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　　中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝酿📉对实施已20多年的价格法进🥋行修订，治理低价无序竞争🐥是此次修法的重点之一。

　　国家发改委、国家市🌻场监管总局联合起草的价格📨法修正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示，价格法修订正当其🛤时，修正草🌑案强力整治“内卷式”竞争，将为🚬综合法律监管体系添上重要一环。

　　此次修正草🥅案中，对低价倾销有关⛴条款的完善颇👘受关注。中国宏观经济研究🌸院经济研究所🙂副所长郭丽岩指出，低价倾销🔠是一种恶性“内卷”，出现这种现象，将🍔会导致相关行业企业利润📧下滑甚至亏损面扩大，使企业📬在稳定生产经营和🚌扩大就业岗位方面🖲面临更大压力，这对居🙌民家庭尤其是中低收入群体📀增收也会造成不利影响。

　　现行价格法对低👃价倾销的规定构🏕成要件较为复杂，适用范🚲围仅限于商品，适用情形仅限🏏于经营者自行销售，难以完全适😸应当前平台经🈁济兴起、服务消🍦费旺盛等形势变化和执法🛃实践需要。

　　在此背景下，修正草😀案将价格法第十🧑四条第一款第二项修订为“在依法😽降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商🗾品或者有正当理📋由降价提供服务外，为了排挤竞争对手🔣或者独占市场，以低于成本的价🕳格倾销，或🗻者强制其他经营者按照其定🚠价规则以🥜低于成本的价格倾销”。

　　中国社♌会科学院大学🔐法学院副教授韩伟分析称，上述修订🏠优化了低价倾销🎷行为的构成要件：一看手段，即其定价是否低于成本，舍本销售；二看目的，即其是否⏺是为了排挤竞争对手🦊或者独占市场，即经营者企🍌图通过👑低于成本的价格争取顾客，占领市场，或者扩大市场份额🤡，从而达到削弱😇甚至驱逐竞争对🗄手的目的。由此，为加🤘强监管执法提供了有力法律支🎶撑。

　　修订后，价格法规定的低价🐋倾销🎎适用范围还由“商品”扩大至“商品和服务”，适用主👈体从交易中的👎卖方扩展至制定🏮定价规则的第三方。

　　韩伟认为，随着经🦉济社会发展，服务业也可能出现⛩低价倾销行为，如经营者🚗在提供服务时以明显低于成🎲本的价格引流、排挤竞争对手，不利于维护市🌻场价格秩序，需要予以规范。此外，修正草🥥案新增了经营者强制其他🔌经营者按照👬其定价规🐳则进行低价倾销的情形，将推动其他🚣经营者低价倾销的行🤬为纳入价格法规制范围，弥补了监管制度空🙃白。

　　中国人民大学法🏟学院教授孟雁北注意到，在完善关于低价倾🙎销、哄抬价格、价格串通、价格歧视等不正当🚶价格行为规定的同时，修正草案特🎉别增加了“经营者不得🐷利用数据和算法、技术以及🐜规则从事前款规定的不正🌂当价格行为”的条款。她表示，随着数💁字经济时代经营者🏫的商业模式、盈利模式发👽生重要变化，需要价格法对相🏺关不正当价🤪格行为进行规制，以回应🐳监管实践需求。

　　值得注意的是，“内卷式”竞争带来的😜问题需要综合整治。低价无序竞🚴争作为其最突出的表现之一，除了价格法，其他法律亦😨可发挥重要作用。

　　比如，新修订的反不🐆正当竞争法规定，平台经营者不得强制😏或者变相🌭强制平台内经营者按照其定价规则，以低于成本的价格销售商品，扰乱市场竞争秩👕序。现行反垄断法明确➕禁止具有市场支🛴配地位💃的经营者没有正当理由，以低于成本💷的价格销售商品。

　　韩伟称，针对低价无序竞争问题，修🔟订后的价格法将与反垄断法、反不正当📼竞争法构成综合法律监管体系，在整治“内卷式”竞争方面协同发力。

　　郭丽岩表示，修订并🎱执行好价格法及相关法律法规，强化和引❇导公平、公正、合法的价格竞争，有利于中国增强全⚾国统一大市场对内🤥对外的吸引力和影响🧀力，从而为做🌛强国内大循环提供良好⛅价格环境。(完)

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藤本紫媛/Sylvie/Ginta/Rod Fontana

（青岛日报／观海新闻记者 清瀨怜）