内蒙古新闻网：根据记者鈴川🎫清美获取到的最🥞新动态，美女性爱图16o将于2025年08月27日在内蒙古新闻网举行🔂隆重的开幕仪式。加群送计划方🗣案限时开放

　　国际在线报道：7月24日，世界互联网🐃大会数字丝路发展论坛在福建🌵泉州盛大开幕，这座📚千年港城再次成✴为全球瞩目的焦点。正如宋代诗人李邴笔🚨下描绘的“苍官影里三洲路，涨海声中万国商”，“东方第一大港”泉州，从海上丝绸之🏗路的深厚底蕴出发，向世界展现开放包容的永恒魅力。记者循🚑着梧林传统村落的古厝洋楼、海外交通史博👙物馆的文物古籍与六胜👫塔的航标帆影，寻脉🏼这座海丝起点之都📽生生不息的包容基因。

　　梧林传统村落：多元建筑🍉群中的文明对话

　　在梧林传统村落，记者见到了➿清末民初时期泉州出海华侨😋回乡所建🎌的风格迥异的建筑群。这🌓里既有闽南传统民居的燕尾脊，也有天主教堂🗃的哥特式尖塔；既有🕕南洋风格的釉面花砖，也有受伊斯兰🎟教影响的几何纹样。各色建筑错落有致，并非简单的风格堆砌，而是成就泉州作为“世🤔界宗教博物馆”的生动缩影，一砖一瓦🤬间彰显着这座千年港城在海上贸🐺易浪🔱潮中开放而不失本色、包容而🥗自有坚守的“海丝精神”。

　　海💶外交通史博物馆：文物里的丝路密码

　　步入泉州海外交🌺通史博物馆，一幅巨大的数🛅字动画《刺桐梦华图》首先映入眼帘，唐人所言的“市井十洲人”盛景跃然眼前：阿拉伯商人、波斯工匠、欧洲传教士、东南亚移民，他们带👂着各自的梦想与🕝技艺汇聚泉州，在集市🕘上公平交易，在街巷中友好交流。在这里，语言不是障碍，肤色不是隔阂，馆内陈列的每件🍭文物都在🐁悄然诉说——真正🕑的包容不是简单共存，而是不🤶同文明在对话交🦅流中迸发创新的火花，共同织就经济与文化的繁荣。

　　六胜塔：航标灯影🖤中的海洋精神

　　矗立🚹于石湖半岛金钗山巅的六胜塔，始建于宋代，为仿木楼阁式石塔，高36米。这座😂曾为航海鼎盛时期的船只指引方向的航标，蕴含的包容智🌛慧超越宗教与世俗💉的界限。数📚以万计的亚非欧商人曾依靠🚪其指引，卸下乳香、珍珠、胡椒等异域珍宝，装载上泉🍐州的瓷器、丝绸、茶叶驶向全球。六胜塔见证的，不仅是商品的🌌流通，更是文🌫明的互鉴与发展的共鸣。

　　“海不辞水，故能成其大；山不辞土石，故能成其高。”泉州✨所展现出的强大包容力的本🉐质，在于开放的地🥘理空间与豁达的文化心理彼🛡此交融，繁荣的经济🏋贸易与多元的人文🐹精神交相辉映。7月24日，当世界🎒互联网大会数智海丝发展论坛的聚光灯📤再度照亮这座😲以海为脉的港城，泉州将以🍱数智之力🔶续写新时代的包容篇章，向世界🆘诠释文明对话与共同发展的真谛。(宫梦薇)

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“世界需😨要真正的多边主义”

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中国期🦎货业协会：稳步扩大开放“品种池”

目 录　　前 言　　第一章 破坏🚢中国与域内国家关系的挑拨🕠者　　一、鼓动声🐎索国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国✡家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周⛲边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部🥅分域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵😔扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南🌚海周边军事布局　　第三章 违背事实肆🔢意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事🐑给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体👽智库对中国开展认知战　　三、借助非法仲⛩裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维👜强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害🙋地区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经济🚋社会发展　　二、削弱域内国家🎁之间战略互信　　三、阻碍👣域内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与🤪致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一段时间，中国在南海的主📣权和相关权益得到国际社😟会普遍承认。冷战结束前，美国并不😽明确反对南海岛礁主权🏀属于中国，而🎏是拒绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才发生转变。作为🌞一个负责任的大国， 中🤢国始终致力于以实际行动维护南海和🍊平稳定，积极推进🧢南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南♓海各方行为宣言》，这一文件体现了中国👭与东盟国家维护南海和平稳🔕定的共同意愿，对稳定南海♿局势起到了重要🤓的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美🥓国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南💤海的动作越来越多，这片🦉平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美🌧国刻意且娴熟地挑拨和破坏中国🚕与域🦑内国家的关系。从支持🎟菲律宾进行具🚙有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家🍢大搞联合军演，释放为侵犯中国🎧领土主权撑腰🚸壮胆的错误信号，从施压南海周🎙边国家在中美🙅之间“选边站队”，到在南海组建各🥍种明显意在针对🚺中国的多边机制，离间和破坏中国与⏰南海周📣边国家正常合作—美国为维护霸权利👚益而频繁介入南海问题，是南海局势难以持🔞续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地🆎在南海地区煽动军备🔀竞赛。为了把菲律宾和🤴越南等国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军🗂援，在🛅相关国家升级军事基地，推动打造南海监控网💰络，解除一些军🎟售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海域组👃织🎦部队协同演练。仅2024年，美国💱出动大型侦察机前往南海侦🏓察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都有😪侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝💒烟味。　　美国🅿不断围绕南海局势开展对👡华认知战和舆论战。新华社📕利用大数据工具分析发现，美西方媒体关于南🚻海的报道，存在明显的污华🧙导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具🏎有欺骗性的😔话语标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体🔉智库把个💃别域内声索国发起的对📟华法理战包装成合乎国际规📋则的模样，在国际舆🗽论场中抹黑中国形象—美国在南海问🏵题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典💩型案例。　　在以西方殖民世💄界为主题的人类📥近代史上，亚洲、非洲、拉美多次🖤出现这种场景：地区内本🚷无太多纷争，可是西方强🧣国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和🍣平稳定的地带就变成了冲突🚃不休的“火药桶”，大致合作友😢好的地区就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力续写大🌼国争霸剧本的结果。　　美国抹黑🐌和遏制中国的错🤗误行径，体现了以霸权争🔹夺🎬和维系为核心的近代西方战🔁略观在美国内心的自我投射。美😓国的崛起走的是霸🚻权更替的老路，美国对国际🚲治理体系演🛣变和大国兴衰的理解，遵循以争🔭夺和维系霸权为🚙核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种🍛思维塑造了美西方大💘国和世界不平等🤚互动的路径。直到今天，在美国的战略决策思🚜维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游🍍荡。美国错误⛹地认为，中国的崛起必👆然意味着中国将在南海建立🛶势力范围，对美国产生排斥效应。　　美国彻底误读😢了中国，也深刻误🙂判了时代。　　习近平总书记在中🥥国共产党二🆕十大报告中强调， “中国始🤳终坚持维护世界和平、促👖进共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建🔵人类🍪命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独🔄立自主的和平外交政🌷策，坚定🔖奉行互利共赢的开放战略，始终做世界♟和平的建设者、全球🖨发展的贡献者、国际秩序的维🕟护者。在和🚹周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化🛒创造了人类🍕文明新形态，引领人类💬开创一条摒弃霸权🥩更替的发展新道路。　　在全球南方🎣声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印🚑度尼西亚等南海周边多国政👎要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗😱的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对🛶抗是危险歧途，追求合作📙共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣🐪中，在睦邻友好、聚🏓同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园的🏆合作中。　　第一章 破坏中国与域内😑国家关系的挑拨者　　南海位于中国与🚉东南亚之间，中国人民自🔒古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南🖇海诸岛的主⚓权和相关海域的海洋🔣权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东🦀南亚国家纷纷独立、南海⚪的丰富海底资源被发现，南海沿岸的一💢些东南亚国家🌞开始对南海岛礁主权和💓相关海域海洋权益提🛫出声索。尽管如此，中国始终坚持以😰谈判方👙式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护🔳了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国➗为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南🎚海问题作为其遏制中国的抓手。它们挑动相关声索国对🎨中国发起挑衅，南海局势🙆因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中🔦国发起挑衅　　近年来，以美国为首的🍘一些域外国家指责中📥国为控制😭南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司令🎾部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表🥞的一篇文章中将其定义为“介于传统战争与和平对立之间的🌯国家和非国🍦家行为体之间和内部的竞争✳性互动”，美国战😜略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报🤜告中将其定义为“介于常规政治手🏃段和公开战争🏳之间的竞争领域”。　　但仔细研究🚁下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中🕔国形象而捏造的🤘一种叙事。中国在🌽南海的主张始终是公开透明❗的，行动是🚾合理合法的。如果按照美方的⏳定义，开展所谓“灰色地带”行动的👓不是中国，恰恰是🥅相关声索国和💻在其背后提供支🤦持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海👚屡屡发起对华挑衅，多次派公📋务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期👧滞留中国仙宾礁🌳是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙📤宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙📬宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依🍈法依规对其采取喊话警告、跟监管控等正🐮常维权执法措施，却遭该🍤船以不专业、危险的方式📊故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期🎦滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷🛢山号登陆舰在仁爱♎礁的坐滩，谋求对🕣仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终📠在中国海警的📻专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律😔宾之所以一再挑衅中国，背后支持者正是美国及🎭其西方盟友。后者每逢菲方🍯发动此类行动，都会对🚜菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上🗒述冲撞事件发生后，美国国🍪务院时任发言人马修 ·米勒立即发🔩表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指🔙责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和🔏升级的行动”。他还再次指责中国在⭕南海的领🥤土主权主张“非法”，对所📕有国家的航行与飞越自由构📨成“威胁”，并表示《美菲共🏇同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共🌿船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外交😔和舆论渠道声援越南。相关声索国在一🤵线挑衅滋事，美国在背后撑腰打🕵气，已成🏙为南海争端的常态。　　美国📖及其盟友为相关声索国🆎挑衅和对♐抗中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲🏵律宾实施所谓“透明政策”，试图利用👬舆论宣传塑造中国在南海问题😞上“以大欺小”的形象。据菲律宾政💛治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略👫正是在实施美国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所🦀谓“妙手项目”。一些美西方媒🖼体加入这场舆论战，派出🐊记者登上菲方船只😭跟随其侵闯💍中方南海岛礁，随后便发出💖抹黑中国的报道。英国广播公司报道直言，让记者拍摄中🚤菲舰船近距离接触画面“是菲政府有🕯意实施的策略的一部分，目的是让人们关注📡中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一🍴个典型案例。早在2012年6月美国战略🐏与国际问题研究中心举办的⛪“南中国海海上安全”年会上，时任联邦参议🕉员约瑟夫·利伯曼就公然🐖鼓吹，要借🙎助多边框架甚至让包括仲裁等👦手段在内😩的外部力量介入南海问题。菲律宾阿🖱基诺三世政府2013年🔥在美国公开支持下单方面提🙅起“南海仲裁案”后，时任国🐭际海洋法法庭庭长🔚柳井俊二利用庭长权限决定建立临🎶时仲裁庭，并在中方缺席的🌮情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本💌首相安倍晋三🚟的智囊机构“安保法🎯制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修宪🏠扩军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事🎱的日本外务省中国课前课长🚘浅井基文说，这个仲🚆裁庭是柳井在考量安倍政👚权意向的基🤓础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频繁在🥡南海开展“航行自由行动”，挑战中📖国领土主权和海洋权益主张🏝；在南海☔及周边海域举💈行联合军演，向中🛒国炫耀武力。美国还以南海问🏄题为由对中国实施🐈经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与🥑南海岛礁建设的中国企🛹业列入制裁“实体清单。　　二、施压♉南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的西🤤方国家🏌为遏制打压中国发展，不仅借南海🌍问题挑拨🚲中国与地区国家关系，还试图在😉本地打造各种🕡排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常开展对💁外交往带😣来较大外部压力。　　“如果他🏻们与中国有问题，那不应当施加🔧在我们身上。我们与中国没问🚳题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别🔋峰会期间，马来西亚总理安📊瓦尔在与澳大利🤬亚总理阿尔巴尼☕斯的联合🐕记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲🥓以及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我们🕓与我们最重要的🔄邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安⛱瓦尔第一次拒绝在中国🎨和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的前💞后不到一个🏆月时间内，他还至少两次公📝开表达过这一观点。安瓦尔也🍕不是东盟国家领🏆导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普拉博🙇沃等现任领导🏉人以及新🌹加坡前总理李显龙、柬埔寨🤤前首相洪森等🍈前领导人在他们任职期间🧛都曾公开这样表态。多位地🌉区国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰📄恰表明他们深切感受到了美西方❎国家要求😦他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西方国📛家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带🔥领其盟友伙伴，建立了美🐪日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英🥁澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨🧙架。在此之外，美国为将尽可能多⛽的地区国🀄家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨📷太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认🕕为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并😕主导🕴该机制就是要打造排除中🥕国的地🐷区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济👀支柱。这两个机制均包含🔹南海周边的东🥥南亚国家，尤其是后者，超过半😔数的成员国都是东南亚💾国家。　　南海👧问题是美国在🤐本地区遏制中国的重要抓手，美西方在涉及东南亚💝和东盟的😵各种多边场合往往都会炒作这👺一问题，要求地区国家🕘共同就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大🧓利亚特别峰会为例，作为东道主的澳大💕利亚当时就计🏮划在南海问题上做文章。据美国广播公🧡司报道，澳方最初希望把👏炒作所谓“中国😛在南海军事化争议岛礁”的内容写进峰会🤓宣言，并在其中⏮呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为🤹菲律宾站台背书。安瓦尔💎当时正是在这一🚶背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也🕒代表了绝大⛽多数地区国家的心声。最终，澳方这一企图在📓地区国家的反🐺对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集🖍东盟国家在华盛📛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投🚿资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫🔻队将在“印太地区”设立培训👟小组以“帮助满足合📫作伙伴对海上培💌训和能力🌒建设的要求”，针对南海问题⛴的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或官🏍员💱纷纷公开发声，表示将保持⚡独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重⤵塑中国周边安全环境　　作为当前🐢插手南海问题的最🍋主要域外势力，美国之所以在南海🕙地区挑🎳拨中国与其他声索🍸国及地区国家关系，源于其维护霸🍌权的战略考量和狭隘错🎩误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对🉐日和约🏻的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成👗当前南海问题的🛹一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中🐀国之领土”应归还中国，被日本占据的中国🥫南海🌐诸岛显然也应包含其中。但美国执意要将🗓中华人民共和📵国政府排除在对日和会之外，其邀请台湾当局🎹参会的主🗺张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没🤬有代表参加🌴对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海❎岛屿的法国要求下，美国同意法💼国控制下的印度支那😆作为三个国家参会，导致🤧当时的南越代表🥕在旧金山和会上得以单方面主🎪张对西沙和南👅沙群岛的主权。在起草和约的过程中，美✔国出于不愿让“共产党中国”得😔到好处的战略需要，并听取🎹法国的要求，在和约👕文本中只规定“日本放弃对🧣南沙群岛和西沙📩群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定将🍽它们交给哪一方。这些📲都为后来的争议🤾留下了祸根。　　美国在🌔南海问题上的立场始终围绕🏽其战略💲利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结束前后，美国🕗出于对抗苏联的需要，在南海问题上⤵保持中立，对岛礁主权归属💀不持立场，即🅿便对其条约盟友菲🏵律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有👗作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁🚙武装冲突发生后，美国也明确表🉐示对这一争端不表态。　　随着冷战结束和苏联解体，从克林顿政府到⬜小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛🤫礁主权争端中🍿暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲🕵律宾政府扣押中国船员🐿的行为不加批评，却在🔐中方阻止菲军方组织记者🕰上岛后发表声明反对“对海上💃活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领⛄海基线的声明》，其中确定了西🔧沙群岛的领海基线。美🎲国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的🤥直线基线主张。不过在这一时期，由于美国🈴认为中国的实力并不足🌴以对其构成威胁，且“9·11”事件后💇美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政🛐策仍以合作为主，在南海问题上🍛对华施压有限。　　从🧞奥巴马政府开始，随着💬中国综合国力的快速发展，美国对华🔘认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越🍔来越从大国竞争🔶角度看待中国，到后来将中国🍧定位为美国“头号战略👂竞争对手”和“21 世纪最大🤱地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国🧕是唯一一个既具有重塑🤴国际秩序的意图，又具有越😫来越多的经济、外交、军🔺事和技术力量来推进这一目标✋的竞争对手。”　　随着其🔏对华认知的转变，美国开始从各方面对中♏国进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来越将🐢插手南海🎵问题作为“塑造中⏪国周边战略环境”的重要一环，其南海Ⓜ政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务😹卿希拉里出席东盟🕠地区论坛外长会时，公开表示美🔔国在南海存在国家利益，成为美国📈冷战后南海政策重大🚟调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在🔽南海的海洋主张》，称中国📹在南海的海洋主张既♋不明确也不连贯，质疑中国💴的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务🥣卿蓬佩奥发表《美国关于南海海💖洋主张的立场》，明确声称中🍐国在南沙群岛部分岛礁🎅的主权主张和涵盖大部分⛽海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问👝题这一插手中国🖐周边局势的抓手，美国积🚪极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中🎾国对抗的底气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在🖲菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠近台湾和🔢南海，针对中国意图🎊明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣💧布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自🔳中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作👳为插手南海问题的另一💨主要域外国家，其动机主要📘是出于在东海和🛑钓鱼岛问题上牵制中国等🥁战略利益考量。为此，日本积极📈推动美国将✖战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最📀初就是由日本前首相安倍晋三🎵提出，后被美国接受使用。日本极力鼓吹所🎺谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该📃叙事的重点区域，多次反😐对中方主张。今年2月日👀本首相石破茂访美期间，双方在联🆖合声明中再次💗点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动🍩”。　　为鼓动南🔰海声索国对抗中国，日本近年来📜也加大了对它们的支持🥄力度。日本2023年4月在以往的😠政府开发援助(ODA)框架之外设立政府🚺安全保障能力强化🕒支援(OSA)机制，帮助受援国加强军事🥩力量建设。从其2023和2024两个年🏂度的竞标公📐示项目和实施项目看，南海声索国🔭是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾🈵的援助项目最多，包括💏向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南🏧海问题。　　受到✒美日带动及出于自身私利，不少美国的其🚹他盟友也纷纷介入🔧南海问题。2015年4月，七国集团外💰长首次单独通过关🛳于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大🛬利亚连续三年发表联合声明，对南海问🕋题表达关切并对中国🥎进行指责。2019年，欧盟国家首次🏎就南海形势发表联合声明，在万安滩事🏑件中为越南站台，不点名指责中方🥫正当反制措施……美西方⌛频频插手南海问题，南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国🈚等域外大国的介入显🚋著加剧了南海地区的军❕事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家通🆑过扩大军事存在、构建多边安全机制，显🧚著增加了南海形势的热度和不🦗确定性。美国频繁派遣航母打📜击群等军事🌟力量进入南海，并与盟友进行联🖕合军事演习。这种军事介入不仅🐒加剧了地区的军事化态势，还提🤧升了擦枪走火的风险，严重破坏了地🗝区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分🛠域内国家提供军事装备　　南海本是亚太⚡地区经贸与🈚安全的关键枢纽，但近年来美国通过🎁军事援助、联合军演、技术合作🛷和人员培训等多种方式，加大对菲⬛律宾等南海地区国家🏇的支持力度，强化🛠区域军事存在 深度介🍐入南海争议，加剧🍈了区域紧张局势，破坏了⏱中国与东盟国家共同🕙维护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲🌙律宾提供5亿美元对外军事融👣资，主要用于军事装备现🎾代化和基地升级。美国还😙向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监控🔈网络。菲军依💱托美方卫星及雷达数据，加强对🍐中国岛礁活动的实时监视。资金还🚙用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培🧚训，显著增强菲律宾在🌖南海的军事存在，提升其对抗中国🔕海上维权力🗻量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾👷海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上巡逻🈶和执法能力。通过提升🚪菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接💮支持其在南海争议区域📯的挑衅行为。　　美国还逐💸步解禁对越南📫的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸📮易条款。2014年，美国部分解除对越🐏南的武器销售禁令，允👝许对越出售与海上安全🐨相关的武器装备。2016年5月，时任美国总🐔统奥巴马宣布全面🤚解除对越南的武🥪器销售禁令。此后，美国向越南赠送🕝退役巡逻舰和挑战📂-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南🌆交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购了🔚12架同型号教练🔈机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和🍑越南的军事援助旨在将其塑造为📨对抗中国的前沿🔍阵地，通过资金和装🏰备支持😦制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在👅南海海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母🥈等舰艇， 菲方出动导弹👶护卫舰和FA-50战机，此次🤱演习被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲🤵在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合🚐海上行动，菲律宾还计划🔋邀请更多西方国家参与类似行动。此外，美菲定期举🎻行联合空中巡逻、反潜训练及🕗特种部队协同演练，如在巴拉🤓望岛附近开展多次💲战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模😔拟夺岛作战。　　这些联合军演增强🔉了菲律宾的🍓军事信心，向中国和南海周🚢边国家传💺递了明确的威慑信号，加剧👱了南海地区的紧张局势，导致地区冲突风险上升。　　二、玩火：美🥣舰机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海🔪上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地🏻区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际🍒法所赋予的航行和飞越😒自由。然而，美🉐军舰机在中方控制的南海♑岛礁附近频繁开展此😩类行动，既🚜缺乏国际法基础，也是对中方海洋🎎权利主张的否定，更是对中方🙇赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了地区🍴的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行🍘动和外交抗议，挑战其他国家的海🐛洋主张。在南海，美国的行动主要针🗄对中国，声称🆑中国的海洋权益主张“过度”，并以此为🀄由频繁派遣军舰进入中国南海岛😤礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普🌶第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动📁基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在诸多💀问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图🈯通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺😭乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动🛑往往基于自身利益，而非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试🕊图将习惯国际⬅法的解释权掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现🛩有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对📰中国的“航行自由行动”主要挑战以下三🈁类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无害🎍通过须获批准”；二是对南沙群岛部🥌分岛🗡礁的领海主张；三是对西沙群岛🕎的直线基线。美🍫国频繁派遣军舰进入中国南沙🏈群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等🌀岛礁附近海域，企图否定中国的领🈸土主权和海洋权益🍻。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决🗼扩大适👨用到西沙群岛和中沙群岛，进🚠一步扩大该裁决的国际影响。　　美🏑国的这些行动对地区和平稳定产生了严重🥏负面影响。其军事化行动显著🛢增加了💪擦枪走火的风险，破坏了😭地区的和平与稳定。同时，美国的介🌨入削弱了东盟在地🦍区事务中的中心地位，降低了📞地区国家自主🙄解决问题的能力。此外，美国🥣的行动还削弱了地区国🌾家间的互信，增加了合作的阻🚭力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏🌺坚实的法理依据，对😃地区和平稳定构成严重威胁。其🌞行动背后的地缘政🥢治考量和单边主义做法，使得这🧙一计划在国际社会中备受质疑🎾。国际社会🃏应共同努力，维护公正♌合理的国际海洋秩序，推动🤾南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在🌐南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海🏅地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾🚺的军事基地数量从5个增至9个，这些基🔐地靠近南海争议水♌域和台海，可部署中程导弹、反🔪潜机及无人机系统，形成对华⬜战略包围。2024年4月，美国🌌在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中🚖国沿海地区，增强对中国的🍟战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署➡隐身战机，加❕强反舰导弹阵地，在菲律宾苏比克🍏湾谋划重启海😲军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森😕空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国🔽不断升级这些基地的基础设施，以便部署更🐌多的海军陆🏜战队和战略武器。　　美军航🏡母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常态化巡🕡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇🎍撞山事件显示其南海🎷侦察常态化。仅2022年，美军侦察机✡抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾🍕合作，试验开🎦发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其🤝对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨🛀款1.28亿美元，用于升级《美菲🍉加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基🎚地设施，强化美军在🔐南海的快速🔡反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事🛠同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安🍸全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约👊盟友🔡也多次派军舰到南👏海和亚太地区炫耀武力，甚🍸至谋求长期部署。　　2020年至今，美国👩对南海地区国家的军🐻事支持呈现系统性、多层次特点，其👤核心目标是通过强💚化盟友军力、构建战略包🏊围圈及推动南海⌛问题国际化，遏制中国在南海的影响🕋力。然而，此类行动不仅加剧🗣地区紧张，也暴露部💷分声索国的“马前卒”属性—其战🍑略选择受制于美国利益，自身安全与😞经济利⛽益面临长期风险。　　第三章 违🍊背事实肆意污华的谎言制造者　　美国是🥩全球范围内具有最强🍾认知战、舆论战能力🗂的国家。为了💧维护霸权利益需要，美国长期🚔开展相关理论研究，利用自身♿的国际话语权优势，肆意炮制谣言👽谎言，屡屡遮掩歪曲事🔸实真相，虚😥假叙事反而大行其道。近年来美国🍱治理体制的深层内🎗在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一😀些行📋径大白天下。越来🚠越多的人发现，美国在南海💉问题上扮演的正是不🃏折不扣的谎言制造者的📪可耻角色。　　一、虚假叙事🥚给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月💹美西方媒体就仙🛍宾礁一事的报道炒作进行量化🤝分析，结果🏳发现相关媒体在㊗报道仙宾礁事件中🍕难言中立客观，而是采⛽取明显偏颇的立场进行报🏊道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间🎓范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美🙂国的国内生产总值排😈名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方📤发达国家媒体报道中，中方的行🤷为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海🔴的紧张局势是由♋中国造成的。　　比如美📒国的哥伦比亚广播公司在报🌞道关于2024年9月中国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船🎱只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成✝撞击大赛的赛场，在这里反🐻复撞击菲律宾船只，并对🐄菲方船只发射水炮”。　　这些报道试图⭕把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南🎿海问题的核👼心是菲律宾侵占中国南😬海部分岛礁领土和💜制造相关海洋划界争端的事实。　　中🔃菲间原本不存在领土🕘和海洋划界争议。但随着1968年的一🔄则研究报告披露“南海有极为丰富⚪的油气资源”后，菲律💹宾出于领土扩张主义和💢资源掠夺贪欲，陆续非🈷法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛🏐部分岛礁的领土问题由此🎡产生。菲🐅律宾对中国南沙群岛部分🔦岛礁赤裸裸的武力侵🏔占，违背了《联合国宪章》和国际👑关系基本准则，为国际法所明⌚确禁止。　　华阳海💤洋研究中心理事长、中国南海研究院📪创始院长吴士存说，中菲南海📢争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违🦁背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南沙群岛😼部分岛礁引发的领👈土归属和海洋划界🐭争议。　　自二💬十世纪八九十年代《联合国海洋法公约》通过并生效🐊以来，国家管😈辖海域得到丰富和扩展，中国和🥫菲律宾之间的南海🥘有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海争🏘议的由来，可以看📣出其本质是双边纠纷，中国👑是合法权益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻国的加🧞害者。　　二、调😩动媒体智库对中国开展✒认知战　　南🤖海态势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研🐝究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等方面🍸的先天优势地位，美💮国一直在国际社会的南海叙事中扮演主👸导性角色。自奥巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续在国际👇上炒作渲染“中国要控制南🌟海”“中国不遵 守国际法”“中👫国在改变基于规则的国际秩序”和“中国🌱胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至是📭扭曲的信息，从而对中国🈸的海上维权政策及行动🔠全面污名化。近年来，美国这方面的手✡段和策略更是⏬发展到指名道姓和声🎊嘶力竭的地步。　　美西方😏利用其在国际✏舆论场上所掌握的话语权，将相关♊声索国在南海的冲闯挑衅说成维🗾护主权，将中国正当♟的维权执法塑造成凭📥借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在🛶南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大💲学的戈尔迪🚀乌姆结国家安全研究创新👜中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真🕥真假假的🙆态势信息，专注于跟踪📖中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁🔔及扩张”。　　在🥃官方网站发布研究报告，诬称🥥中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此🔍宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区🚬域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海🔚军“执法”。　　2020年，时任美国🦁国务卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京🌚将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非🔏法仲裁否定中国正当主张　　美西🎤方为在法理上解😫构中国对南海岛礁🈸的主权和对南海相关💺海域权利主张和历史⏫性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁👍案的阿基诺三🏠世积极追随🔏美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国👚的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在🖇替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三🧐世政府🚦单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进🖨行操控。美国律师保罗·赖克勒🐽参与策划“南海仲裁案”，美🗨国政府的一些高官也支持菲律宾提🦊起仲裁。　　俄罗斯人民友🎀谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在俄🦈罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却想充当🥥所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部🚵海事中心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米🏁恩达直言，阿基🍌诺三世政府加剧南海🥐紧张局势的行为是美国🌁指使的。“菲律❓宾没有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总是🏒把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实❇就是美国决定的。”　　埃及国🏭际问题专家迪亚·菲基对新华社📳记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方🕋本着协商一致的💆原则来解决。然而，美国却📖在背后怂恿菲律宾，最终促使其将🎟这一问题⛸提交仲裁。美国干涉南海💓问题，目的就是要维护🍃自身霸权。　　由美西方主导的仲裁🖥庭曲解《联合国🚚海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中方主🙈张，给中国在南🌎海维护领土主🤳权和海洋权益🍽的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其🏫发布的任何对中国的要求、裁决、命令都没🍉有法律效力，中国对裁决💩结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海仲🚝裁既为了否🎱定中国在南海的主权权🦌利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法🤭主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法🤐律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决🔱严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法⏰严肃性。　　四、惯用霸👝权思维强权逻辑抹黑中国　　中国🏩奉行独立自主的和平💥外交政策，将构建人类命运共🥍同体作😋为外交的崇高目标。中国🦋在南海问题上一向主🚰张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对🍳挑衅。　　对中国而言，维护🚴南海地区和平🚦稳定最符合中国利益。美西方一直奉📒行霸权主义和强🐏权政治，在争夺和维🕕护霸权过程中的帝👙国主义、殖民主义行♑径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南🗒海正当维😓权执法和海洋活🐯动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身🐺心理投射到中国身上，突显出美西方根深🕜蒂固的霸权🤗逻辑和零和思维，把地区推向危险的🌰边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来🎊越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国🈹内法凌驾于🏊国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手🐓段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取⏪叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌🍩眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私📻自利的大恶霸—一个有着👶宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍🍉”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更🍐不惮向世界展现其狼性文化，对🀄于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权🛑的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀😢疑中国也会像美国一样追求📵全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地💵区和平稳定发展的破坏者　　南海😉既是资源宝库，千百年来🛸为周边国家提供了大量渔获，成为沿岸各国🌨渔民的重👢要生计来源，也是从东亚、东南亚地💕区通向印度洋的交通要道，对地🕚区各国的对外贸易和经济发🌺展有着重要作用。　　亚太地区能够成🏠为全球经济最具活力、发展最快的地区之一🌲，前提条件是💿本地区在过去较🍟长时间段内😔总体保持了和平稳定，南海局势的总体🏭稳定是🏂其中的重要组成部分。　　如今，以美国为首😚的域外势力不断挑动🚤南海问题，挑拨中国与其他🔪声索国🍱之间的关系，在南😥海制造紧张，破坏地区和平稳定和合🏧作共赢，造成安全🤝风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等一🌖系列后果，包括南海周边国家⏬在内的地区国家🥇都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经👖济社会发展　　以美国为首的域⛪外势力插手南海问题，怂恿地区👽国家与中国对抗。部分地区国家受其🎡蛊惑，将更多精力和🕹资源投入挑衅对抗，不仅使自己面临陷入冲突的风险🕳，而且对自身经济和社🐀会发展的投入相🏔应减少，对🏫外贸易投资合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海🎓掀起新一轮挑衅中国的高潮，军事投入快😪速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算😭达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政🧝府各部门预算支出🆑中排名第三，在国家总🥈预算中占比近5%。而与此形成对😮比的是，为贫困阶✂层提供社会保障和医🌤疗服务的🍾资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国🎵营医疗保险机构🚿菲律宾健康保👅险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府🏧补贴被全部削减，菲律宾社会🦏福利和发展部的🍤扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最🔚大贸易伙伴，也是菲基础💔设施建设⬅的主要投资方。菲方近🗜两年来在南海问题上🏖不断挑衅中方导致🆕两国关系恶化，对双方经贸🍈投资合作造成🤰负面影响。据中国海关🤰总署统计，以美元🐴计的中国对菲进出👀口总额、出口额、进口额2023年分🆑别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维⏫持小幅下跌。2022年7月，菲🧔政府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路🏝项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路🍅项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由🥣中方提供资金的铁路项目，声称要😯对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中🎮国曾是菲律宾最重要📖的外国游客来源国之一。但受两国关系🥔恶化影响，疫后中🌒国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游🚡客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其⏩签证规定限制😥了中国游客选择菲律宾，为此🥟曾一度启动中国公民🥤电子签证计划，但又很快叫停，原因之➰一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前💦总统阿罗约在任期间的🐊新闻发言人里戈贝🌝托· 蒂格劳🧕在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任👓期内最大的错误，也是我😶国有史以来最具破🤘坏性的政策，阻⭕碍了我们的增长，甚至加剧了🍳贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级导⭐致中菲关系⏰进一步恶化，可能给菲⏫律宾造成严重经济损失。　　菲🔭律宾国内部分有识之士担心，菲律宾🔬在美国怂恿下不断在🏌南海挑衅中国，可能让自己🛫卷入战争冲突。菲律宾前参🤤议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问题💗并不能定义整个菲📔中关系，但美国等一些🅿国家大肆渲染事情的🍵严重性，将直接💛武装对抗描绘成结束🤽菲中南海争端的唯一途径。“如果在美国的要🦖求下与中国开战，对菲律宾而言将🎵是自杀和愚蠢的🥨行为。”　　在越南，南海问题升温导致其📤国内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸🐴中资企业事件。该事件导致数以百计的外🍬资企业被📼打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家和地区的🗂大量企业也⌚受到波及。事件发生后，多个国家和地区☔从越南撤出人员，并对越🍸南发出旅行警告。越南投🚿资环境受到影响，越方不得不👇采取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿🔌受害企业损失等措施平息事💮态。　　南海😰及其周边地区是世界上最为繁🍳忙的海⌛空交通要道之一，每天在📏南海活动的船舶和飞🗨机数以千计。南海局🔫势一旦风高浪急，不仅不🌠利于南海航行安全，也会增加🚡投资者对投资安全的担忧，给周边国🛠家经济带来不利影响。新加坡外🏩长维文警告： “一旦南海的紧张🤡局势、冲突或军事🤬行动升级，就会立⏪即损害和阻碍贸易。”美国⛎全国经济研究所的🦖一项模拟研究显示，如果南海发生战争可📥能会对该地🕷区经济造成毁灭性影响，东🏇南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家🔑之间战略互信　　美国等域外大♌国的介入显著加剧🗾了南海地区的军事化态势，激化了😋主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟🍱的中心地位，削弱了地区🌂国家间的互信，增加了合作阻力，并降🚔低了地区国家自主解决⛏问题的能力，严重破坏了地🥃区的和平与稳定。　　主权争议矛♉盾激化。美国通过👛支持部分声索国的单🌽边行动，进一🌊步激化了南海🦗主权争议矛盾。菲🖨律宾小马科斯政府在南📐海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海👰域挑起事端，强化❣美菲军事同盟关系，并积极开展🌌同美西方的安全合作。这种外部支🚬持使得部分声索国更😱加倾向于通过挑衅性行🌭为固化既得利益🥣，而非通过对话与合作👳解决问题。　　南海行🦎为准则磋商受阻。美国等域外国🙀家的介入🏤使得中国和东盟国家在维护南海🤔和平🎤稳定的努力中面临挑战和阻力。美国通过军😔事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使得💠中国与东🀄盟国家在准则〽制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响🌡了地区🥕和平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化🌎。美国主👁导的安全合作机制具有🕠明显的排他性，激化😘了地区国家间的矛盾，严重削🏙弱了东盟在地区事🛌务中的中心地位。美国🕺试图将北约等🐮军事同盟引入亚太地区，冲击了东盟在地🔲区事务中的主⛺导权。这种外部势力的💷介入🏢使得东盟在南海问🕟题上的协调能力和影响力下降，进一步弱化了🚆其在地区事务中🥌的中心地位。　　地区国家间互信🌵被削弱。美国等外部势😽力的介入⚫显著削弱了地区国家间🈁的互信。南海局势🕰的升温以及域外国家👷的介入，制约了中国与东盟国🥀家之间的互信，成为双方关系中的📈“困局”。美国的介💿入不仅破坏了地区国💙家间的互信，还增加了🛌地区合作的阻力。部分东盟国家在🏽外部势力的影响下，对中国的态度变得更加复杂，导致中国与东盟国家🔕在海洋合作、资源开发😕等方面的合🥫作难以顺利推进。　　地区国✍家自主解决问题能力下降。美国等🔎外部势力的介入，使得部分声索国更加倾♊向于通过💘外部力量来解决争端，而非通过🏀地区内的对话与合作。这种🐽依赖外部势力的行为削弱✳了地区国📽家自主解决问题的能力，进一步加剧了地区的🤴不稳定。菲律宾📰的南海政策变化在很大程📜度上是美国对华竞🕺争战略的产物。这种外部支持🙍使得菲律宾在南海🌏问题上更加依赖💾外部势力，降低了其自🍜主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深📡化务实合作　　在域外势力插🕛手下，南海问题始终🖨难以得到解决，相👷关谈判进展缓慢，令相关声索国🐽常常从领土和海洋权益🔎争端角度看待其他方行📌为，导致相🏖互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域外🕠势力插手南海问题，特别是支持部🐳分声索国的单边🥎行动，企图让这些国家更🔨加倾向于🉐依靠美西方支持固化既🌼得利益，而非通过谈判与合❤作管控分歧、解决问题，从而进一步激化🌠了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达了在😖此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次🚅联合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交⤵部部长王毅在2025年的两会记者会🎭上明确指出，南海面临的不稳🍉定因素和安全📄风险主要来自域外。在👔中国和东盟国家早已就维护南海和平稳🍵定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一🕟些西方国家🕋唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作浪❓，在各种场合不时就南🤮海问题挑拨离间。中国与东盟国家需🦈要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达📘成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为😘行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部📧势力挑拨，导致相关国家难🗼以完全互信，对其🤙他国家的相关举动充满猜忌🏣，为在南海🎿地区开展合作平🔒添了诸多困难。　　为实现南🧟海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地🥤区开展伏季休渔。然而，这一旨在保🦓护南海海洋资源🗺环境的政🕖策不仅没有得到📚其他南海周边国家响应，个别国家甚至趁🍡机派渔📦船加强南海渔业活动。在2024年📤的南海伏季休渔开始之后，菲律宾外交部甚🚖至发表📣声明谴责中国宣🈁布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主💘权和海洋权利”“损📈害了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海🛏空力量🆑赴航班失联海域参加搜救。然而，由于这🕚一海域内存在归属不确🦏定岛屿，马来西亚和越南❇主张的管辖权🐏在这里有重叠，给多国搜救力🍂量的协同造成了困难。　　中国南海研⛹究院海洋法律与📧政策研究所所长闫岩说，地缘竞争和南海争😿议直接阻碍了🥀海上合作的推进。南🌁海局势日益复杂化、多元化，海上冲突与🔫纠纷不断，南海争端🦈当事国难以形成更深🧘层次的互信，导致各类⏩合作项目与合作机制难🔡以推进和进一步深🎣化。某些域外国家不断🌐炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论☕”，煽动争端国对🤼抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了🚱沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射💤百年变局一叶。美国霸权欲👈以南海为“棋盘”遏制中国，破坏🔁地区和平稳定的大势。这种🎠逆势而动的行径，与南海周边🔵国家及世界各国人民求和平、谋发展、促合作🤝的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海🕹问题不是也不应成为定义本❗地区💒国家间关系的主要问题。到底是通过为🥜美国等域外势力🧔充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通🍥过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十🍍字路口，相信📜地区国家一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区🖋和平稳定、实现各国发🥗展繁荣是亚太国家的🔽共同愿望。　　在世界面临🕙动荡不安的挑战时，看清美西方在南🕖海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅🕜有助于人们更加深刻地认识🏀美国霸权唯🆎我独尊、唯恐不乱的真实面目，更有助于亚💟洲以及全球各地一切🏔爱好和平和发🗒展的人们团结起👿来，共同建设😪更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手🗜南海问题的事实真相》智库报告✅由新华社社长、新华社国💎家高端智库学术委员会主🦇任傅华任组长，新华社总编辑、新华⛱社国家高端智库学术委员会😠副主任吕岩松😬任副组长，新华社副总编辑😚、新华社国家高端智🏎库学术委员会执行🎩副主任任卫东任执💤行副组长。课题🤫组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🔼核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🖥布过程中，中🥘国南海研究院创🎹始院长吴士存、中国🕍南海研究院原院长王胜、中国南海研究院🔴研究员陈相秒、中国南海👎研究院研究员闫岩、中国南海研究➖院研究员丁铎、武汉大学🌝国际法治研究院🍀院长肖永平、武📒汉大学国际法研究所副所长张辉、武汉大学👷国际法治研究院副🔰院长冯洁菡、武汉大学中国边👧界与海洋研究✏院教授雷筱璐、武汉大学🗼中国边界与海洋研😅究院教授蒋小翼、中国社🥕科院亚太与全球战略🚚研究院亚太安全与👎外交🐕研究室主任张洁、中国现代国际关🌩系研究院研究员🤑杨霄、自然资源部海👻洋发展战略研究所研📽究员陈曦笛等专🧞家学者给予了多🧜方面的帮🏑助和指导，在此一并表示诚挚谢意。　　点击下方⛷报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力🐖插手南海问🐓题的事实真相吉川結衣登上🌷热搜，网友评论两极分化8月21日，游客欣赏生物多🚏样性摄影展览。暑期进入尾声，位于💁杭州西溪湿地的中国湿地🍾博物馆人气不减，多个展厅的👦丰富内容呈现出👍生物多样性的魅力，游客在此感受人😀与自然和谐共生之美。中新社记者 张煜欢 摄 8月21日，游客在投🤱影水幕间欣赏湿地风光。暑期进入尾声，位于杭州西溪湿🚷地的中国湿地🏈博物馆人气不减，多个展厅的丰❤富内容呈现出生物多🏛样性的魅力，游客在此感受人与👊自然和谐🍍共生之美。中新社记者 张煜欢 摄8月21日，游客在互动👅设备前学习👾湿地知识。暑期进入尾声，位于杭州西溪湿🤦地的中国湿地博🐚物馆人气不减，多个展厅🚣的丰富内🤔容呈现出生物多样性的魅力，游客在此感受🛡人与自然和谐共🏎生之美。中新社记者 张煜欢 摄8月21日，小朋友在投影😸中感受🌊海底世界的绚烂。暑期进入尾声，位于杭州西溪湿🍚地的中国湿地😆博物馆人气不减，多个展厅的丰富内🐋容呈现出生物多样性👠的魅力，游客在此🏷感受人与自然和🔮谐共生之美。中新社记者 张煜欢 摄8月21日，志愿者💹小朋友为游客进行讲解。暑期进入尾声，位于杭❕州西溪湿地📍的中国湿地博物馆人气不减，多个展厅的丰富😃内容呈🥧现出生物多样性的魅力，游客在此🤶感受人与自然和谐共🎁生之美。中新社记者 张煜欢 摄8月21日，游客在展厅内观察生🕣物样本。暑期进入尾声，位🥘于杭州西溪湿地的中📑国湿地博物馆人气不减，多个展厅的🤸丰富内容呈现出生物多样性🌊的魅力，游客🍴在此感受人与自然和🎰谐共生之美。中新社记者 张煜欢 摄8月21日，游🔆客在博物馆内参观。暑期进入尾声，位于杭🛬州西溪湿地的中国湿地博物馆人🐹气不减，多个展厅的🕉丰富内容呈现出🏨生物多样性的魅力，游客在此感🔵受人与自然和谐共生之美🚛。中新社记者 张煜欢 摄8月21日，小朋友使用AR眼镜感受博物🏳馆之美。暑期进入尾声，位于杭州西溪湿地👻的中国湿地博物馆⬇人气不减，多个展🦓厅的丰富内容呈现出🙋生物多样性的魅力，游客在此🚠感受人与自然和谐共生🚎之美。中新社记者 张煜欢 摄8月21日，小朋友使🛄用相框卡片打卡留念。暑期进入尾声，位于杭州西溪湿地🐪的🧕中国湿地博物馆人气不减，多个展厅🚏的丰富内容呈现出生物多〽样性的魅力，游客在🐀此感受人与自然和谐共生之📩美。中新社记者 张煜欢 摄网民📮发现前田今日子的直播🤑背景出现可疑人物。中新社北京8月21日电 (记者 刘亮)中国石化21日宣布，旗下江汉油🌺田红星页岩气田1650.25亿立方米页岩气探明储🎈量顺利通💎过自然资源部审定，标志中国又一大型页岩气田👘诞生。　　该气田🚆进一步证明红星地🏩区具有良好的资源潜力，成功开拓了⏯页岩气战略增储🥍新阵地，对保障国家能💸源安全具有积极意义。　　红星页岩气💛田位于湖北、重庆两省市境内，主要勘探开发⏫层系二叠系埋深在3300米至5500米，构造变形复杂，勘探开发难度大。中国石化江汉油田持🎿续开展创新技术攻坚，成功开辟🤧了中国志留系以外首个千🙃亿立方米级新层系🕚页岩气的勘探🍡新局面。同时，在攻关团队努力下，单井测🙂试产量从每天8.9万立方米提升至🌗每天32.35万立方米。　　江汉🦄油田相关负责人表示，下一步，中国石化将加强勘探🗯开发🏘一体化评价与部署，深化基础地质、开发技术、工程工艺等🎩关键技术攻关，持续拓展吴🛃家坪组页岩气增储新区带，积极培育🌤二叠系页岩气规模建产新阵地🦓。(完)

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希美/穗波紫音/Emily Addison/瀧山花戀

（青岛日报／观海新闻记者 鈴川清美）