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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农⚾村公路高质量发展，适应推🎫进乡村全面振兴、加快农业农村现🚕代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农🚠村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农⭕村公路是服务农业、农村、农🚫民的公益性基础设施。国家综合采取💌多方面措施，支持和促进农村公🕒路发展。

　　第四条 农村公路发展应📴当贯彻党和国📓家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城🎁镇化和乡村全面振🥥兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐🔞步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的💶农村交通基础设施网络。

　　第五条 县级人民政府🕓对本行政区域🈵内农村公路🎅发展承担主体责任，加强对农村公路💲工作的组织领导，落实农村公路发🧛展支持措施，统筹研究和协调🍉解🌟决农村公路工作中的重大问题。

　　县级人民政👰府交通运输等🕌有关部门、乡镇人民政府依🌖照本🚉条例规定和县级人民政府确定🌛的职责，做好农村公路相关工作。

　　国务院交通运👀输等有关部门、设区💠的市级以上地方人民政府及其🤥交通运🖨输等有关部门应当加强🐨对农村公路工作的指🚡导监督。

　　第六条 农村公路发展建👩立以财政投入为主、多渠🏮道筹措为辅的资金保障制😓度。

　　地方😡各级人民政府按照财政事🐦权和支出责任划🕉分原则，安排应由其承🕥担的农村🚏公路发展经费，并👻列入本级预算。

　　国家鼓励通过慈🔏善和社会捐助以及综🏸合开发运🥚营农村公路相关资源、权♐益等方式筹集农村公路发展🥣资金，支持金融机🍽构按照市场化、法治📓化原则提供与农🍡村公路发展相适应的金融服务，引导社会资🧒本依法🔺参与农村公路发展。

　　第七条 农村公路🎐建设应当以提👙升路网质量为重点，推动👎农村公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密度🛡不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实际需要🍾有序推进路网延伸，提高路🎎网通达水平。

　　第八条 新建农村公路应🈶当符合规定的公路🏵技术等级要求。

　　现有农村公路不符⛽合最低❣技术等级要求的，应当升级改造为👼符合技🔅术等级要求的公路。县级人民政🚋府应当根据本地区实🛌际情况组织实🏛施农村公路升级改造。

　　农村公路🚧建设选用的具🥩体技术等级及其主♑要技术指标，应当根据其功能定💩位，结合地形条件、预计交通流量等🐵因素确定。国务院交通〰运输主管🚹部门应当健全与农村公路🔙特点相适应🥊的技术等级及其🐪技术指标体系。

　　第九条 农村公路建设应🦏当与国道、省⚽道建设衔接协调，促进城乡交通运🧜输一体化。

　　地方各🚞级人民政府应当采取措施，推进农村公路💃与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一👍体化建设，统筹农业生产、乡☝村旅游等需求，促进农村公路🎹建设与乡村🍕产业发展有机融合。

　　鼓励在农村👝公路建设中推广🈲以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建🐪设涉及土地和🔸空间使用的合理🐍需求纳入国土空间规划👅实施监督系统统筹保障，按照🌆国家有关规定落实🏛用地管理要求。

　　农村公路建设应🎌当依据国土空间规划🔶科学合理选址，优先利用🤩现有道路改建或者扩建⚡，不占或者少占📧耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模较小、技术方案简单等🍈条件🧒的农村公路建设项目，可以按照国家有关规定💄简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑控制🎵区的范围由县🗒级人民政府按照省、自治区、直辖市的规🕛定划定，建筑控💧制区管理依照有关法律、行政法规的规🐋定执行。

　　县道、乡道两侧的建筑🕦控制区依照有关法律、行政法规😝的规定划定范🍲围并实行管理。

　　第十三条 县级人民政府🎹交通运输主管部门🌴应当依法采取有📦效措施，加🛍大对农村公路超限Ⓜ运输行为的治理力度，防止超限运输车辆🕴违法在农村公路上行驶😦。

　　不🍏属于超限运输的建⌚设工程重型载货汽车确需将🙍农村公路作为施工🥧便道或🔥者在一定时期内集中通行🐐农村公路，可能造成🌌农村公路损坏的，建设单位应当与县🐊级人民政府交通📭运输主管🍩部门或者乡镇人民政府签➡订协议，采💃取合理规划行车线路、控制车辆载荷、加固📛改造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当💇按照不低于该段❎公路原有的技术标准🕵及时予以修复、改👋建或者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保护🎯管理需要，县级💬人民政府交通运输主⛏管部门可以在农村公路沿线🈵设置相应的🚊电子技术监控设备。设置👜电子技术监控设备应当经过法🚣制和技术审核，确保电子技术监控设备符合标👂准、设置合理、标志明显，投🎞入使用前设置地点💴应当及时向社会公布。

　　第十五条 县级⛴人民政府应当组织交通📉运输等有关部门、乡镇🧐人民政府依法采取措施，开🥞展农村公路路域环境综合整治，持续优化农村公路🕑路域环境。

　　第十六条 县级人民政🌻府应当建立健全农村公路😰管理养护责任制，明确并支持、督促交通运输等有关部门、乡镇人民政府🗻履行农村公路管🙀理养护职责。

　　地方各级人民政🎽府应当按照🎁国家有关规定，落实农村公路养护🐦资金财政支出责任，加强农🥜村公路资产管理。农村公路与乡👄村旅游等经营性项目🚳一体化开发的收🦕益可以用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政🕖府交通运输主管📼部门应当定期组织开💧展农村公路🧞技术状况检测和评定，并将检测和🌰评定结果作为实施农🔊村公路养护的重要依据💢。

　　第十八条 农村🍳公路养护按作业🚵性质分为日常养护和⏳养护工程。

　　县道的养护👯由县级人民政府交通运🙇输主管部门组织实施。

　　乡道、村道的日常🤞养护由乡🤢镇人民政府组织实施。乡道、村🐕道的养护工程由县🦀级人民政府交通🤠运输主管部门组织实施，或者交由具备条💗件的乡🚶镇人民政府组织实施。

　　第十九条 农村🐥公路的日常养护可⛺以通过政府购买服务等方式🤯吸纳沿线农村🛂居民参与，保洁、绿化等相关工作可以由农村居🏝民或者家庭承包，统筹用🔼好农村公路管理养🕉护领域公益性岗位，优先吸纳就👄业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公👪路养护作业单📶位参与农村公路养护，推动🐠建立健全农村公路养护长效机制，提高👍养护专业化水平。

　　第二十条 农村公路养护😑应当按照相应的技♉术规范和操作📌规程实施，保证🌁公路经常处于良好的技术🐂状态。

　　第二十一条 县级人🔱民政府交通运输主管🎏部门、乡镇人民政府应当🍡组织开展农村⏲公路日常巡查；发现公路坍塌或者有坑槽、隆起等影响安全🛹通行情形的，应当及时设🎑置警示标🚧志并组织修复。

　　第二十二条 县级👢人民政府应当建立健全农⛄村公路安全隐患排查治理机制，以农村公路😘急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路🕓段为重点，组织开⛵展安全隐患排查和治理。

　　交通事👿故易发的农村公路平交路口、穿村过镇🎥路段等地点应当🐃设置醒目的安全警示标志，必要时设置车辆减🛶速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府应🌕当加强农村🧑公路应急保障和防灾抗👓灾能力建设，组织落实农村🌄公路突发事件应📉急预案制定、应急物资储备、灾害监🎖测预警等方面的责任。

　　因自🌙然灾害或者其他突发🔩事件造成农村公路中🏳断的，县级😭人民政府应当组织交通运😡输等有关部门及🖤时进行抢通；难以及时抢通的，应当设立📒警示标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政🔈府及其有关部门、乡镇人民政府应当🦄采取灵活有效的方式，对农🖲村公路沿线居民开😢展道路交通安全法律法🐚规和爱路护路宣传教育，鼓励、引导将爱🛳路护路有关要求🗜纳入村规民约，增强农村居民的👇道路交通安👍全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方🎉各级人民政府应当完善🐼政策措施，健全激励机制，加快农村货运🐑物流等相关基础设施建设💆，保障农村客运可持续📮运营，促进农村客运、货运物流、邮政🏞快递融合发展，拓展农🗽村公路服务功能，提升农村公路服务畅🦁通城乡经济🎁循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级📐以上地方人民政府及💅其有关部门、乡镇人民🏆政府在农村公路🆕工作中不履行或者不正确🍧履行职责的，依照🌉法律法规和国👲家有关规定追究责任，对直接负责的🗄主管人员和其⭕他直接责任人员🎸依法给予处分。

　　第二十七条 村道😭除适用本条例规定外，参照适用《中华人民⚾共和国公路法》、《公路安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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国🐾家矿山安全监察局🍄云南局今天对外发布云南田⏩坝煤矿致人死亡顶板事故🏾调查结果：经查，该起事故直接✴原因为人员🌗违章空顶作业。建议对18名相关责任🚰人追责问责；对该煤矿公司处70万元罚款，责令停产整顿。　　田坝煤矿位于㊙云南省🈯曲靖市宣威市田坝镇。2025年5月25日1时30分许，一🚺名工作人员井下作业时，顶板突然冒🏨落将其掩埋，在被送往医⚡院途中死亡。　　调查报告显示，该🏿起事故直接原因为人员🎰违章空顶作业，间接原因包括现场安🤕全管理、安全教育培训、驻矿监🏘督管理不到位等。经调查认定，这是一起🌒生产安全责任事故。　　调查建议，对事故当班班长移送司🌄法机关🐿调查处理；对田坝🌩煤矿安全副矿长、总工程师和田❗坝煤矿有限公司安全副总📼经理、生产副总经理、总工程师等5名责任人分🔌别给予政务处分、暂停其安全生产知🎓识和能力考核合格证🚆、行政罚款等处罚；对云南🎫田坝煤矿有限公司处70万元罚款，责令停产整顿，暂🐧扣安全生产许可证，降低安全生产标🤭准化管理体系等级。　　(总台记者 李腾飞)【无🌥码重制技术探秘】丝窗美容🖕美发设备业务部发布《无缓冲不卡无🤳码av在线观看》幕后制作花絮，导演田中柠檬首📝次披露片中多个午夜🕓福利无码免费专🈷区场景确为实拍，未使用替身，引发“擦边界限”是否应更🚮清晰的行业辩论。近日，家住江苏无锡✋的11岁男孩子轩(化名)因⏮和同学玩闹时不慎🔡将鸟食塞入耳道，导致异物无法取出。当晚在当地卫🧝生院取出一粒后，另一粒紧贴鼓膜，面临全麻♒手术风险。家人带孩子转👷至东南大学附属中大🏏医院，经耳鼻咽喉🐧头颈外科专家诊疗，采用耳内镜辅助🔚，滴入滴耳液浸泡👓后成功取🎋出异物，避免了手术。　　事情要从当天🥜下午的暑假活动说起。子轩和同学拿🥓着鸟食喂麻雀时，玩起了一👟场危险的“游戏”。“你敢🎃把这个放耳朵里吗？”“当然。”“我放了一个。”“那我放两个。” 在这样的对话中，子轩觉得把鸟食放🍓进耳朵里很新奇，还特意🛥往里面塞了塞，可没过多久，他就发😼现这两粒鸟食🦀怎么也倒不出来了。　　尽管鸟👇食体积不大，但强烈的异物🍻感让子轩十分难受。当晚11点，母亲急忙带🐦他赶到当地📡医院急诊。医生检查后，成功取出🎚了一粒鸟食，可另一粒却紧紧💛贴在了鼓膜表面。由🍞于子轩是儿童，在清醒状态下💟取鼓膜表面的异物，存在鼓膜穿孔、出血的风险，医生建议🛵住院进行全😡麻手术取出。　　家长考虑再三，决定带🐞子轩前往东南大学附属中大⏺医院寻求更稳妥的治⛑疗方案。他🏝们慕名找到了中大医🎭院耳鼻咽喉头颈外科🎧主任陆玲教授，陆主任建议进行耳内🚍镜检查。内镜室的王孟冬✋主治医师通过检查发现，鸟食紧紧粘附在📿鼓膜表面，若强行取出，极有可能导致鼓🌻膜穿孔、出血，甚至造成听力下降。凭借丰富的内镜操作经验，王孟✔冬主治医师将滴🎖耳液滴入子轩的外耳道，浸泡10分钟后，在耳内🛁镜下用钝头剥离，让鸟食在鼓膜🍀表面变得松动，再用吸引器🍂一吸，顺🍮利将鸟食安全取出。　　中大医院耳鼻咽🏩喉头颈外科王孟冬主治医师指出，外耳道异物的🚶危害不容小觑。人的😇耳道狭窄且弯曲，异物进入后很容🍝易卡在深处，一旦紧贴娇嫩的🆙鼓膜，就✳可能对鼓膜造成损伤，而😯鼓膜受损会直接影响听力。临床上，耳道异物在儿🚱童群体中十分常见。这些异物种类繁多，常见的😴有玩具零件如积木、小圆珠；食物类如豆子、玉米粒、鱼食、鸟食；文具类🛠如橡皮碎、笔帽小零件；还有小昆虫等。　　中大医院❎耳鼻咽喉头颈外科🐏主任陆玲教授提醒，当发现孩子外耳道📆有😸异物不好取出时，应第一时💭间到正规医院处理，千万不要自💦己乱用工具掏取，以💿免把异物推向耳道更深处，划伤耳道，甚至捅破鼓膜，造成更🏑加严重的后果。　　通讯员 赵笑冰 王倩　　扬子晚报/紫牛新闻记者 万惠娟独立导🎵演水月律再出手，《把“创新”植入城市内核 重庆将从四🍉方面发力》震撼上线。中新社北京8月26日电 (记者 陈溯)记者26日从世界气象中心(北京)获悉，24日起，今年第13号台风“剑鱼”逐🏃渐影响东南亚地区，威胁越南、老挝、泰国等国🤪家部分地区民众生命🍻财产安全，中国气象部门🥒深入践行联合国🍜全民早期预警倡议，及时开展气象监测预报😨服务，为当地防灾减灾工作🐸提供支撑。　　23日，经国家气象💌中心(中央气象台)、国家卫星💖气象中心等世界气象🦕中心(北京)成员单位✝专家联合分析研判，世界气象中心(北京)第一时间在其🍶官方🦄网站上发布台风预报信息，提示24日至25日，越南🔵中部和北部地区将出现大到暴雨🤽，部分地区降🎱水量可达100毫米至180毫米，个别地区降🐤水量可能超过280毫米，沿⛪海地区将出现7级至8级大风，阵风可达9级至10级，老挝和泰国🌀北部也将🐎出现大到暴雨。　　中央气象台第一时间与越🎳南国家水文气象总局预😭报中心沟通，提供台风移动😖路径、其在🚙登陆越南时可能达到的强👌度以及风雨影🦊响等关键预报信息并🍆进行联合会商。双方针🔃对台风趋势及灾害🥙影响保持密切沟通，共同🕗筑牢安全防线。　　泰国气🔩象局启动台风“剑鱼”监测，并根据上述台风🆓预报信息🈁进行台风预报分析和决策服务。　　相👥关台风预报信息也同步分享🐡至老挝自然👧资源环境部气象水文局。此前，在今年第6号台风“韦帕”影响期间，该局通过与🐼中国气象局共建的预⛴警信息发布系统官😄方应用APP“DMH LAO”首次发布台风预警信息，为其防范应对🚺台风和强降水引发✖洪水、山体滑坡、泥石流等灾害🏥提供支持。　　中央气象台🍄发布的“剑鱼”预报信息，也同步在云端气象🗒早期预警系统、国际气象早🍓期预警业务支撑平📢台等发布，供东🥩南亚国家气象水文部门参🐰考使用，以携手🍘应对灾害性天气挑战。　　针对“剑鱼”影响区域，国家卫星气象中🔧心于24日19时启动🏕风云四号B星快速成💒像仪的加密观测，同时利用风🕋云三号等多源〰卫星开展台风云系、动力和热力🛌环境场、降水等多要👴素的三维立体监测，及时为越南🖤等国际用户提供♋监测资料与服务产品。(完)

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加藤莉娜/葵實野理/青木春/推川悠里

（青岛日报／观海新闻记者 優希麻琴）