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　　中新网7月22日电 据国家🉐卫健委网站消息，国家卫🗯健委发布关于印发医🙊养结合示范项目工作🍺方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织❌开展医养结🖌合示范项目创建工作，通过创建全国🕣医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🚧的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各⏪地深入推进医养结合工作，引导更多社会力🐫量积极参与，不断扩大和优化医😭养结合服务供给，提高医养结😬合服务能力和水平，更好顺应老年人🤠健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家🕳卫生健康委关于印发医养结合🥧示范项目工作方🧑案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖🍩市及新疆生产建设兵团🤟卫生健康委：

　　为认真贯彻落实🐁中共中央、国务院《关于加强新时🕐代老龄工作的意见》《关于深化养老服🕎务改革🛳发展的意见》和中🌪共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步🐗完善医疗卫生❌服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开展🥛医养结合示范项目，创建全国🧒医养结合示范县(市、区)和全国医养结😽合示范机构。

　　现将《医养结合示范项🐡目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合🏜实际认真组织实施，深入发掘培育工🗡作基础好、群众认可🎮度高的示范典型，带动本地🎚区医养结合工作高🌦质量发展。

国家卫🛰生健康委

2025年7月17日

医养结合示🌛范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中🔃央、国务院关于🧞医养结合工作的🥓决策部署，推🚤进医养结合高质量发展，更🐂好顺应老年人健康养老服务需求，根据国🥞家卫生健康委等部门《关于进一步👴推进医养结🤑合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于🐽促进医养结合服务高质量发👨展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生🤶健康委组织开展医养🏓结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全🙇国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好😤的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓🎺励各地深入推进医养结合工🕉作，引导更🙈多社会力量积极参与，不断扩💂大和优化医养结合服🚹务供给，提高医养⏱结合服务能力和水平，更好顺应老年人健📡康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极🍶开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合示范🚪机构。具备医疗卫生机🏃构资质，依法🏸进行养老机构备案的医疗卫🉐生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特🥟色的示范机构)，2030年完成创建工😟作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合⛔示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有🥈关医养👆结合政策文件，制定本级推进🐔医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合工📙作作🛥为改善民生的重要内容纳🗺入当地经济社会🏋发展规划，纳入深🦔化医药卫生体制改革和促进🎭养老服务发展的总体部署🌌。建立医🕔养结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同🍧、全社会参与的工作🤶格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融📸资、用地、审批登记、价格、财税优惠等🍜公益性运行保障政策🙁措施。用于社会福利事业🅰的彩票公益金可按规🍟定适当支持开展医🚶养结合服务。完善📏基本医疗保险等管理措施。制定出🏄台人员培养培训、信息化等相🎀关支持性措施。鼓励社会力量兴办🍺医养结合机构，通过公建🛎民营或民办公助等多种🚞模式支持社会力🔏量参与医养结合，为老年人🎼提供多层次、多样化的健康🌎养老服务，以及基本🍔医疗和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以🚮医养签约合作、医疗卫👱生机构开展医养🐐结合服务、养老机🥜构开展医疗卫生服务、医疗卫生服务延🏿伸至社区和家庭💺等多种模式依法🎡依规深化⤴医养结合。大力推进居家和⚽社区医养结合，开展社区医养🐯结合能力提升行动，落实国家基🔊本公共卫生服⏭务老年人健康管理、老🎧年人中医药健康管理、老年健康与医😀养结合服务项目、家庭医生签🔣约服务、家庭病床服务等有关♈要求，鼓励支持医疗卫生🗾机构按照相关规范、标准为居家老💅年人提💀供上门医疗卫生服务。充分发挥🐨中医药在健康养老中⤵的优势和作用，推广中医药适宜🦑技术产品和服务，增强社区中🈹医药医🏠养结合服务能力。支持👓将医养结合机构纳入⛲紧密型医联体统一管理。加🌛强医疗养老资源共享，推进农村地区医养🌨结合，鼓励基层医疗卫生机构与🚝养老服务💍设施统筹规划、毗邻建设，基本💝满足农村老年人健康🌅养老服务需求。二级及以🥈上综合性医院开设老年🤴医学科的🌌比例超过全国平均水平。引导支持医疗🏁资源🥧丰富地区的部分二级及以下医🍎疗卫生机🔲构转型为康复医院、护理院，引导支持县🔼区级医疗卫生机构🍯延伸开展🌜医养结合服务。本🍠地区所有养老机构能够以不同🌸形式为入住老🍬年人提供医疗卫生服务🙈，医疗卫🐮生机构普遍建立老年人挂号🧟、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合💈相关规范🔛性文件及标准等。加强部门🍋联合监管，纳入卫生健康、养老行业监🛸督抽查范围以及📽安全生产和消防安全工作总体📰部署，按照职🔏责对医养结合机构😒中的医疗卫😧生机构和养老机构进行行业监管。定期🌙对医养结合机构服务质量进行🥍检查评估，指导医养结合机🌲构严格执行相关规章制🈂度、诊疗规范和技术规程🥤，对发现📐的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养👪结合机构加强感染管理🎙和传染病防控工作。医养结合数据👤准确并能有效用于指🧘导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结🍸合机构的医务人员享有与♿其他医疗卫生机😝构同等的职称评定、专业技术🏁人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓🎣励医务人员到医养结🕋合机构执业，建立医养👵结合机构医务人员进修🔔轮训机制。公立医疗卫生机🐌构在内部绩效分🚒配时，对完成🍐居家医疗服务、医养结合签👆约等服务较好的医务🎳人员给予适当🛎倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现😕有服务平台，推进医疗、养老🎤服务信息互联互🎾通和数据共享。运用互📮联网等技术开展医疗、养老服务，能够为💤老年人提供针对性、便捷🚆性的医养结合服务。开展医养结👻合相关培训项目，支持就业重点🍟群体参加培训并到相🔢关机构就业。培育和支持😓助老志愿服务，开展面向医养结合机🦄构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服⛑务得到当地老年人的🌄普遍认可，5年内无医疗质🔍量安全和涉老等🥟重大负面事件。医养结🤯合工作得到上级主管部🦕门和相关部💽门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资🍾质时间为准)，近2年入住率达到⌛实际运营床位的65%及以上，能为入🗨住老年人提供适宜的🕹预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料以及临终期🈯安宁疗护一体🌠化的医养结合服务，入住失能、失智老年人占比😻超过65%。在满足🏗以上条件的基础上，优先推荐符合以下👍条件的机构：开展老年人🔯健康和需求综合评估，建立老年人电子🌤健康档案，医🚔疗和养老服务提供者🈁共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展早⛅期干预，预防或减缓❌失能失智；开展居家和社⏹区医养结合服务；为老年人家庭照🏔护者提供心理干🚀预、培训和支持；注重发🚯挥中医药特色和优势，推广中医适🔑宜技术，为老年🧡人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利🌒用信息化手段提升医养结合🚰服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑设计🧟符合相关医疗🎐机构建筑设计规✨范及《老年人照料设施建筑🍅设计标准》《建筑设计防火💶规范》《无障碍设计规范》等国家相关标准要求。根据医疗机💫构和养老机构相关🦑标准规范配备满足服务需🚜求的医疗和养老📛设施设备，定期进行🙏维护和保养，确保设🤨备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务🚌需求等配备🕔相应的管理、专业技术、服务和后勤🤦人员，人员配🛎备数量符合国家有关要求，所🏇有人员均须按照国😋家相关法律法规规定持证上岗，或经相关专业培训🌻合格后方可上岗并组😯织定期考核。管理人员应当⛏具备相关管理经验。各类专业技术人🖱员应当建立专🛠业技术档案。有健全的人员📍培训制度，对相关人员组织开⛸展培训，持续提升服🥓务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管理主🤹体责任，全面落🤶实诊疗规范和行业标准，健全🍮质量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构📙服务质量基本规范》《医养结✒合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建👝立与医养结合服🌄务相配套的管理体系，建立健全🌮质量安全管理制度、人员岗🍮位责任制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管理、安🎴全生产管理和后勤管理等；医疗卫生机构🏣要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等😤。落实传染病🙃防控和安全生🐜产责任，建立健全🏢安全生产责任制、安全生产规🕷章制度、安全生产教育培🛠训制度、安全🤴生产应急管理制度等。落实消防安全责🎅任制，制定🤦本单位的消防安全制度、消🌒防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定💪灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结🍗合机构服务指南(试行)》开展服务。了解🆗老年人健康状况，为老年人制定👹有针对🎒性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生服务🆙和养老服务，根据机构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗🔧护等服务，做到慢病有🍖管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和🦋收费标准，建立投诉🍯反馈机制，积极改进服务🌷质量。参照相关床位🚊转换标准等要求，做💻好服务的转介与衔接。老年人👊医疗与养老服务信息共享共用，加强老年人隐私保🛺护。按要求👡对入住老年人和工作人😹员开展健康监测和聚🎂集性疫情监测，及时🚕向辖区疾病预防💖控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守🕛国家法律法规和相关政策，5年内未发⏳生重特大安全生产事故、较大及以🔴上火灾事故、重👩大医疗事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状🙃良好，具🦍有可持续发展的潜力，产生😋良好社会效益，能够对其⛰他医养结合服务机构起到✒示范引领、辐射带动效应。入住老年人🚹及家属满意度调查🗳结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中央🏴关于为基层减👯负的要求，在申报、推荐、验收过程中🏣创新工作方法、优化工作流程，充分利🌝用信息化手段抓取数据，切实减轻基层负担🐑。

　　(一)自评申报。各申报单⭕位依据工作标🐪准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级🚌卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生🛋产建设兵团卫生健❤康委对申报单位进行严格👂初评，确定拟推🕕荐名单，书面🔜报送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委😒对推🕸荐单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验🤕收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健康🤘委网站进行公示。对公示无✨异议的，由国家卫生健📀康委发文命名为“全国医养结合示📺范县(市、区)”“全国医养结合示范♍机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构🕕进行动态管理，如发🌭生造成严重社会影响💫的负面事件、违法案件或🌞医养结合相关政策执行😬不力、服务🕍水平明显下降、老年🚝人权益受到侵害等情况，及时按程序取📡消示范县(市、区)或示范⚡机构称号，且3年内不😲得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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加瀨佳奈子/明日花綺羅/江波亮/山崎亞美

（青岛日报／观海新闻记者 美園和花）