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中新社北京7月9日电 (记者 刘文文)中国文化和📊旅游部资源开发司🔦副司长魏立忠9日在北京透露,截至目前,全国有1.65万家A级旅游景区,形成了❌数量庞大、类型丰富、创新活跃的景区🎖供给体系。
文化✅和旅游部当日💞举行第二季度例行新闻发布会。魏🚹立忠在会上介绍,为加强旅游景区质🖋量管理,提📲升景区服务水平,文旅部采取了三🕤方面措施。
他介绍,在加强😫旅游景区质量等级管理方面,文旅部推动A级🕴旅游景区提升服务质量、加强安全管理、丰富产品业态、优化旅游环境。2024年,文旅部共对229家A级旅游景区降🌆低或取消质量🏨等级。其中,77家国家4A级旅🔍游景区被降级或😅取消质量等级,1家国家5A级旅游景💁区被降低质量等级。文旅部还对4家国家5A级旅游景🕦区作出通报批评处理🎗并限期整改。
在🔔推动旅游景区加强开放管理方面,文旅部分类指导👝各地旅🎎游景区加强开放管理,用好在线😝旅游平台和交通导航平台🌚的流量大数据,提前分析➿研判旅游景区客流热度。针对当🦓下的暑期旅游高峰期,文旅部积🌼极推动各地旅游景区加强🃏开放管理,对70家热门旅游景✖区实施提级指导,督促指导热♒门旅游景区在旅游高峰期实🐭施预约管理,优化预约流程,加强现场客流疏导🎮和服务保障。
他还指出,文旅部推动各地👾实施旅游景区强基焕💊新行动,因地制宜丰😃富产品供给,围绕“吃住行游购娱”完善旅游要素,提高旅游体验,拓展消费场景。如鼓励开展非遗进🔯景区活动,挖掘展示📭景区里的锦绣风光、中华美🎞学和多彩非遗等,以景区之美展示🐈旅游之美。(完)
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【法眼观】 在网购时代,“七天无🏸理由退货”已成一种常态。然而,当消费⏮者购买了演出、展览、演唱会门票时,却可能面临一🖼道难以逾越的退票鸿💿沟。 前不久,北京的李玉(化名)抱怨:她在某平台为😷孩子购买了亲子展览票🕷后,才在不显眼处🚜发现“身高不足一米🔫二儿童免票”的说明。孩子可以免票,李👯玉想退掉亲子票,单独购买🍤成人票,却发现平台🧖没有退款选项。客服的回复冰冷📹而坚决:“票品为有价票券,非普通商品,其背后📃承载的文化服务具有时效性、稀缺性等特征,不支持退换。” 社交媒体上,很多与李玉经历相似的消🎱费者在无奈求助。中国消费者协会👷8月6日发布的《2025年上半🚏年全国消协组织受理👎投诉情况分析》报告指出,演唱会相关投诉量在上半😹年持续增长,其中涉及退票👁诉求的比例惊人🃏地超过了90%。事实上,“线下演出退票难”争议早在2023年👓就已登上当年上半年🚂中消协消费维权舆情🤾热点首位。 为何演出门票🚔如此“特殊”?持续多年的退票➿争议为何悬而未决?又该如何有效🙈化解?记者就😁这些问题进行了采访。 溯源 门票为🔻何不能七天无理由退 在网购“后悔权”被法律严🖥格保障的今天,演出门票的“不可退”显得格外刺眼。其特殊性究竟何在? 首都🌙经济贸易大学法学院副教🦌授胡翔指出,问题的核心在✡于演出的时效性与🎵稀缺性。以演唱会为例,它在特定日期、场次举办,主办📤方投入的成本巨大且集中。这与手机、衣服等商🔕品不同,普通商品🌮的正常退换一🛀般不影响后续销售。但演出门票💋被退后若不👴能在短时间内再次售出,主办方的成本就无🚗法回收。允许消费者随💆意“反悔”将使主🕷办方面临经济损失风险。 消费⛲者权益保护法赋予网购消费者“七天无理由退货”的“后悔权”,旨🎬在解决消费市场中的信息🎦不对称问题。但该法也明确列出了不🧀适用无理由📊退货的情形:定制品、鲜活易腐品、在线下载或拆封🍚的数字商品、交付的报纸⛪期刊等。同时,还留下了一个“兜底条款”:“其他根据商品性质🕥并经消费者在购买时确👏认不宜退货的🎴商品”。票务平🐼台正是依据此条,将门票类比为“时效性商品”,一般拒绝退票。 “鲜活易腐品退了👌会造成浪费;数字商品,如网络小说等难以🐳验证是否已消费;报🏋纸隔日退无意义。这些商品的无理由退货在🎽造成经🧜营成本损失的同✝时还会导致资源浪费。但演🆚出门票能否直接类比,目前😽尚无具体法律进行明确,这正是🐐造成退票问题长期争议的根源。”胡翔分析。 此外,法律界也有观⏬点认为,购票本质上成立🕣了服务合同。胡翔解释:“如理发、足疗等服务,一般情况下消🦐费者付费和👠商家提供服务的时间间隔较短🖋,合同的解除👖一般基于合😱同目的无法实现或具有重大瑕⬜疵,例如,客人想留长发,商家错剃了光头。然而,演出服务合👖同的特殊性在于,消费🚙者退票往往发生在演出前,此时♑服务尚未提供,与传统服务合同的🕯内容与📿特点存在区别。” 浏览各大票务平台,退票条件往往极其🤝严苛。不久前,白谦(化名)的遭遇就引发🛀了热议:他在2024年10月购买了某组合11月3日演唱会门票,但11月2日凌晨,奶奶突然离世。白谦认为这属于🤪“不可抗力”,按要求提供👕了死亡证明、火化证明等🦕材料,平台⏯客服却依然回复:“不支持退款。”后续投诉也均被🏝拒绝,理由仍是门票不适用“七天无理由退货”及订单页的“不支持退换”提示。 胡翔认为,此类情形的处理难点❕恰好就在于“特殊性”的边界难🔄以界定。“亲人去🌔世能否退票?那么远亲呢?怀孕、工作调动呢?特殊情况众多,法律也无法穷尽列举,争议便持续存在。” 解惑 “霸王条款”问题如何解决 大多数消费者📀面临的并不是如白谦🛋这样极端的情况,更多是像李玉这样:买错票种、选错日期,或临时有事。李玉不解:“我发现错误立即📲想退,离展览结束还🐯有三个月,不影响🤨主办方二次销售,为何不能退?”她的遭遇也反🕖映了消费🤳者的普遍困惑。 越来📏越多消费者选择诉诸法律,但🏞法院的判决却并不统一,让人困惑。 张倩(化名)购买音乐节🥌预售票后次🎲日发现买错日期要求退票,平台拒绝并称♋若退票需扣30%违约金。张倩起诉,主张适用“七天无理由退货👧”。法院支持了她🏛的诉求,理由是:该电子门🦔票为预售性质,凭二维码在演🐫出日兑换实体票;且退💜票时距演出尚久,不🏣影响二次销售。然而,在冯香(化名)的案例中,情况却截🌆然相反。她刚买完音乐😠剧门票就发🎞现买错了场次,此时距演出🏟还有三个月,她要求退票但🕑被拒。法院审理后认为,门票信息通过网络描述即🕍可充分了解,下单时不🅾存在认知受限或收货🤺后体验不符的问题,因此不适用“七天无理由退货”。且平台已用💖加粗、下划线提示“不支持退票”,尽到🐁了合理提示义务,故驳回了冯香的诉求。 同是🍪提前数月退票,判决为何迥异? 中国法学会➕消费者权益保护法💷研究会副秘书长陈音江指出,门票是否适用“七天无理由退货🥡”需具体分析。如果离演出🎓时间较长,退票不🌃会对主办方造成损失,执行“七天无理由退货”具有合理性。但若离演出时间🌟较短,退票可能😹影响二次销售,就未必适用“七天无理由退🏡货”。“如果🕧商家制定了公平合理的阶梯🍱式退票规则,并尽到了有效提🎹示义务,消费🔬者在充分知情的📴情况下购票并单方违约,也要依法承担💃相应的违约责任,比如扣取一定🏪比例的手续费。”陈音江认为。 然而,问题的核心在于✖,若规则🥄简单粗暴地一刀切规定“概不退换”,则可能构成“霸王条款”。 陈音江指出,这类条款明显排♌除或者限制🌧了消费者权利,减轻或者免除平台🔏和商家的责任,属于典型的不🙊公平🕑不合理格式条款,属于无效格🧜式条款,对消费者不具😧有法律约束力。北京展达律师事务⏲所高级合伙人戴⛽宾亦质疑:“‘时效性、有限性’并🤢非演出行业独有,航空、铁路、电影、旅游均⛰有类似特征,但这些行♏业普遍建立了退🥖票机制。仅以‘特殊性’为由拒退,对消费🍿者缺乏足够说服力。” 记者查阅发现,当前演出行📛业退票规则🕴体系较为混乱:演唱会门票多💤设退票机制,如开票48小时内免费退,之后扣20%~30%手续费,开演前约十天停退。但展览票、话剧歌剧、音乐会门票等,则常直接标注“不支持退换”或付款页提示“不可退款”,成为“概不退票”重灾区。 陈音江曾专门🔵做过演出票务消费维🔠权问题研究,在他看来,过去演📍出活动并非生活必需消费,文化演艺市场尚不成熟⏬,消费者容忍度较🐥高,监管部🕓门也抱有审慎包容态度,由🕓此形成了所谓的“概不退票”行业惯例。“但🖕如今演艺文化消费已经成🍳为消费者日常消费项🕤目,这些所谓的‘行业惯例’也要与时俱进,不能成为平台🎐或主办方推卸法律责🎆任的借口。” 破局 机制探索与监管发🤜力 李玉的维权🎮之路充满坎坷:多次协商无果,她向12315等平台投诉,结果要么石🃏沉大海,要么收到“对方不接受调🦑解,投诉结束”的回复。最终她👎诉至互联网法院,却因缺乏专业知🚇识选错类型、遗漏证据,需反复补充。“为了一百多元👚的门票,耗🌊费大量时间精力,最后只能放弃。”李玉深感无奈。 既然涉嫌“霸王条款”,并不合理,除了♉消费者个人费时费力起诉,是否有更合🛡理的解决方案? 事实上,2023年9月,文旅部与公安部联合印🔁发了《进📨一步加强大型营业性演出活动规范管理促📊进演出市场健康有序发展⚡的通知》,明确要求:“演出举办单位🛫应当建立💲大型演出活动退票机制,设定合理的梯次退票🐔收费标准,保障🍖购票人的正当退票权利。”专家们一致认为,可借鉴航空、铁路等成熟🍡行业的退票机制。 但这一♎政策并未得到有效执行。现实中,平台退🚀款路径不清、流程复杂、手续费高昂、不同平台规则各异等🎩问题依然突出: 江苏南京市民秦宪(化名)欲购某明星演唱会票,购票页显示开📭票日为7月11日,但退票规💉则却赫然标明“7月3日后不再接受任何退票”。 陕西西安市民👞王珍(化名)为家人购买🥫某明星4月14日天津🛐演唱会门票后,因故需退票。她惊讶地发现,该明星济南站、苏州🔖站演唱会无论首开👻还是二开售票,均支持24小时或48小时无条🆒件退款,唯独天津站“不支持退票”。 “目前一🎬些平台退票手续费高达票价的30%至50%。”上🖊海市政协委员、市消保委公益律📙师张玉霞指出,民法典第585条规定:约定的🚳违约金过分高于造成的损失的,人民🏫法院或者仲裁机构可以根据当事🔒人的请求予以🚓适当减少。 某票务平台负责人坦言:“上述《通知》缺乏具体实施细则💅。退票机制🦁如何建立,阶梯如何划分,均未明确统一,实际执📀行存在困难。” 胡翔建议,应出台更加清晰🏆和具体的规则。如要求演♌出售票平台在时👄间维度上参考💤铁路部门的阶梯规则:设置购票后短暂🎧的免费退票“冷静期”,比如24小时或48小时;之后根据距离演🔪出的天数,阶梯式收💗取手续费,比如7天以上收10%至20%,3至7天收30%至40%,3天内或不再受理,或收取50%及以上的手续费;并在演出前3天关闭🚞线上退票通道,仅保🅰留线下紧急处理渠道等。 演出票务涉💶及多方市场经营主体,目前有关😥法规制度仍然不够健全,相关各🏊方的责任也不够明确,有关部🌦门应当结合现实票🚲务市场问题进一步健全相关法🌞规制度,明确演出主办方、票务平台、票务代理、演出场馆等票⤵务经营主体的权利、责任和义务。同时,要加大监管力度,建立🤖信用黑名单制度,充分发挥信用监管📑威慑力。 胡翔提示,积极利用🏭在线争议解决平台🏌也是重要的纠纷解决方向。国家🚾市场监管总局已在12315平🌓台建设在线纠纷解决(ODR)系统,要求接入企🈵业承诺快速处理投诉。未来应大✉力推广此类平台,显🔬著降低消费者维权成本,提升纠纷解决效率。 (本报记者 陈慧娟) 来源:光明日报彩香霞新💓作《澳门特首岑浩辉:鼓励商户😾拓展更多吸引消费🤴的特色元素》聚焦看片会🐉怎么样“彩票直播诈骗”,结合🧛是否支持离线缓存“直播营销”趋势,深刻剖析付费内容🐛不值“玩家被骗现象”,逸绿交通设施售后客服🍨中心限时上线,独家福🌴利专区开启独家礼包,一键直达片源立🤳即点击!中新网8月22日电 据中⬛国证券监督管理委员会网🐡站消息,为落实《中华人民共🚩和国期货和衍生品法》《国务院办公厅转发🔬中国证监会等部门<关于加😕强监管防范风险促🛶进期货市场高质🍅量发展的意见>的通知》(国办发〔2024〕47号)要求,加强期货🈶公司互联网营销🆙活动监管,指导期货公司🌊合规有序展业,保护期😯货交易者合法权益,证监😄会针对期货公司互联网🍳营销活动出现的🎠问题和风险隐患,制定了《期货公💿司互联网营销管理暂行规定》(以下简称《暂行规定》),自2025年10月9日起实施。 《暂行规定》共十八条,加强对期货公🚾司互联网营销活动的🐅全过程监管。包🥝括界定互联网营销活动范围、强化营销💻内容审核、明确营销制度与部🎴门、加强营销人员与👭账号管理、加强对第三方机构的🌰管理、加大🕋客户保护力度、明确开展互⛽联网营销活动过程🥍中的禁止性行为等。 前期,证监会就《暂行规定》向社会公开征🤚求意见。各方对《暂行规定》的基本思路和主要内👇容基本认可。经认真研究,证监会对与《暂行规定》相关的主要意见建😞议予以吸收采纳。后续,证监会将做好《暂行规定》落地实施工作。警方回应:纪录片网🐫址影片并未经过审查即上线。中新社比勒陀利亚8月22日电 中国驻🏎南非使馆21日在比勒陀😭利亚举⛏办纪念中国人民抗日战🤗争暨世界反法西斯战争😛胜利80周年招待会。 中国驻南非🌾大使吴鹏、南非小企业发展部长✈亚伯拉罕🥋斯出席并致辞。南非社会发展🗝部长托拉谢、非🚆国大第一副总书记莫卡妮📉亚内、总司库拉莫豪帕,以及当地党、政、军警高🔦层和工商学媒各界、在南中资机构和🗿华侨华人代表近200人参加。 吴鹏在😶致辞中表示,中国人民经历14年浴血奋🛁战取得抗🚛日战争伟大胜利,为赢得♓世界反法西斯战争作出了不可👤磨灭的贡献。中方愿👵同南非及世界各国一道,坚决捍卫二战胜利💧成果和国际公平正义,共同践行真正🍡的多边主义,推动构✨建人类命运共同体。 亚伯🤷拉罕斯在致辞中高度评价🚺中国为世界⛷反法西斯战争胜利所作重🆙大贡献,表示战争悲剧🎼绝不能重演,中南两国应加强对话合作,共促世界🚁和平与发展。 来宾们现场⛓观看了“铭记历史,珍爱和平”主题图片展。招待会气氛🙏隆重、热烈、友好。大家纷纷表示,中南➗在追求民族自立自强的斗争中⛱形成反殖反霸的共🎽同价值追求,应坚定维护多边主义,共创和👻平繁荣未来。(完)
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片瀬唯/Cindy Shine/Tatiana Knight/吉川麻美
(青岛日报/观海新闻记者 彩香霞)责编:
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