澳門時報：根据记者🌳黑木一香获取到的🕖最新动态，peejapantv.com官网将于2025年08月25日在澳門時報举行🛹隆重的开幕仪式。可靠的👩流程监控

　　2025年7月9日，广西壮族自治区柳州市中级✴人民法院一审公开⏮宣判新疆⭕维吾尔自治区政协🔽原党组成员、副主席🌎窦万贵受贿案，对🔖被告人窦万贵以受🆕贿罪判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终🐮身，并处没收个人🚙全部财产；对其受贿所得财🍂物及孳息依法上🚊缴国库，不足部分，继续追缴。

　　经审理查明：2003年至2022年，被告人窦⏯万贵利用担任新疆维吾➗尔自治区托里县委书记，吐鲁番地委委员、组织部部长，阿克苏地委委员、组织部部长，阿克苏地委🎨副书记、政法委书记，阿克苏地委代理书👮记、书记，新疆维吾尔🙀自治区政协副主席、阿克苏地委书记🍥等职务🐏上的便利，为有关单位🍫和个人在项目承揽、矿产开发、企业经营、职🤭务提拔调整等事项上谋取利益，直接或通📁过他人非法收受财🎣物共计折合人民币2.29亿余元。

　　柳州市中💶级人民法院认为，被告人🕒窦万贵的行为构成受贿罪，受贿数额特别巨大，并使国🕗家和人民利益遭🌉受特别重大损失，论罪应当判处死🚴刑。鉴于🥓其受贿犯罪中有未遂情节，归案⏭后如实供述自己罪行，主动交代✝监察机关尚未掌握的🏣绝大部分犯罪事实，认罪悔罪，积极退赃，受贿所得🐯财物及孳息绝大部🧟分已追缴到案，具有法定、酌定从轻处罚情🔢节，对其判处死刑，可不立即执行。法庭遂作出上述判决。

　　(总台央视记者 奚丹霓 冀成海)

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域🚋内国家关系的🚲挑拨者　　一、鼓动声索🧠国对中国发起挑衅　　二、施压南海🐢周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国👭周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国🏢家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵🦗扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国🐃加速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实🌸肆意污华的谎🉐言制造者　　一、虚假叙事给中国🚷贴“危险”标签　　二、调动🛢媒体智库对中国开展认知📿战　　三、借助非法仲裁否🦕定中国正当主张　　四、惯用霸权思维强权👨逻辑抹黑中国　　第四章 危🗣害地区和平稳定发展的破坏者📂　　一、扰乱域内国家经济社🕞会发展　　二、削弱🧑域内国家之间战略互信　　三、阻碍域🌶内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一段时间🛶，中国在📰南海的主权⤴和相关权益得到国际社会普遍承认📙。冷战结束前，美国并不🚻明确反对南海岛🤴礁主权属于中国，而是拒绝支持➖其盟友，20世纪90年代🚇后立场才发生转变。作为一个负责任🐾的大国， 中国始终致力✴于以实际🕹行动维护南海和平稳定，积极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一🐼文件体现了中国🚧与东盟国家维护南海🚼和平稳定的共同意愿，对稳定南海局🗓势起到了重要的引🍃领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着㊙美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅👂局南海的动作越来越多，这片平静之海变🔊得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国🤬刻意且娴熟地挑拨和破坏中国❗与域㊙内国家的关系。从支持👘菲律宾进行具有浓厚🏐政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到🥁拉拢域内国家大搞联合军演，释放🏪为侵犯中国领土主🚠权撑腰壮胆的错误信号，从施压南海周🔎边国家在中美之间“选边站队”，到在📫南海组建各种明显意📤在针对中国的多边机制，离间和破坏中国与南海🌁周边国家正常合作—美国为♿维护霸权利益而🧀频繁介入南海问题，是南海局势⛅难以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地📳在南海地区煽动军备💼竞赛。为了把菲律宾🥦和越南等国打造为对抗中国🐜的“桥头堡”，美国提😚供大量军援，在相关国家🏛升级军事基地，推动💶打造南海监控网络，解除一些军售禁令并🏬赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海域🚷组织部队协同演练。仅2024年，美国出动🔝大型侦察机前往南海侦🐒察架次就达到约1000架次，全年几🖲乎每天都有侦察🌻船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝烟味🕍。　　美国不断围绕南海🔈局势开展对华🥁认知战和舆论战。新华🐊社利用大数据工具分析发现，美西方媒体📍关于南海的报道，存在🍗明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺🎅骗性的话语🐃标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库把🍋个别域内声索国发🔸起的对华法理战🕶包装成合乎🥜国际规则的模样，在国际舆论📶场中抹黑中国形象—美国在南海问♑题上的对华污蔑造🛐谣，是人类21世🥉纪认知战的典型案例。　　在以🌫西方殖民世界👝为主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出😷现这种场景：地区内📤本无太多纷争，可是西💏方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的地带就🏟变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作🕙友好的地区就成了强权博弈的“竞技场”。南海局🌕势的演变，正是美国竭力🐗续写大国争霸剧本🔺的结果。　　美国抹黑和🍥遏制中国的错误行径，体现了以霸😖权争夺和维系为核心的近😘代西方战略观在美🚹国📬内心的自我投射。美国的崛起走🍭的是霸权更替的老路，美国对国际治理体系🅱演变和大👻国兴衰的理解，遵循以争🐖夺和维系霸权为核心导🈶向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑🌸造了美西方大国🏮和世界不平等互动的路径。直到今天，在美国🎨的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地👵认为，中国的崛🐵起必然意味着中国将在南海建🏥立势力范围，对美国产生排斥效应。　　美国彻🔪底误读了中国，也深刻误判了时代。　　习近平总书🦍记在中国共产党二🅱十大报告中强调， “中国始终坚持维护世🚍界和平、促进共同发展的外📍交政策宗旨，致力于推动💀构建人类命运🐟共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行💵独立自主的和平外交政策，坚定奉行互🤳利共赢的开放战略，始终做世界和🌕平的建设者、全球发展的贡献😕者、国际🛬秩序的维护者。在和周边国家的🚑互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化🍌创造了人类文明新💷形态，引领人类开创一🎯条摒弃🍙霸权更替的发展新道路。　　在全球南方声势卓然❄壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南🤽海周边♉多国政要都明确🤦表达不希望“选边站队”、抵制搞⏳阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对⛴抗是危险歧途，追求合💄作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途🍝，在千帆竞发、鱼跃人欢⛰的繁荣中，在睦邻友好、聚同🗒化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家🧢园的合作中。　　第一章 破🤗坏中国与域内国📞家关系的挑拨者　　南👌海位于中国与东南亚之间，中国人民自古就✉在南海从事航🌒海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海🏑诸岛的主权和相关海域的海🍸洋权益得到国际😵社会公认。　　随着“二战”后东南🍉亚国家纷纷独立、南海📣的丰富海底资源被发现，南海沿岸的👭一些东南亚国家开始对南海岛礁主权和相关海🎨域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持🚇以谈判方式🆎和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣🌴言》，共同维护了南海😑地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国🌍为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国💆的“大国竞争”，将南海问🚽题作为其遏制中国的抓🚛手。它们挑动相关声索🌧国对中国发起挑衅👤，南海局势因而变得风👪高浪急。　　一、鼓动声索⏱国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首🌏的一些域外国家指责中国😺为控制南海进行🍫所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美🍜军特种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章中🏇将其定义为“介于传统战争与和平🚏对立之间的🍆国家和非国家📰行为体之间和内🎫部的竞争性互动”，美国🍗战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份🧚报告中将其定义为“介于常规政🍋治手段和公开战争之🤩间的竞争领域”。　　但仔细研究下不难🤺发现，所谓“灰色地带”是🅱美国为抹黑中国形象而捏造的💛一种叙事。中国在南海的主🤬张始终是公开透明😢的，行动是合理合法的。如果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰⛓是相关声索国和🚭在其背后提供支持的美国🚝等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海🕰屡屡发起对华挑衅，多次派公务船侵闯🅿中国南海岛礁，威胁地区🕶稳定发展。其中，菲海警9701号船长期💼滞留中国仙宾✳礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留🚤仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾🔊礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其🆗采取喊话警告、跟监🕎管控等正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的🛍方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞👳留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷🐢山号登陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的🚬所谓“实际控制”。这一图谋最终🐇在中🍩国海警的专业应🎎对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以🧣一再挑衅中国，背后支持者正是🚞美国🍻及其西方盟友。后者每逢菲方发动🍐此类行动，都会对菲🤛律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发🕜生后，美国国务院时任🤝发言人马修 ·米勒🦋立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中🔀国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和升🥑级的行动”。他还再⛴次指责中国在南海的领土主权主张“非法”，对所⛄有国家的航行与飞越自由🦒构成“威胁”，并表示《美菲🚧共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船🚊只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此🐎。2019年中越“万安滩对峙😖事件”发生后，美国频📥繁通过外交和舆论渠道🛎声援越南。相关声🌨索国在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰打气，已成为南海争👪端的常态。　　美国及其盟友为🏘相关声索国挑衅和🔳对抗中国出⛱谋划策并提供支持。2023年以来，菲🎂律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣传〰塑造中国在南海🎱问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论💔员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是🐤在实施🥚美国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所🥒谓“妙手项目”。一些美西方媒🤘体加入这场舆🆕论战，派出记者🍈登上菲方船只跟随其侵🧕闯中方南海岛礁，随后🥀便发出抹黑中国的报道。英国广播公🔷司报道直言，让记者拍🏠摄中菲舰船近距离🌝接触画面“是菲政府有意实施的😩策略的一部分，目的是让人😠们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典🎯型案例。早在2012年6月美国战🛸略与国际问题🍄研究中心举办的“南中国海海上🛄安全”年会上，时任💮联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边🌆框架甚至让包括仲裁等🚤手段在内的外部力量⏩介入南海问题。菲律宾阿🍀基诺三世政府2013年在美🥏国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时💺任国际海洋法法庭🖤庭长柳井俊二利用庭长权🌙限决定建立临时🈵仲裁庭，并在🥪中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此🍼人是时任日本首相安倍晋三😆的智囊机构“安保🐓法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修📇宪扩军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的日🤔本外务省🥪中国课前课长浅井基文说，这个仲裁庭是柳🌻井在考量安倍政权意❇向的基础🐀上搭建的。　　此外，美国及其盟友😤频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中📟国领土主权和海🛠洋权益主张；在南海及周边🤨海域举行联合军演，向中国炫耀武⛔力。美🙄国还以南海问题为由对中✂国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与🏡南海岛礁建设的💠中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的西方🔂国家为遏制打压中国发展，不仅借南海问⚪题挑拨中国与地区国家关系，还试图在📪本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家🏰正常开展对外交往带来较大🤷外部压力。　　“如果他们与中国有🙊问题，那不应当施加🏒在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别🍊峰会期间，马来西亚总🥇理安瓦尔在与澳🚗大利亚总理阿尔巴尼斯的联合📽记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以🚢及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我👀们与我们💝最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一次拒绝在中国💚和美西方之间“选边站”。仅在上述📕发言的前后📸不到一个月时间内，他还至少两次公📯开表达过📊这一观点。安瓦尔📔也不是东盟国家领📼导人中拒绝“选边站”的个例。新🏥加坡总理黄循财、印尼🙏总统普拉博沃等现任领导人以及⬅新加坡前🎨总理李显龙、柬埔寨前首🏏相洪森等前领导人❎在他们任职期间都🐱曾公开这样表态。多位地📀区国家领导人🏧频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明📝他们深切感受到了美西🏘方国家要求🧑他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首🏸的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带⬜领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳🧐等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为✌将尽可能多的地区国家拉🦏入其遏华“包围圈”，先后打造跨太🧒平洋伙伴关系协定(TPP)和印🐲太经济框架(IPEF)。尽管美国后🚴因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加👭入并主导该机制就✨是要打造排除中国的地区🔼自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是🚎拜登政府为其“印太战略”精心📬打造的经济支柱。这两个机制均💨包含南海周🙃边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的📺成员国都是👜东南亚国家。　　南海问题🌝是美国在本地区遏🎙制中国的重要抓手，美西方⛲在涉及东南亚⏰和东盟的各种多😵边场合往往都会炒作这一问💣题，要求地🐑区国家共同就这🎃一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大💈利亚特别峰会为例，作为东道主的澳大🥡利亚当时就计划🥇在🎽南海问题上做文章。据美国广播公司报道，澳方最初希望把🙀炒作所谓“中国在南海军事化🛬争议岛礁”的内容🚀写进峰会宣言，并在其中🍚呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当时正是📯在这一背景下做📀出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了绝🐋大🍼多数地区国家的心声。最终，澳方这一🛋企图在地区国家的反对📜下未能得逞。　　2022年5月，美国🎍拜登政府召集东盟国家在华⛎盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美🛑元海事计划。美国海岸警卫队📣将在“印太地区”设立培训小组以“帮助🖐满足合作伙伴对海上培训和能📂力建设的要求”，针对南海问题的🏘意图明显。但会议前夕和期🦕间，柬埔寨、印尼、越南等国领🌩导人或官员纷纷公开发声，表示将保持独立自🎱主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重🍼塑中国周边安全环境　　作为当前插手南海🥣问题的🌱最主要域外势力，美国之所以在南海地区挑拨中国♑与其他声索国及地区🍷国家关系，源于其维护🔺霸权的战略考⬛量和狭隘错误的对华认知⏩。　　美国在“二战”后主导制🚬定对日和约的过❗程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前💒南海问题的一🤒个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃💚取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中🍩国南海诸岛显😸然也应包含其中。但美国执意要将中🐌华🤛人民共和国政府排除在对日和🙎会之外，其邀请💶台湾当局参会的主张⚓又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中🎵国没有代表参📎加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试🏙图侵占、战后仍觊觎南海🍈岛屿的法国要求下，美国同意法🌌国控制下的印度支那作🚆为三个国家参会，导致当时的南越代表在👞旧金山和会💯上得以单方面主张😴对西沙和🏼南沙群岛的主权。在起🎗草和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处🈁的战略需要，并听取法国的要求，在和约文本中只👲规定“日本放弃对南🔩沙群岛和西沙🍊群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定将⤵它们交给哪一方。这些都为🏝后来的争议留下了祸根。　　美国📊在南海问题上的立场始终🐫围绕其战略📩利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战🕢结束前后，美国出🦉于对抗苏联的需要，在南🐽海问题上保持中立，对岛🕛礁主权归属不持立场，即便对其条约🐎盟友菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作🐿出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜🎅礁武装冲突发生后，美国也🌁明确表示对这🎏一争端不表态。　　随🌱着冷战结束和苏联解体，从克林顿🚌政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在📚岛礁主权争端中暗中对💘中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对🎹菲律宾政府扣押中国⛽船员的行为不加批评，却在中方阻止菲🛂军方组🐫织记者上岛后发表声明反对“对海上活动🎽的限制”。1996年，中方公布《中国政府🦈关于领海基线的声明》，其中🏫确定了西沙群岛的领海基线。美国国🦍务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评🚢中方的直线基线主张。不过在这一😣时期，由📨于美国认为中国的实力并不足💂以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战🚠略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华🐅政策仍以合作为主，在南海问题🗒上对华施压有限。　　从奥巴😽马政府开始，随着🤸中国综合国力的快速发展，美国对👽华认知发生明显转变。从奥巴马政🚺府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越⏰来越从大国竞争角度看🌽待中国，到后来将中国定位😆为美国“头号战🎎略竞争对手”和“21 世纪最大地🖍缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是🦅唯一一个既具😂有重塑国际秩序的意图，又💌具有越来越多的经济、外交、军事和技术力🐼量来推进这一目标的竞争🌃对手。”　　随着其对华认🔤知的转变，美💬国开始从各方面对中国🌑进行打压遏制，相关措施不断加🌦码。与此相应，美国越🚩来越将插手南海问题作🔒为“塑造📄中国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美🤕国时任国务卿希拉里出🍫席东盟地区论坛外长会时，公开表示🖤美国在南海存在国家利益，成为美国冷战后🎺南海政策重🔀大调整的开端。2014年12月，美国国务院发🕍布《海洋界限第143号报告—中国😤在南海的海洋主张》，称中👞国在南海的海💚洋主张既不明确也不连贯，质疑中国🔧的南海断续线主张。2020年7月，美国时任🏞国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海👣海洋主张的立场》，明确🕒声称中国在南沙群岛部〽分岛礁的主权👤主张和涵盖大部分📒海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海🎠问题这一插手中国周☔边局势的抓手，美国积极拉🏳拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国🍟对抗的底气，同时借机🍈加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将💑在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠💎近台湾和南海，针对🔎中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署🚟“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲🚬方提供“前所未有”的5亿美元🚊军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自🆕中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为⛅插手南海问题的另一👍主要域外国家，其动🥜机主要是出于在东海和钓🌯鱼岛问题🐑上牵制中国等战略利益考量。为此，日本积极推🌲动美国将战略重心转🕥向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本前👡首相安倍晋三提出，后被美国📓接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印🌁太”叙事，将南海作为🍯该叙事的重点区域，多次反对中🐡方主张。今年2月日本首♿相石破茂访美期间，双方在💽联合声明中再次点名🏀反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动🎖”。　　为鼓动南海声索💴国对抗中国，日本近🎯年来也加大了😟对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政府👪开发援助(ODA)框架之外设立政🚦府安全保障能力🐮强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强军🔓事力量建设。从其2023和2024两个年度的😱竞标公示项目和实🤐施项目看，南海声索国是其🐼重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援⭕助项目最多，包括向其提供沿岸监🕯视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带🎼动及出于自身私利，不少美国的其他🗻盟友🚮也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国🤴集团外长首次单独通过🥒关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三🐏年发表联合声明，对南海问题表达🥓关切并对中国进行指🚥责。2019年，欧盟国家首次就南🍨海形势发表联合声明，在万安滩😍事件中为越南站台，不点名指🎁责中方正当反制措施……美西方频频插🤩手南海问题，南海成为其对华🚥开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外💩大国的介入🔙显著加剧了南海地区的军事化😈态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国📖家通过🚤扩大军事存在、构建多边安全机制⛷，显著增🧚加了南海形势的热度和不确定性。美国📥频繁派遣航母打击群等军事力😁量进入南海，并与盟友进行联🌲合军事演习。这种军事介入不仅加剧了🐿地区🌧的军事化态势，还🧚提升了擦枪走火的风险，严重👄破坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家🌷提供军事装备　　南海本是🏋亚太地区经贸与🔎安全的关键枢纽，但近🔬年来美国通过军事援助、联合军演、技术🗜合作和人员培训等多🗳种方式，加🤒大对菲律宾等南海地区🕐国家的支持力度，强🍥化区域军事存在 深度介入南海争议，加剧了区域紧张🈚局势，破坏了中国与🗯东盟国家共同维护南海⛲和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供5亿美元对外🚃军事融资，主要用于🚣军事装备现代化和基🌽地升级。美🛒国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南🐏海监控网络。菲军依托美方🐿卫星及雷达数据，加💢强对中国岛礁活动的实时监视。资金还用于⛲采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培训，显著🦈增强菲律宾在南海的军事存在，提升其🤚对抗中国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海岸📬警卫队提供800万美元🌦专项援助，用于增强其🎀海上巡逻和执法能力。通💜过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在🚵南海争议区域的挑衅行为。　　美国还逐步解禁对越🎐南🌧的武器销售并赠送军备。2007年，美国🏸修改武器贸易条款。2014年，美🤥国部分解除对越南的武器销售禁🌆令，允许对越👻出售与海上安全相🌖关的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥👏巴马宣布🎗全面解除对越南的武器🚟销售禁令。此后，美国向越南赠送🌫退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国🐜订购了12架💿同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾🚨和越南的军事援助旨在将其塑造为对😘抗中国💰的前沿阵地，通过资金和装备支持制🧟造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域🖥举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等🙉舰艇， 菲方出动🥚导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视🕒为对中国的直接挑衅🐱。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓🛠的“专属经济区”举行多边联合海🥍上行动，菲律宾还计划⚽邀请更多西🗣方国家参与类似行动。此外，美菲定👪期举行联合空中巡逻、反潜训练及特种部🚈队协同演练，如在巴🎨拉望岛附近开展多次战术协同🙀训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛💊作战。　　这些联合军演♉增强了菲律📿宾的军事信心，向中国和⛺南海周边国家🍰传递了明确的威慑信号，加剧了南海地区的🈵紧张局势，导致地区冲突风🐪险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵🌗扰中国南海岛礁　　美国为🥠维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南🔩海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法👬所赋予🚄的航行和飞越自由。然而，美军舰机🚇在中方控制的🏃南海岛礁附近频繁开展🍼此类行动，既缺乏📄国际法基础，也🚓是对中方海洋权利主张的否定🖥，更是对中🏁方赤裸裸的军事威胁，同时严🛩重破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通🤯过军事行动和外交抗议，挑战其他国🙎家的海洋主张。在南海，美国的行动🔚主要针对中国，声称中国🍩的海洋权益主张“过度”，并以此为由频繁😍派遣军舰进🕦入中国南海岛礁邻近🏮海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第🍒一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行✏动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这🛎一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图🧐通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法😪缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观🌖，其行动往🧟往基于自身利益，而非国际法的客观🧢标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为👭试图将习惯🛅国际法的解释权掌握在🤬自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的⛎法律秩序。　　在行动实例方面🆔，美国针对中国的“航行自由行动”主🍸要挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰🦀在领海的无害通过须获批准”；二是对南沙群岛⌛部分岛🥏礁的领海主张；三是对西沙群🔗岛的直线基线。美国频繁派遣🔹军舰进入中国南沙🧝群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等🥜岛礁附近海域，企图否💻定中国的领土主权和海洋权🌚益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁🧑决扩大适用到西沙群😱岛和中沙群岛，进一步🍠扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些😲行动对地区和平😏稳定产🥛生了严重负面影响。其军事化行动♎显著增加了擦枪👭走火的风险，破坏🎋了地区的和平与稳定。同时，美国的介👆入削弱了东盟在地区事🛥务中的中心地位，降低了地区国家自🏎主解决问题🎓的能力。此外，美国的🐞行动还削弱了👴地区国家间的互信，增加了合作的🉐阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依🤖据，对地区和平📙稳定构成严重威胁。其行动背🍵后的地缘政治考量和🏌单边主义做法，使得这一计划在🕘国👪际社会中备受质疑。国际社☝会应共同努力，维护公正合理的💂国际海洋秩序，推动南海📘问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速♓在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区的军事💀存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律✏宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基🍫地靠近南海争议水域和台海，可部署中程导弹🏥、反潜机及无人机系💼统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕宋🛳岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地区，增强对中国🆙的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手🛬纳基地部署隐身战机，加强反舰🔕导弹阵地，在菲律👸宾苏比克湾谋划重启⛴海军后勤中心；在“第二岛链”关💃岛强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断🦄升级这些基地的🙄基础设施，以便部署更多的海🌞军陆战队和战略武器。　　美军航母战斗群🤰轮替，保持至少1个航母战斗💯群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事📹件显示其南💋海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机🤣抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与🔣菲律宾合作，试验开发反🍄无人机系统，并计划在🔯菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目标🎨的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外🌌拨款1.28亿美元，用于升级《美菲🆕加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军在南海⛏的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军📅事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安👞全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美⤵国北约盟友💷也多次派军舰到南海🧞和亚太地区炫耀武力，甚至谋求📻长期部署。　　2020年至今，美国对南🆘海地区国家的🤼军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通💨过强化盟友军力、构建战略📙包围圈及推动南海问🌬题国际化，遏制中👒国在南海的影响力。然而，此类行动不👼仅加剧地区紧张，也暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略😴选择受制于美国利益，自身🏡安全与经济利益面🌊临长期风险。　　第三章 违背事实肆意⛓污华的谎言制造者　　美国是全球范围内具有🚂最强认知战、舆论战能力的国家🍍。为了维护霸权利益需要，美国长期开🗓展相关理论研究，利用自身的国际🅾话语权优势，肆意炮制谣言🧕谎言，屡屡遮掩🐲歪曲事实真相，虚🎵假叙事反而大行其道。近年来美🙌国治理体制的深层内🕕在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一🦁些行径大白天下。越来越多的🏫人发现，美国在南🦏海问题上扮🏂演的正是不折不扣的谎言制造🥒者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中🔦国贴“危险”标签　　记者利用➰新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方Ⓜ媒体就仙宾礁一事👫的报道炒作进行量化分析，结果发现🛎相关媒体在报道仙宾礁事件中难言中立客观，而是采取🆔明显偏颇的🐻立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在🆔上述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不🗳包括美国的国内生产总值👷排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和❇西方发达国家媒🐙体报道中，中方的行🐸为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南🐰海的紧张局势是由中⏬国造成的。　　比如美国的哥伦比🤶亚广播公司在🚢报道关于2024年9月中🌷国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件❌时，就不断炒作“在过去两年，中国将南🎈海变成撞击大赛的赛场，在这里🐘反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只发🕳射水炮”。　　这些报道试图💯把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却🏮无视南海问题的核心是菲律宾🔺侵占中国😈南海部分岛礁🦇领土和制造相🚽关海洋划界争端的事实。　　中菲间🔝原本不存在领土和海洋划界🚢争议。但随着1968年的一则研究报😺告披露“南海有😬极为丰富的油气资源”后，菲律宾出🏿于领土扩张主义和资🅿源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁🔦，关于南沙📝群岛部分岛礁的领⬆土问题由此产生。菲律🏛宾对中国南沙群岛🗣部分岛礁赤裸裸的武力侵🕓占，违背了《联合国宪章》和国际🥚关系基本准则，为国💆际法所明确禁止。　　华阳💈海洋研究中心理事长、中国南海研究🎶院创始院长吴士存说，中菲南海🥢争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违🥋背《联合国宪章》义务，非法侵⛹占中国南沙群🤪岛部分岛礁引发的🤲领土归属和海洋划界争议。　　自二十世🔋纪八九十年代《联合国海洋🚓法公约》通过并生效以来，国家管辖📜海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之🤷间的南海有关争💦议逐步激化升级。　　通过回溯💱南海争议的由来，可以看出其本质🐜是双边纠纷，中国是合🌠法权益受到侵害的受害🍶者，绝非霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对🧝中国开展认知战　　南海态势感知计🕹划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话⏲语权等方面的先天优😬势地位，美国一直在国际社会的南🏴海叙事中🐣扮演主导性角色。自奥巴马政🐕府上台以来，美国官方机构、智库和⭐媒体持续在国际上👏炒作渲染“中国要控🔶制南海”“中国不遵 守国际法”“中⏯国在改变基于规则的国际秩🥥序”和“中国胁迫海上邻国🍍”等叙事，披露片面的✝甚至是扭曲的信息，从而对中国的海🚀上维权🐽政策及行动全面污名化。近年来，美国这方面🛄的手段和策略更是发展到👞指名道姓和声嘶力竭的📇地步。　　美西方利用其在国🛬际舆论场上所掌握🚩的话语权，将相关声索国在南🎱海的冲闯挑衅说成维护👶主权，将中国🤬正当的维权执法🤾塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中💉国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美🙎国斯坦福大学🗳的戈尔迪乌姆结国家安全🎬研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真真假🚗假的态势信息，专注于跟踪🤾中国的海上活🏅动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海🤘上威胁及扩张”。　　在官🛃方网站发布研究报告，诬称中国🍖利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主🎋权。报告称，自2010年起共计45起☝南海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更🚷出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国😖务卿蓬佩🔨奥还警告中国，为控🚪制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世💰界不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借👆助非法仲裁否定中国⏯正当主张　　美西方为在法理上解🍹构💓中国对南海岛礁的主👖权和对南海相关海🛫域权利主张🌍和历史性权利主张，怂恿♑菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起😳仲裁案的阿基诺三🌧世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误😣导菲民众，煽动对邻🚡国的敌意。在南海问题上， “菲律🧕宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基🏕诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后😱进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美🈴国政府的一些高官💪也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯📤人民友谊大学教授尤里·塔夫罗🔸夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领🎅土，却想充当所有谈🔛判的仲裁者。　　菲律宾外👐交部海事中心前秘🍹书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿🤫基诺三世政府加🛏剧南海紧张局势的行为是美🌁国指使的。“菲律宾🍃没有独立的外交政策，总是🤑受美国指使。阿基🧦诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决🏝定的。”　　埃及国际问题专家🌍迪亚·菲基对🍔新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方🌄本着协商一致的🤳原则来解决。然而，美国却在背后怂😆恿菲律宾，最终促使其将这一🛀问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的就是要维护自身霸权。　　由美西💸方主导的仲裁庭曲解《联合国💚海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中🏢方主张，给中国在南海维🧣护领土主权和海洋😠权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其🦂发布的任何对中国的要求、裁决、命令🚶都没有法律效力，中国对裁决结果不😸存在执行的问题。他认为，菲律宾强推🅾南海仲裁既为🐔了否定中国在南海的主🦃权权利和🚖海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法🦃主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣🕰的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严✌重政治化，缺乏基本的公平🚩，损害🦁国际法严肃性。　　四、惯用霸权思维强🦏权逻辑抹黑中国　　中国奉🖇行独立自主的和平外交政🧗策，将构建人类命📫运共同体作为外交的崇高目标。中国在南海问题上一向🌜主张通过谈判🤟和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区🛵和平稳定最🤧符合中国利益。美西方一直🌗奉行霸权主义和强权🦇政治，在🛰争夺和维护霸权过程中的帝国主义、殖民主义行🧡径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在🛏南海正当维权执🚅法和海🥅洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理👕投射到中国身上，突显出美西方🌗根深蒂固的霸权逻🔷辑和零和思维，把地区推向危险的🐠边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地💓对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌⏯驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手🎥段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动🐝车队窃取叙利亚石油……美国向世🏠界频频“贡献”让人大跌眼镜🏥的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的大恶霸—一个有👥着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍👜”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全🎁球，更不惮😥向世界展现其狼性文化，对于它想要的🚝一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护🍒霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地😷怀疑中国也会像🎮美国一样追求全球霸权，也会像美🌌国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和🛸平稳定发展的破坏者　　南海既🐏是资源宝库，千百年来为💾周边国家提供了大量渔🎼获，成为沿📰岸各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚🔰地区通向印度洋的交📹通要道，对地区各国的👢对外贸易和经济🌗发展有着重🍌要作用。　　亚太地区能够成为全球🈚经济最具活力、发展最快的地🦖区之一，前提条件是本地区在💽过去较长时间段🚈内总体保持了和平稳定，南海局势的总🛍体稳定是其中的🍎重要组成部分。　　如今，以🍞美国为首的域外势力不断挑动🐊南海问题，挑🙈拨中国与其他声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区🥇和平稳定和合作共赢，造成安全风险加⚡大、发展环境恶化、相互信🛋任受损等一系列后果，包括南海周边😦国家在内的地区国家🗂都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经济🈷社会发展　　以美国为首的👕域外势力插手南海🕟问题，怂恿地区国家与👌中国对抗。部分地区国家受其蛊惑，将更多精力👃和资源投入🌇挑衅对抗，不仅使自💼己面临陷入冲突的风险，而且对自身⛸经济和社⏹会发展的投入相应减少，对外贸🧤易投资合作受到干扰，经济民生受到✊冲击。　　菲律宾2023年以来在南🌄海掀起新一轮挑衅中国🐥的高潮，军事投🕸入快速增加。在2024年底成法的菲🐧律宾2025年度预算案中，国防😃部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一🥘数额在菲政府各部❇门预算支出中排名第三，在国家✒总预算中占比近5%。而与此形🌱成对比的是，为贫困阶层提供🙎社会保障和医疗服务的资🚰金遭到大幅削减。例如，计划拨给国🖊营医疗保险机🎲构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补💁贴被全部削减，菲律宾社🐆会福利和发展部🖲的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的🐆最大贸易伙伴，也是💩菲基础设施建设的主要🚾投资方。菲方近两🐺年来在南海🌬问题上不断挑衅中方导致📗两国关系恶化，对双方经贸🤺投资合作造🕵成负面影响。据中国海关总署统计，以美元计的中国🏰对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别⛩大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏♐比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途⛲铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老🍡岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由💋中方提供资金的铁路📵项目，声称要对其进🚠行重新评估。　　新冠肺炎疫情📽前，中国曾📦是菲律宾最重要的㊙外国游客来源国之一。但受两国关系恶化👂影响，疫后中国🦏游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访🆎菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其签证🦖规定限制了🏺中国游客选择菲律宾，为此曾一度🧛启动中国公民👯电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律🌑宾前总统阿罗约在⏮任期间的新闻发言人🖐里戈贝托· 蒂格😗劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科🙎斯)总统任期内最大的💪错误，也是我⏰国有史以来最具破坏性的政策🛢，阻碍了我们的🐚增长，甚至加剧了🎰贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局🐂势升级导致中菲关系进一⏯步恶化，可能给菲💻律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分🚖有识之士担心，菲律宾👪在美国怂恿下不断在南🕘海挑衅中国，可能让自🥚己卷入战争冲突。菲律👚宾前参议员弗朗西斯科·塔塔💱德公开撰文说，南海问题并不能定👆义整个菲中关系，但美国等一些国家📟大肆渲染事情的严🥅重性，将直接武装对💆抗描绘成结🚅束菲中南海争端的唯一途径。“如果在美国的🚉要求下与中国开战，对菲律宾而言✋将是自杀和愚蠢的🍾行为。”　　在越南，南海问题升📡温导致其国内民族主义情🌧绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事🎅件。该事件导致数以🌤百计的外资企业被🔪打砸抢烧、数百人死伤。除了中国⚡大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家和地区的🧀大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区👙从越南撤出人员，并对越南发出旅🌹行警告。越南投资环境受😯到影响，越方不得不采🗑取抓捕涉事犯罪嫌疑人🏈、赔偿受害企业损失😉等措施平息事态。　　南海及其周边地🍋区是世界上最为繁🏼忙的海空交😲通要道之一，每天在南海活动💃的船舶🔳和飞机数以千计。南海局🐑势一旦风高浪急，不仅不利于南🏆海航行安全，也会增加投资✈者对投资🛃安全的担忧，给周边国家经济🌪带来不利影响。新加坡🚔外长维文警告： “一旦南海🔰的紧张局势、冲突或军事行动升🔼级，就会立即损害😘和阻碍贸易。”美国全国经济😛研究所的一项模拟研🔜究显示，如果南海发🐗生战争可能会🆖对该地区经济造成💪毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均📿将高达11%。　　二、削弱域内国家🈯之间战略互信　　美国等域外大➿国的介入显著加剧了南海地🏩区的军事化态势，激化了主💆权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了✈东盟的中心地位，削弱了地💉区国家间的互信，增加了合作阻力🤷，并降🈶低了地区国家自🈵主解决问题的能力，严重破坏🍞了地区的和平与稳定。　　主🕓权争议矛盾激化。美国通过支持🤑部分声索国🐟的单边行动，进一步激化了👧南海主权争议矛盾。菲律宾小马🐼科斯政府在南海🏼政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩➗岛等海域挑起事端，强化美菲军🍔事同盟关系，并积🈂极开展同美西方🦏的安全合作。这种外🔶部支持使得部分声索国更加♈倾向于🈁通过挑衅性行为固🍀化既得利益，而非通过对话🙂与合作解决问题。　　南海行为准则磋商😽受阻。美国等域🎛外国家的介入使得🌖中国和东盟国家在维🈴护南海和平稳定🕳的努力中面临挑战和🍂阻力。美🔰国通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干⛰预使得中国与✔东盟国家在准则制定上的努力🥌受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了💼地区和平与稳定的🦖维护。　　东盟中心地位弱📖化。美国💗主导的安全合作机制🎦具有明显的排他性，激🏨化了地区国家间的矛盾，严重削弱了东盟在⛰地区事务中的中心地位。美国试图将北约等军🥙事同盟引入亚🍱太地区，冲击了东盟🐘在地区事务中的主导权。这种外🍣部势力的介入使得东😀盟在南海问题上的🔂协调能力和影响力下降，进一🎂步弱化了其在地区事务中🚠的中心地位。　　地区国家间互信被削👚弱。美国🎯等外部势力的介🚜入显著削弱了地区🥞国家间的互信。南海局👄势的升温以及域💸外国家的介入，制约了中国🐯与东盟国家之⬜间的互信，成为双方关系♟中的“困局”。美国的介入不仅破🍘坏了地区国家间的互信，还增加了地区合作🗞的阻力。部分🥎东盟国家在外部势力的影🖕响下，对中国的态度变得更加🕘复杂，导致中国😸与东盟国家在海洋合作、资源开发等方面🗂的合作👿难以顺利推进。　　地区国家自主解决🚟问题能力下降。美国等外部👟势力的介入，使得部分声索国🚘更加倾向于通过外🦂部力量来解决争端，而🍍非通过地区内的对话与合作。这种依赖外部势力👽的行为削弱了🥔地区国家自主解决问题的能💬力，进一步加剧了地📜区的不稳定。菲律宾的⛽南海政策变化在很👨大程度上是美国👑对华竞争战略的产物。这种外💆部支持使得菲律宾在南海问题🌙上更加依赖外部势力，降低了💺其自主解决问题的能力。　　三、阻碍♐域内国家深化务实合作　　在域外势力插🚁手下，南海问题始🔗终难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声👋索国常常从🍂领土和海洋权益争端角度看待😢其他方行为，导致相互之间信🐯任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的🔏域外势力插手南海问题，特别是支持部分🍬声索国的单边行动，企图让🎡这些国家更加倾向于依🚐靠美西方支持👕固化既得利益，而非🌺通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而😕进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言🛫》后，双方🗻多次表达了在此基础上制定⚾“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合🚓工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长😷王毅在2025年的两会🕖记者会上明确指出，南海面临的不稳✴定因素和安全风险👖主要来自域外。在中国和东盟🚼国家早已就维护🌉南海和平稳定达🦇成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等❣一些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海👑兴风作浪，在各种场合不时就🌌南海问题挑拨离间。中国与东盟国家🎴需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符🈴合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的地区🎑规则。　　“准则”未能达成，加上美🐱国等外部势力挑拨，导致相关国家😒难以完全互信，对其他国家的🚍相关举🖍动充满猜忌，为在南海地🍷区开展合作平🐉添了诸多困难。　　为实现南海🏀渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北📀的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南🚳海海洋资源环境的政策👨不仅没有得到🛵其他南海周边国家响应，个别国家🤡甚至趁机派渔🦆船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏季🍐休渔开始之后，菲律宾🚴外交部甚至发表声明谴责🐏中国宣布的南海捕🤨鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主权和海洋🐧权利”“损害了菲律😀宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海🏷空力量赴航班失🏢联海域参加搜救。然而，由于这🕝一海域内存在归属不👬确定岛屿，马来西亚和越南🏀主张的管辖权在这🍖里有重叠，给🦕多国搜救力量的💎协同造成了困难。　　中国👮南海研究院海洋法律与政策研究❕所所长闫岩说，地缘竞争和南🎹海争议直接阻碍了海上合💱作的推进。南海局🔽势日益复杂化、多元化，海上😷冲突与纠纷不断，南海争端当事📿国难以形成更深层🤔次的互信，导致各类合作项目🍡与合🐣作机制难以推进🕹和进一步深化。某些域外国家不🌑断🐐炒作南海问题，构建虚假叙事鼓🔐吹“中国🚓南海威胁论”，煽动🌎争端国对抗制造摩擦，导致南海👋风波不断，干扰了沿岸📔国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海🚢风云折射百年变局一叶。美国霸权欲以🚝南海为“棋盘”遏制中国，破😡坏地区和平稳定的大势。这💴种逆势而动的行径，与南海💆周边国家及世界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望🚅背道而驰，注定是要失败🦋的。　　南海问题不💚是也不应成为定义本💌地区国家间关🔧系的主要问题。到底是🐌通过为美国等域外🚔势力充当棋🔑子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过💆谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史🌗的十字路口，相信地区国家一定会作🔽出正确的选择。无数事实证明，维护地区和🎅平稳定、实现各🔛国发展繁荣是亚太国家🕋的共同愿望。　　在世界面临动荡不安🔨的挑战时，看🌾清美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助😏于人们更加深刻地认识美😖国霸权唯我独尊、唯恐不乱的🚼真实面目，更有助🎯于亚洲以及全球各地一👠切爱好和平和发展的🍭人们团结起来，共同建设更加😀美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手🚔南海问🌸题的事实真相》智库报告由新华📮社社长、新华社国家高🗺端智库学术👙委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智🛷库学术委员会副主📄任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家🛄高端智🌡库学术委员会执🐀行副主任任卫东任执行副组长。课题组👐成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🕓人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🧐和发布过程中，中国南海研究🤑院创始院长吴士存、中国南海🏯研究院原院长王胜、中国🏐南海研究院研究员陈相秒、中国南海📉研究院研究员闫岩、中国南海🏭研究院研究员丁铎、武汉大学国际法治研🍋究院院长肖永平、武汉大学国际法研究所🏳副所长张辉、武汉大学国际法治研究😻院🦍副院长冯洁菡、武汉大学中国🐹边界与💷海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学🎌中国边界与海洋🛡研究院教授蒋小翼、中国社科院📔亚太与全球战略研究院亚太🐯安全与外交👐研究室主任张洁、中国现代🍒国际关系研究🐽院研究员杨霄、自然资🤑源部海洋发展战😁略研究所研究员🚉陈曦笛等专家学者给予🏼了多方面的帮助和指导，在此一🌳并表示诚挚谢意。　　点击下方报告🌵标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势☝力插手南海问题的事实真相【BT资源合法吗】刻恩💾信息技术经销部最新上线《中德青年学生走进🛳安徽德资企业交流学🧛习》，聚焦peejapantv.com官网“直播色情”，结合15部剧情大片合集“百万观看”、绝杀术“真相揭秘”，深度剖析中文字幕不♓同步“青少年保护”，辻本杏参与制作，高清无😣码视频免费送免费观看，点击下载🛌影片点击进入！新闻1+1丨个人养老金 如何提升吸引力？ 　　自9月1日起，个人养老金🎛新增3种领取情形，大病家庭、长期失业者、低保人🏵群可提前领取。怎样看🥘待政策的调整改进？另外，作为个人养老⏩保险制度的“第三支柱”，个🙁人养老金制度落地实施以来发展🌭情况如何？接下来🌨还可以从哪些方面进一👒步提升缴存意愿，让这一制度🚰更好地发挥效用？《新闻1+1》连线中国🌑社会保障学会副会🏡长金维刚、中国社会科学🎰院金融所研究员董昀，带来分析解读。　　为什🕊么要调整支取条件？　　希望解决什么🥣问题？　　中国社会🌼保障学会副会长 金维刚：这次领取个人养老金🎌的条件适当放宽，主要还是针对一些💥特殊的🐲群体的特殊的需求，对他们🎐需要动用各种养老金储👺备，给予一些方便，这里面主要是针🌃对患病，医疗费用支🖼出开支比较大，急于🌚用钱来治病的这个群体，还有像🦇已经失业，而且失业的时🍄间还比较长，领取失业👲金累计超过了12个月的失业者，另外就是生活本身就🔦比较困难，得靠领取城乡最❗低生活保⚾障待遇的低保人群，这些🌎特殊群体他们需要通过动🔄用个人的养老金的储备，来用于🐵当前的不管是医疗还是🥣生活的急需。出台这项政策主要🚦还是体现了以〰人为本这样一个基👿本理念，就是要回应老🗒百姓他们这方面的诉求，特别是对一些特殊🚼的群体，当他们面临着这种特😟殊的需要的时候，能够解燃眉之急，把个人储备的🎓个人养老金的余额🚎资金，能够适😯当提前支取来缓解💰个人在医疗，或者在维📑持生活方面一些最紧迫的🍿需要，我觉得这个还🎷是很有必要的。　　申领规定中的12个月的限制　　有📃没有可能会进一步缩短？　　中国社会保障学🎠会副会长 金维刚：12个月是对于失🧟业人员，如果失业人员他领🎤取失业保险金，累计已经满了12个月，说明这个人他🍪失业🃏以后再就业比较困难，生活一定是很困难的。根据我们现🎙在失业保险🌎的有关政策规定，一个🎸人如果失业以后，他领取失业保险金的🍗时间最长是不能超过两👞年的。失业保💚险金的领取时间有限，这个时💡候他可能还🚭是需要能够动用个🕥人养老金来缓解生活的压力，我觉得🍣主要考虑这方面的要求。　　落地以来个人养📐老金制度　　实😹施的具体效果怎么样？　　中🌪国社会科学院金融所研究员 董昀：应当说个人养老🖲金制度，起步平稳，开局良好。解决了我们国🙍家的养老金体系🈹当中第三支柱长期缺📦位的问题，我们把基本的居🙁民养老金比🦀做第一支柱的话，那么企业年金、职业年金就是第二支✴柱，但是第三支🏠柱一直没建立起来，这两年多以来，我们把它建🍒起来了，而且开户数♑量达到了七千多✏万人，应当说是有很多越🏗来越多的居民关🍸注到了这第三支柱，也愿意去开户，愿意参与其中，愿意了解它，所以我觉得这🦋是一个好的开始，当然任📤何新事物都有各种各样的🕑问题和现象，所以我们还要解决Ⓜ从有到好的问题，这是我们未来🚃要做的事情。　　市面上的🌽个人养老金产品　　其中的风险和🥖收益如何看待？　　中国社会科学院金📯融所研究员 董昀：养📔老金总的来讲它既🐵要保证我们到了年纪大了以后，有合适的🍳收益来保障我们晚年的生活，同时也得追求一定的收益率，所以💉风险和收益之间，它是一个权衡🔇取舍的关系，我们很难做🚀到风险很低，收益特别高，两者需要寻求权衡，所以要做到稳⬅中有进。目前我们收益率并不🤠是那么的高，它有很多的原因，比如说我🆙们的机构的⛪产品供给还不能很好👚满足需要，产品的差异化、多元化程度🏑还不够，再比如说🍆我们的外部环境，比如资本市场的稳🍷健发展，我们也⛔有一些新的情况，需要多措并举来🚔解决这些前进✍中的问题。　　怎么让更多人🙎去明白和理解　　个人养老金🈺制度的优势？　　中国👬社会科学院金融所研究员 董昀：银行的钱我😕们相对来讲取出来比较灵活😃一些，个人养老金账户的资🚌金取出来没有那么灵活，这次我们放宽了⚫支取条件，是一个好的开始。另外我🌂们还要进一步地让金融机构🐲深入了解🍝老百姓的养老需求，养老金融需求，有针对性地开♎发多样化的、差异化的养老🌪金融产品，使📍得供需能够相互契合，这🃏样才能让老百姓更♐愿意把钱放到养老金账户里面来保🎦值增值，这个是很重要的，另外需要🛡我们宏观环境🌂不断地改善，资本市场改🕰革不断推进，为投资提🍄供更扎实稳健的制度基础。　　来源：央视新闻客🎊户端网传《亩产首次突破400公斤 我国早稻单产创历史新🛬高》将拍成影视剧，佐山愛担任监制。中新网北京8月21日电 (赵斌 李博)近日，国💵际生物医药界最高荣誉之一——2025年美国盖伦奖(Prix Galien USA)公布提名名单，深♉圳晶泰科技孵化🕳企业希格生科(Signet Therapeutics)凭🛎借全球首款弥漫性胃癌靶🕯向药SIGX1094R，成为唯一入围此次💣“最佳💲生物技术产品奖”的中国生🏐物制药企业。　　这也🏆是首个获艾伦奖提名的AI(人工智能)创造分子，意味着AI与类😕器官药物研发🎼新技术登上历史舞台，驱动新🕴药研发范式的升级。　　国家癌症中心在2024年发布的数据显示，全国胃癌的🐈年发病人数超过35万，位列所有🧐恶性肿瘤第5位；死亡人数超过26万人，位列恶性肿瘤第3位。　　传统单靶点抑制剂因代🛰偿机💊制导致疗效受限，希格生科通过建🐰立首个弥漫性🕹胃癌类器官疾病模型，并与晶🏋泰科技联合攻关，率先研发🍙了针对弥漫性胃癌的全球首款靶向药🏭物。该药物不仅是首👣个基于类器官和AI技术平台💔开发出的药物，同📌时也是全球首个进入临床阶段的 FAK/SRC双靶点抑制剂。晶泰科技运🦈用自主研发的Xpose算法与XFEP自由能微扰🔳技术，仅用6个月即完成临床👻前候选化合物(PCC)开发，较传统研⛎发周期缩短60%以上。　　目前，SIGX1094R已获美国FDA孤儿药资格认定(ODD)与快速通道认定(FTD)；正在北京大📗学肿瘤医院开展I期临床试验。　　盖伦奖创立于1970年，有“医药界的👴诺贝尔”之称，被誉为医⏮药行业最高荣誉。此奖项2025年的评审🦋委员会成员由11人组成，包括三位诺🚌贝尔奖获得者。　　晶泰🤕科技董事长温书豪表示，SIGX1094R是晶泰科技最🚁早的新药“从头发现”项目。晶泰科技作为源🛃头创新平台，不仅与全球顶尖制🍖药公司深度协同📄，更以强大的AI+机器人一体🥢化平台为底层支撑，积极👱赋能并加速前沿科学进展向管线资产🏮与临床的转化。　　作为AI制药领域的先行者，2023年，晶泰科技与礼♈来签订2.5亿美元的AI+机器人药😌物发现合作，创下当时🏛中国单一管线AI制药最高合作👼额纪录；2025年8月，晶泰科技💝与创新生物制药公司DoveTree签订AI药物研发合作，总订单规模约470亿港元(59.9亿美元)，再次刷新AI新药研发订单规模纪录。(完)

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彩城優里菜/丘惠理奈/葉月七瀨/川上優

（青岛日报／观海新闻记者 黑木一香）