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7月9日，露🖼天开采的朱兰铁矿全景。朱兰铁矿🌯是四川省攀枝花的大型👂露天矿，也🧞是中国冶金矿山中最早应用5G远程采矿技🚾术的矿山之一。工🛣作人员借助高清摄像🐩头远程操控矿山机械，精准完成钻孔、铲装、运输、卸料等作业。从肩挑背驮，到机械化连片开采，再到数字化、智能化开采，5G技术不仅改🔏变了朱兰铁矿采矿模⛸式，还大幅改善✊了作业环境。（无人机照片）中新社记者 刘忠俊 摄

7月9日，露天开采📟的朱兰铁矿采挖现🔫场一角。(无人机照片)中新社记者 刘忠俊 摄

7月9日，航拍露天开采的朱兰🚫铁矿。(无人机照片)中新社记者 刘忠俊 摄

7月9日，朱兰铁矿5G远程采矿作🔇业区域一角。(无人机照片)中新社记者 刘忠俊 摄

7月9日，工🗑作人员远程操作电铲作业。中新社记者 刘忠俊 摄

7月9日，工作人员正在远程🕚监控矿车作业。 中新社记者 刘忠俊 摄

7月9日，朱兰铁🕚矿智慧管控中心的工🈹作人员远程监控矿🧦山机械作业。中新社记者 刘忠俊 摄

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虚假“神医神药”广告、变相“健康科普”导流、“黑医院”伪装宣传……这些医疗广😏告乱象将遭遇〰强力监管。　　近日，市场监管总局、国家卫生健康委、国家中医😮药局联合发布《医疗广告认🐃定指南》(以下简称《指南》)，为长期困扰监管🏷部门和公众的“医疗广告、信息公示、健康科普”模糊🕎地带划出清晰界限。　　这份被业内誉为“及时雨”和“操作手册”的《指南》，如何从源头堵截非🐭法广告？如何保护患🛠者权益、助力正规医院？在♓落地过程中可能🥩面临哪些挑战？《法治日报》记者采访了北京中🏧医药大学卫生健康法🥁治✒研究与创新转化中心主任邓勇、健康⬇中国研究中心理事梁嘉琳。　　剑指变相广告　　记者：《指南》出台的背景中提到，“医疗广告、医疗信息、医疗科普”界限🦒模糊是监管难点。您认为😏这种模糊性在实践中具体💋带来了哪些困扰？为🕋何现在亟须出台这样一份《指南》？　　邓勇：界限模糊困扰📆明显，比如误判风险高，医疗机🍮构正常的信息公示🙅或科普(如医生🉑讲解疾病预防时提及“我院心🍃血管科采用先进技术”)可能因表述不🤼当被误判为变相广告，打击了积极性。同时，基层执法因缺乏🧖明确标准易产生“同案不同罚”现象，影响公正性。　　变相广告识别难。不法分子利🗯用科普、病例分享、健康🏔讲座等形式包装广告，隐蔽性强。互联网平台🥌的碎片化☝传播更增加了识别难度。部门协同效率低，市场监管部门(管广告)、卫生健康部门(管机构、医生)职责交叉，信息共享不畅、处置滞后，导致变相广告😻游离在监管之外。　　《指南》出台的紧🗂迫性在于：虚假广告严🍳重误导患者，延误治疗、加重负担、损害健康；挤压合规机构空👅间，造成“劣币驱逐良币”的恶性循环；激化医患矛盾，损害行业信誉；监管成本高，执法效率低下。因此，《指南》为精准打击违🎴法行为、保障🏼正常信息传播提供及时、明确的“操作手册”。　　梁嘉琳：当👗前医疗广告市场的乱象，很大程度上源🍈于定义不清、规则不细，使🧛得市场主体假借“科普”“信息公示”之名行违法违🎈规广告之实。　　具体困扰包括：规避监管的“变相广告”泛滥，例如用“非遗传承人”展示“土法偏方”过📝程诱导疗效联想；利用AI“专家虚拟人”冒充院士推销“三无”机构；雇佣无🌱资质人员扮演😞专家直播导流，或利用“探店”模🕓式包装就医流程进行患者导流。非机构人员非法🌦行医售药，大🍧量不具备资质的健康管理机构、人员在网上公然🔠开展越界承诺“疗效”的营销。这些乱象亟须《指南》提供清晰、可操👥作的认定标准，为医疗广告设置“红绿灯”。　　净化行业生态　　记者：《指南》严格限定了医👴疗广告发布主体必须是“依法设立的医疗机构”，明确指向打击无资👪质的“黑医院”“黑医生”广告。您如何评价这一🎷规定？　　邓勇：切断非法主体🏭生存链。直接阻断无资质“黑医院”“黑医生”(如MCN包装的“网红神医”)通过广告🚑进入市场的路径。市场监管部门可🌊依据资质审查快速✖剔除非法投放者。　　压实平台审核责任。平台需验证🚎广告主资质，否则承担⬜连带责任，倒逼平台😒清理无证账号或禁🤬止无资质机构发布广告，从传播端切🔏断链条。　　提升公众信💹任度。为患者提供“资质认证”的隐性保障，减少误信非法广🕜告风险。　　重塑市场准入门槛，迫使非法机构走🔽向规范或退出；大幅降低监管🥩成本(先查资质再💏过滤内容)；推动行业规范化，合规😄机构为维护资格会更注重广告合⛪规性，最终净化整个🎤行业生态。　　记者：《指南》的核心目标之一🤨是清晰区分“医疗广告”“医疗信息公示”和“医疗健康科普”。这三者的区分标🚱准或☔边界应该是什么？　　梁嘉琳：《指南》在区分标准上实🧟现了重大突破，操💢作性显著增强。　　明确“变相广告”内涵(核心标准)。《指南》列举了6种属于“以介绍健康、养生知识🦈等形式变相发布医💸疗广告”的情形，覆盖🍾了当前主要乱象：宣称诊疗技术/设备优势或📦效果推介具体机构/服务；明示🔃或暗示在特定机构就医有更好🍂保障/疗效/优惠；直接或间🔕接推介本机构或其🔊他机构的具体服务；以病例/案例推👂介具体机构或服务；在科🚨普页面附加跳转机构/服务入口或🖋相关药品器械购买链接；其他🛰推介具体机构或服务🍜的情形。这几乎覆盖了“患者故事”“病例发布”“导流链接”“疗效推荐”等变相广告模♐式。　　明确“豁免”情形(清晰边界)。《指南》清晰划🚩定了不属于广告的正当🐸行为：科😱研招募受试者信息；分诊、就医引导、互联网诊疗中解答💛咨询指导；在机构场所、官网/认🎖证自媒体发布概况、职能、学科、人员、项目、流程、医保、价格、收费、投诉方式等信息(且无第六条规定的情✌形)；在第三🐯方平台表格化介绍就医🈵必需信息(名称、地址、时间、人员简介、项目、流程、医保、价格等，且无第六条规定🆘情形)。　　这种“正面清单”(豁免)+“负面清单”(变相广告)的方式，为医疗机构开📚展合🧘规的信息公开和科普🏘提供了明确指引，操作性很强。　　加强精准监管　　记者：《指南》在具体执行过程中可👝能会遇到哪些挑战？　　邓勇：主要🍥挑战包括新型变相广告隐蔽💸(AI伪科普、语义变形、私域引流取证难)；线上线下监管协🏵同不足(标准不一、平台责任不明)；基层执法能力/理解偏差；跨部门协同🔃效率待提升(流程时限待细化)。　　医疗机构要严🎴守内容红线(禁夸大/比较/承诺；病例匿🎥名禁暗示；医生账🔎号限关联、禁联系方式、答疑通用化🦑禁定向推荐)，规范展示形式(线上表格化、线下专区；禁科普页面⛪加链接；慎用二维码)，建立合规体系(内审双签、学案例；外签承诺书、动态监测；主动对接、预审服务)。　　梁嘉琳：从国家健康治🏢理的视角看，仍需实🛁现上下级规制协同(纵向协同)、各⚫部门决策协同(横向协同)、各项政策工具协🍀同，推动医疗🤼卫生健康科普的综合监管有📴效落地。　　尽快修订《医疗广告管理办法》，使之与公众〰健康需求、健康产业发👒展需求保持一致。　　尽早重启由市场🚠监管、卫生健康💰部门联合主导的健康💳产业综合监管体系，协同医疗保障、药品监管、民政、金融监管等多部门，实现对健康产业全🕕领域、全链条、全覆盖🍄的有效监管，从事前准入层面的资质监管🎸、事后处置层🥜面的集中整治，逐步转型🍄为事中层面的全过程👳监管乃至全息化监管。　　设定🆒专业传播与公众传播的边界。目前相关法律法规🤗没有对医疗📀广告的传播对象予以明📔确界定，如果有关监管⌛部门“一刀切”地将面向所有传播👸对象的推介性、比较性、主观性陈述，都认定为医🍝疗广告，很可能误伤合🕴规开展的专业🛋医疗卫生健康传播。因此，监管部门🏒可以实施强制性要求，由医疗卫生学术交🥚流介质与平台🔌事前核验订阅、访问、下载机构与⛅个人的专业资质(仅限专业医疗机构🍉及其从业人员)，禁止该内容向⏩非专业的公众传播🍇；一旦该🔏介质与平台由于主观故意或失职🆓渎职造成😛专业内容向公众传播并造成🍜负面影响，传播😥介质与平台须承🈴担医疗广告违法✅行为的连带责任。　　记者：从医疗领🚱域发展趋势看，您对🚹未来医疗广告及相🤕关信息的监管还有哪些期🔏待或建议？　　邓勇：未来可以加强🚍技术驱动的精准监🐯管，部署“全媒体监测网络”，覆盖短视频、直播、私域社群，识别“背景植入”(如白大褂LOGO)、“私域话术引导”等新形态。明确平台“责任清单”(如医疗账号“先审后发”、关键词拦截、跨平台封禁)；建立“案件抄送机制”(市场监管部门🛒处罚—卫生健康🗓部门对机构执业扣分/暂缓校验)，形成执法闭环。推动科普与广告“硬隔离”，设立国💤家背书的专业📴医疗科普平台(集成权威内容、官方信息、通用咨询)；实施“医疗科🚯普白名单制度”，对合规机构(如三甲医院账号)给予流量扶持，限制非白名单账号🚁发布范围。　　本报记者 文丽娟【多人剧情是否受🈹欢迎】湾省代理经😃销部发布《澳门四句(金牌谜语)》幕后制作花絮，导演Miriam More首次披露🛬片中多个澳门四📘肖期期中特🧝预测场景确为实拍，未使用替身，引发“擦边界限”是否应🥕更清晰的行业辩论。漓江，给少年🚊时期的习近平留下🦖了非常深刻的印象。　　“当时我才13岁。到了漓江以后，情不自禁，几个同学一块跳到漓🐺江里去游泳了。当时感觉🕷江面是湛蓝色的，泛光见底。江边渔民鱼篓里的📏鱼都是金鲤鱼，感觉就像在👿神话故事里一样。”　　江作青罗带，山如碧玉篸。　　漓江的秀美家喻户晓、享誉世界。自古以来，漓江山水就博得了🔤无数文人墨客的赞誉。　　然而，受粗放发展🐔观念影响，漓江沿岸曾😽一度出现乱建、乱挖、乱养、乱经营等现象，流域内禽👫畜养殖污水直排，漓江风景名🍺胜区内多家采石场违规🤺违法开山采石……种种乱象最终导致💼漓江流域生态景🍽观破坏严重，大🚷量山体残缺不全。　　2017年4月，习近平总书记😫在广西考察时强调，广西😕生态优势金不换，要坚持把节约🏪优先、保护优先、自然恢复🗜作为基本方针，把人与自然和谐相处作🧣为基本目标。　　“生态优势金不换”是总书记对广西生🔄态优势的肯定，更是他🎚对广西生态文明建设的要求。　　漓江流域总面💋积1.2万余平方公里，是桂林赖🐏以生存和发展的生命之源，担负着维😵系区域生态安全的重⏺要功能。　　2019年，广西出台《桂🏣林漓江生态保护和修复提升🦊工程方案(2019—2025年)》，围绕漓江👧综合治理、漓江生态保护、漓江生态修复、城市生态提升、产业生态提升、漓江生态保🔕护和修复提🍩升重点支撑六大工程，统筹推进漓🔥江流域全方位系🤞统修复治理。　　随着桂林市采取🥊一系列举措，大力推进漓江“治乱、治水、治山、治本”，漓江🚍生态环境得到了有效改善。　　2021年4月25日，习近平😏总书记乘船考🕎察漓江阳朔段。在听取漓江🔱流域综合治理、生🍕态保护等情况汇报后，总书记指出，全中国、全世界就这么个宝🛷贝，千万不要破坏。　　保护漓江流👍域生态环境⚽需要持之以恒，决不能松懈。　　2022年，桂林市将4月25日定为“漓江保护日”，旨在不断♉增强公众自觉保护🤺漓江意识，全力保🥪护好漓江。　　2024年，在第三个“漓江保护日”，广西发布《漓江生🦒态环境质量报告(2023年)》显示，漓江流域📛生态质量等级继续保持“一类”，生物多样性📉持续提升。　　人不负青山，青山定不负人。　　多年来，广西坚持生🥒态优势金不换的实践💅经验再次证明，绿水青山就是金🚓山银山。漓江流域一大🈴批集生态保护、文化旅游、产业发展于一体的特🆑色项目崭露头角，“生态红利”不断释放。　　2025年1月1日，《桂林市📿漓江洲岛滩涂保护规定》正式生效，为漓🗄江流域的生态保护提供了又一📦重要的法治保障。　　如今的漓江，鱼儿欢快游弋，江水清澈见底，如诗如画的🎁美景吸引游客纷🚠至沓来，绿水青㊗山为当地群众带来丰厚馈赠。　　总监制丨骆红秉 魏驱虎　　监 制丨王敬东　　主 编丨李璇　　策 划丨刘禛　　编 辑丨孙晓媛　　技 术丨毛永丰　　视 觉丨郝凤林　　校 对丨李珊珊 梁雅琴　　出 品丨中央广播电视总📊台央视网　　支 持丨中国互🍉联网发展基金会MN7UTxL6v病毒蔓延：感染61333秒后只有你懂的剧🛑情节奏变异成高效🚌的解决方案管✖理中新网加德满都8月20日电 (记者 崔楠)尼泊尔工🌖业部最新数据显示，新财年伊始，尼泊📅尔获批外商直接投资(FDI)逾241亿尼泊尔卢比(约合1.72亿美元)，创下单月⏺历史新高。　　尼泊尔2025/26财年自7月16日启动。新财年首月已有127个外商直📜接投资项目注册，预计将带来8200余个就业岗位。　　从行业分布看，农业、旅游、服务、信息技术、能源和制😻造业均有外商直接投资流入，其中农业领域👨尤为突出，3个以农👦业为重点的项目🐚吸引资金逾200亿尼泊尔卢比(约合 1.43亿美元)。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 石原雅惠）