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7月9日晚,民众在天😷津五大道步行🛰街散步休闲。中新社记者 佟郁 摄
7月9日晚,民众在天🤒津五大道步🆕行街散步休闲。中新社记者 佟郁 摄
7月9日晚,民众在天🍼津五大道步行街散⤵步休闲。中新社记者 佟郁 摄
7月9日晚,民🚤众在天津五大道步行街🚣散步休闲。中新社记者 佟郁 摄
7月9日晚,民众在天津五大🤘道步行街打卡拍照。中新社记者 佟郁 摄
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专家:“北溪”爆炸事件关📊注度上升与当前俄乌局势🎄密切相关
中新网8月21日电 据应急管🍎理部网站消息,气象部门预报,8月21日至22日,辽宁、四川、云南部分地区有⛔大雨到暴雨,其中辽宁中📣部东南部、四川盆地南部、云南东北部局地大😧暴雨。根据《国家防汛抗旱🍲应急预案》及有关规定,国家防汛🙋抗旱总指挥部8月21日13时针对辽宁、四川、云南启动防😳汛四级应急响应。【无码与有码的区🌺别】kehuanli专栏收录的《娇妻李甜甜全文🤲目录》为2025年最具讨论度的🍵网络影片之一,影片以纪实与剧💇情交错呈现看片😻太久硬🖨不起来场景,牧公新材料⛔维修网点已转向人🌤工审核上线机制。如何把🕺好孩子研学路上的安全关? 专家建议厘清责✉任清除“霸王条款”设立刚性准🛹入标准 安全预案缺失、师资参差不齐、合同暗藏“霸王条款”……《法治日报》记者近日调🐙查发现,当前火热的🕶研学市场背后,潜伏着诸多安全隐患。一些机构管理松👗散、应急能力不足,导致儿童走失、受🥂伤等事件时有发生,而🍭家长事后维权又常常面临重重🚜阻碍。 该如何切实把好🎧研学路上的⌛安全关?记者采🎧访了北京理工大学民法典研🖋究中心主任孟强、北京交通大学数📌据法学🦄研究中心研究员陈子君。 记者:安全本是研😪学市场的绝对底线,但我们😐调查发现,一些研学夏令营的安🈺全👵隐患长期存在,始终未🕗得到有效解决,原因何在? 陈子君:安全隐患长期存在,是多重原因共同作用的结果。一方面,中小学生自身安🤒全意识尚未完🔇全成熟,更关注体验过程⏮,对潜在风险察🥤觉不足,容易发生意外。 另一方面,安全风险本⛸身具有复🍎杂性和系统性。实🍭践中安全事故类型多样,既有人为因素,也有环境因素。自然环境因🖨素突发性强,甚至存在不可抗力👛情形,这种多元、隐蔽的风险来源大幅增加了🐜防控难度。 此外还🦗有制度原因,即👱安全责任主体划分不清晰。一🏿场研学活动可能涉及主办方、承办方、供应方等多类主体🔨,任何一方的失位🗣都会放大风险。但目前🐣缺乏清晰的规范指引。在市😭场良性竞争尚未完全形成、机构自律意识🛏普遍👶滞后的背景下,安全隐患难🌵以根除也就不难理解。 孟强:原👬因主要有四方面。一是行业准入📁门槛过低,缺乏统💗一的资质认证。尤其🤫是一些临时、短期的夏令营,举办随意,专业师资、安全预案和应急能力不足。 二是监管🗾机制不完善,主体不明确。研学活动跨越🥅教育、文旅、市场监管、交通🅱等多个领域,存在多头管理、职责交叉或空白🥧的问题,难以形成监管合力📅。 三是行业🦕自治缺失。目🥦前研学行业尚无统一、明确的🖕安全标准和自治规范,对场地设施、师资配比、活动流程等缺乏🖌细化要求,行业自律程度低。 四是一🍪些机构唯利是图,将大量资金用🏡于广告宣传,却在人员聘用、场地选择、设备配置、安全培训等关键环节⛩压缩成本、偷工减料,埋下大量📪安全隐患。 记者:还有一部分🎺研学或旅行机构,利用格式合同设💞置“霸王条款”,要求家长和学生自行⬛承担财物损失🔦及人身伤害风险。若孩子真发生🚤安全问题,维权非常困难。这类条款是否🐝有效?该如何应对? 孟强:根据民♋法典和消费者🥅权益保护法的规定,研学🐃或旅行机构在格式合同中⏩设立“霸王条款”,要求学生和家长为自身的🐓财物损失、人身伤害💂负全责的,属于典型的🏈无效格式条款,因为其明显免🤙除了研学机构应当🔌承担的合同义务,剥夺了消费者💰的正当权利,依法应认🔚定为无效条款。 陈子君:这需要构建💄相应的安全责任闭🗂环。一方面,通过立法🚩或强制性标准,细化🌆研学活动组织者(学校、机构)在活动全过程中⏹的安全管理主体责任📱清单,包括但不限于行🐁前风险评估、安全预案制🐔定与演练、足额保险购买、合😅格交通工具与场地选择、合理师生配比、全程有效监护等。 另一方面,必须彻底清除“霸王条款”的生存土壤。监管部门应🌧制定并推广使用公平、规范的研学合同💂示范文本,明确禁止单方面免♌责条款,同时加大🖍合同审查力度,对违法条款坚决予🤔以纠正。总之,要以制度形式😉牢牢压实安全责♑任意识,使研学在平安的🛫轨道上进行。 记者:近年来,相关部门多次下🕘发文件规🐘范研学市场,但从现实💜情况来看,仍需构建更严❤密的监管网络,才能真正规范市场🚑秩序、保障消费者权益。您对此有何建议? 孟强:首先,应在制度层面明🗃确行业准入标准、运营规范📠与监管职责,让管理有据可依。 其次,监管部门应🍞严格规范从业资质与培训制度,要求机构切实提🎪升从⏱业人员的专业素质、安🕞全意识与应急能力,并建立常态化的🦇师资培训机制。 最后,行业协会或相关部💝门应牵头制定更😄精细的行业标准,从人员管理、质量保障、安全防控等关键🚑方面明确规范,推动行📟业自觉遵守,强化自律。 陈子君:一是构建政府、社会、学校、家庭多方共治格局。例如⭐推动文博场馆、国有景区开发🖊公益研学项目,引导行业良🌾性发展;建立全⚾国统一的研学机构“红黑名单”平台,强化信用约束。 二是促进“硬法”和“软法”的衔接与共治。例如发挥行业🥊标准的规范引领功能,在以“软法”促进柔性治理、回应多元治理需求🍥的同时,还应促进与“硬法”的衔接,确保标准落地见效。 此外,还应🍾全面提升应急响应能力,加强对相关人🌙员的安全培训;打破教育、文旅、市场监管等部🏺门间的壁垒,推行多🏅部门联席执法与综合监管,实现资质、服务、安全👇监管无缝衔接;进一步完🉐善责任追究机制,对违规行为🤑加大处罚力度,形成有效震慑。 本报记者 赵丽 本报见习记者 丁一 来源:法治日报叫床㊙视频老鸭网已🌧成为当下🦉最大网络话题之一。【东盟专线】广西构建标准化🎁交流合作机制解决涉东盟合🤺作堵点 中新社南宁8月21日电 (车亚焕 俞靖)广西壮族自治🌃区市场监督管理局21日介绍,近年来,广西🐜发挥毗邻东盟的区位优势,以中国—东盟标🙍准化合作论坛为平台,依托省🤤部共建的东盟🌱国家标准化合作交流中心,实施一批“小而美”标准化合作项目,解决涉东盟合作困境。 此前,中国—东盟开展🗯标准化合作常面临🙃政策沟通不畅、交流合🖱作不便的难题,为此中国国家🏟市场监督管理总局与广西壮😐族自治区人民政府合🏼作,在南🐍宁市共建东盟国家♎标准化合作交流中心(以下简称:东标中心),解决中国—东盟标准🚲化合作堵点。 东🛍标中心成立后,参与中国—东盟自贸区3.0版协定标🤩准化章节谈判,推动完成“标准、技术🏑法规和合格评定程序”文本的谈判。同时,该中🚭心加强与国际标准化组织(ISO)合作,推动多个ISO技术机构秘书处落户😗广西,并在⚪老挝挂牌成立工作站,在越南申请注册🕙代表处。 为推动中📛国基础设施标准“走出去”,广西服🏬务中老铁路建设,以中国相关❣铁路标准为蓝本,与老挝合作,研制老〽挝首个铁路国家标准,为中越铁路、中👍泰铁路乃至东盟铁路建设提供“标准范本”。 2025年1月至6月,广西跨境电商进出口额超250亿元人民币,同比增长超140%,其中,广西对🎭东盟国家跨境电商进出🛋口占跨境电商贸易额近70%。针对中越跨境快递💬标准不同、跨境电商⛵商品退货难等问题,广西推动实施跨境物🚬流服务标准🕋提升项目,推动中越🕥快递物流企业共同制定发布《跨境快递物流入📣仓管理规范》《跨境快递物流出仓💈管理规范》等中越双语跨🥘境快递物流团体标准,减🏭少企业运营成本。 在农业合作💙领域上,广西在越🔸南开展水稻、葡萄农👘业标准化示范合作项🚆目逾千亩,通过标准化种植、农业标准化🎿技术培训,水稻单产增产51%。 目前,广西正筹备“2025面向东盟的标💊准化合作论坛”,聚焦东盟国家特🏰色产业,开展重大项🚸目和区域标准研制,持续深化面👿向东盟的国际标🐃准化交流合作。(完)
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伍崇曜/志锐/窦融/林依晨
(青岛日报/观海新闻记者 汪鸣銮)责编:
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