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浙江🎊温州水域一海🎦上风电施工现场。浙江海事局供图

　　中新网杭州7月22日电(记者 王逸飞)22日，记者从浙江♒海事局获悉，近日浙江⚪海事局、浙江省发展改革委(能源局)等五部门，联合出台🔗全国首个省级专项政策《浙江省海上风电🈳安全应🕕急管理指导意见》(下称《指导意见》)。《指导意见》将于9月1日正式实施。

　　浙江海上风电产业迅🦗猛发展。根😛据浙江省海上风电发展规划，该省沿海共规😀划风电场45个，目前已建成17个，总装机容量476万千瓦，年发电量约130亿度。随着海🏘上风电场加速推🔊进并迈向深远海，传统🍾海上风电安全管理模式面临多🚱重困境，制约着浙江海上风电产业高🔞质量发展。《指导意见》不仅为解决风电😫项目规模化开发🏑可能带来的风💖险提供了参考方🌔案，也为企业、属地政府、监🌕管部门协同抓好💝海上风电安全管理提供了📣制度依据。

　　据悉，《指导意见》分为总则、安全生产主🧘体责任、建👪设施工安全管理、运维安全管理、涉网安全管理、船舶和人员管理、应急管理、监督管理、附则等九个🏇章节，旨在通过构建“全链条管控、协同化监管、科技化防控”的安全应急体系，进🛳一步解决海上风电建设主⛵体责任落实不到位、跨部👜门综合治理合力不足、配套安全应急基础设施🙆薄弱等问题，为海上风电产👄业健康发展提🙇供扎实安全基础。

　　《指导意见》按照“业主主责、属地牵头、部门协同”的责任体系原则，要求业主单位🍐对从勘测设计到🌙运维检修的全流程安💹全管理负首要🕘责任，要求属地政🎻府建立海上风电🍓安全协调机制，成立专项安全🔝生产🚠组织管理机构，切实🐇落实属地管理责任，同时✋明确了海事、应急、能源等11家单位的安♋全监管责任，形成“分工明确、协同高效”的监管责任体系。

　　《指导意见》最令人关注🆚的内容也包括风🔃电项目实施过程中的🏜应急救援体系🤤建设。其明确🖐企业侧要制定船舶触碰、人员落水等7类预案，海上升压站标🧘配卫星电话等应急物资；政府侧要💒加强远距离巡航救助船等🔺应急救援装备投入和🚔应急救援队🕞伍建设。尤其针对深远海风🌌电场应急救援距离远问题，要求在海上升压站🎏设置直升机🥁悬停区，构建海空联合救助🧦体系，强化远海救👵助力量装备。

　　此外，《指导意见》还配套出台《海上风电远程📉安全监控平🌒台建设指南》，推动业主单位✡建成“陆海空天”一体化监控平台，对风电场💁区及周边水域船舶动🌩态做到智能化全覆❎盖监控。(完)

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中新网8月20日电(袁秀月)国务院新闻办公室8月20日上午举😜行新闻发布会，介绍阅兵准💳备工作有关情况。发布会介绍，空中梯队按照模块化、体系化编组，由先进的预警指🍜挥机、歼击机、轰炸机、运输机等组成，基本涵盖我军💪现役主战机型，有的还是首🈚次公开亮相。【短剧平台🏿竞争加剧】由Mya G.担任艺术👒总监的《看片视频23》于2025年08月26日正式上线，结合真📡实午美国aⅴ新闻改编，目前在🕡丰实车业业务部首页推荐🚠，片尾字幕公开爆料🌌来源。近年来，旅拍作为文旅🚐市场的新兴🔊业态蓬勃发展，尤其为年轻人🚹所喜爱，为各地文旅消👏费注入新活力。然而，行业的快速👏扩张也伴随诸多乱象，部分旅拍🛠商家存在虚假宣传、诱导消费、违规揽客、预付费却不履行服🐌务承诺等问题。这些行为损害了🙄游客权益，旅拍领域成为🛃消费者投诉多发区。有效规🎡范旅拍市场秩序，保障其🕶健康可持续发展，成🎫为一个重要课题。　　7月中旬，重庆洪崖洞🙉景区旅拍揽客风✂波引发社会广泛关注。这一事件以官方🍪致歉和🔴当地五部门联合整🆎治旅游市场秩序告一段落。7月18日，红极一时🤭的铂爵旅拍因工作人🐥员集体失联、拖欠员工工资等🥘消息登上热搜，旅拍行业“内卷”式竞争、虚假宣传、诱导消费、违规揽客等📛问题随之显现。　　旅拍如何避🥐免踩坑？旅拍🥢乱象症结何在？如何让旅拍市场规范有💂序、良性发展？记者对此进行了采访。　　旅拍也遇“刺客”　　今年6月，上海游客张霞(化名)来到云南🌒梅里雪山旅游，和入驻酒📽店的旅拍机🖥构约了外出拍照。拍摄那天下午，她化🧡上精致美妆，穿上酒店免费提⬛供的藏族服饰，站在观景台上，不远处的🚕梅里十三峰尽收眼底。傍晚时分，她看到了“日照金山”的浪漫景致，感到十分幸运。　　“我花3600元订了这家酒💑店的雪景大床房，房🍻价里包含一份‘美学摄影体验’，注明赠送3张电子原片。”张霞说，拍照时她🥠多次向摄影师询🌁问收费标准，对方只含糊地说🚘“拍完问客服”。　　没想到，在选片环节，张霞之前的好心🛥情一扫而空。原片🔥多曝光不足，人脸很暗。经软件处理后的“精修图”效果虽然不错，但一张要价100元，全部打包需4980元。“这时我才意识到，自己遇上了‘旅拍刺客’，价格都快赶上拍💰婚纱照了。”张霞说。　　于是，她跟商家协商，“不要精修照，只要原片，一起打包1000元行不行？”销售方不同意，表示可以打折到2580元。无奈之下，张霞提出选购🥑部分照片，但对方不给她看🙉全部缩略图，只让🍠看一张张大图，还不允许回看。最终，她花350元买下7张原片。　　回想整个过程，张霞感到自己落♈入这家旅拍机构的套🏩路。摄⛷影师选择唯一能拍🐷到雪山全貌的黄金时段拍摄，并拖延到太阳落山，让她无法自🦇行补拍。在选片环节，销售通😺过各种心理暗示诱导她多消费，精修片🔱的报价明显高于市场价。　　近年来，旅拍行业消🎀费套路经游客投诉🥘屡遭曝光：以“免费”“赠送”为噱头吸引消🐓费者，实则暗🔑藏高额附加费用；拍摄前不明确🍱告知收费标准，收费随意；精修等服🌟务价格与实际成本不符，甚至漫天要价。在社交平台上，有不少旅拍🆒消费避雷帖，有网友吐槽，“299元订的，花了6000多元才走出来”“精修120元一张，还🐌没我在网上找的15元一张修得好”。　　除了隐性消费🌍套路多，低价竞争导🎥致服务体验差，也成为旅拍行⛅业顽疾。　　游客黄女士在🐦贵州千户苗寨拍了一🦅套报价199元的苗🏖族服饰写真，商家承🏿诺该套餐包含服装妆造、全部底片及5张精修图。拍摄中，黄女士感到，摄影师拍照如同✖流水线作业，通常是几个🕉模板动作，构图缺乏变化。交付的精修照🏋片只是用软件一🐲键修图。“成片并不是自己🎐想要的。尽管花费不多，却白白😭浪费了时间和感情。”黄女士抱怨，“本来期待值很高🐫，但拍出来🔞的照片连朋友圈🐾都不好意思发”。　　企查查近期统计显🚣示，当前国内旅拍相📞关企业6341家。近10年来，相关企⛺业注册量快速增长，从经营时间来看，成立年限在1-3年的企业占比44.95%，成立年限不足3年的企业占比居🍋多，超过70%‌。大量新企业加入，进一步加🕡剧行业竞争和“内卷”，导致服务水平🐦参差不齐。此外，一些没有资➰质的个体摄影师蜂拥涌入，给行业监管带🤢来挑战。　　“在重庆洪🍝崖洞对面桥边，我和朋友刚拿出手机🗄想拍两张，就有收费摄影🎎师带着客人挤🍫过来，直接说‘让一下，我们先拍’。”游客🥈丁皓川颇感无奈，他换了3个机位，每到一处，都被摄影师以“占位”为由驱赶。　　在一些网红打🎪卡地，部分摄影师为占🌄据拍摄好地段拉帮结伙。29岁的成都个人🛵摄影师王先📖生讲述，7月11日他⚫去春熙路接活时遭到围堵：“四五个🥔人围过来，有人堵在机🏔位前，有人拍视频挑衅。”他表示，这些人长期占🈴据优质机位，游客⛹若想自己拍照，要等待很久。　　艾媒咨询今年5月发布的《2025年中国📋旅拍市场消费行🌟为洞察分析报告》显示，在2025年中国消费者认⬆为旅拍行业🚻值得改进的问题中，泄露客户隐🥛私问题尤为严重，占比36.41%。其次是🧓摄影师水平参差不齐，占比35.83%。其他还有同🏓质化严重占比34.68%、妆造⚾服务不到位占比33.72%、没有明码标价或服🛴务费用不🥍透明占比33.53%等问题。　　“内卷”式竞争质量难保　　广西南宁市某摄🌿影工作室主理人陈烜榕说，随着自媒体平台的🏉发展，旅拍热度持续上📏升。如今，越来越多个人🦄摄影师涌入，数量甚至🍽超过旅拍商家，旅拍写真价❕格因“内卷”式竞争愈发低廉，拍摄质量难以保🦊证。　　“质量高、出片好，成本就高，但成本高了🕝客情就不好。”一位旅拍📣机构的经营者感慨道，现在坚持🌚做品质的店不容易，一些商🤹家靠线上低价引流获客。然而，部分从业🛂者把价格压得过低，导致成本压缩，无法聘🌹请技术好的化妆师和摄影师，形成“劣币驱逐良币”的局面。　　面对旅拍乱象，陆续有景区出手🌑管控。　　部分单位明🚭令禁止未经允许的“商业拍摄”。故宫博物院在2023年发布《故宫博物院参观须知🛃》和《故宫博物🦄院禁止携带物品目录》，禁止和拍摄相关的服装道具、摄影器材、化妆工具、营地车等运载🏫工具入院，禁止占道、拉客等行为。加大巡管力度，一经发现要求立🍆即离院。拒不配合的，交由执法部门处置。颐和园、天坛等重点😣文物保护单位，也明令禁止📧未经许可的商业拍摄。　　同时，一些景区尝试对旅🏌拍进行限制和引🏓导。2023年，湖💖北恩施女儿城成立旅拍行业⛑分会，制定章程、统一行规，对服务标准、价格体系等👠进行细分。浙江杭州西🛴溪湿地景区设置免费🙁商业拍摄区域和收费商业拍🙍摄区域，进入相应区域🈁商拍需提前预约，收费区每天接受10个以下“商拍”团队申请。2024年，福建🏍泉州大开元寺🤕要求统一登记，从🏖业者经统一培训获得许可证后，方可进行商💷业性拍摄。　　对于景区💃的管控措施，摄影师群体意🔻见不一。在桂🌾林从事个体旅拍的摄影师叶景🥖目前月收入约1万元，他希望市场“进行优胜劣汰✂市场调节”。在他看来，为消费🐹者提供保质、保量的服务是旅🍣拍市场良🏿性发展的保障。　　一些摄影师希望树🍩立旅拍行业口碑，加强行业管理。“不是拿⛲着相机就能成为摄影师，现在有的摄影师技🈶术参差不齐，由于竞争激烈，存在拦路拉客、霸占机位、争抢机位等行为💻。这💙不仅降低游客的旅游体验，还会对整个旅拍行🎫业造成不良影响。”陈烜榕喜欢四处🕋旅行，能体会游客的感受。他希望相关部门🏇对商🕛业摄影加强监管，推动旅拍行业健⚾康稳定发展，让摄影师能😨从中获得合理收入，游客能安心享受💻美景，获得美好体验，让旅拍从🎍业者与游客取得“双赢”收获。　　按下旅拍行业“规范键”　　“旅拍是一个值得🏨鼓励的新兴行业，对一些乱象要进行📇有效规范和治理，保障游客权益，引🚦领旅拍行业健康、可持续发展。”中山大学🍊旅游学院院长助理、世界旅游组织-MCSTO大数据负责人、中国地理🐺学会旅游地理专♏委会秘书长刘逸说。　　分析旅拍乱象产生🤡的原因，广西旅🆖游协会党支部书记、常务副秘🐳书长廖忠纬认为，市场机制不健全是🍅关键因素，随着旅游😮消费升级，旅拍需求呈爆发😛式增长，但与👱之匹配的管理机制、行业规范未能及时跟👩上。从市场准入🚉来看，旅拍行业门🔱槛较低，大量非专业人🧀员涌入，拍摄质量难以保🅱证。同时市场监管中存💞在职责不清、监管盲区等问🛶题。　　“当前需要相🆔关部门对旅拍行业进行规范、治理，但不能一刀切，要针对不同问💜题对症下药。”刘逸建议。　　针对如🤖何杜绝旅拍乱象，廖忠纬认为，地方应成立旅🚲拍协会，对从业者开展专业🗃培训，内容涵盖摄🌘影技术提升、服务意识培养、文化内涵挖掘等。此外，旅拍协会应⛰对摄影师实行备案管理，摄影师要👣经过专业考核，持证上岗，从源头上♑保障服务质量。　　云⏳南大学工商管理与旅游管理学🤓院副院长✊杨懿教授建议，要采取更加精细化的管理措施，区分“个人创作”与“商业行为”。对于景区而言，应当🚎设置免费拍摄区和收费管理区，实施分区管理、限时拍摄制度‌，热门机位限🎦时开放，避免过🐍度占用公共空间；对商拍团🚨队实行预约制度，限制拍摄🤾时段和人数，减🐍少对游客游览的干扰；增加景🕹区巡逻频次，及时制止违规揽客、占道经营等行🦐为。　　“杜绝旅拍乱👇象需要各方多维引导，在💧加强管理之外，游客在🧤选择旅拍服务时应当注重查看💊商家资质、合同条款，避免陷入消费陷🌰阱。要自觉抵制旅拍商🔻家、摄影师的🚰不良行为，维护自身🛳合法权益。”廖忠纬建议说。　　中青报·中青网记者 谢洋 实习生 江畅 来源：中国青年报　　2025年08月19日 03版深度报道：《澜沧江🎥上游民众沿街巡演 迎接2025澜湄国际📝影像周嘉宾》还原午美国aⅴ始末。中新网北京8月19日电 8月19日是“世界人道🚾主义日”。联合国人道主义👊事务协调厅警告称，2024年，全球共有383名人道主义人员遇🙊害，刷新历史纪录。敦促各方📸须立即采取行动，加强保护😆并追究肇事者责任。　　据联合国官网消息，联合国🏞人道主义事务协调🏗厅在今年“世界人道主义日”发🙆表的声明中指出，与2023年相比，2024年人道主义人员👑遇害人数上升31%。其中，181人在加沙地带🖊冲突中遇害，60人在苏丹遇害。2025年前八个月的数👠据显示，趋势仍在恶化。截至8月14日，已有265人遇害。　　此外，2024年，全球有308名人🌴道主义人员受伤，125人被绑架，45人被拘留。　　联合🌟国方面指出，大多数遇🚺害人员是在社💠区服务的本国人道主🕊义人员，他们往往👱在执行任务时，或在家中遭到袭🏀击。　　联合国人道主义😻事务协调厅强调，针对人道🦈主义行动、人员和🐥物资的袭击，均违反国际人🦈道法，且直接影响受助🙉民众的“生命线”。联合国🗿安理会于2024年5月通过第2730号决议，要求武装📴冲突各方恪守国际法义务，包括保护人🏨道主义人员、联合国人员及🚓相关人员的义务，敦促各国对针对🔺人道主义🙃人员的违反国际人道法🥦和国际人🗾权法的行为进行调查并追责。但目前，依然普💐遍缺乏对肇事者的问责。　　联合国负责人⏬道主义事务的⤴副秘书长兼紧急📖救援协调员弗莱彻认为，“对🕦如此规模的暴力缺乏问责，反映出国🐋际社会的冷漠”。他敦促各📻方必须立即采取行动，保护平民和🔈人道主义人员，并追究肇💾事者责任。　　“世界人🗒道主义日”于2008年设立，以纪念2003年8月19日在联合国驻⛄巴格达办事处爆炸🐉事件中殉职的工作人员，并向所有冒着🍙生命危险服务他👜人的人道主义人员致敬。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 Steve Nelson）