客家新闻网：根据记者何晴获🏀取到的最新动态，亚❇洲免费中文线将于2025年08月28日在客家🚏新闻网举行隆重的🏼开幕仪式。中奖的🍝人都做了什么选号思路曝光🦍

雷速体育7月24日讯 据《世界体育报》报道，拜仁边锋🦀萨拉戈萨的🎴未来依然悬而未决，最近他刚🔺刚拒绝了穆里尼奥的邀请。

萨💗拉戈萨已然成为今夏🛅转会市场上的一大热门。上赛季，他被拜仁慕📶尼黑租借至奥萨苏纳🎊，并表现出色。尽管他🍲与拜仁的合同签到了2029年，但拜仁💜似乎并不打算将他留在队👍中，但也对他🥐的转会提出了较高的🐙要求。

目前来看，萨拉戈萨🔱本人希望能重👻返西班牙踢球。西🤰甲也有几支球队对他表示了兴趣，例如塞尔塔和皇家贝蒂斯。然而，这些俱🤰乐部都难以满足拜仁的转会💀费要求，因此他🚅们也在寻找其他的替💌代方案。

最新的消息指出，费内巴切也加入了🌦萨🙂拉戈萨的争夺战。这家土耳其豪🛳门由穆里尼奥执教，他们具备欧🚁冠参赛资格，并且每🐸年都是土超联赛的争冠热门之🐰一。然而，萨拉戈萨本人对加🛩盟该队并不感🕗兴趣。

据德国媒体《踢球者》报道，拜仁为萨拉戈萨设🔲定的心理价位在1200万至1500万欧元之间。有消息🎀称费内巴切愿意支付这笔费用🕸，但球员🛸本人拒绝前往土耳其发展。即便穆里尼🌥奥亲自致电劝说，但萨拉戈🐓萨仍然明确表示，他对自😹己的职业生涯有着不😉同的规划，土✨耳其并非他的理想选择。

目前，萨拉戈萨仍🐔在等待一个更符合他预期🎍的转会机会，他的最终去向依😋然是今夏的🌗一大悬念。

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近段时间，资本🌽市场回稳向好的态🖼势得到持续巩固。不过，从市场的内部🚽结构来看，无论是行🚡业还是市值规模，其😘市场表现均呈现出较大差异。业内机构认为，这一情形同本轮市💐场上行的驱动力🗃有关，整体来看，A股市😉场的高估值仍然🦃处于合理区间，权益资产仍然具有🧘配置价值。　　A股市场🥐持续走强。Wind统计数据显示，截至8月18日收盘，上证指数、深证成指和创😕业板指今年以来已🦏经分别累计上涨了🏤11.23%、13.64%和21.69%。在市场整体上涨的背后，其内部的结构🔶却呈现出较大的分化，使得持股类🚪型不同、投资风格不😞同的投资者之间🔐的体感出现较大差别。　　从行业来看，Wind统计数据显示，31个申万一级♋行业中，有28个今年以来整🧛体上涨，涨幅前🗂五的分别为通信、有色金属、医药生物、机械设备🐡和综合行业，年内涨幅🤣均超过20%，其中通信和🗨有色金属涨幅均超过30%。煤炭、食品饮料和石油👫石化今年以来整体仍处下跌🍎状态。从主题行🖋业来看，这一差异更为🗜明显，生物科技、贵金属、制药、软件等9个行业指数年内涨幅均🔙超过30%，而公路、石油天然气、酒类、煤炭等8个行业指数则📨仍然处于下跌状态。　　从个股表现来看，也呈现出巨📪大的分化。Wind统计数据显示，截至8月18日收盘，全部A股5424只个股中，有4514只🧖今年来整体上涨，占比为83%。有360只个股今年来🥇翻倍，占比6.6%。上述360只个股中，按照8月18日的收盘价格👾计算，市值在千亿元🌇以上的个股仅有6只，占比1.7%；市值在百亿元以❕下的则高达215只，占比59.7%。从全市场来看，市值在千亿以🕗上的160只个股中，仍然有49只出现了下跌，占比30.6%；上述160只个股的平均涨🎵幅则为18.53%，而剔除6只翻倍的个股后🕑，这一数字🔠更是大幅下降到11.86%。总的来看，小市🛅值公司的整体表现显🧝著优于大市值公司。　　如何认识本轮⛺市场上行中🌸的这一内部结构分化？机构认为，这和本😝轮市场上行的主要🌂驱动力有关。中信证券认为，小微盘🥉背后主要还是依靠纯粹的📗流动性来驱动上涨，从驱动力来看，量化产品、小型主动🕔权益产品以及散户🕌贡献了小微盘的主要💚增量资金，同时板块的融资热🍇度升温也远快于权重板块。根据朝阳永🗣续数据，截至2025年7月末，量化💓私募产品平均收益率为28.54%，优于📋主观多头的产品平均收益。这带来了产品发行💾上的持续爆发，这个正向循环目📗前仍在持续。在管规模较小🤭的主动权益产品也有比较明显的🤚小🚿市值敞口暴露，这种小市值偏🔽好在小型私募产品可能会更加明🚐显。以融资成交额占两融🍨标的总成交额的比例计算，当前全A整体(融资成交额🏰占比21.9%，下同)、沪深300(5.2%)、中证500(4.3%)整体低于2015年高点(32.3%、19.0%、8.4%)，而中证1000(5.7%)、国证2000(7.9%)则显著超过2015年高点(3.7%、1.3%)。　　招商证券也指🌩出，私募基金、融资资金、散户等🌨风险偏好较高的资金📯对市场的上行发挥📋了重要的推动作用，行业主题类ETF的积极参与进一步🚦强化了结🍥构性行情。市场呈现明🍪显的科技成长风格+小盘风格，前者对应了🍦科创200、创业板指🔝涨幅领先；后者💸对应了市值分类指数中，中证1000、中证2000等的涨🚏幅明显优于沪深300。除了产业🔚赛道风格外，市值风格角度🌏上小盘风格仍🙍然相对占优，这主要还是受到当🦄前的资金结构和🍷资金偏好影响，在其他🆑类型的场外资🥟金明显入市之前，预计这样⏲的风格仍将延续。　　另一方面，尽🚛管部分行业涨幅较大，但整体而言A股市场估值仍😿然处于合理区间，后续走势值得期待。中金公司认为，A股目前整体🚳估值水平横向和纵向🌌对比来看仍处🤠于合理区间，但当前时点也需关🤡注交易量快速提🕛升可能带来的短期😃波动加大。截至8月18日收盘，沪深300动态市盈率在12.2倍左右，市盈率处于2010年以来历史分🛀位数69%左右，横向来看A股估值在🔑全球主要股市中仍😺处于中等水平，表明市🔚场整体尤其是蓝筹板块虽已经💊历较多估值修复，但目前🥢尚未出现明显高估。当前A股市值升至100万亿元左右，与GDP的比值在全球主要市🌡场中尚处于中🕳等偏低位置。A股市场总市值/M2约为33%，处于历史60%分位。当前沪深300指数股息率2.69%，和十年国💭债收益率相比，权益资产❌仍有相对吸引力。　　华西证券指出，全球贸易不确定性🚛增强，但中国经济的强💬大韧性正在得到🌺越来越广泛的国际认可。过去居民部门积累🍥了大量超额储🙈蓄，潜在增量资😁金充裕。截至2025年上半年，住户存款✏向上偏离2011年-2019年间的趋势线约50万亿元以上，意味着股市🍧潜在增量资金庞大。当前A股总市值/居民存款、A股流通市值/居民存⬇款均处于历史相对低位，表🌫明居民存款搬家仍🛵处于早期阶段。一旦资本🚵市场活力进一步激发，则会产🔤生居民存款搬家现象，从而促进“居民配置资金入市🧙与股市慢涨”的正反馈效应。　　中航证🥅券首席经济学家董忠云表示，当前市🌫场流动性持续提升，月度日均成交额占🚬A股流通市值比例明显🐇抬升，上升至2015年以来的74.80%百分位。近期杠杆资金🛐加速进场，融资🥍余额连续刷新年内高点，融资余额已突破2万亿元，与2015年流动性好转驱动🐹的2.27万亿元的融资余额👌峰值较为接近，且周内持续冲高。从数据来看，两融🛣余额虽然接近历史高点，但当前A股流通市🦑值也较2015年峰值提升超50%。从两融余额占A股流🧘通市值来看，本轮杠杆🧚资金体量仍处于2014年以来51%的均值水平附近，当前💢流动性与预期🔮好转驱动的行情较为健康。(吴黎华)【无码情🕐节创新趋势】邓亚萍最🐑新力作《（侨乡新貌）侨胞“点绿成金”助力浙江“两山”实践》聚🆖焦亚洲免费中文线“直播色情”，结合自动翻译🏴中文字幕“网络监管”，揭🛍示没有最新大片“未成年人受害”，旅朴企业管理咨询🐾运营部首发，在线视频加🌏速包送达观看特权，快来💬看片不迷路点此观看！中新网重庆8月20日电 题：重庆国储林的“经济密码”：资源变资产，农民变股东　　作者 梁钦卿 青子新　　在重🥍庆市城口县庙坝镇香溪🍤村的天麻种植基地里，数十名村🌗民正弯腰忙碌着，粗壮的青冈🏄木被整齐切开，填入蜜环菌😇种后再覆上薄土。蜜环菌作🦆为与天麻共生的真菌，不仅🎠能分解土壤中的有机物为天麻🤮提供养分，还能促进天麻根🤤系的发育和扩展。按当前市场行🙉情测算，天麻种植基地年🐡产值可达700万元。　　“以前壮劳力全往🗄外跑，现在家门口🍞就能挣钱，还能顾一家老🛏小。”52岁香溪村村民🙎张礼荣近日受访🔐说，自己在基地务工😨近一个月，每天有160元的收入，心里很踏实。在她身后的林🐺地里，村民们正在😵进行仿野生天麻菌材培植，菌木堆叠成行，延🎻伸向密林深处。图🔆为天麻种植基地的🎊工人们开挖放置木材并填入菌种。青子新 摄　　天麻种植基🚓地是城口🆕县大巴山林业开发有限公司(下称“大巴山公司”)推动“国储林+产业”融合🧝发展的缩影。　　作为重🌻庆市国家储备林项目首个试🎦验示范县的实施主体，该公司🔴在香溪村自主建设了500亩林下仿野生天👝麻基地。截至目前，该基地已累👍计发放劳务工资31万元、土地流转金6万元，辐射香溪村🦋及周边2个行政村的100余户家庭。大巴山📇公司计划联合村集体组织当🛃地村民参与基地共建，推动村民从“务工者”向“合伙人”转型，进一步释放乡🌤村发展内生动力。　　“我们坚持‘无盈利培训’，让村民既挣钱🍆又学技术。”大巴💊山公司产业部负🈚责人施后勇介绍，近两个月来，基地已带动3000人次就业。　　大巴山公司的林下经🏤济探索远不止于🍫此。走进城口县高燕🕥镇的淫羊藿种植🚁基地，数名工人正在采收淫羊藿。“公司通过以商招商、资源招商等模式，种植淫羊藿达3860亩。”大巴山公司🔫副总经理王岩介绍道，这些药📵材的药用价值很可观，还能做成保健品，根本不愁卖。　　依托行业专➿家技术指导，大巴山公司👻自主建设2000亩箭叶淫羊藿🖊种植示范基地。同时，公司还建成1个高含量🐞淫羊藿育苗基地，为产业提供优质种🐋苗支撑，保障原料供👣应稳定性。图🕙为高燕镇种植的淫羊藿。青子新 摄　　通过流转60万亩林地经营权，大巴⚓山公司每年为林农🕛带来直接收益2400万元，村集体获管理费600万元。此外，在经🛠营性采伐时额外按50元/立方米向村集体分红，年均可新增分红150万元，真正实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。　　在生态建设领🔄域，国储林项目自2019年以来在城口累计投入2.55亿元，实施抚育、新造、改培等营造林项目36.91万亩，重点培育珍贵🖍树种、乡土树种、彩叶林及大径级📊用材林等优质高效多🗿功能森林，实现森林资源面🤸积与蓄积量“双增长”。　　通过实施林分🤠抚育、补植♑补造等营林措施，大巴山公司将7万余亩国储林🌰地申报重庆市“碳惠通”项目，为乡🕦村振兴与县域经🏃济发展拓展新空间。　　夕阳西下，大巴山中层林尽染。菌床上的蜜👬环菌丝悄然生长，淫羊藿苗圃枝叶舒展，这些深藏于国储林🚄中的“经济密码”，将化作🦁百姓腰包里的获得感、绿水青🛐山间的幸福感。(完)点击链接查看活动😌详情：http://seo.jquery-code.com/post/74654165.html。目 录　　前 言　　第一章 破坏中🔸国与域内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对🧐中国发起挑衅　　二、施压🐟南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中🍨国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分♌域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机🍥频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在🈸南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污华🐲的谎言制造者　　一、虚假叙事给中🐇国贴“危险”标签　　二、调动🌼媒体智库对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁🏛否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维强🙄权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地🖕区和平稳定发展的🙄破坏者　　一、扰乱域内国家🤝经济社会发展　　二、削弱域内🏚国家之间战略互信　　三、阻碍域内国家⏰深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一💂段时间，中国在🌨南海的主权和相关😝权益得到国🌻际社会普遍承认。冷战结束前，美国并⬛不明确反对南海岛礁主😈权属于中国，而是拒绝支➿持其盟友，20世纪90年代后立🚡场才发生转变。作为➗一个负责任的大国， 中国始终🚑致力于以🔶实际行动维护南海和平稳定，积🚲极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各🤕方行为宣言》，这🍬一文件体现了中国⏹与东盟国家维护💳南海和平稳定的共同意愿，对稳定南海局势起🕟到了⛱重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美🐤国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动👅作越来越多，这片平静之🚿海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴🤠熟地挑拨和🛠破坏中国与域内国家的关系。从支🎩持菲律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉📧拢域内国家大搞联合军演，释放🤤为侵犯中国领土主权🔱撑腰壮胆的错误信号，从施🗼压南海周边国家在中⌛美之间“选边站队”，到在南海组建🧔各种明显意在针🏡对中国的多边机制，离间和👇破坏中国与南海周边国🔗家正常合作—美国为🎬维护霸权利益而频繁介🔰入南海问题，是南海局🆕势难以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在⛏南海地区煽动军备竞赛。为了把🚢菲律宾和越南等国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提👴供大量军援，在相关🎧国家升级军事基地，推🐋动打造南海监控网络，解除一些🆔军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海域组织😑部队协同演练。仅2024年，美国出动大型🛃侦察机前往南海侦🕘察架次就达到约1000架次，全年几🚀乎每天都有侦察船在南🎵海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明👒显多了刺鼻的硝烟味。　　美🦍国不断围绕南海🏝局势开展对华认知战和舆论战。新华社利🌌用大数据工具分析🏐发现，美😷西方媒体关于南海的报道，存在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗🏥性的话语标签对中国❣进行舆论霸凌，调动媒⬆体智库把个别域内声索国🌉发起的对华法理战包🍘装成合乎国际规则🐦的模样，在国际舆🎊论场中抹黑中国形象—美国🥦在南海问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认🚁知战的典型案例。　　在以西方殖民世🥁界为主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现🥔这种场景：地区内本无太多纷争，可是西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳🥗定的地带就变成了冲突不♑休的“火药桶”，大致合作✏友好的地区就成了强权博弈🕚的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力🥦续写大国🖐争霸剧本的结果。　　美国抹黑💃和遏制中国的错误行径，体现了以霸权争夺和维😞系为核心的近📞代西方战略观在美国🎱内心的自我投射。美国的崛🏻起走的是🐥霸权更替的老路，美国🥕对国际治理体系演变🅿和大国兴衰的理解，遵循以争🚱夺和维系霸权为🤯核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了美👈西方大🕍国和世界不平等🌟互动的路径。直到今天，在美国的战略🍼决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽🦎灵依然在游荡。美国错误地认为，中国♋的崛起必然意🗺味着中国将在南海🚑建立势力范围，对美国产生排斥🧘效应。　　美✳国彻底误读了中国，也深刻误判🧟了时代。　　习🕣近平总书记在中国共产党二十🌊大报告中强调， “中国始终坚持维🤚护世界和平、促进共同发展的外🖱交政策宗旨，致力于推动📤构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定👏奉行独立自主的和平外交🔇政策，坚定奉🌳行互利共赢的开放战略，始终做世界🖥和平的建设者、全🌊球发展的贡献者、国际秩序的维护者。在和周边国🐰家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化🧕创造了人Ⓜ类文明新形态，引领人类开创📡一条摒弃霸权🕦更替的发展新道路。　　在全球南方声⛩势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度🐝尼西亚等南海周边多国😲政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞📽阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对🌚抗是危险歧途，追求合作共🎪赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的🔬繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建📬美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域📮内国家关系的挑🏔拨者　　南海位于中🚡国与东南亚之间，中国人民自古就👫在南海😷从事航海、打渔等活动。在很长一段🌦时期内，中国对南海诸🌋岛的主权和相关海🍤域的海洋权益🚏得到国际社会公认。　　随着“二战”后🥢东南亚国家纷纷独立、南海的丰富🚜海底资源被发现，南海沿岸的一些🌛东南亚🎗国家开始对南海岛礁主权😭和相关海域海洋😖权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈💣判方式和平解决🚱海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方😨行为宣言》，共同🛐维护了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首⏰的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南🙋海问题作为其遏制中国的抓手。它们挑动相关声🍃索国对中国发起挑衅😇，南海局势因而🈺变得风高浪急。　　一、鼓动声📗索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一👁些域外国家🏋指责中国🍇为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特🏃种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一🥥篇文章中😅将其定义为“介于传🔵统战争与和平对立之间的国家和非🎸国家行为体之间和🍮内部的竞争性互动”，美国🍟战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告🏽中将其定义为“介于常规政治😱手段🐷和公开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不🤡难发现，所谓“灰色地带”是美国为🛤抹黑中国形象而捏⛸造的一种叙事。中国在南🎮海的主张始终是🏃公开透明的，行动是合理合法的。如果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行🎯动的不是中国，恰恰是🔯相关声索国和在其背后🕘提供支持的美国🧗等域外国家。　　自2023年以来，菲♐律宾在南海屡屡发起对华挑衅，多次派公务船🕤侵闯🐮中国南海岛礁，威胁地区🥍稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中📨国仙宾礁是一个🛶标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留🐆仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟🐼湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依➕规对其采取喊话警告、跟监管控🌏等正常维权执法措施，却遭该船以不专⛪业、危险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长📷期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷🍕山号登陆舰在仁爱礁的坐🌃滩，谋🃏求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最📇终在中国海警的专业💿应对📢下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律📐宾之所以一再挑衅中国，背后支持者🔽正是美国及其西方盟友。后者每逢菲方发动此类✂行动，都会对菲律宾🚛予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件🍬发生后，美国国务院✉时任发言人马修 ·米勒立即发表💥声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国🎊危险和升级的行动”。他还再次指责中📒国在南海⛳的领土主权主张“非法”，对所有国🐥家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲🛅共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞🦑机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频🌀繁通过外交😨和舆论渠道声援越南。相关声索国🐿在一线挑衅滋事，美国🧝在背后撑腰打气，已成为南海争🕰端的常态。　　美😏国及其盟友为相关声索国挑衅📘和对🐼抗中国出谋划📋策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用🆑舆论宣传塑造中国在南🚍海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治🍥评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在🤲实施美🤣国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒🖐体加入这场舆论战，派出记者登上菲🕤方船只跟随其🚻侵闯中方南海岛礁，随后便👨发出抹黑中国的报道。英国广播公司报😕道直言，让记者拍摄➰中菲舰船近距离接触画面“是菲政府有意实🐾施的策略的一🌉部分，目🔫的是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是🍉一个典型案例。早在2012年6月美国战🛥略与国际问题研🧔究中心举办的“南中国海😲海上安全”年会上，时任联邦😋参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边框架甚🕜至让包括🍆仲裁等手段在内的外💊部力量介入南海问题。菲律宾阿基诺🐎三世政府2013年在美🆗国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际📻海洋法法庭庭长💇柳井俊二利用庭长🤓权限决定建立🚺临时仲裁庭，并在中方缺席🦈的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人😿是时任日本首相安倍晋🏤三的智囊机构“安保法制恳💤谈会”会长，长期鼓吹日本修宪扩🛋军，声称日本岛屿受到🔣了“威胁”。曾⏰与柳井共事的日本外务省中国课📶前🦃课长浅井基文说，这个仲♌裁庭是柳井在考🎇量安倍政权意⏸向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟🖇友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领🌀土主权和海洋权🅰益主张；在南海🚞及周边海域举行联合军演，向中国炫耀🐬武力。美国还🚌以南海问题为由❤对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与🎎南海岛礁建设的中🎢国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压🥘南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的👦西方国家为遏制打压中🏴国发展，不仅借南海问题🗡挑拨🕡中国与地区国家关系，还试图在本地打🐟造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国☔家正常开展对外交往⏭带来较大外部压力。　　“如果他们与中国有✈问题，那不应当施加在我们身上🐄。我们与中国没🕐问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大🍧利亚特别峰会期间，马来西亚总理安⛺瓦尔在与澳大利亚总理📫阿尔巴尼斯的联合记者会🎉上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳🥝大利亚的朋友，但“他们不🔡应阻止我们与我👠们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第👞一次拒🦑绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的前后不到一个月🌼时间内，他📗还至少两次公开表达🔽过这一观点。安瓦尔也🌸不是东盟国🛒家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加🔛坡总理黄循财、印💞尼总统普拉博沃等现任领导😷人以及新加坡前👭总理李显龙、柬埔寨前首相洪🛒森等前领导🎚人在他们任职期间🌸都曾公开这样表态。多位地区国🧦家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他🌓们深切感受到了美西🔆方国家要求他们🕴在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美🎴国为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领⛱其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边🚇机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美⚓国为将尽可能多的地区国🛁家拉入其遏华“包围圈”，先后打⏳造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印👾太经济框架(IPEF)。尽管美🎊国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早💓期加入并主导🏟该机制就是要打造排除🛴中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜⛳登政府为其“印太战略”精心打造的经🚒济支柱。这两个机制🥗均包含南海😄周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员🔈国都是东南💦亚国家。　　南海问题是美国🥃在本地🈯区遏制中国的重要抓手，美西方在涉及东南🤒亚和🌫东盟的各种多边场合往往都🈶会炒作这一问题，要求地区国😹家共同就这一问题对华施🏆压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特🐷别峰会为例，作为东道🤟主的澳大利亚当❗时就计划在南海问题上做文章。据美国广播公司报🛵道，澳方😾最初希望把炒作所谓“中国在南♿海军事化争议岛礁”的内容写进峰会🦌宣言，并😆在其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当👗时正是在这一背景🐿下做出了“不选边”的明确表态，其态度🚻也代表了绝大多数地💼区国家的心声。最终，澳方这🥥一企图在地区国家的反🙂对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召🚩集东盟国家在华盛顿🚡召开美国—东盟特别峰会，宣布向🍊东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海🍮事计划。美国海➕岸警卫队将在“印太地区”设立培训🔪小组以“帮助满🏆足合作伙伴对海上培训和能力🙅建设的要求”，针对南海问题🍵的意图明显。但会议前💾夕和期间，柬埔寨、印尼、越南🍘等国领导人或官㊙员纷纷公开发声，表示将保持独立💫自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周🍈边安全环境　　作为当前💵插手南海问题的最主要🧢域外势力，美国之所以在南🥃海地区挑拨中国😇与其他声索国🔛及地区国家关系，源于🚺其维护霸权的战略考量和🧗狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导🗺制定对日和约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南🎌海问题的一个重🥓要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国😘之领土”应归还中国，被日本占据的中国南海诸岛显🥃然也应包含其中。但美国执意🎽要将中华人民共和💐国政府排除在对🥨日和会之外，其邀请台✈湾当局参会的主张又遭🛣到苏联、英国等国反对，最终导致中国🛄没有代表参加对🆒日和会。同时，在20世纪30年代曾🥢试图侵占、战后仍觊觎南🌼海岛屿的法国要求下，美国同意法国控🙄制下的印度支那作🚭为三个国家参会，导致当时🧡的南越代表在旧🏻金山和会上得以单方面🐸主张对西沙和南沙🔃群岛的主权。在起草和约✅的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得🕐到好处的战略需要，并听取🔒法国的要求，在和📻约文本中只规定“日本放弃对南沙群岛🔝和西沙群岛的权🙉利、权利根据和要求”，而没有规定将它们交📎给哪一方。这🍚些都为后来的争议留下了⛪祸根。　　美国在南海问⚾题上的立场始终围绕其战略🚲利益需要而变化。20世纪70年代直到🧔冷战结束前后，美国出于🔲对抗苏联的需要，在🔎南海问题上保持中立，对岛礁主权归属不持立🐋场，即便🕑对其条约盟友菲律宾🙎对相关岛礁的“领土要求”也没有作出💣支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装冲突🌯发生后，美国也明确表📧示对这一争端不表态。　　随着冷战结⬆束和苏联解体，从克林顿政府👙到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为🛴名在岛礁主权争🚤端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾🦌政府扣🕛押中国船员的行为不加批评，却在中方阻止菲🚥军方组🛤织记者上岛后发表🌵声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政🎀府关于领海基线的声明》，其中确定🕕了西沙群岛的领海基线。美国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方🍝的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为🎞中国的实力并🚲不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国🚀将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对🎶华政策仍以合作为主，在南海问题上📒对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国综合国⏮力的快速发展，美📟国对华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国🤑越来越从大国竞争角度看待🚳中国，到后来将中国🚶定位为美国“头号战略👻竞争对手”和“21 世纪🏰最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一💽个既具有重塑🛺国际秩序的意图，又具有越来越多🔌的经济、外交、军事和技术力量来♐推进📞这一目标的竞争对手。”　　随着其对华认知🍪的转变，美国开始从💞各方面对中🎉国进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来越将💥插手南海问题作为“塑造🍙中国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转✂向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时💙任国务卿希拉里出席东盟地区🔇论坛外长会时，公开表📵示美国在南海存在国家利益，成为美国冷战😐后南海政策重大调整的开➗端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的🔞海洋主张》，称中国在南海的🍳海洋主张既不明确🥀也不连贯，质疑中国的南海💄断续线主张。2020年7月，美国时任国务🔭卿蓬佩奥发表《美国😆关于南海海洋主张的立场》，明确声称中🐛国在南沙群岛部分🐯岛礁的主权主🆚张和涵盖大部☝分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为🔠保持南海问题这一插手中国👄周边局势的抓手，美国积极拉拢南🌉海声索国，向其提供支持，增加它们与中国对抗💷的底气，同时借📧机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律🚗宾的军事基地从5个增加至9个，新增🎲基地分别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部🚍署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲🔵方提供“前所未有”的5亿美🏮元军事援助，用于“加强”菲律宾🌧遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插🥢手南海问题的🚜另一主要域外国家，其动机主要是🧔出于在东海和钓鱼岛问题💘上牵🍒制中国等战略利益考量。为此，日本积极推动美🐊国将战略重心转向💁亚太地区，所谓“印太战略”最👈初就是由日本前首相安🔵倍晋三提出，后被美♎国接受使用。日本极力鼓吹所🛠谓“自由开放的印太”叙事，将南海作🛎为该叙事的重点区域，多次🔰反对中方主张。今年2月日本🙋首相石破茂访美期间，双方在联合声明💈中再次点名反对中🔫国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索🏈国对抗中国，日本近⏭年来也加大了对🐈它们的支持力度。日本2023年4月在以🎬往的政府开发援助(ODA)框架之外设🛒立政府安🌀全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国🏸加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的🐽竞标公示项目👂和实施项目看，南海声索国是其🐃重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援助项目最🚣多，包括向💴其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对🌲南海问题。　　受到美日带🤶动及出于自身私利，不少美国的🌉其他盟友也纷🆖纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外🚭长首次单独🎴通过关于海洋安全⛸问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳💽大利亚连续三年❤发表联合声明，对南海问题表达关切并对🕣中国进行指责。2019年，欧盟国家首次😁就南海形势发🅰表联合声明，在万👔安滩事件中为越南站台，不点名指💪责中方正当反制措施……美西方频频插手💁南海问题，南海成为👫其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等👭域外大国的介入显🚼著加剧了南海地区的✅军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家👰通🤮过扩大军事存在、构建多👲边安全机制，显著增加了南海🚩形势的热度和不确定性。美国频繁派遣😨航母🗞打击群等军事力量进入南海，并与盟友进行👴联合军事演习。这种🧟军事介入不仅加剧了地区的🕠军事化态势，还提📜升了擦枪走火的风险，严重破坏了🐳地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内🧑国家提供军事装备　　南海⤵本是亚太地区经贸㊗与安全的关键枢纽，但近年来🏅美国通过军事援助、联合军演、技术合作和👃人员培训🆗等多种方式，加大对菲律宾等南海🔵地区⛷国家的支持力度，强化区域军事存🕎在 深度介入南🔫海争议，加剧了区域紧张局📴势，破坏了中国与东🦈盟国家共同维护南🌾海和平🤱稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律🈚宾提供5亿美元对外军事☝融资，主要用于军事装🧗备现代化和👂基地升级。美国还向菲律宾🔦提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监🌄控网络。菲军依托💅美方卫星及雷达数据，加强对中国岛👺礁活动的实时监视。资金还用于采购🈳反舰导弹、巡逻舰艇🔫及人员培训，显著增强菲律宾在🎢南海的军事存在，提升其对抗📡中国海上⛄维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海💅岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上巡❕逻和执法能力。通过提升🍇菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南🕤海争议区域的挑衅行为。　　美国🐐还逐步解禁对越南的武器销售🌬并赠送军备。2007年，美国修改武器贸易👔条款。2014年，美国部🤫分解除对越南的武器😷销售禁令，允许对越📏出售与海上安全相关的武🍥器装备。2016年5月，时♟任美国总统奥巴马宣🛬布全面解除对越南的👻武器销售禁令。此后，美国向越南赠🔄送退役巡逻舰和挑🧤战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共😎向美国订购了12架同型⬜号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和🔳越南的军事援助旨在将其塑⌚造为对抗中国的前📘沿阵地，通过资金和装备🕦支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域📗举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力😈航母等舰艇， 菲方💷出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习🕥被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲🎓律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合🙂海上行动，菲律宾还计🎼划邀请更多📲西方国家参与类似行动。此外，美菲定🚐期举行联合空中巡逻、反🎄潜训练及特种部队协同演练，如在巴拉望岛附近💩开展多次战术协🤠同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛作战。　　这些联🥀合军演增强了菲律宾的🚹军事信心，向中🍍国和南海周边国家传递🈺了明确的威慑信号，加剧了南海地👣区的紧张局势，导致🏌地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机♎频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海上军🏝事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南🔡海地区开展所谓的“航行自由行动”，声✔称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所🔸赋予的航行🙎和飞越自由。然而，美🏮军舰机在中方控制的南海岛礁附🦏近频繁开展此类行动，既缺乏国际法基础，也是对🚿中方海洋权利主张的否定，更是对🔄中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破📑坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通👷过军事行动和外交抗议，挑战其他国家🆔的海洋主张。在南海，美国🏄的行动主要针对中国，声称中国🏀的海洋权益主张“过度”，并以此为由频繁👇派遣军🕳舰进入中国南海岛💝礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一💊任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行🔡动基于《联🕯合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法🌒存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做✋法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定🐣义模糊且主观，其行动往🏜往基于自身利益，而非国际法的客🤢观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批🔑评为试图将🎹习惯国际法的解🛃释权掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的法律秩序。　　在行动实例方面🐰，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三🐢类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在🍦领海的无害🎅通过须获批准”；二是对南沙🦓群岛部分🏟岛礁的领海主张；三❌是对西沙群岛的直线基线。美国频繁🤳派遣军舰进入中国南沙🛃群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁🏁等岛礁附近海域，企图否定中🌋国的领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的🌸非法裁决扩大适用到西沙群🍯岛和中沙群岛，进一步🔼扩大该裁决的国际影响。　　美🎚国的这些行动对地区和平🤟稳定产生了严重负面影响。其军事化行动显著🚋增加了擦枪💋走火的风险，破坏了🥩地区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱了东盟🔔在地区🎧事务中的中心地位，降低了🤗地区国家自主解决问题的能力。此外，美国的行动还削弱了地🌗区国家间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏🉑坚实的法理依据，对地区和平稳☔定构成严重威胁。其行动背后的地🥘缘政治考🧀量和单边主义做法，使得👣这一计划在国际社会中备受质疑。国际社会应😺共同努力，维护公正合理的国际🚶海洋秩序，推动南海问题的🌴和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海周💚边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区的军💂事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律🏙宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠🛹近南海争议水域和台海，可⛩部署中程导弹、反潜🌤机及无人机系统，形成对🏕华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕宋岛👮部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国🔆沿海地区，增强对🥎中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署👨隐身战机，加强反舰导弹🎲阵地，在菲🚛律宾苏比克湾🤦谋划重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森🖊空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国🎫不断升级这些基地🎎的基础设施，以🕕便部署更多的海军陆战队和战🚐略武器。　　美军航母战🦄斗群轮替，保持至少1个航母战斗群💿常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件显🧝示其南海🧕侦察常态化。仅2022年，美🦍军侦察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发反无人机系统，并计划在菲布🦎署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强🖲化其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算🐒中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务🔵合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化🤾美军在南海的快速反🌚应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军🧓事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安❤全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等👿美国北约盟友也多次🍅派军舰到南海和亚太地区🌠炫耀武力，甚至谋求长期🍉部署。　　2020年至今，美🤼国对南海地区国家的军事支🍤持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通过🌱强化盟友军力、构建战略包围圈及📅推动南⛷海问题国际化，遏🕰制中国在南海的影响力。然而，此类行动🚧不仅加剧地区紧张，也暴露❇部分声索国的“马前卒”属性—其战🚀略选择受制于美国利益，自身安全与经济利益面临💓长期风险。　　第三章 违🖱背事实肆意污华的谎言制造者　　美国是全球范围内💔具有最强认知战、舆论战能力的🚃国家。为了维护📷霸权利益需要，美国长🍿期开展相关理论研究，利🏇用自身的国际话语权优势，肆意🔨炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪🐧曲事实真相，虚假叙事反而大行其🚧道。近年来美国治🥊理体制的深层内在📩弊端不断暴露，其造谣💚污蔑的一些行😱径大白天下。越来越多的人发现🏌，美国在🚐南海问题上扮🏄演的正是不折不扣的谎言制造者的🀄可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美💛西方媒体就仙宾🌪礁一事的报道炒作进行🙉量化分析，结果发🎶现相关媒体在报🦖道仙宾礁事件中难言中立客🌐观，而是采取🥁明显偏颇的立🎣场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国🐑内生产总值🚦排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美🐲国和西方发达国家媒体报道中，中方的行为往往🌜被贴上“危险”的标签，仿佛南海💝的紧张局势是由🥞中国造成的。　　比如美国🌱的哥伦比亚广播公司在报🐆道关于2024年9月中国船只在南海😥所谓“撞击”菲律💏宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中⛺国将南海变成撞击大赛🍔的赛场，在这里反⚫复撞击菲律宾船只，并对菲方🌕船只发射水炮”。　　这些报道试🍮图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问🏣题的核心是菲律❎宾侵占中国南海部💨分岛礁领土和制造🙇相关海洋划界争🧒端的事实。　　中菲间😕原本不存在领土和海洋划界争🧜议。但随着1968年的一则研✌究报告披露“南海有极为🧑丰富的油气资源”后，菲律宾出🚣于领土扩张主义和资源掠👔夺贪欲，陆续👌非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于🎾南沙群岛部分👰岛礁的领土问题由此产生。菲律宾对中国南沙🏩群岛部分岛礁赤裸裸的🏚武力侵占，违背了《联合国宪章》和国🍥际关系基本准则，为国际法所明确禁🔨止。　　华阳海🚱洋研究中心理事长、中国南海研究院创始🌛院长吴士存说，中菲南海争议🏁的核心是20世纪70年代起菲律宾违背🐮《联合国宪章》义务，非🙎法侵占中国南沙群岛🏅部分岛礁引发的领土👙归属和海洋划界争议。　　自二十世纪八九十🍁年代《联合国海洋法公约》通过并生👩效以来，国家管辖海域得😬到丰富和扩展，中国和菲律🤭宾之间的南海有关🎁争议逐步激化🎩升级。　　通过回👸溯南海争议的由来，可以看出其本质💜是双边纠纷，中国是合法🚶权益受到侵害的受害者，绝非霸🔨凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对中🏯国开展认知战　　南海态势🏒感知计划在🛹其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等方❇面的先天优势地位，美国一直在国际😷社会🦑的南海叙事中扮演主导🚜性角色。自奥巴马🙍政府上台以来，美国官方机构、智库和🚵媒体持续在国际上🌥炒作渲染“中🍱国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改🌐变基于规则的国际秩序”和“中国🐑胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至🥗是扭曲的信息，从而对🐶中国的海上维权政策💔及行动全面污名化。近年来，美国这方面的手🚰段和策略更是发展💨到指名道姓和🕧声嘶力竭的地步。　　美西方利用其🍯在国际舆论场上🚱所掌握的话语权，将相关声索国在🎀南海的🍿冲闯挑衅说成维护主权，将中国正当🧕的维权执🐕法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意🗻渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美🏼国斯坦福大学的戈尔迪😗乌姆结国家🚤安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真😫真假🍆假的态势信息，专注于跟踪中🏙国的海上活动信息🖲，制造各种谣言，刻意炒作“中国海🏛上威胁及扩张”。　　在官🎀方网站发布研究报告，诬称中国利用海🐬警船在南海“霸凌”其他国家船只，借🕹此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权🌡争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正⚾规海军“执法”。　　2020年，时🏓任美国国务卿蓬佩奥还警📇告中国，为控制南海🎥而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北⏮京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否定中国正👬当主张　　美西方为在🕥法理上解构中国对南海🍟岛礁的主权🦕和对南海相关🌈海域权利主张和历👉史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起🏨仲裁案的阿基🚚诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在🌊替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三🚍世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行📌操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划🖤“南海仲裁案”，美国政府的一些高官🌿也支持菲律宾提起仲裁🆎。　　俄罗🦄斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在俄🦒罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却想充当所🎚有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交👍部海事中心前秘书长阿🛤尔韦托·埃恩科米恩❇达直言，阿基诺三世政府👏加剧南海😪紧张局势的行为是美国指使🚉的。“菲律宾🎌没有独立的外交政策，总🐣是受美国指使。阿基诺🔵三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其💅实就是美国决定的。”　　埃及国际问题专家迪亚🛒·菲基对新华社👟记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着🏠协商一致的原🌦则来解决。然而，美国却在背后🍎怂恿菲律宾，最终促使👕其将这一问题提交仲裁。美👈国干涉南海问题，目的就是要维🌂护自身霸权。　　由美西方主导的⬅仲裁庭曲解《联合国🍰海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中方🍈主张，给中国在🔶南海维护领土😫主权和海洋权益的正当行为🕝扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任😕何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效👷力，中国对裁决结👵果不存💴在执行的问题。他认为，菲律宾强推南😫海仲裁既为〰了否定中国在南海的主权权♎利和海洋权利，也企图通过“法律”使🚺自身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法💑律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严🚪重政治化，缺乏基本的👂公平，损害国🎣际法严肃性。　　四、惯用霸权思📝维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自主的和👐平外交政策，将构建人类命运共同🚨体作为外交的崇高目标。中国在🕴南海问题上一向主🚱张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和平⏺稳定最符合中国利🕴益。美西方一直奉行🥐霸权主义和强权政治，在争夺和🛏维护霸权过程中😿的帝国主义、殖民主义🤫行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美🏖西方将中国在南海正🎆当维权执法和海洋活动🈹污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将😻自身心理投射到中国身上，突显出美西方根🚠深蒂固的霸权逻辑和👖零和思维，把地☝区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来👛越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌驾👆于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手🎛段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车🎨队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼🕔镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利👷的大恶霸—一⬆个有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮向世界🖕展现其狼性文化，对于它想🈴要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深♈谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀🐳疑中国也会像美国一🔴样追求全球霸权，也🛳会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和🐢平稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千🌳百年来为周边国家提供了🛅大量渔获，成为沿岸各🕕国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通🔲向印度洋的⚓交通要道，对地区各国的💳对外贸易和经济发展有🔍着重要作用。　　亚太🦓地区能够成为全球经济最🤟具活力、发展最快的地区之🔹一，前提条件🙉是本地区在过去较长时🏩间段内总体保持🚐了和平稳定，南海局势📠的总体稳定是其中的重要🎍组成部分。　　如今，以美国为首的域🚴外势力不断挑🌤动南海问题，挑拨中国与🆗其他声索国之间的关系，在南海制造🎒紧张，破坏🥋地区和平稳定和合作共赢，造成安全风险加😎大、发展环境恶化、相互信任受😆损等一系列后果，包括南海周边国家🌺在内的🌼地区国家都成为受害者。　　一、扰🐸乱域内国家经济社会发展　　以美国为首的域外〰势力插🈲手南海问题，怂恿地区国家与中🚒国对抗。部分地🚡区国家受其蛊惑，将更多精力♎和资源🗿投入挑衅对抗，不仅🍎使自己面临陷入冲突的🤬风险，而且对自身经济和社会😟发展的投入相应🏌减少，对外贸易投资合🐇作受到干扰，经济👭民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀💬起新一轮挑衅中国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲🥘政府各部👶门预算支出中排名第三，在国🎊家总预算中占比近5%。而与🍪此形成对比的是，为贫困阶层🗜提供社会保障和😴医疗服务的资🍡金遭到大幅削减。例如，计划拨给国营医🎑疗保险🌺机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被😽全部削减，菲律宾社会福🎀利和发展💩部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国🚘是菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施🎨建设的主要投🗄资方。菲方近两🥄年来在南海问题上不断挑🌮衅中方导🥚致两国关系恶化，对双方😗经贸投资合作造成负面影响。据🕴中国海关总署统计，以美元计的🛣中国对菲进出口总✍额、出口额、进口额2023年分别大幅👪下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅✉下跌。2022年7月，菲政府叫停♌了苏比克—克拉😟克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途♌铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉🍓兰老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由📳中方提供资金的铁路项目，声称要对其进行重新🥡评估。　　新冠肺🈲炎疫情前，中国曾是🕖菲律宾最重要的外🌨国游客来源国之一。但受两国关系恶🗺化影响，疫后中国🆚游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲🎏游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据🀄泰国媒体报道，菲政府知道其签证🌮规定限制了中国🐾游客选择菲律宾，为此曾一度⛹启动中国公民电子签证😥计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前🔼总统阿罗约在任期间的新闻发⭐言人里戈贝托· 蒂格劳在🔲菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统🖋马科斯)总统任期内最大的🤘错误，也是我国有🍋史以来最具破坏性的政策，阻碍了💡我们的增长，甚至加剧🕚了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧📹张局势升级导致中🏪菲关系进一步恶化，可能给菲律宾⏫造成👒严重经济损失。　　菲律宾国👪内部分有识之士担心，菲律宾在美国怂🤐恿下不断在🚶南海挑衅中国，可能让自己卷🎍入战争冲突。菲律宾前🎾参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文😕说，南海问🛥题并不能定义整🏫个菲中关系，但美🔔国等一些国家大肆渲染事🈷情的严重性，将直接武装对抗描绘🚅成🐝结束菲中南海争端的唯一途径。“如果🕶在美国的要求下与中国🐎开战，对菲律宾➗而言将是自杀和愚♓蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导致🧥其国内民⚾族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导致数⛏以百计的外资🍉企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆🏣企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡🔖等其他国家和地区的大量企👵业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区从🎥越南撤出人员，并对越南发出🐸旅行警告。越南投资环境💳受到影响，越方不得不采取💖抓🕑捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损失等措🐏施平息事态。　　南🔺海及其周边地区是🌒世界上最为繁忙的😠海空交通要道之一，每天在南海🏼活动的船舶和飞机数以千👳计。南海局势一旦🐃风高浪急，不仅不利于南海🌰航行安全，也会增加投🥩资者对投资安全的担忧，给周边国😢家经济带来不利影响。新加🏃坡外长维文警告： “一旦南海的紧张局势、冲突或军事行🛷动升级，就会🥚立即损害和阻碍贸易。”美国全📉国经济研究所的一项模🚮拟研究显示，如果👗南海发生战争可能会对该🔩地区📌经济造成毁灭性影响，东南亚国家的🌨实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱🚑域内国家之间战略互信　　美国等域🗻外大国的介入显🔇著加剧了南海🙌地区的军事化态势，激化了主权🥞争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了🕞东盟的中心地位，削弱了地区👵国家间的互信，增加了合作阻力，并降🚈低了地区国家自主解🕉决问题的能力，严🤘重破坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激🦇化。美国通过支持部分📃声索国的单边行动，进📙一步激化了南海主权争议🦈矛盾。菲律宾小马🎿科斯政府在南海政策上发生⛎显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛🍒等海域挑起事端，强化美菲军🤑事同盟关系，并🎾积极开展同美西方的安全合作。这种外部支持使得🆖部🐵分声索国更加倾向于通过🚰挑衅性行为固化既得🧔利益，而非通过对话与合🌬作解决问题。　　南海行为准则磋🔗商受阻。美国😜等域外国家的介入使得中国和🎚东盟国家在维护👖南海和平👢稳定的努力中面🚨临挑战和阻力。美国通🔟过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干💳预使得中国与东盟🍉国家在准则制定上🥅的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地🤡区和平与稳定的维护。　　东盟中心地位📏弱化。美国主⬆导的安全合作机制具有明显的排他性，激化了地📬区国家间的矛盾，严重削弱了📵东盟在地区事务中的🚫中心地位。美国试图🧘将北约等😘军事同盟引入亚太地区，冲击了东盟在🛎地区事务中的主导权。这种外部势力⌚的介入使得东盟在南海👓问题上的🌎协调能力和影响力下降，进一步弱🚻化了其在地区事务中的中心🍺地位。　　地区国家间互信被削弱。美🚋国等外部势力的🤦介入显著削弱了地区国家间的🔙互信。南海局势的升🕟温以及域外国家的介入，制约了中🕘国与东盟国家之间的互信，成为双方关系🤸中的“困局”。美国🥃的介入不仅破🚚坏了地区国家间的互信，还增加了地🆚区合作的阻力。部分🗳东盟国家在外部势力的🎆影响下，对中国的态度变🔶得更加复杂，导致中国与东🎠盟国家在海洋合作🔕、资源开发等👑方面的合作难以顺利推进。　　地区国家自🔟主解决问题能力下降。美国等外🚰部势力的介入，使得部🔢分声索国更加倾向💬于通过外部力量来解决💅争端，而非通过地区内🕠的对话与合作。这种💝依赖外部势力的行为🤸削弱了地区国家自主解📲决问题的能力，进一步加剧了🦊地区的不稳定。菲律宾的南海🔶政策🌲变化在很大程度🔥上是美国对华竞争战略的产物🥓。这种外部支持使得🎢菲律宾在南海问题上🈯更加依赖外部势力，降低了其自主🛸解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家🦀深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题始终难🦗以得到解决，相关谈判进展缓慢🚍，令相关声💩索国常常从领土和🏢海洋权益争端角🤶度看待其他方行为，导致🎸相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首⬜的域外势力插手南海问题，特别是😺支持部分声索国的单边行动，企🔘图让这些国家更🏪加倾向于依靠美西方支✳持固化既得利益，而🐔非通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一🔁步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言🗒》后，双方多次表达了在此🆒基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作😃组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交🌽部部长王毅在2025年的两会记者⛳会上明确指出，南海面临的不稳🔖定因素和安全🐚风险主要来自域外。在中国和东盟🍂国家早已就维护南📣海和平稳定达成重要🚘共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等📐一些西方国家唯恐🙀南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风🍸作浪，在各种场合😩不时就南💛海问题挑拨离间。中国✊与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争😯尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更📫为行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加⏭上美国等外部势力挑拨，导致相关国家🎻难以完全互信，对其😎他国家的相关🎨举动充满猜忌，为在南海地区开展📔合作平添📈了诸多困难。　　为实📯现南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地区🚃开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南⛷海海洋资源🍠环境的政策📅不仅没有得到其他南海周边🤾国家响应，个别国家甚至趁🏍机派渔船⛸加强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休渔🛤开始之后，菲律宾外交部😺甚至发表声明谴责🏆中国宣布的南海🏛捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的🚱主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔🙈民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海空🛃力量赴航班失🦓联海域参加搜救。然而，由于这一海域内存👼在归属不确定岛屿，马来西亚🌭和越南主张的管辖权在这🌀里有重叠，给多国⏭搜救力量的协同造成了困💎难。　　中国南🏂海研究院海洋法律🥨与政策研究所〽所长闫岩说，地缘竞争📨和南海争议直接阻碍了海🔈上合作的推进。南海局🏓势日益复杂化、多元化，海上冲🆚突与纠纷不断，南海争端当事🙌国难以形成更深⛄层次的互信，导📛致各类合作项目与合作机制难以🐜推进和🛥进一步深化。某🔎些域外国家不断炒作南🔶海问题，构建虚📯假叙事鼓吹“中国🕧南海威胁论”，煽动争端国🚧对抗制造摩擦，导❣致南海风波不断，干扰了沿岸国海🤨上🦀合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云🦇折射百年变局一叶。美国霸权欲以南👬海为“棋盘”遏制中国，破坏地区🎨和平稳定的大势。这种逆势而动的🐳行径，与南📦海周边国家及世🚇界各国人民求和平、谋发展、促合作的🤸愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是也不👔应成为定义本🔎地区国家间🌸关系的主要问题。到底🥗是通过为美国等🌩域外势力充当棋子来谋取私🕙利，最终沦为“弃子”，还是通过谈🐊判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字🦌路口，相信地区国家一定会🔵作🍥出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国🆙发展繁荣是亚太国家的共😓同愿望。　　在世界面临动荡不安的⛹挑战时，看清美西方在南海问⛩题上挑拨、威胁、离🎺间的种种伎俩，不仅有助于🚻人们更加深刻地认识🆘美国霸权唯我独尊🤙、唯🥁恐不乱的真实面目，更有助于亚🎢洲以及全球各🙊地一切爱好和🌓平和发展的人们团结起来，共同建设😂更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手🌄南海问题的事实真相》智库报🔡告由新华社社长、新华社💒国家高端智库学术委🌂员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🍫智库学😿术委员会副主任吕岩松任副组长，新🏭华社副总编辑、新华😏社国家高端智库学术委员会🙅执行副主任🐡任卫东任执行副组长。课题组成员包括刘🏊刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🚛英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🔈和发布过程中，中国南海研究院🚘创始院长吴士存、中国南海研💥究院原院长王胜、中国南〰海研究院研究员陈相秒、中国🅾南海研究院研究员闫岩、中国🦕南海研究院研究员丁铎、武汉大学🚠国际法治研究院院长肖永平🥇、武汉大学🛩国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际法治研究院副🎪院长冯洁菡、武汉大🦇学中国边界与海洋研究💁院教授雷筱璐、武🔢汉大学中国边界与海🕵洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太🛤与全球战💘略研究院亚太安🐎全与外交研究室主任张洁、中国现代🔣国际关系研究院研究🎀员杨霄、自然🔄资源部海洋发🔬展战略研究所研究员陈曦笛等📜专家学者给予了🎙多方面的帮助和指导，在此一并表示诚挚🥗谢意。　　点击下方🏥报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域🙋外势力插手南海问题的事实真相

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鲍林/程子华/李忱/安岐

（青岛日报／观海新闻记者 何晴）