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　　中新网北京7月24日电 (记者 陈康亮)中国证券投🛑资基金业协会(下称中基协)24日发布消息称，近日，中🚺基协养老金业务委员会(下称委员会)2025年工作会🎦议在北京召开。中基协相关负责🌺人在会上表示，公募基金行业🕘应发挥专业优势，强化投研能力与📌投资者利益绑定机制，进一步做好❓养老金投资管理，写好“养老金融”大文章。

　　会议指出，养老金🍍融是关系千家万户幸福安🌘康的民生工程，公😮募基金行业作为养老金委📂托投资管理的主力军，需要持续提升专业服务🤤水平和行业价值。一➡是进一步夯实投研核心能力，强化跨周期资产配🗂置，注重养老金投资🐎团队建设和人才培育；二是丰富🤑全生命周期产品供给，开发多策略、低波动的👄养老产品，提高🆚产品适配性和竞争力；三是深化投资者教育，积极参🔬与中基协“基金行业话养老”投教专项活动，与银行、保险💘机构共同构建养老金融生态。与会代🈯表还针对养老金二三支柱发展，提出扩🔆大年金投资范围、推动二三支柱账户互🌌通、优化养老🎞金第三支柱税收优惠政策、探索家庭账户模🍷式等意见建议。

　　中基协相🖤关负责人表示，构建更加安全、稳健、可持续的养老💵金体系🐎是国家重大战略需求，公募基⌛金行业高质量发展是更➡好服务养老金保值增值、实现长期📟稳健收益的保障。公募基金🦉行业应发挥专业优势，强化投研能力与⏹投资者利益🌊绑定机制，进一步做好养🐫老金投资管理，写好“养老金融”大文章。委🔽员会发挥积极作用，充分反映🕚行业养老金业务🍝发展情况，促进行业机构了解养🎎老金政策导向，推动行业为更好💤服务养老金融形⭕成共识。下一步，中基🎮协将在证监会指导下，切实落实《关于推动中长期🦊资金📢入市的指导意见》《推动📘公募基金高质量发📍展行动方案》有关工作部署，继续🌛发挥桥梁纽带作用，与行业同向🕟发力，为养老金融高质量🗾发展贡献力量。(完)

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中新网8月20日电 综合报道，围绕俄乌局势，当地时间19日，美国🌫总统特朗普说，美方将帮助维护乌克🤗兰的安全，但不会😻向乌克兰派出地面部队。同日，美国白宫称，俄乌领导人已表达了坐下来🔄谈判的意愿。与此同时，俄乌军方均表示，袭击对方多个目标。　　“美国🗝不会向乌克兰派地面部队”　　特朗♏普在接受福克斯新🍃闻台采访时说，美方不会向乌克兰😭派出地面部队，以执行可能达成🎁的和平协议。“这一点我可以保证”。当地时间2025年7月6日，美🛷国总统特朗普向媒体挥手💔致意。图/视觉中国　　美国有线电视新闻网(CNN)援🚢引一名白宫官员的话称，特朗普“强调”不会向乌克兰派兵，但美🚇国有其他方式确保乌克兰受😍到保护。　　该官员称，关于安🥌全保障承诺的💌谈判仍在进行中，具体内容🤶将继续成为美国、欧洲和乌克兰之间🐴谈判的主题。　　报道称，美国🚝白宫新闻秘书莱维特同日表示，特朗普“明确排除”派遣美军前往乌🏵克兰作为潜在和平协议安🏐全保障的一部分，但🌟她没有排除其他军事选择，包括空中军事行动。　　莱维特还表示，特朗普指示🏒其国家🕔安全团队与欧洲协调，并继续与乌克兰🔯和俄罗斯讨论此事。　　“俄乌领🛡导人会晤计划正在推进中”　　据报道，莱维特19日称，俄罗斯总统普京和乌🔠克🛡兰总统泽连斯基之间的双🕗边会晤计划，目前正在“推进中”，相关🏫方正在探讨“多种方案”。　　莱维特说，两国😚领导人已表达了坐下🦗来谈判的意愿，特朗普希🏕望俄罗斯和乌克兰进行🤐直接外交。　　CNN援引三位白🍖宫官员的话称，未来俄乌😦领导人的双边会晤以及🛳随后包🕳括特朗普在内的三边会晤，其地点目前😦有多个选择，其中包🍖括匈牙利首都布达佩斯。　　有官员表示，近日，特朗普与🤵匈牙利总理欧尔班♿通话时，探讨了布达🚪佩斯作为泽连🥥斯基与普京会晤地点🎸的可能性。　　据CNN援引俄媒报道，白俄罗斯总🐇统新闻秘书艾斯蒙特表示，白方愿组织普京与👓泽连斯🤥基的潜在会晤。　　但她同时指出，白俄罗斯总统卢👫卡申科和特朗普最近🧟在电话中并没有讨论🎡这个话题。　　俄乌局势仍然紧张　　在俄乌领导人🔪表达谈判意愿的同时，俄乌🌮局势仍然紧张。当地时间8月18日，美国总统🦉特朗普与乌克兰总统泽连🦒斯基在美国白😘宫进行闭门会晤。特朗普在会后🍟表示，已开始计划俄罗斯🍮总统普京👑和泽连斯基的双边会晤，之后则是包括普京🏁、泽连斯基和他本人的三方会🚂晤。　　据俄罗斯🔞卫星通讯社报道，当地时间19日，俄罗斯国防部发布🗑信息称，俄军防空系统🚘拦截了3枚航空炸弹、1枚“海马斯”火箭弹、击落117架无人机。　　俄军还打击了乌军🎲弹药存储设施和远程🌘无人机组装车间。　　另一方面，据乌通社报道，乌克兰空军通报称，截至当地时间19日9时，乌空军、防空导弹部队、乌电🏼子战部队等击落了230架各类无人机，数枚“伊斯坎德尔-M”弹道导弹和Kh-101巡航导弹。　　此外，乌媒报道称，乌克兰安全局💻的远程无人机🔺还摧毁了俄军两个弹药库。方咨美容🎭美发设备培训学校特别推荐《中尼两国乡村签署“活力乡村”合作备忘录》，围绕📲日韩免费视频一一二区“偷拍事件”，配合女优热度TOP100“超百万播放量”、惊人内幕“真相揭秘”，揭露🥞移动端卡顿严重“隐私被侵犯”，王筱磊主演，现在限时🙆免费观看，快来看片🍡不迷路点击进入！2025年5月30日，包括中国在😤内的33个国家在中🏧国香港签署《关于建立国际调🏾解院的公约》(下文称“《公约》”)，标🧦志着经过两年多时间筹备的😱国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际⏪调解院是迄今为止国际社🈯会第一💷个专司调解解决国际争端的国际组🏵织。用中国外交🛫部长王毅的话说，国际调解😊院的成立“将填补国际调解🏿领域机制🕰的空白，是为完善全球治📴理提供的重📅要法治公共产品。”　　考虑到近年🎪来中国和菲律宾🤹在南海部分海🔋域的争端并未得到妥善解决，且🎒近两年来矛盾时有升级，在短期内两国🐟通过谈判或🧗法律方法解决争端的可👉能性微乎其微，两国如👆果能够转而尝试运用新的🥁国际调解院机制🌛解决南🚙海的部分争端，或许是一种另辟蹊径的新思😘路。这种🧤方法的可行性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种与时俱进的国📃际争端解决方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第🔷三十三条规定的和平📈解决国际争端的政治方🔁法之一，也是1948年《美洲和平解决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关😁于和平解决争端的欧洲公约》、1970年《国际法原则宣言》以及1982年《关于和平解决♊国际争端🎿的马尼拉宣言》等重要国际文🕵件中明确列举的📁和平解决争端😐的主要方法之一。　　根据国际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决任何性🐤质国际争端的方法，即🗻由当事方设立常设🗓性或特设性委员会处理争议，该委员会对争端进行公正🕦审查，旨在提出当事方可接受的解决方🌙案条款，或应💞其请求为争端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一种介于🐱调停(mediation)与仲裁或司法解🚉决争端之间的方法。与调停相比，调解🔪更强调调解委员会以正式的😐机制运作🏹而非像调停那样☔依赖调停人的个🏺人主观能动性；而与仲裁或🌀司法解决相比，调解在程序上给予争⏹端当事方更多的自🏙主性和灵活性，且调解的结果🐍对争端方而言💆更为可控，通🔯常不具仲裁或司法解决那样的🖋强制拘束力。　　近年来，调解与调🐷停这两种争端解决方法趋于🏡融合，例如2018年《联🏨合国关于调解所产生的国际🌙和解协议公约》(《新加坡调解公约》)采用调停指代调解，而🛸国际调解院筹备办公室主任孙🖼劲也曾撰文指出“调解和调停🚻这两个术语可以互换，调🥍停和调解可统称为调解”。　　《关于建立国际调解院的👣公约》第二🧜条第一款规定：“调解”指争议各方😥以自愿为基础，在一名或多😂名可促进争议🎋各方解决问题但无🔞权对其强加解决办法👄的第三人(调解员)的协助下，设法达成各🚷方都可接受且友好的🛠解决方案的过程，不论其以调解、和解或其他🦂类似表述指代。　　从这🌄个定义可以看出，《公约》下的调解是一🍾种以调解为基础，融合了调停与调解各自📱特点的与时俱进📑的国际争端解决🔊方法。　　国际调解院的🍵国家间争端调解机制及😌其特点　　国际调解院的受案范🙉围根据《公约》第五章的规定，包括国家间的争📈议、一国与另一国国✔民间🦀的争议以及私人😵主体间的国际商事争议。就国家间🔎的争端而言，争端方的🚡意思自治在调解程序的全过程中得到了📃充分的保障。　　首先，《公约》第二十🧓四条和第二十五条均🚙突出规定了👵争端方的同意是启动调🌰解程序的先决条件。国🎮际调解院筹备办公室📐主任孙劲指出“只有当事方🛐一致同意提交的争议，国际调解院才会受🛣理”。此外，第二十四🖤条第二款还规定了😃争议一方“可在调解程序中🔨随时单方面撤回调解同意”，从而防止因调解✍程序中出现争端方🥈意想不到的“偏差”而导致⬇争端方违背意🍦愿被迫接受调解结果。　　其次，就争端事项而🛎言，《公约》第二十五条第三👷款以及第二十🤭九条赋予了当事方通过发表📙声明🏕排除调解院对特定类型的🤾争端予以管辖的权利。而对于涉🐻及第三国的争议，《公约》第二👆十六条明确规定“非经该第三国🙋事先同意，调解院不得就该争🥂议提供调解💉服务”，充分保障了第三😹国的利益，防止第三国被🚲动卷入调解。　　最后，《公约》第三十八📨条也明确了调解⬛程序与其他争议🎒解决程序之间的关系，强调“如争端方同意，可在其他争🎱议解决程序进行期间继🍶续进行调解”，反映出对争🗳端方程序选择自主🆎权的尊重。上述条款的🔕规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解决中👂的意思自治和方😤式的自由选择”的具体体现。　　国⤴际调解院的调解制度同时为⏺争端方设置🤼了若干个“安全阀”，最大限度地💑考虑了争端方的正当诉🈸求和利益。　　例如，《公约》第三十三🖲条规定了调解程序相关的所有信🍏息以及在调🥪解程序中产生💘或获得的所有文件的保密🏓性，这🍃样可尽量避免调解因争端方的国内政🛺治压力而受到影响，有利于调解程序💦的顺利启动和👧有效推进。第三十四条🎰明确了通常情况下，任何争端方均无权在其📨他程序中援引调🙇解程序中涉及🐶的争端方立场以及调解🔋报告作为证据，这样为争端方扫除🤧了本方立场或🚂声明为争端对方在未来仲裁🏤或司法解🐉决程序中所利用的⛳顾虑。　　与🕓传统的调解程序所♓产生的和解报告通🔓常不具有强制拘束力不同，作为国际调解🧦院调解成果的🚊和解协议依据《公约》第四十条第一🈳款的规定“对各方均🚲具有约束力”。考虑到调解程序本身👑体现了争端🎑当事方的意思自👺治和对调解程序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本身应当体现争🦑端方和平解决争🧟端的诚意。在这个基础上🔝和解协议的执🤼行应当不成问题。赋予🔤和解协议约束力正是出于🎒这样的考虑。　　运🍙用国际调解院解决南海部分争端🐮的尝试　　通常认为，南海争端牵涉🎀历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和国际法，因而具有🚑高度的敏感性和🐴复杂性。这也是单纯的🛡谈判方法和法律方法往往无法有效🎧解决南🏮海争端的原因之一。资料图：中国海警依🥙法对非法闯入我🧤南沙群岛仁爱礁邻🔋近海域的菲律宾船只🚗采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲👧律宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始至终💕坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非但没🎰有有效解决中菲两国在🕜南海部分海域的争端，反而🔸成为中菲两国之😞间缓和紧张局势、开展合作🐓的障碍。　　这一局面同1977年🐈阿根廷与智利之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行的情🦂况有些许相似。当年起到缓和局🔗面作用的，是时任教皇保罗🚖二世积极介入的调停。虽然教皇的调🔮停并没有立即🛩彻底解决两🕋国的分歧，但也🌡对两国最终签订和平友好🔷条约、解决争端起到😾了积极正面🐫的作用。　　以这段国际法史🧠例作为借鉴，破解中菲南🚴海争端或许可“另辟蹊径”——运用中😞国倡议成立的国际调解院的调解机🕝制尝试解决争端。这种新思路是否具有可行性，需要从思想📀理论基础、实操性等多个🕟维度作出解读。　　首先，运用国际调解院😍的调解机制解💀决中菲南海争端的🙍前提条件，是两国📬均不排斥尝试调解这一💈和平解决国际争端的方法。更具体地说，两国都不排斥🌊使用👻国际调解院作为争🗺端解决的平台。　　中国是国际🤢调解院的主🎎要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推🤟断中国对于运用国际调解院的调解机制解🦅决国🐆与国之间的争端，应当并不排斥。虽然中国长期以来一贯主张⌛坚持通过谈判解🍲决国与国之🏜间的争端，且《公约》第二十五条第三🌮款和第二十九条特别😄提及国际调😘解院的成员国对于“涉及领土主权、海洋划界和海洋❔权益的争端”可随时声明排🔅除适用调解制度，但迄🤡今为止中国尚未作出任何将🚽要对涉领土🍅和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院并不是中国👰长期顾虑的所谓“西方主导的第🎡三方争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔维亚🦍和白俄罗斯是欧洲🛋国家之外，其他全部签字国📶都是来自亚非拉的💀国家，也即都是⬇发展中国家，而菲律宾🐸也是一个发展中国家。　　另外，单就调解制度本📘身而言，在中国看来，调解制🍦度体现了中国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国外交👭部长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上的致辞中🔯，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此🧔生动地表达了中方对调🛶解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是发生在🙂邻里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海变得🈯更加“畅通无阻”和安全，这就使得中菲😷两国和平🤜解决当下的争端具有了坚实🔪的思想🕥理论基础。资料图：中国和菲律宾🐔国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然🤞菲律宾是否愿意加🎦入国际调解院尚未可知，但《公约》第二十五条第二😊款规定了非缔🐈约国愿意将🆚争端提交至国际调解院，那么国际调解🐥院也可🏅受理并提供调解服务。也就是说，菲律宾即使不是🍠国际调解院的成员国，只要它愿意和🕕中国运用调解⚾程序解决南海争端，则调解程序完全📐可以开展。　　其次，调解本🎲身的非强制性和非对抗⏳性以及国际🚳调解院调解机制的“安全阀”，也为中菲两国🎋将调解🛰作为和平解决现存争端的可选方案❓，提供了实📶操的可能性。　　与仲🤞裁的开庭互相质证、诘问不同，虽然调解🕕程序也会🍭涉及调查事实、法理分析，但调解本质⤴上仍然是一种外交方法，更多地以“设法达成🎑各方都可接受且友好的解🎡决方案”为目标。在调解程序中，运用🚸法理和证据是为了🦀达成和解方案服务的，而不是为了争🚦端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的🔮调解程序的保密性🎷条款也确保了即便是高度敏感的领🍥土主权、海洋划界和🛋权益问题，也🎇不致争端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设国际🤘仲裁院官网时不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方可在调解程序中随时单🕦方面撤回调解同意”的规定，也使得调解本👄身并不会出现💩仲裁程序的那种“意外失利而不得🔌不吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解程序🏧中出现中菲任何一📉方无法接受的情景，任一👄方均有权提出中👋止调解程序。事实上，如果没有得到🌰中菲双方的一致同意，就🕚不会出现最终的和解协议，当然也就不会出现“南海仲裁案”裁决那样的➗一方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度对🌫于中菲南海争端的🍍可适用性而言，显然对于错综复🙃杂的南海争端，不能指望🐞国际调解院能“毕其功于一役”，彻底解决💹中菲迁延日久的争端。但这并不🅾妨碍中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下🌈半年的仁爱礁的运补问题，以及菲🗿律宾扬言提起“二次仲裁”的环境🧣保护问题的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题，也不直接涉🤟及岛礁的领土主权或海洋划⭕界的问题。退一步说，即便✔两国无法最终达成和解协议，也没有什么实🏡质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立🏙国际调解院的公约》第六十条的规定，该🥊公约将在第三份批准书、接受书、核准书🖤或加入书交存之日🏈后的第三十天起生效。　　中国🐅官方媒体和学者预测国际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中🛬菲两国有机会将南海部分争🔔端提交到🗻国际调解院🥐尚有半年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完全应当通👆过外交渠道交换意见♿，试探运用⛴国际调解院的调解机🖼制解决😸部分争端的可能性。　　如果中国和🎎菲律宾两国能够真🌖诚地以缓和👳南海局势，共同打造安全、有序的南🍛海海洋秩序为目的，尝试运用国际🏏调解院的调解机制将是✅百利而📫无一弊的。国际💄调解院的调解机制，完全可😄以作为中菲两国在🤮谈判和法律方法之间，寻求“中间性质”的和平解决争端方法😕的工具箱中，值得认🦀真考虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略态势感知”微信公号，文章经该🚡公号授权本网发布。作者包🥒毅楠系华阳海洋研究中心副研究员、中南财经政🐁法大学国际法治与国家安全🏀研究所客座研究员，本文仅代表🏖作者观点，供读者参考)2025值😶得收藏的书单TOP1：《一碗藏面里的民🐠心密码：巴热村第一书记的“实干经”》中新网8月19日电 据中📇国人民银行网站消息，为做好金🍓融支持防汛救灾及灾🐢后重建工作，近日中国人民银行🐩新增支农😞支小再贷款额度1000亿元，引导和鼓励金融机构🆓加大对北京、河北、吉林、山东、甘肃等受灾😪地区的经营主体特别🌴是小微企业、个体工商户，以及农业、养殖企业和农🎡户的信贷🏒支持力度。　　下一步，中国人民🍹银行将督促相关省(区、市)分行用好用足🎨新增支农支🛎小再贷款额度，指导金融🚲机构积极对接防汛救灾和灾后重建🐸的融资需求，支持经营主体加💳快恢复生产经营。

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（青岛日报／观海新闻记者 王筱磊）