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　　中新网7月22日电 据国家👏卫健委网站消息，国家🎾卫健委发布关于印发医养🚪结合示范项目🏒工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织🌪开展医养结合示范项🤠目创建工作，通过😀创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🐲的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推💸进医养结合👟工作，引导⭕更多社会力量积极参与，不断➗扩大和优化医养结合♍服务供给，提📒高医养结合服务能力和水平，更好顺应老🎈年人健康养老🌗服务需求。

　　全文如下：

国家卫🦃生健康委关于印发医养结合📏示范项🗞目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆🆔生产建设兵🏁团卫生健康委：

　　为认真贯彻落🕥实中共中央、国务院《关于加🌊强新时代老龄工作的意见》《关🕜于深化养老服务改革🙀发展的意见》和中共😿中央办公厅、国务院办公厅《关于进🤾一步完善医疗卫生服务体系的✅意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开展❌医养结合示范项目，创建全国💡医养结合示范县(市、区)和👴全国医养结合示范机构。

　　现将《医养结合示🍔范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真🔐组织实施，深入发掘📋培育工作基础好、群众认可度高的示范💄典型，带动本地区🏣医养结合工作高质量发展。

国家卫生健🎯康委

2025年7月17日

医养结合示🍜范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落👐实党中央、国务院关于👚医养结合工作的决策部署，推✔进医养结合高质量发展，更好😤顺应老年人健康养老💽服务需求，根据国家🐟卫生健康委等部门《关于进一步推💳进医养结合发展的指导意见🙁》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结合服务高质🧜量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委组🤗织开展医养结🆗合示范项🔇目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过📊创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结🔝推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入🤩推进医养结合工作，引导更🔬多社会力量积极参与，不断扩大和优化😮医养结合服务供给，提高🍸医养结合服务能力和水平，更好顺应老年♌人健康养老服⛏务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养😬结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极😬开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全🗳国医养结合示范机构。具备医疗卫🏓生机构资质，依法进行养老机构备🦋案的医疗卫🏧生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色🔝的示范机构)，2030年完💈成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养😨结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落🈸实国家有关医养结💊合政策文件，制定本级推进医养🔽结合工作方案，坚持公益性原则，将🧣医养结合工作作为改善民生🔕的重要内容纳入当地经济社会发🐌展规划，纳入深化医药卫🍴生体制改革和🚼促进养老服务发展的总🐍体部署。建立医养🚓结合工作机制，各部门分🆖工明确，责任到位，形🙆成多部门协同、全社会参与的工作格🚟局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益👪性运行保障👡政策措施。用于社📬会福利事业的彩🐓票公益金可按规定适当支持🚐开展医养结合服务。完善基本医疗保险等🐽管理措施。制定出台人员💲培养培训、信息化等相关😏支持性措施。鼓励社🤱会力量兴办🈸医养结合机构，通过🥗公建民营或民办🍳公助等多种模式支持社会力量🍓参与医养结合，为老年人提供多🔲层次、多样化的健康🔉养老服务，以及基💍本医疗和基本公✝共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构🥂开展医养结合服务、养老机构开展🅱医疗卫生服务、医疗卫生✡服务延伸至社区和家庭等多🕑种模式依🐅法依规深化医养结合。大力推进居家🛷和社区医养结合，开展社区医养🐋结合能力提升行动，落实国家🚟基本公共卫生服务老✡年人健康管理、老年人中医药健康管理、老年健康与医养结合服务🧚项目、家庭医🆕生签约服务、家庭病🔸床服务等有关要求，鼓励支持医疗卫生👺机🛏构按照相关规范、标准为居家老年人提供🈵上门医疗卫🔱生服务。充分发挥中医药在🈁健康养老中的优🏜势和作用，推广中医🤨药适宜技术产品和服务，增强社区中医🍬药医养结合服务能力。支持将医养结合机🚉构纳入🎗紧密型医联体统一管理。加强医疗🆕养老资源共享，推进农村😰地区医养结合，鼓励基层医疗卫🥚生机构与养老服务🎐设施统筹规划、毗邻建设，基本满💙足农村老年人健康➖养老服务需求。二级及以上综合🤩性医院开设老年医学🔉科的比例超过全国平💵均水平。引导支持医疗🧞资源丰富地区的部🕹分二级及以下医疗卫生机构🐺转型为康🍺复医院、护理院，引🤣导支持县区级医疗卫🔒生机构延伸开展医养结合服🔷务。本📌地区所有养老机构能够以👂不同形💔式为入住老年人提供医疗卫生🛑服务，医疗卫生机🦍构普遍建🍡立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相🔊关规范㊙性文件及标准等。加强部♌门联合监管，纳入卫生健康、养😂老行业监督抽查范围以🏒及安全生产和消防安全工作总👇体部署，按照职责对医♎养结合机构中🛅的医疗卫生机构和⛎养老机构进行行业监管。定期对医养结⛱合机构服务质量进行🥫检查评估，指导医养结合😞机构严格执行相关规🛢章制度、诊疗🦕规范和技术规程，对发现的问题及🏉时跟踪检查、督促整改。指导医养结🏈合机构加强感😤染管理和传染病防控工作。医养结合数🕎据准确并能有效用于指导🎐实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合💎机构的医务人员享有与其他医疗卫🔵生机构同等的😂职称评定、专业技术人员👄继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到医养🏫结合机构执业，建立医养结合机🕊构医务人员进🚉修轮训机制。公立医疗卫生机构🔰在内部绩效分配♎时，对完成居家医疗🚜服务、医养结🚬合签约等服务较好的医务🏆人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现💴有服务平台，推进医疗、养老服务信息🌺互联互通🔝和数据共享。运用互联网🦃等技术开展医疗、养老服务，能够为老🔠年人提供针对性、便捷🎽性的医养结合服务。开展医养结合🤨相关培训项目，支持就♍业重点群体参加培训并到相关机构就业。培育和支持助📢老志愿服务，开展面向医养结👥合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务🏊得到当地🔘老年人的普遍认可，5年内♑无医疗质量安全和🙇涉老等重大负面事件。医养🗯结合工作得到上级主管部门和🎮相关部门的肯定🥪，媒体评价良好。

　　(二)全国医🚴养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质😥时间为准)，近2年入住率达🏝到实际运营床位的65%及以上，能为入住老年人👁提供🍧适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料以及🦓临终期安宁疗📭护一体化的医⚫养结合服务，入住失能、失智老年人占比超🥛过65%。在满📙足以上条件的基础上，优先推荐符💼合以下条件的机构：开展老年人👄健康和需求综合评估，建立老年人😛电子健康档案，医疗📞和养老服务提🌗供者共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开🥋展早期干预，预防或减缓失🍻能失智；开展居家和🗂社区医养结合服务；为老年人⛳家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药特色和优👄势，推广中医🔋适宜技术，为老年人提供👋中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息🐚化手段提升医养结合服务质👂量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服🕵务场地的建筑设计符合🙎相关医疗机构建筑设🐘计规范及《老年人照料设施建筑设计👯标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设计规范》等国家相关👊标准要求。根据医疗机构和养老机🥀构相关标准规范🛰配备满足服务需求的医👠疗和养老设施设备，定期进行维护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模⬅和服务需求等配💎备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员🐠配备数量符合国家⬅有关要求，所有🉑人员均须按照国家相关法🥑律法规规定持证上岗，或经相关专⛳业培训合格后方可上岗并组织定🍣期考核。管理人🍛员应当具备相关管理经验。各类专业技术人员应😸当建立专⛎业技术档案。有健全的🌮人员培训制度，对相关人员组织💤开展培训，持续提升😊服务能力。

　　3.内部管理好。强化质📥量安全管理主体责任，全面落实诊疗规🥁范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构服务质量🐆基本规范》《医养结合机构管💡理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结合🙆服务相配套的管理体系，建立健全🎙质量安全管理制度、人员岗位责🐷任制度和服务管🕳理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设🤕备管理、安全生产管理和后勤🐷管理等；医疗卫生机构👈要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控和安🖊全生产责任，建立健全安全生产责🚠任制、安全👧生产规章制度、安全生产📨教育培训制度、安全生🙂产应急管理制度等。落实➰消防安全责任制，制定本🕯单位的消防安全制度、消防安全操作🏚规程，组织防火检查，结合😃实际制定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机📮构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健✏康状况，为老🈲年人制定有针对性的个💂人服务计划，提供专业、安全、规范的医⚓疗卫生服务和养老服务，根据机构📞职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容📀和收费标准，建立投诉🕑反馈机制，积极改🏄进服务质量。参🍈照相关床位转换标准等要求，做好服务🔽的转介与衔接。老年🚀人医疗与养老服务信息共享共📙用，加强老年人🗽隐私保护。按要求对入💍住老年人和♉工作人员开展健康监测和👋聚集性疫情监测，及📞时向辖区疾病预防控制机🥏构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法🈴律法规和相关政策，5年内😲未发生重特大安全生产事故、较大及以上火灾事故、重大😧医疗事故和违法案件。坚持公益性原则，机构🐢运营现状良好，具有可持续🎳发展的潜力，产生良好社会效益，能够对🚶其他医养结合服务机构起🧠到示范引领、辐射带动效应。入住老年😸人及家属满意度调🚲查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中央🏃关于为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程🏡中创新工作方法、优化工作流程，充分利🌷用信息化手段抓取数据，切实减轻基层🚟负担。

　　(一)自评申报。各申报🗡单位依据工作标准逐项❣进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级🐁卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新😆疆生产建设兵团卫生健🌚康委对申报单👛位进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国家卫🛫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委对推🏩荐单位组织开展🛬评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情🧚况，确定候选示范县(市、区)和示👖范机构名单，在国家卫💫生健康委网站进🔛行公示。对公示无异议的，由国家卫生健康⚡委发文命名为“全国医养结🚃合示范县(市、区)”“全国医养结🔛合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范🥈机构进行动态管理，如发生造成严重社🌼会影响的负面事件、违法案件或医养💄结合相关政策执行不力、服🙎务水平明显下降、老年人权益受🌸到侵害等情况，及时按😉程序取消示范县(市、区)或示范机😑构称号，且3年内不得申💤请创建示范县(市、区)和示范机构。

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Danni/本田友紀/仲丘たまき/三井沙希

（青岛日报／观海新闻记者 Andy Adams）