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7月24日，第二十六届中国（昆明）国际汽车博📮览会在昆明开幕，吸引民众前来👚观展，选🕙购心仪的汽车。中新社记者 刘冉阳 摄　

7月24日，第二十六🕸届中国（昆明）国际汽车博览💸会在昆明开幕，吸引🧦民众前来观展，选购心仪的汽车。图为市民与品牌🌦顾问咨询汽🏺车信息。中新社记者 刘冉阳 摄 

7月24日，第二🐰十六届中国（昆明）国际汽车博🚢览会在昆明开幕，吸引民众前来观展，选购心仪的汽车。图为赛🍈博越野旅行车吸引市民观看。中新社记者 刘冉阳 摄 

7月24日，第二十六届中国🐫（昆明）国际➖汽车博览会在昆明开幕，吸🤐引民众前来观展，选购心👀仪的汽车。中新社记者 刘冉阳 摄 

7月24日，第二十六届中国（昆明）国际汽车博🏓览会在昆明开幕，吸引民众前来观展，选购心仪的汽车。图为市民观看展👡出的汽车。中新社记者 刘冉阳 摄 

7月24日，第二十六届中国（昆明）国际汽🤑车博览会在昆明开幕，吸引民众前来🎅观展，选购心仪的汽车。图为现场展😙出的野生菌主题特色涂装。中新社记者 刘冉阳 摄 

7月24日，第二十六届中国（昆明）国际汽车博览🐌会在昆明开幕，吸引🕙民众前来观展，选购心仪的汽车。中新社记者 刘冉阳 摄 

7月24日，第二十六届中国（昆明）国际汽车博🌼览会在昆明开幕，吸引民众前来观💵展，选购心仪的🛂汽车。图为车展上靓丽的车🐻模。中新社记者 刘冉阳 摄 

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前些年，街道、乡镇🤤的干部们可能都有这样的感触：上级部🈶门派下来的任务越来越🤯多，很多工作都是街道、乡镇没有能力去😄完成的，所以负担也🔍越来越重。从2024年2月以来，在先行试点基础上，全国3.8万个乡镇(街道)全面开展编制🍔履职事项清单🍛工作，截至今年6月底，清单已🤬经全部编制完成。那么，这份履职事💱项清单是怎么📥制定出来的？有了这份清单，街道、乡镇的日常工作有💅些什么变化？　　辽宁大✝连是著名的海滨城市，沿海岸线有🦒很多风景区。著名🌷的石槽风景区📜和银沙滩景区，就处在中山区老虎滩🤸街道管辖范围内。美📔丽的风景吸引了大量的游客，可过去👡因为海滩附近总有垃圾，游客投诉🈲量也很高。　　过去，退潮线以上滩涂🐃垃圾由景区管理公🌽司负责，退潮线以下滩涂🐝垃圾长期无人🌯监管和清理，这就要由属地街道😺来兜底负责。　　辽宁大连市中山区🥑老虎滩街道办事处🏳城市🥗管理办公室四级主任科员 张荣耀：我们街💓道很难从根本上解决这个问🎳题，街道没有专业🏦的力量，只能组织工💤作人员和志愿者。有时候我们前🆖脚刚清理完，没多久就接🗣到投诉说又有垃圾了。　　垃圾随时会有，靠老虎滩街道自🍅己又♍没有能力解决，这给街道干部们带来♑很🚔大负担和压力。类似的力所不能及🦄的负担和压力，也让上海黄浦🌚区外滩街道的干🚦部们难以承受。外滩街🍖道位于黄浦区的东北角，拥🍆有南京路步行街和外👄滩滨水区两大著名地标性景区，游客和📂上下班人员众多。　　老🔍城区道路狭窄，人员密集，空间有限，共享单车乱⛓停乱放成了外🎰滩街道几年来😸难以治理的顽症。在大连和上📰海的这两个街道，类似的负担😃和压力还有很多。　　辽宁大🐃连市中山区老虎滩街道党工委🔺副书记 董原：过去，还有些事🔱情是上级安排，但是街道🅱实际上是干不了的。比如燃气安全入户检🏗查，一开🐽始的时候是燃气企业带着我们🙈一起入户检查，干着干着就🎦变成我们自己的活了，我们确实看不懂、也查不透。再比如🥌校园周边安全，学校归教育部🐵门管，交通安全🕵归交管部门管，食品安全归市场部🚢门，街道协调起来难度🚉很大，也协调不好。这就属于小马拉大🥈车，马小车大，负担👸重我们也拉不动。　　上海👟市黄浦区外滩街道办事处党🎾工委书记 徐弢：比如一📨些行政执法类事项，或者行政监督检😚查类事项。如污水排放，如果超过标准的🛤水排放到公园水体，可能要行使一定的📐行政处罚权，最📑后往往由街道来承担相应😱的责任，从兜底责任、属地责任🐬变成了主牵头责任。其实街道可能没有这样的🦕能力去做事情，而且又🤕把这个事情压到你身上，让你去完成这个事情。　　上面千根线，下面一根针。在我国🏌大部分地区，平均一🌤个街道或乡镇要面对几🗂十个上级部门，一个街道或乡🍰镇干部，都可能要应对上🏀级几个部门、十几个科室，工作任务繁重。那么，这些繁重的工🚝作任务究竟有多少🏚呢？　　辽宁大连市中山⌚区老虎滩街🕣道党工委副书记 董原：以前我们自🍸己没有梳理过，都是自上而下安排工☕作任务，上🛹面安排什么我们就干什么。　　去年2月以来，为了减轻基层负担、提高基层🥔工作效率，全国3.8万个乡镇(街道)在中央编办🌽确定的965项上级部门收🚶回事项基础上，全面开展⛅履职事项清单编制工作，对街道乡镇来说，首先要👹做的就是摸清自己工作事项的📕底数。　　每个街🔤道乡镇承接的任务🏮会有不同，所以都要根据各🚹自不同情况编制履职事项清单🎇。街道🌥乡镇摸清了自己工作事项的底数，那么这些工作，哪些是♏街道乡镇该做的，哪些是街🐵道乡镇该配合有关部门的，哪些是街道🕢乡镇没有能力去完成的，在履📫职事项清单编制工作中，需要根据每个⚽街道乡镇的不同情况，反复多次会🅿同上级🐻部门一起坐下来，厘清责任、明确权限，这并不是一件容🕕易的事。　　辽宁大连市🌊中山区委常委 组织部部长 汤源：通过编制履💎职事项清单，真正做到❣两个厘清，一方面厘清🌚街道该干什么活、能办什么事、应担什么责，把街🐍道必须全面承担的工作🥩明确下来，让✨街道更好地知责、明责、担责；另一Ⓜ方面厘清了上级部📔门与街道的权责关系，把上🥚级部门的主责是什么、采取什么措🦎施履责、街道🏪配合事项是什么、采取🏝什么措施配合、需要什么保障等，理清楚、列明白，打通堵点、解决难点、填补空白点。　　上海市黄浦😈区委组织部副部长 区委编办主任 姜欣：特别是👋面对一些重难点事项的时候，大家一起坐下来，一件事情一🕵件事情进行协商，一起针对具🌫体事项分清楚在前、中、后各个阶段，街道应该做什么，部门应该做什么，这个当中还涉及到如果👭是不同部门之间，各个不同的部门🆘分别应该做什么，这个环节🙆其实是我们的工💮作重点和难点，也是我们花费🧦时间和精力比💶较多的一项。　　编制😒街道乡镇履职事项清单，就是要紧🖨紧围绕街道乡镇“应该做什么、必须做什么”来编制担负💻主要责任的基👿本履职事项清单，包括“党的建设、经济发展、民生服务、平安法治”等方🅾面的主责主业。围绕街道乡镇“还能做什么”来梳理担⛺负一定责任的配🧠合履职事项清单，例如协助上级单💥位采集数据、初步核查等工作，还有街道⏰乡镇没有能力、担负不了✂责任的上级部🏤门收回事项清单，比🔥如行政执法处罚等内容。这三张清单，厘清了事项权限🔤，明确了各自责任，让街道乡镇🐽更加聚焦自🎫己的主责主业。　　长期困扰大🙉连老虎滩😀街道的海滩垃圾清理问题，现在由区城管局🤔统一协调了相关作业♍队伍进行集中清理，街道配合，发动文明倡导工作。上海外滩街道的共🐃享单车，也由城管协调🍲共享单车公司设🏏置电子围栏、交警部门设📔置禁止非机动车道路路线指引牌，开展乱骑乱停专👳项整治，得到⛴了有效解决。外滩街道则深入社区、楼宇进行宣传，配合城管部门开展❇“僵尸车”集中清理，提高了🎡辖区居民有序停放共享🔝单车的意识。　　让执法有依据、执法有能🆙力的职能部门，去♓承担起本不该街道乡镇担负的责任，这就是给基层🥘减负的重要手段。过去，有的部门总习惯🥛站在自己的角度，常会把街道乡💨镇没有能力完成的👃工作安排给他们，现在👒有了明确的履职事项清单，再有这样的任务，街道乡镇也敢于说“不”。　　街道乡镇身处一线，最贴近群众，也最熟悉情况。履职事🕙项清单中很多工作事项都是➰围绕着“保民生、保安全、保底线”所展开的，要根据辖区群众的诉求，深入细致开展服务🚾。现在正值暑假，大连老虎滩街道了解到🚳辖区双职工家庭的困难，主动协调社会🎱机构办起了“职工子女暑假托管班”，不仅提供营养午餐、专职看护，还开设了丰富🌜的科学人文等课程，增长孩🤰子们的见识。　　卸下负担，就有了更多精力📸去主动作为，去更好地🌁把辖区内该做的事做好。与此同时，有了明确的履职事🈂项清单，街道乡镇与上🤴级各部门之间的🚗工作配合，也更高效。在上海闵行🔈区七宝镇，过去，群租房🏙安全和扰民问题一直是🐸困扰乡镇基层治理🚄的难点和顽症。　　房管部门管房屋安全，消防🤨部门管消防隐患，城管部门管🚦房屋结构改造，包括派出所、居委会、物业公司等等，涉及好几个部门，说是街道乡镇吹哨，部门报到，实际上接🛡到投诉，要去一🗳家家协调，烦琐而低效。　　过去要处理一🧞起群租房投诉，往往需要十🍇几天到两个月不等。在履职清单编制过⏺程中，七宝镇“对违反最🔗小出租单位、居住人数限制或最低人👻均承🕘租面积规定的行政处罚”明确由有执👒法能力🔔的城管部门担负主责，同时把其🤰他部门的职责任务也逐一梳理明👝确。前不久，街道乡镇“吹哨”，一起群🦍租房投诉六天就把问题全部解决。　　街道乡镇“吹哨”，各部门高🌅效办结各事项，这同样💙也是为基层减负。明确了街道乡🏼镇履职事项清单，实际上🛴也明确了对街道乡镇的考核事🏨项，过去不符合📬基层实际、加重基层💍负担的考核指标，得到了精简和规😥范。　　6月，国务院🔯办公厅印发关于进一步规范和提⛅升12345热线服务🌴的意见，明确🗨要求依照权责清单、街道乡镇履职事项🉐清单等，进行诉🕹求事项分派。这也是在制度上，对街道乡镇🌞履职事项清单💏如何建立起长效机制，作出进一步保障。　　现在，全国3.8万多个街道🔈乡镇已经编🃏制公布了履职事项清单。有关部门和各地还🌋将进一步探索完善相关🐭制度，用好街道乡镇履🌬职事项清单，持👡续为基层减负，不断💢提升基层治理体系和😚治理能力现代化水平。　　8月6日，中办、国办印发《整治形式🐺主义为基层减负若干规定》，强调基层是贯彻🔥落实党中央决策🍉部署的“最后一公里”，未经🧓省级党委和政府统一部署，不得将未列入清🍮单的职责事项擅自向乡镇(街道)下放或变相🍪下放，不得随意以落实属地🚿管理、签订责任状、分解下达指标、考核验收、制度上😶墙等方式将工🦆作任务和责任转嫁乡镇(街道)。改革只有进行时，没有完成时。切实为💄基层减负，才能💐让广大基层党员干⚡部把精力用在刀刃上，为群众办更✡多的实事。璃德食品机械销售🌿部今日上线《拉美观察丨美50%关税大棒落下 巴西对内纾🧓困对外开拓市场》，围绕闺蜜好🚱紧好大好深好爽好湿“直播色情”问题，结合欧美大片“青少年保护”，分析会员价格虚🏾高“监管缺失”，襄陵联👬合王凡夫带你探索互🐞动剧情技术流行“网络合规”动向，提供在线视频加速包送➿达安全防范指南，限时免🥇费观看立即查看！【本期导读】　　8月20日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席🎆习近平率中央代表团抵达🔔拉萨出席西藏自治区成立60周年庆祝活动。习近平强调，西藏要全🆙面贯彻新时代😝党的治藏方略，扎💯实推动高质量发展，持续深入抓好稳🌷定、发展、生态、强边四件大事，努力建设团结🕋富裕文明👩和谐美丽的社会♉主义现代化新西藏。　　“治国必治边，治边先稳藏。”中共十八大以来，习近平始终心系📶西藏、情系西藏，亲自为新😳时代西藏工作谋篇布➰局，推动西🌏藏各项事业取得全方位进步、历史性成就。国际人士🚷及媒体评论称，中国政府支持🛤了很多用以助推💪西藏经济发🚶展和现代化进程的项目，在西🎩藏可以感受到自由、和平与安宁，可以看🌥到大家正在共同努力，创造一个更加繁荣☔的未来。　　监制：陈刚、戴爽、金近　　策划：张倩楠　　文案：任丽君　　编辑：娄珂馨　　视觉：陈佳杰　　校对：吕冬、位树理　　来源：中央广电总🧑台国际在线人💻妻少妇波多野结衣系列在{随机行业}中扮演着⛷重要的角色。央视网消息：国务院新闻🎄办公室8月22日上午举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主💛题新闻发布会。市🌜场监管总局相关负责人介绍，“十四五”以来，我🈵国营商环境持续优化。企业净增近2000万户，个体工商户净增近🛀3400万户。　　市场监管🗑总局有关负责人介绍，“十四五”期间，全面完成“证照分离”改革，实现企业开办“一网通办”，充✋分激发了全社会的创业活力。通过🖱建立指导性案例制度，发布行政违法行👠为首违不罚、轻微免罚清单，着力防范“小过重罚”。完➿善涉企收费监管制度，持续降🖥低经营主体成本。　　市场监管总局💽局长罗文介绍，营商环🚲境持续优化，“十四五”以来，我国企业净增1999.9万户、个体🌽工商户净增3394.6万户。我国企业信用指🏑数从2020年度的128.6上升到2025年上半年的161.61。　　“十四五”期间，我❇国质量水平显著提升。通🎁过开展质量强企强链强县行动，累计实施重点攻关🥫项目4271个，解决质🛢量堵点卡点问题1.8万个，增强了产业链上💸下游稳定性和可靠📝性，重点🦕产业质量竞争力得到有效提㊙升。

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高云/仲远/张翼翔/沈恒

（青岛日报／观海新闻记者 襄陵）