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　　中新网7月22日电 据国家🧛卫健委网站消息，国家卫健🌌委发布关于印发医养📭结合示范项🌱目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织💰开展医养结合示🍭范项目创建工作，通过创建全国🍦医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深📅入推进医养结合工作，引导更多社会力🍵量积极参与，不📫断扩大和优化医养结合服务供给，提高医养结合服😫务能力和水平，更⏭好顺应老年人健📍康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康🈷委关🔤于印发医养结合示范项目📲工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖👓市及新疆生产建设兵团🚃卫生健康委：

　　为认真贯彻🚛落实中共中央、国务院《关于🕯加强新时代老龄工🕜作的意见》《关于⭕深化养老服务改🚡革发展的意见》和中共🙄中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医🏭疗卫生服务😵体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续🆔组织开展医养结合示范项目，创建全国医养结合🎤示范县(市、区)和全国医养结🔱合示范机构。

　　现将《医养结合🔞示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合🛶实际认真组织实施，深入发掘培🏇育工作基础好、群众认📑可度高的示范典型，带🌘动本地区医养结合工作高质量🐿发展。

国家🏃卫生健康委

2025年7月17日

医养❣结合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中😯央、国务♟院关于医养结合工🤡作的决策部署，推进医养👋结合高质量发展，更好顺应老⛵年人健康养🐴老服务需求，根据国家卫生📅健康委等部门《关于进一步推😪进医养结合发展的指🦗导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医🌱养结合🍍服务高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫🐓生健康委组织开展医养结🧝合示🚶范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医📭养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的🛌经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各👹地深入推进🌡医养结合工作，引导更多社会力🍲量积极参与，不断扩👧大和优化医养结合服务供给，提高医养结🏸合服务能力和水平，更好顺👝应老年人健康养老服务📰需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结😬合示范县(市、区)。鼓🕦励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开展创🤪建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工🥄作。

　　(二)全国医养结合示范😲机构。具备医🦓疗卫生机构资质，依法进行养💭老机构备案的医疗卫🤩生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药💫特色的示范机构)，2030年🚏完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻🐝落实国家有关医养结合政策文件，制定本级🕍推进医养结合工🦗作方案，坚持公益🧘性原则，将医养结合工🚘作作为改👄善民生的重要内容纳入当🎢地经济👀社会发展规划，纳入🥪深化医药卫生体制改革和🚒促进养老服务发🅾展的总体部署。建立医🚋养结合工作机制，各部🍞门分工明确，责任到位，形成多部门协同🏣、全社会参🕉与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投📳融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益🗺性运🚲行保障政策措施。用于社会🐞福利事业的彩票公益金可😓按规定适当支持开展医🤢养结合服务。完善基本医疗保险⬛等管理措施。制定🕡出台人员培养培训、信息化等🎙相关支持性措施。鼓励📀社会力量兴办医养结合机构，通过公建民💣营或民办公助等多种模式支😇持社会🈹力量参与医养结合，为老年➕人提供多层次、多样化🌏的健康养老服务，以及基本医疗💰和基本公共卫生等服♓务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作🤵、医疗卫生😁机构开展医养结合服务、养老机🎗构开展医疗卫生服务、医疗卫生🍲服务延伸至社区和🏿家庭等多种模式依法依规深化🔽医养结合。大力推🥢进居家和社区医养结合，开展社区医养📧结合能力提升行动，落👋实国家基本公共卫🔲生服务老年人健康管理、老年人🤟中医药健康管理、老年健康与医😘养结合服务项目、家🆘庭医生签约服务、家庭病🏒床服务等有关要求，鼓励支持医疗卫🍫生机构按💪照相关规范、标准为居家老🆘年人提供上📅门医疗卫生服务。充分发挥中医药🧥在健康养🏡老中的优势和作用，推广中医🥜药适宜技术产品和服务，增强社区中医药医⤴养结合服务能⬜力。支持将医养结🌜合机构纳入㊗紧密型医联体统一管理。加强医疗养💆老资源共享，推进农村地区🛺医养结合，鼓励基层医疗卫生🥅机构与养老服务设🌏施统筹规划、毗邻建设，基本满足🎬农村老年人🛀健康养老服务需求。二级及以💯上综合性医院开设老年医学科的🥙比例超过全国平均水🥦平。引⛰导支持医疗资源丰富😷地区的部分二级及以☝下医疗卫生机构转型为康复医🌁院、护理院，引导支持县区⚫级医疗卫生机构延伸开展医养✨结合服务。本地区所有养老机🏠构能够以不同形式为入🥦住老年人提👷供医疗卫生服务，医疗卫生🧗机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落🗺实医养结合相关规范性文件🗝及标准等。加强部门联合🐝监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽🛤查范围以及安全生产和消🍞防安全工作总🙃体部署，按照职责对医养结合🏂机构📬中的医疗卫生机构和🤞养老机构进行行业监管。定期对医养㊙结合机构服务质量进行检👰查评估，指导医养结🏐合机构严格执行相关规章制度🛶、诊疗⛑规范和技术规程，对发现💟的问题及时跟踪检查、督促整改。指导🆒医养结合机构加强感染管理和传染病💖防控工作。医养结合数据准⏳确并能❣有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机👹构的医务人员享🥠有与其他医疗卫💚生机构同等的职称评定、专业技术人📬员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓🐮励医务人员到医养结合机构执🦒业，建立医养结合机构🗝医务人员进🌽修轮训机制。公立医疗卫生🈯机构在内部绩效分配时🌂，对完成居家🎶医疗服务、医养🦆结合签约等服务🌽较好的医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分🎙利用现有服务平台，推进医疗、养老服务信息互⛄联互通和数据共享。运用互联网等🎁技术开展医疗、养老服务，能够为👴老年人提供针对性、便捷性的医养结合服务。开展医🐭养结合相关培训项目，支持就业☝重点群体参加培🍛训并到相关机构就业。培育和支🦕持助老志愿服务，开展面🔬向医养结合机构的志🚢愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养💽结合服务得到当地老年人的普👏遍认可，5年内无医疗质量➗安全和涉老🔵等重大负面事件。医🎃养结合工作得到上级主管🤲部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养😁结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间为准)，近2年入住率达到实🐻际运营床位的65%及以上，能为入住老年✡人提供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料😠以及临终期安🕥宁疗护一体🗻化的医养结合服务，入住失能、失智老年人占比🦁超过65%。在满🎭足以上条件的基础上，优先推荐符合以🐐下条件的机构：开展老年人健康🍌和需求综合评估，建立老年🔶人电子健康档案，医疗和养老🧐服务提供者共⛄享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开🤐展早期干预，预防或🍴减缓失能失智；开展居家和社区💻医养结合服务；为老🎩年人家庭照护者提🐲供心理干预、培训和支持；注重🎿发挥中医药特色和优势，推广中医适宜技术，为老👱年人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化⏸手段提升医养⏹结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑✅设计符合相🏦关医疗机构建筑设计规范及《老年🎀人照料设施建筑设计标准》《建筑设计防火规范🏔》《无障碍设计规范》等国家相关标准🍆要求。根据🏫医疗机构和养老机🦅构相关标准规范配备满足服务🏨需求的🆘医疗和养老设施设备，定期进❌行维护和保养，确保设备安全🛷使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服🌗务需求等配备相应的😱管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量符合国家有🤹关要求，所有人♓员均须按照国😦家相关法律法规规定持证上💾岗，或经🎓相关专业培训合🕙格后方可上岗并组织定期考🏹核。管理📼人员应当具备相关管理经验。各类专🐧业技术人员应当建立🏾专业技术档案。有健📷全的人员培训制度，对相🏃关人员组织开展培训，持🅱续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质⏸量安全管理主体责任，全面落实诊疗🍬规范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管👎理条例》《养老机🕳构服务质量基本规范》《医养🐊结合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与🏫医养结合服务👰相配套的管理体系，建🎚立健全质量安全管理制度、人员岗位责任制度和👰服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施♈设备管理、安全生产管理和💏后勤管理等；医疗卫生机🔗构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控和安🌸全生产责任，建立健全安🛤全生产责任制、安全⬆生产规章制度、安全🤨生产教育培训制度、安全生产应急管🌷理制度等。落实消🥙防安全责任制，制定🛄本单位的消防安全制度、消防安全💂操作规程，组织防火检查，结🌛合实际制定灭火和🏷应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养🐳结合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健🐑康状况，为老年🌇人制定有针对性的个人🏐服务计划，提供专业、安全、规🚝范的医疗卫生服务和养🧀老服务，根据机构职🙍责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费🕳标准，建立投诉反馈机制，积❤极改进服务质量。参照相🚻关床位转换标准等要求，做🛠好服务的转介与衔接。老年🥁人医疗与养老服务信息共享共💡用，加🤳强老年人隐私保护。按要求对入住老🐦年人和工🌵作人员开展健康监测和聚集🗓性疫情监测，及⚾时向辖区疾病预防控⭕制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规🗝和相关政策，5年内🛐未发生重特大安全生产事故、较大及以🍥上火灾事故、重大医疗事🛏故和违法案件。坚持公益🕸性原则，机构🤝运营现状良好，具有可持🖖续发展的潜力，产生良好社会效益，能够对🕰其他医养结合服务机🐹构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人🔼及家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实🥡中央关于为基层👠减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新工作🌆方法、优化工作流程，充分利用信息化手段抓取📽数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报🍄单位依据工作标准逐项🎽进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级卫📬生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新🌼疆生产建设兵团卫生健康🔡委对申报单位进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送🤥至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委对💉推荐🔜单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情🈂况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫😒生健康委网站进行公示。对公示无异议的🔔，由国💾家卫生健康委发文命名为“全💕国医养结合示范县(市、区)”“全国医养🍇结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机🧔构进行动态管理，如发生造成😱严重社会影响的负面事➕件、违法案件或医养🚓结合相关政策执行不力、服务水平明显🧦下降、老💀年人权益受到侵害等情况，及时按程序🌯取消示范县(市、区)或示范机构称👱号，且3年内不得申请创🤯建示范县(市、区)和示范机构。

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工藤綾美/九条洋子/望月朋子/北原翔子

（青岛日报／观海新闻记者 神乃伊澄）