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　　中新网7月22日电 据国家卫🥋健委网站消息，国家卫健委发布🥎关于印发医养结✝合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组🌆织开展医养结🐚合示范项目创🎧建工作，通过创建全国医🏽养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验🐺和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进😚医养结合工作，引导更🤺多社会力量积极参与，不断扩大👗和优化医养结合服务🛸供给，提高医养结合服🍂务能力和水平，更好顺应老年人🍸健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫🎣生健康委关于印发医🐆养结合示范项目工作🐻方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产🗯建设兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻🤪落实中共中央、国务院《关于加强👢新时代老龄工作的意见》《关于深化💰养老服务改革发展的意见》和🕋中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗🔍卫生服务体系🎌的意见》等文件要求，经批准，我委继🐞续组织开展医养结合🚜示范项目，创建全国🌨医养结合示范县(市、区)和全国医养🤤结合示范机构。

　　现将《医养结合示范项❌目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认🌈真组织实施，深入发掘💓培育工作基础好、群众😠认可度高的示范典型，带动本地区医养结合工作高🐿质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养🤽结合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院关于医养🍯结合工作的决策部署，推进📈医养结合高质量发展，更好顺应老年🐐人健康养老服务需求，根据国家卫生健🌬康委等部门《关于进一步推🏄进医养结合发展的指🎡导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进👄医养结合服务高质量发展的💠指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫🗡生健康委组🕘织开展医养结合示范项目🔫创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过🎀创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结😎推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进👿医养结合工作，引导更多社会🤯力量积极参与，不断扩大和🐢优化医养🔟结合服务供给，提高医养结合服务🚕能力和水平，更好顺应老年♒人健康🙊养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医♊养结合示范县(市、区)。鼓励各🖋地条件成熟、工作🦀基础好的县、县级市、市辖区积🌖极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医🍴养结合示范机构。具备医疗卫生机构资质🦕，依📟法进行养老机构备案的医疗卫生🕉机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医⏹药特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医📞养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实👈国家有关医养结合政策⚾文件，制定💒本级推进医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合🧜工作作为改善民生🏀的重要内容纳入当地经🙉济社会发展规划，纳入深化🏤医药卫生体制改革和👘促进养老服务发展的总体部署。建立医养结😬合工作机制，各部门分工明确🎠，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的💈工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结👴合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公🙅益性运行保障政策措施。用于社会福⏺利事业的彩票公益🔬金可按规🚘定适当支持开展医养结合服务。完善🛍基本医疗保险等管理措施。制定出台人员😴培养培训、信息化等相关支持性措施。鼓励社会力量🎤兴办医养结合机构，通过公⏹建民营或民👭办公助等多种模式支持社会力量参与🎺医养结合，为老年人提🕉供多层次、多样化的健康✊养老服务，以及基本医疗和👢基本公共📆卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作🧚、医疗卫🅱生机构开展医养结合服务、养老机构开展🍞医疗卫生服务、医疗卫🔪生服务延伸至社区和家庭等👭多种模式依法🏒依规深化医养结合。大力推进🍌居家和社区医养结合，开展社区⛸医养结合能力提升行动，落实国😱家基本公共卫生服务老年人🐾健康管理、老🈯年人中医药健康管理、老年健康与医养结合服务项目、家庭医生签约服务🖇、家庭🆚病床服务等有关要求，鼓励支持医疗卫☕生机构按👩照相关规范、标准为居家老年🤳人提🐅供上门医疗卫生服务。充😋分发挥中医药在📉健康养老中的优势和作用，推广🍭中医药适宜技术产品和服务，增强社区🤠中医药医养结合服务能力。支持将医养结合🔋机构纳入💜紧密型医联体统一管理。加强医疗养老👂资源共享，推进农村地区医🛄养结合，鼓励基层🚿医疗卫生机构与养🚽老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农🌶村老年人健康养老✴服务需求。二级及👱以上综合性🧓医院开设老年医🙅学科的比例超过全国平均水平。引导支持🏂医疗资源丰富地区的✒部分二级及以下医疗卫🚪生机构转型为康复🤗医院、护理院，引导支持县区♎级医疗卫生机构💩延伸开展🥊医养结合服务。本地区所有养老💫机构能够以🤓不同形式为入住🕯老年人提供医疗卫生服🔰务，医疗🤰卫生机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养🚥结合相关规范性文件及标💟准等。加强部门联合⏲监管，纳入卫生健康、养老行🏖业监督抽查范围以及安全生产和🥟消防🏡安全工作总体部署，按照职责对医养✊结合机构中⚪的医疗卫生机构🌶和养老机构进行行业监管。定期对医😐养结合机构服务质量进行检查🤑评估，指导医养结合机📐构严格🕢执行相关规章制度、诊疗规🏙范和技术规程，对发现的问题及时😺跟踪检查、督促整改。指导🐬医养结合机构加强感染管🐡理和传染病防控工🍟作。医养结合数据🚩准确并能有效用于🧑指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结🤜合机构的医务人🥜员享有与其他医疗卫生👄机构同等的职称评定、专业技术人员继🥁续教育等待遇。出台支持政策，鼓励🎌医务人员到医养结🙅合机构执业，建立医养结合🤐机构医务人员进修轮训机制。公立医疗💠卫生机构在内部绩效🛁分配时，对完成居家医💟疗服务、医养结🚝合签约等服务较好的📘医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服🛄务平台，推进医疗、养老服务🏸信息互联互通和数据🔘共享。运用互🛠联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人🌹提供针对性、便捷性的医👈养结合服务。开展医养结合🍵相关培训项目，支持就业重🗂点群体参加培训并到相关👉机构就业。培育和支持助老志愿服务，开展面向医养结💍合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得到当💿地老年人的普遍认可，5年内无医疗质量🍄安全和涉📋老等重大负面事件。医养结合工作🌈得到上级主管部门和🐊相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养🕹结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得⏰资质时间为准)，近2年入住率达到实际🥣运营床位的65%及以上，能为入住🏩老年人提供适宜的预🛹防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照🌨料以及临终期安宁疗护🎀一体化的医🐼养结合服务，入住失能、失智💃老年人占比超过65%。在满足以🔧上条件的基础上，优先推🔶荐符合以下条件的机构：开🔅展老年人健康和需求综合评估，建立老年人电子健🚴康档案，医疗和养老服🎋务提供者共享综合🔵评估结果；开展健康教育、健康管理，对老🔇年疾病开展早期干预，预防或减缓失能失智；开展居家和社区医养🐡结合服务；为老年人家😂庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中🐢医药特色和优势，推👨广中医适宜技术，为老年人提供🈳中医体质辨识、中医药诊断治疗🤑、康复护理、养生保健、健康🐢管理等服务；利🥔用信息化手段提升医🗼养结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑📋设计符合相😤关医疗机构建筑设🚛计规范及《老年人照料🚬设施建筑设计标准》《建筑设计防火规🥠范》《无障碍设计规范♿》等国家㊙相关标准要求。根据医疗机🐚构和养老机构🏏相关标准规范配备满足服务需⛲求的🌎医疗和养老设施设备，定期进行维护和🏪保养，确保设🏉备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需🏹求等配备🐬相应的管理、专业技术、服务和后👈勤人员，人员配备数量🚨符合国家有🗝关要求，所有人员均😇须按照国家🕊相关法律法规规🤖定持证上岗，或经相关专业🆑培训合格后方可上岗并💸组织定期考核。管理人🐦员应当具备相关管理经验。各类专业☕技术人员应当建📯立专业技术档案。有健全❇的人员培训制度，对相关人员组🍪织开展培训，持续提升服📉务能力。

　　3.内部管理好。强化质👭量安全管理主体责任，全面👞落实诊疗规范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗😈机构管理条例》《养老机构服务质量基🥜本规范》《医养结合机构管♌理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养🚷结合服务相配套的🙈管理体系，建立健全质📡量安全管理制度、人员岗位🐄责任制度和服务管理制😽度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境⛑及设施设备管理、安全生产✍管理和后勤管理等；医疗卫生机构🕡要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防🔟控和安🐤全生产责任，建立健全🕟安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生🏹产教育培训制度、安全生产应🛂急管理制度等。落实🐁消防安全责任制，制定本单位🏓的消防安全制度、消😬防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭火和应🔴急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服务指南(试行)》开展服务。了🔀解老年人健康状况，为老年人制定有针🕟对性的个人♈服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生🆑服务和养老服务🛢，根据机构职👉责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗🚖护等服务，做到慢病有管理🌄、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和😀收费标准，建立投诉反馈机制，积极改💄进服务质量。参照相关床👂位转换标准等要求，做📽好服务的转介与衔接。老年人医🚡疗与养老服🎇务信息共享共用，加强老年📋人隐私保护。按要求对入住老年人和工作人💵员开展健康监📐测和聚集性📒疫情监测，及时向辖区疾🛅病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家👎法律法规和相关政策，5年内未发生重🚝特大🌡安全生产事故、较大及📮以上火灾事故、重大医🍿疗事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营🥔现状良好，具有可🛺持续发展的潜力，产🔻生良好社会效益，能够对其他医💬养结合服🏪务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年🔎人及家属满意度调查🌾结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落🚉实中央关于为基层🌪减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新🏩工作方法、优化工作流程，充分利用信息化手🐱段抓取数据，切实减轻🤹基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位🌨依据工作标准逐项🎢进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报🤱送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设🚱兵🏈团卫生健康委对申报单👄位进行严格初评，确定拟推⤵荐名单，书面报送至🥊国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家🛳卫生健康委对推荐💈单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评🏺估验收情况，确定候选示范🎼县(市、区)和示范🌕机构名单，在国家卫生健康委网🧔站进行公示。对公示无异议🏚的，由国家卫生🤞健康委发文命名为“全国医养结合示🧡范县(市、区)”“全国👮医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机🐠构进行动态管理，如发生造成📊严重社会🍶影响的负面事件、违法案🐦件或医养结合相关♎政策执行不力、服🏼务水平明显下降、老年人权益🧙受到侵害等情况，及时🔧按程序取消示范县(市、区)或示范机🐯构称号，且3年💬内不得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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秋月小町/舞濱朱里/Ariel X/鏡櫻子

（青岛日报／观海新闻记者 Sweet Vicky）