基础，也是对中方海📮洋权利主张的否定，更是对中方赤⛵裸裸的军事威胁，同时严重破坏了⬜地区⬆的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过🈶军事行动和外交抗议，挑战🧓其他国家的海洋主张。在南海，美国的行动主要针🥇对中国，声称中国😑的海洋权益主张“过度”，并以此为由频繁派遣👕军舰进📔入中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第😠一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基🔧于《联合国海洋法公🕯约》和习惯国际法，但这💥一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做🤖法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往💮往基于自身利益，而非国际➕法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评📘为试图将习惯国际法💯的解释权掌🔂握在自己手中，通过军事行😲动来“塑造”国际法，而✴非维护现有的法律秩序。　　在行📳动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要👨挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰📼在领海的无害通过须获批准”；二是对💇南沙群岛部分岛礁的领海主🏈张；三是对西沙群🔢岛的直线基线。美国频繁派遣🧘军舰进入中国南沙群😲岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁🍋等岛礁附近海域，企图否定中💇国的领土主权和🌈海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩😯大适用到西沙群岛和中沙群🔗岛，进一步扩🥔大该裁决的国际影响。　　美国的这些行动对⭕地区和平🧀稳定产生了严重负面影响。其军😉事化行动显著增加了擦🤹枪走火的风险，破坏了地区的🎰和平与稳定。同时，美国的介入削🈵弱了东盟在地💢区事务中的中心地位，降低🗑了地区国家自主解决问题的能🔃力。此外，美国的行动还削🔄弱了地区国家间的🍷互信，增加了合作的❎阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法💮理依据，对🚿地区和平稳定构成严重威胁。其行动背🍦后的地缘政治考量和单💾边主义做法，使得这一计划在😘国际社会中备受质疑。国⬆际社会应共同努力，维护公📫正合理的国际海洋秩序，推动南海问题💬的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海🧀周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区的📬军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲🐤律宾的军事基地数量从💳5个增至9个，这些基地🐻靠近南海争议水域和台海，可🐅部署中程导弹、反潜机及🐡无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕🌈宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及👙中国沿海地区，增强对📥中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉🏪手纳基地部署隐身战机，加强反舰🕝导弹阵地，在菲律宾苏比克💆湾谋🍫划重启海军后勤中心；在“第二岛链”关🥘岛强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级👄这些基🦂地的基础设施，以便部署🆚更多的海军陆战队和战略武器。　　美军🔟航母战斗群轮替，保持至少1个航母战🍻斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件显示其南🚏海侦察常态化。仅2022年，美军🍥侦察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与🚁菲律宾合作，试验开⤴发反无人机系统，并计划在菲💍布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目⤴标的打击能力。美国国防部在2025财年预🎙算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地😀设施，强化美军在南海的快🌶速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全🏠伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北🚮约盟友也多次派军🛑舰到南海和亚太地🥅区炫耀武力，甚至谋求长期部🔼署。　　2020年至今，美国对南🚐海地区国家的军事支持呈🗃现系统性、多层次特点，其核心目标是💁通过强化⏲盟友军力、构建♉战略包围圈及🥕推动南海问题国际化，遏制中国在🥜南海的影响力。然而，此类行动不仅加Ⓜ剧地区紧张，也暴露部分声🤒索国的“马前卒”属性—其战略选择🈹受制于美国利益，自身安全与经😻济利益面临长期风险。　　第三章 违背事🤪实肆意污华的谎言制造📢者　　美国🎭是全球范围内具有🚼最强认知战、舆论战能力的国家。为了维🦌护霸权利益需要，美国长期🌟开展相关理论研究，利用自身的国🆚际话语权优势，肆意🕰炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲🤑事实真相，虚假叙事反而♊大行其道。近年✉来美国治理体制的深⏪层内在弊端不断暴露，其造谣🧙污蔑的一些行径大白天下。越来越💦多的人发现，美国在南海问题👘上扮演的🎧正是不折不扣的谎言制造者的🔆可耻角色。　　一、虚假叙事⛅给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社🌺“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美🚂西方媒体就仙宾礁🛳一事的报道炒作进行量化分析，结果发现相〽关媒体在👔报道仙宾礁事件中难言中立客观，而是采取💆明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间🐕范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国👢内生产总值排名🍴全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方🈸发达国家媒体报道中，中方的行🍆为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南😓海的紧张局势是🥧由中国造成的。　　比如美国的哥🙂伦比亚广播公🏚司在报道关于2024年9月中国船只在南海🛠所谓“撞击”菲🎊律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南😾海变成撞击大赛的赛场，在这里💽反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只发射水炮”。　　这些🤼报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无💟视南海问题的核心是菲律👝宾侵占♎中国南海部分岛礁🙄领土和制造相关海洋🎵划界争端的事实。　　中💬菲间原本不存在领土🐔和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究🚹报告披露“南海🐰有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领😥土扩张主义🎡和资源掠夺贪欲，陆续非法🙏侵占了8个👉中国南沙岛礁，关于南沙群🕵岛部分岛礁的领土问题🌬由此产生。菲律宾对中国南💼沙群岛部分😗岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准则，为国际法所明确禁止。　　华阳海洋🧖研究中心理事长、中国南🦇海研究院创始院长吴士存说，中🦃菲南海争议的核心是20世纪70年💪代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占🥉中国南沙群岛部分岛礁🍧引发的领土归属和⚫海洋划界争议。　　自二十世纪八九十💑年代《联合🍠国海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海域得🌾到丰富和扩展，中国和菲律宾🥕之间的南海有关争🚄议逐步激化升级。　　通过回溯南🍒海争议的由来，可以看出其本😿质是双边纠纷，中国是合法🐏权益受到侵害的受害🔅者，绝非霸凌邻国的加🖍害者。　　二、调动媒体智库🔗对中国🏣开展认知战　　南海态势🌞感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话🥙语权等方面🍢的先天优势地位，美国一😬直在国际社会的南海叙事👆中扮演主导性角色。自奥巴马⛺政府上台以来，美国官方机构、智库🌯和媒体持续在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基🌐于规则的国际秩序”和“中国胁迫海🎾上邻国”等叙事，披露片面🐬的甚至是扭曲的信息，从而对中⛪国的海上维权政策及行♎动全面污名化。近年来，美国这方面的手段🎱和策略更是😱发展到指名道姓和🥘声嘶力竭的地步。　　美西方📂利用其在国际🍚舆论场上所掌握的话语权，将相关🔆声索国在南海的冲😞闯挑衅说成维护主权，将中国正当的🌖维权执法塑造成🕊凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染🏾中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大🔠学的戈尔迪乌姆结国🥧家安全研究创新中心推⛺出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真真🦌假🆖假的态势信息，专注于跟踪中国🙆的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中🛁国海上威胁及扩张”。　　在🍿官方网站发布研究报告，诬称中国利用🐔海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此📧宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起👠南海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规👭海军“执法”。　　2020年，时任美国🖕国务卿蓬佩奥🗒还警告中国，为控制南海🕹而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京🥉将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否🐕定中国正当主张　　美西方为在法🏁理上解构中国对🍧南海岛礁的主权和对🤟南海相🤳关海域权利主张和历🥏史性权利主张，怂🌱恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲💺裁案的阿基诺三世积极⏳追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意⏬误导菲民众，煽动对🌕邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾🏑人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世🥀政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国🎢则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国🛸政府的一些高官也⏱支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯😙人民友谊大学教授尤里·塔夫罗🤘夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没🏖有领土，却想充当所有谈🗾判的仲裁者。　　菲律宾🚂外交部海事中心前秘书长🙂阿尔韦托·埃恩科米恩达直言🕞，阿基诺三🤷世政府加剧南海紧张局势🎡的行为是美国指使的。“菲律宾没有独立的🧔外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世🥘总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定🖊的。”　　埃及国际问🏿题专家迪亚·菲基对新华🌷社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协商一致的原👻则来解决。然而，美国📺却在背后怂恿菲律宾，最终促使其将🚨这一问题提🖼交仲裁。美国干涉南海问题🔗，目的就😇是要维护自身霸权。　　由美西方主导的仲🍠裁庭曲解《联合🍯国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否Ⓜ定中方主张，给中👖国在南海维护领土主权和🦁海洋权益的正当行为🎵扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的👞任何对中国的要求、裁决、命令都🚖没有法律效力，中国对裁决结果🚛不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推📬南海仲裁既为了否🤷定中国在南海的主权权利和🕷海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张🤜合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的🧒政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重政治⤵化，缺乏基本的公平😳，损害国际法严肃性📉。　　四、惯用霸权思维强🕳权逻辑抹黑中国　　中国奉🚫行独立自主的和平外交政策，将构建人🏝类命运共同体作为外交🕚的崇高目标。中国在南海问题上📳一向主张🐋通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护🖱南海地区和平稳定最符合中国🏇利益。美西方一🕘直奉行霸权主义🛰和强权政治，在争夺和维🍽护霸权过⛅程中的帝国主义、殖民主义行🐜径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西✊方将中国在南海正当维权执法🎷和海洋活动污蔑为🐅“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射到中国♓身上，突显出美👝西方根深蒂固的🎣霸权逻辑和零和思维，把地区推向危😶险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越💛多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内🍵法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制🌕他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取📐叙利亚石油……美国向世界频🛶频“贡献”让人大🚁跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私🥤自利的大恶霸—一个有着宏😳大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终😛于独霸全球，更不惮向🧞世界展现其狼性文化，对于🤷它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美〰国深谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也🔡会像🤳美国一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳定🌯发展的破坏者　　南海既是资源宝库🕙，千百年来🌈为周边国❤家提供了大量渔获，成🐈为沿岸各国渔民的🤝重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区👬通向印度洋的交通要道，对地区各国的对🍇外贸易和经济发展有着重要作用。　　亚太地区能够成为💡全球经济最具活力、发展最快的地区之🐀一，前提条件是本地区😥在过去较长时间段💎内总体保📨持了和平稳定，南海局势👯的总体稳定是其🍼中的重要组成部分。　　如今，以美国为🍷首的域外势力不断挑🔛动南海问题，挑😋拨中国与其他声索国之间的关系🆑，在南🍎海制造紧张，破坏地区和平稳定和🥧合作共赢，造成安全📫风险加大、发展环境恶化、相互信🥉任受损等一系列后果，包括南海🛵周边国家在内的地区国家都成🏼为受害者。　　一、扰乱💵域内国家经济社会发展　　以美国为首的域外势🌕力插手南海问题，怂恿地区🔌国家与中国对抗。部分地区国家🚆受其蛊惑，将更多精力🖐和资源投入挑衅对抗，不仅👏使自己面临陷入冲突的风险，而且对自身经🚆济和社会发展的投🌫入相应减少，对外贸易投💸资合作受到干扰，经济民生受🔭到冲击。　　菲律宾2023年以🐀来在南海掀起⏮新一轮挑衅中国的高潮，军事投入快速增🖨加。在2024年底💬成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额🎁在菲政府各部门预算⏳支出中排名第三，在国家总预算中占比近5%。而与此形成对比的是，为贫困阶层提供🐩社⛱会保障和医疗服务的资金遭到🥜大幅削减。例如，计划拨给国营医🏐疗保👲险机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部🐲削减，菲🏢律宾社会福利和发展部🤩的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中📑国是菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施建🌤设的主要投资方。菲方近两年来在南❕海问题上不断挑🤦衅中方导🆒致两国关系恶化，对双方经贸投💀资合作造⏰成负面影响。据中国海🐑关总署统计，以美元计🦏的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了💙苏比克—克拉克铁路项目🌐(Subic-Clark)、菲国铁南长🚭途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛👬铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个🧟由中方提供资金的铁🏾路项目，声称要😈对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律宾最🤼重要的😚外国游客来源国之一。但受🥛两国关系恶化影响，疫后中国游客访菲恢💸复缓慢，2023年和2024年访菲游客人🚺数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府🍎知道其签证规定限制了中国⛷游客选择菲律宾，为此💊曾一度启动中国公民电🎚子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总🍍统阿罗约在任期间的🍠新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲🖌律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现👱任总统马科斯)总统任期内最📜大的错误，也是我国⚓有史以来最具破☝坏性的政策，阻碍🤮了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升🔇级导致中🏥菲关系进一步恶化，可能给菲律🎢宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分有识之士担心，菲律宾在🔸美国怂恿下不断在南海🍻挑衅中国，可能让自🍘己卷入战争冲突。菲律宾前🌍参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰🧓文说，南海问题🚅并不能定义整个菲中关系，但美国等一些国🐩家大肆渲🎯染事情的严重性，将直接武🐱装对抗描绘成结束菲😹中南👌海争端的唯一途径。“如果在美📥国的要求下与中国开战，对菲律宾而🙆言将是自🥉杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升🚛温导致❄其国内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸🏓中资企业事件。该事件导致👆数以百计的外资企🎙业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆🌯企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其⤵他国家和地区的大量企业也🦍受到波及。事件发生后，多个国🌻家和地区从越南撤出人员，并对越南发🦀出旅行警告。越南投资环境🏩受到影响，越方👾不得不采取抓捕涉事犯💧罪嫌疑人、赔偿受害企😕业损失等📻措施平息事态。　　南海🧀及其周边地区是世界上最🐖为繁忙的海空交通🎴要道之一，每天🕒在南海活动的📘船舶和飞机数以千计。南海局😘势一旦风高浪急，不🥛仅不利于南海航行安全，也会增加投💷资者对投资🎣安全的担忧，给🕺周边国家经济带来不利影响。新加坡💗外长维文警告： “一旦南🎁海的紧张局势、冲突或军事行动🔵升级，就会立即损害和🚏阻碍贸易。”美国全国经😈济研究所的一项模拟🛫研究显示，如果南海🌲发生战争可能会对该🥈地区经济造🚪成毁灭性影响，东南亚国家🐘的实际GDP损失平📥均将高达11%。　　二、削弱⬜域内国家之间战略互信　　美国等🧡域外大国的介入显著🎶加剧了南海地区的军🎨事化态势，激化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了🎹东盟的中心地位，削弱了地区国家间的互🏫信，增加了合作阻力，并降低了地区国家自主解决⛩问题的能力，严重破🏚坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激💟化。美国通过支持🕯部分声索国的单边行动，进一步激化了南海👈主权争议矛盾。菲律宾小🔭马科斯政府在南海政策上📖发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海🔀域挑起事端，强化美菲军事同盟🕉关系，并积极开🕍展同美西方的安💔全合作。这种外🎭部支持使得部分声索🐥国更加倾向于💕通过挑衅性行为固化既得利益，而非通过对话与合🎛作解决问题。　　南海🕠行为准则磋商受阻。美国等域外国家的介入🌫使得中国和东盟📽国家在维护南海和🗄平稳定的努力中面临📘挑战和阻力。美国通过军事行♊动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部🏁干预使得🍚中国与东盟国家在准则📍制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进🥎一步影响了地区和平与稳💃定的维护。　　东盟🍈中心地位弱化。美国主导的✖安全合作机制具🍁有明显的排他性，激化了地🌌区国家间的矛盾，严重削弱了东🎄盟在地区事🤲务中的中心地位。美国试图将北约🤭等军事🧙同盟引入亚太地区，冲击了东盟🍮在地区事务中的🥇主导权。这种外部📤势力的介入使得东盟在🐩南海问题上🍕的协调能力和影🤗响力下降，进一步弱😘化了其在地区事务中的🐎中心地位。　　地区国💇家间互信被削弱。美国等外部🔖势力的介入显著削弱了🦍地区国家➿间的互信。南海🔽局势的升温以及域外国家的🏫介入，制约了中💴国与东盟国家之间的互信，成为双方关系中💱的“困局”。美国的🔦介入不仅破坏了地区国⛺家间的互信，还增🚄加了地区合作的阻力。部分🍶东盟国家在外部势力的影响下，对中国🍴的态度变得更加复杂，导致中国🙌与东盟国家在海洋合作、资源开发🕑等方面的合作难以顺利🚸推进。　　地区😶国家自主解决问题能力下降。美国等外部势力的🅾介入，使得部分💒声索国更加倾向于通过外😌部力量🐍来解决争端，而非通🤕过地区内的对话与合作。这种依🤬赖外部势力的行为✉削弱了地区国家自主解🐏决问题的能力，进一步加剧了地区的🔬不稳定。菲律宾的南海政策变化🥉在🎨很大程度上是美国对华竞争战略🌙的产物。这种外💁部支持使得菲律宾在南🐛海问题上更加依赖外部势力，降🍅低了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内🕉国家深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题🔸始终难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声索国常常从领🎁土和海洋权益🐥争端角度看🌒待其他方行为，导致💽相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美Ⓜ国为首的域外势力插🐧手南海问题，特别是支持部分声⛏索国的单边行动，企图让这些国🌧家更加倾向于依🍎靠美西方支持固化既得利益，而非通🏉过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步📖激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言🌦》后，双方多🔄次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会议正🏇式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交🧥部部长王毅在2025年的两会记🆗者会上明确指出，南🏁海面临的不稳定因素和安全风㊙险主要来🥐自域外。在中国🤾和东盟国家早已就维😉护南海和平🕓稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方㊗国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海➕兴风作浪，在各种场合不时就🍴南海问题🤶挑拨离间。中国与🖕东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符👲合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行🧙之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外🤗部势力挑拨，导致相🔄关国家难以完全互信，对其他🀄国家的相关举动充满猜忌，为在南海👂地区开展合作平添了诸🚉多困难。　　为实现南海渔业资源🦔可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地区🎧开展伏季休渔。然而，这一旨在保🦖护南海海洋😔资源环境的🔤政策不仅没有得到其📝他南海周边国家响应，个别国🎏家甚至趁机派渔船加强南海渔💮业活动。在2024年的🗨南海伏季休渔开始之后，菲律宾外交部甚🛺至发表声明谴责中国宣布的南海🍐捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的🍮主权和海洋权利”“损害了👜菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界🕑多国出动海空力量赴航班🔡失联海域参加搜救。然而，由🚄于这一海域内存在归属不确定岛屿，马来西亚☝和越南主张🤾的管辖权在这里有重叠，给多国搜救力量的🕡协同🧚造成了困难。　　中国南📠海研究院海洋法⌛律与政策研究所所长闫岩说，地缘竞💥争和南海争议直接阻碍了🏼海上合作的推进。南海局势日益复杂化、多元化，海上冲突与🎃纠纷不断，南海争📄端当事国难以形成更深层次的互信，导致各类👶合作项目与⛓合作机制难以推进和进一步😪深化。某些域外国家不🌊断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国👃南海威胁论”，煽动争端国对抗😉制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿🚂岸国海上合作🕟的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南🔩海风云折射百年变局一叶。美🙀国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区😆和平稳定的大势。这种➕逆势而动的行径，与🌦南海周边国家及世界各国人民求💡和平、谋发展、促合作的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问👁题不是也不应成为定🦁义本地区国家间关系😕的主要问题。到🤶底是通过为美国等域外势力💒充当棋子来谋取🐽私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判🤨妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历🚪史的十字路口，相信地区国家🌏一定😟会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国发展繁荣🔌是亚太国家的🎧共同愿望。　　在世界面临动🈚荡不安的挑战时，看清美🚎西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的🙃种种伎俩，不仅有助🕉于人们更加深刻地🛋认识美国霸权唯我👥独尊、唯🚿恐不乱的真实面目，更有助于亚洲以🚍及全球各地一切🛍爱好和平和发🤒展的人们团结起来，共同🦈建设更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力🗃插手南海问题🤼的事实真相》智库报告由新华🌄社社长、新华社国家高端智🎏库学术委员🏭会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🤞家高端智🏭库学术委员会副😾主任吕岩松任副组长，新华社副总🐂编辑、新华社国🍊家高端智库学术委㊗员会执行副主任任卫东👙任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🔢校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多🧚采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报🈸告写作和发布过程中，中国南🔻海研究院创始院长吴士存、中国南海研究🔋院原院长王胜、中国南🅰海研究院研究员陈相秒、中国南🧝海研究院研究员闫岩、中国南海研✉究院研究员丁铎、武汉大学国🚈际法治研究院😶院长肖永平、武汉大学国际🐽法研究所副所长张辉、武汉大🔽学国际法治研究院🌳副院长冯洁菡、武汉大学中国边界♊与海洋研究院教授雷筱🔡璐、武汉大学中😴国边界与海洋研究院教授蒋📠小翼、中国社科院亚太🐝与全球战略📔研究院亚🌞太安全与外交研究室主任张洁🐀、中国现👂代国际关系研🗞究院研究员杨霄、自然资源部海洋📜发展战略研💨究所研🤮究员陈曦笛等专家学者🎑给予了多方面🎤的帮助和指导，在🍞此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题🚒下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插🎽手南海问题🌼的事实真相关于韩国⛳演艺圈悲惨事🚙件种子的讨论愈演愈烈，那英亲自回应。央视网消息：这里是位于黄海之滨🕰的山东省日照市。在这里，游客既👥能踩着细沙赶海拾贝，感受渔村生活的🐹质朴乐趣，也能在碧波之🏸上参与体育竞赛，体验水上运动的🐙激情澎湃。而这一切，是受益于当地多🍍年来的生态治理。让过去那片乱石嶙峋、盐碱🙃遍布的荒滩，化身为🈯绿意盎然、游人如织📹的生态海岸线，让市民和游🏣客都能尽享大海带来的乐🌐趣。　　这里是山东日🐀照张北湾📤的任家台村，早上8时，有不少市民、游客在这里进行⏳赶海体验。　　早上的任家台，清新的海🚭风带着微凉，放眼🧣望去海水已经退潮不少，陆🌮续有带着工具的游客来到这里赶海。还有不少民宿👕经营者化身“赶海导师”，带领😾住客走进滩涂，教授赶海技巧，让大🈂家能更好地感受到赶海的独特🏆乐趣。　　赶海是💃来到日照必打卡项目之一，这里拥有约168公里的海岸线，6000平方公🔩里的海域面积，渔业资源丰富。这里的沙滩🐠质地细腻柔软，退潮后👬的滩涂较为平坦，很适合新手和🌿儿童游玩赶海。如今，游人如织🐣的任家台在之前是一片荒😯滩。2022年，日照🏇市进行了流域综合整治，恢复沿岸植被、退养还滩、还海于民、还景于民。　　除了任家台，游🌿客们还可以去太公岛寻牡蛎、去刘家湾挖蛤蜊、去万平口捡贝壳，每片海滩都有不🛤同的“宝藏”。　　说到赶海这件事🕐，日照一😮定是专业的，为什么这么说？这是当🔂地为游客赶海提供的接驳小火车，火车上还提供了保🎂鲜的泡沫箱，还有为海鲜保鲜的冰🛬块，方便大家来赶海。　　如果说🔇赶海是日照的“慢生活”，那么体育则是这🍰座城市的“快节奏”。当前，日照📠正围绕海洋主题特色，着力打造“体育+文旅”的消费新业态。　　日照海🔖岸岬湾相连，半封闭水域和👒开放海域并存，满足帆船、桨板、龙舟👐等水上项目的需求，而且气候温润。‌当💙地依此推出了多种水上🔍群众项目，逐步打造“一次比赛，多日停留”的文旅新模式。　　如今，日照把海洋生态优势🧦转化成🥎文旅消费的新活力。美丽的🤶海岸线不仅是旅游胜地，更是人🚂与自然和谐共生的典范。2025年上半年，日照市重点监📒测的22家旅游景区，共接待游客1900多万人次，同比增长💡近两成。

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（青岛日报／观海新闻记者 王封）