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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网站消🤤息，国家卫健⏯委发布关于印🐼发医养结合示范项目工🏬作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委🧣组织开展医养结合示范项目🆓创建工作，通过创建💌全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推👏广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推📏进医养结合工作，引导更多😘社会力量积极参与，不断扩大和优化🦏医养结合服务💦供给，提高医养结合🧘服务能力和水平，更好顺应老🐤年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生🦊健康委关于印发医养结合示🖥范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产👆建设兵⛴团卫生健康委：

　　为认真贯🐃彻落实中共中央、国务院《关🔦于加强新时代老龄工作的意见》《关于深化💨养老服务改革发展的意见》和🛡中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步📔完善医疗卫生服务体系的📙意见》等文件要求，经批准，我委继续组织🏿开展医养结合示范🍸项目，创建全国🤛医养结合示范县(市、区)和全国医养结合示范机构。

　　现将《医养结合示🚊范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真🦈组织实施，深👽入发掘培育工作基础好、群众认可度🚾高的示范典型，带动本地区医⛳养结合工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示🐡范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯👓彻落实党中央、国务院关于🌚医养结合工作的决策部署，推进💂医养结合高质量发展，更好顺应🏝老年人健康养老服务需求，根据国🎇家卫生健康委等部门《关于进一步推进Ⓜ医养结合🍐发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关🏉于促进医养结合服务高质量发🐙展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健🤯康委组织开展医养结合🤮示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国🚿医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的🚁经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推🗻进医养结合工作，引导🙈更多社会力量积极参与，不断扩大📿和优化医养结合服务供给，提高医养结合服🌋务能力和水平，更好🚋顺应老年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医😷养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件💭成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开展🐯创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完🦂成创建工作。

　　(二)全国医养结合🌅示范机构。具备😒医疗卫生机构资质，依法进行养🏋老机构备👛案的医疗卫生机构或🥃养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含👾中医药特色的示范机构)，2030年完成创建💓工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国🆚医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实🤬国家有关医养结合政🥅策文件，制定本级推进🈷医养结合工作方案，坚持公益性原🏨则，将医养结合🥦工作作为改善🏄民生的重要内🏌容纳入当地经济社会发展规划，纳入深化医药🐁卫生体制改革🔭和促进养老服务发展的总体🍨部署。建立医养结🕴合工作机制，各部门分工明确🤨，责任到位，形成多部🚟门协同、全社会🔒参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合🤽投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公🧘益性运行保障政策措施。用于社会福利事🦎业的彩票公益金可按🛺规定适当支持🔬开展医养结合服务。完善基本医疗保🕔险等管理措施。制定出台人员培养培训、信息化等相关🐢支持性措施。鼓⏩励社会力量兴办医养⚓结合机构，通过公⛽建民营或民办公助等多种模式支持🌡社会力量参与🕡医养结合，为老年人🍡提供多层次、多样化的🈶健康养老服务，以及基本👬医疗和基本公共👨卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约🦗合作、医疗💎卫生机构开展医养结合服务、养老机构开🚵展医疗卫生服务、医疗卫生服务延🅰伸至社区和🤒家庭等多种模式依法🍤依规深化💗医养结合。大力推进居家和社🍝区医养结合，开展社区医养🐗结合能力提升行动，落实国家🌹基本公共卫生服🍜务老年人健康管理、老年人中🙉医药健康管理、老年💴健康与医养结合服务项目、家庭医🌆生签约服务、家庭病床🖨服务等有关要求，鼓励支持医疗卫生✡机构按照📭相关规范、标准为居家🙍老年人提供🖍上门医疗卫生服务。充分发挥中医药🏤在健康养老📅中的优势和作用，推广中医药适宜🔘技术产品和服务，增强社区中医🍧药医养结合服务能力。支持将医养结合机构纳🏄入紧密型医🎹联体统一管理。加👬强医疗养老资源共享，推进农村地区🔄医养结合，鼓励基层医⛔疗卫生机构与养老服务设施统筹🗼规划、毗邻建设，基本满足农村💪老年人健康养🎁老服务需求。二级及以🐼上综合性医院🗯开设老年医学科的🗳比例超过全国平均水平。引导支持医🐎疗资源丰富地区的部🐪分二级及以下医疗卫生机构转🌭型为康复医院、护理院，引🙋导支持县区级医疗⚡卫生机构延伸开展医养😫结合服务。本地🌟区所有养老机构能够以💆不同形式为入住老年人提供医疗卫🔟生服务，医🕷疗卫生机构普遍建立👗老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相关🚉规范性文件及标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老🔉行业监督抽查范围以🈂及安全生产和消防安全工🍮作总体部署，按🚷照职责对医养结合机构中🤪的医疗卫生机构和养老机构🏛进行行业监管。定期📁对医养结合机构服务质量进行🏋检查评估，指导医养结🌏合机构🍵严格执行相关规章制度、诊疗规范和技术规程，对发现的问题🐆及时跟踪检查、督促整改。指导医养结🛬合机构加强感染管理🤾和传染病防控工作。医养结合🚚数据准确并能有效用于指导🍍实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构🕡的医务人员享有与🚨其他医疗卫生机构同📡等的职称评定、专业技术人员🏷继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医😩务人员到医养结合🐉机构执业，建🍚立医养结合机构医务🕳人员进修轮训机制。公立医疗卫🈳生机构在内🛃部绩效分配时，对完成🚈居家医疗服务、医养结合🚧签约等服务较好的医务人💉员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用🏤现有服务平台，推进医疗、养老服务信📭息互联互通和数据共享。运用互🎗联网等技术开展医疗、养老服务，能够🏦为老年人提供针对性、便捷性的🅾医养结合服务。开展医养结✌合相关培训项目，支持就业重点🐃群体参加培训⏳并到相关机构就业。培育和支🦒持助老志愿服务，开展面向医养结🗄合机构的志愿服🤨务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务🧖得到当地老年人的普🔶遍认可，5年内无医疗质量安全🐠和涉老等重大负面事件。医养结合🦈工作得到上级主管部门💧和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全🆚国医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间为准)，近2年入住率达到实际😝运营床位的65%及以上，能为入住老年人😅提供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料🖍以及临终期安👋宁疗护一体化的医养结合🏤服务，入住失能、失智老年人占比超过65%。在满🚐足以上条件的基础上，优先推荐符合以下条件🤵的机构：开展老年人健🖍康和需求综合评估，建立老年人🐅电子健康档案，医疗和🥫养老服务提供者共享综💒合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病🎼开展早期干预，预👹防或减缓失能失智；开展居家和社区医🏟养结合服务；为老年人家庭照👐护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药特色✒和优势，推广中医适宜🧔技术，为老年人🕤提供中医体质辨识、中🐣医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健🚦康管理等服务；利用信⛑息化手段提升医养结🔌合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场🐖地的建筑设⛄计符合相关医疗机构建筑🌺设计规范及《老年人照料设施建♊筑设计标准》《建筑设🎻计防火规范》《无障碍设计规范》等国家相🍃关标准要求。根据医疗机构和养🙄老机构相关标准规🍷范配备满足服务需求的医💠疗和养老设施设备，定期🏇进行维护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需🐷求等配备相应的管理、专业技术、服务和🐽后勤人员，人员配备数✂量符合国家有关要求⛰，所🍯有人员均须按照国家相关法律法♿规规定持证上岗，或经相关专业培🌯训合格🕒后方可上岗并组织定期考核🎐。管理人员应当🤨具备相关管理经验。各类🏂专业技术人员应当😺建立专业技术档案。有健全的人🚗员培训制度，对相关人员组🥜织开展培训，持续提升服务能力📃。

　　3.内部管理好。强化质量😴安全管理主体责任，全面落实诊疗规🆗范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗🎎机构管理条例》《养老机构服🌥务质量基本规范》《医养结合机构⏲管理指南(试行)》等相关制⛽度规范，建立🥣与医养结合服务相配套🕞的管理体系，建📩立健全质量安全管理制度、人员岗位🗿责任制度和服务管理♉制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施🤫设备管理、安🎗全生产管理和后勤管理等；医疗卫生机构要🏟加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控和🅿安全生产责任，建立健全🙆安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产教育🌸培训制度、安全生产🚫应急管理制度等。落实消防安全🛄责任制，制定本单🍍位的消防安全制度、消🤖防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭火和🥗应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构🔅服务指南(试行)》开展服务。了解老年人🤛健康状况，为老年人制🧒定有针对性的个人服务计划，提供专业、安全、规范💪的医疗卫生服务和养老服务，根据机构🤴职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安🖐宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容🆚和收费标准，建立投🤢诉反馈机制，积极改进服务质量。参照相关🛑床位转换标准等要求，做好服务的🆗转介与衔接。老年人医疗与👌养老服务🅰信息共享共用，加强老年人隐私保护。按✈要求对入住老年人和工作人⏮员开展健康监💔测和聚集性疫情监测，及时向辖区疾病😺预防控制🎩机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规和🛣相关政策，5年内未发生重特📬大安全生产事故、较大及以上🧙火灾事故、重大医疗事故和👎违法案件。坚持公益性原则🥔，机构运营现状良🈷好，具🌚有可持续发展的潜力，产生良🥤好社会效益，能够对其他医养结🏁合服务机构🐱起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人📮及家属满意🎏度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真🛐贯彻落实中央关于为🎤基层减负的要求，在申报、推荐、验🔃收过程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息化💮手段抓取数据，切实减轻基层🔟负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据🐅工作标准逐项进行🐶对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级❌报送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆🎓生产建设兵团卫生健康委对申报单🙀位进行严格初评，确定拟推荐名单🎠，书面报送🤱至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委🥙对推荐单位组织🕯开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构🖐名单，在国家卫生健康😯委网站进行公示。对公示无异议的，由国🏋家卫生健康委发文命名为“全国医养😒结合示范县(市、区)”“全国医养结合示范机🎧构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机🥜构进行动态管理，如发生造成严📆重社会影响的负面事件、违法案件或医养📿结合相关政🗞策执行不力、服🍅务水平明显下降、老年人权益🦈受到侵害等情况，及时按✏程序取消示范县(市、区)或示范机🚯构称号，且3年内不得申请创👿建示范县(市、区)和示范机构。

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夢仁美/櫻井杏/水谷桃/原田南

（青岛日报／观海新闻记者 西野光）