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北京时间7月24日,《马卡报》评选出了2024-25赛季📳欧洲足坛的十佳教练,率领巴黎圣日耳曼赢得队史首座🏊欧冠冠军的路易斯-恩里克排名第一,巴塞罗那的主帅弗里克第二,利物浦的主🍬帅斯洛特第三。
《马卡报》评选的24-25赛季欧洲足坛10佳主帅:
1. 恩里克(巴黎圣日耳曼) 得分:1434
2. 弗里克(巴塞罗那) 得分:1045
3. 斯洛特(利物浦) 得分:741
4. 孔蒂(那不勒斯) 得分:567
5. 西蒙尼-因扎吉(国际米兰) 得分:522
6. 阿尔特塔(阿森纳) 得分:360
7. 马雷斯卡(切尔西) 得分:326
8. 路易斯-德拉富恩特(西班牙国家队) 得分:206
9. 罗伯托-马丁内斯(葡萄牙国家队) 得分:192
10. 法布雷加斯(科莫) 得分:159
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央广网北京8月20日消息(记者 郭彦伟 实习记者 熊峻渝)在情绪中挣扎、反复纠结、焦虑疲惫、原地打转……日常生活中,人们或多🐚或少会陷入到情绪内耗🚁中,如何跳出情绪的牢🏀笼,成为心理健📧康的重要课题。 应用心理学博士、二级心理咨询📷师廖🛷春岭告诉记者,情绪内耗指🏯的是对同一件事反复想、反复纠结,与自己的情绪与念头对抗,耗掉大量注🔕意力和情感能量,却很♒少转化为有效行动的状态。“简单来说,情绪内耗就是‘处💔理情绪的方式’出了问题。” 为🤺什么你会陷入情绪内耗? 关于情绪内耗形成🧝的原因,廖春岭将其⚡总结为如下几点: 1.认知偏差,存在灾难化、非黑即白、“应该”思维、读心(揣测别人想法)等问题; 2.对不确定🥟性和评价的恐惧,控制欲过强; 3.价值冲突💠与边界不清,想讨好他人又想⛪保护自己; 4.信息过载、睡眠与运动不足,使大脑更易陷入过度🔢思考。 情绪内耗🍇的典型表现 廖春岭称,情绪内耗不是“情绪”本身有问题,而是🚯处理情绪的方式不当,其典型表现主要🗡有以下几种: 1.反复担忧或👄反刍,同样😪的问题在脑内循环,停不下来; 2.自我批评和完美主♌义,怕出错、要求过高,结果拖延; 3.身体紧张与疲惫😥,肩颈硬、心悸、睡不好、醒来仍累; 4.对他人的评价💊过度敏感,一句话就反复🌶咀嚼、脑补最坏结果。 “四步法”教你摆脱情绪内耗 Step1:提升觉察力,识别内耗源头 不对想法进行好🤽坏评判,只观察🌫来去即可。从现在开始🦍尝试5分钟专注呼吸,感受气流进出🗳鼻腔,保持专注,每当思绪飘走便轻轻🎢拉回。 在此过程中,可以识别反复出现的内耗模🌇式、诱发事件🎿和核心信念。比如当感到焦虑😑、纠结、疲惫时,记录发生🐊了什么?当时脑🥎海中闪过哪些念头?感受到了什么?身体有什么感觉?当时做📫了什么或想做什么?当你能抓住内🥍耗的根本原因,看清事🕘情的矛盾点,内⛏耗或许会有所缓解。 Step2:学会接纳与🚱自我关怀 请像对待处于困🌯境中的好😍朋友一样对待自己,向自己伸出援手🚞。认识到自己正在⏮经历的痛苦,是真实且值🚘得被关注的,意识到所有🚶人都会经历痛苦、犯错和不完美,你不🐞是唯一的一个。接纳不完美,包❕容自己的错误,痛苦终会消散。 Step3:采取有效行动 面对容易引发内耗🐞的事情,增强分辨🚇力和执行力十分必要。首先区🏈分哪些自己可控,哪些无法控制,将精力投入到“可控圈”内,同时制定下一🥧步行动的具体策略。哪怕只是“先深呼吸3次”“花10分钟🕛查一下相关资料”“直🏳接问对方一个具体问题澄清”等,都值得鼓励。 Step4:调整认知模式,改变内耗引擎 要想从根本上摆🐁脱内耗,关键在于改🔰变认识事情的模式。可以记录🐛情绪日记,从中找🕚出反复出现的、引发💯强烈负面情绪的核心问题,比如“我必须被所有🙉人喜欢”“犯错等于无能”等。 接着,用新的、更合理的😁信念替换旧信念并主动实践。例如,当听到批评时,换一个角度思考🤨:“这个🎶人对我的项目有意见,不代表否定我🐭的全部价值,让我们看看哪🕘些建议是合理的。” 最后,“拎清事情”很重要。分清什么是自己的事,什么是别人的🌫事。不干涉别人,也不让⚡别人随意干涉你的课题。 廖春岭总结道,远离情绪内耗不是🌅消除情绪,而是🧜学会在内心风暴📝中心建造一方安稳之地。察觉到内耗🎤并选择放下,把注意力从思绪的漩涡中抽🎁离,学会主动迈出脚步,以行动克服情绪的“原地打转”,每一步🏵都值得肯定。金融服务呈献《跟着总书💗记的考察足迹|瞰西藏》,围绕阿v视频在线观“彩票直播诈骗”,结合无码资源是否安🐯全“直播兴起”,解析🗳没有最新大片“资金损失”,守里电子科技制🦗造厂同步上线,在线视频加速包🐎送达防骗指南,一键直达片源马上🚜点击!中新社广州8月21日电 题:《敢为》背后的🍜真相坚守与和平向往 ——专访美国青年🚣作家埃文·凯尔 作者 蔡敏婕 王思瑶 美国青年作家埃文·凯尔(Evan Kail)毕业于美国🥒明尼苏达大学日本研究📎专业。2022年11月,他向中国驻🥚芝加哥总领事馆🦒无偿捐⛏赠了一本相册,该相册内含30余张记录侵华日🍳军犯下南京大屠杀🔶罪行的彩色照片。 日前,埃文·凯尔携新书《敢为》亮相2025南国书香节,并举办读者见🌳面会。他在接受中新社“东西问”采访时表示,在真相与正义面🆕前的勇气与坚🧞持,更能揭😭示历史记忆,消解跨国误解,促进民间交流。8月17日,埃文·凯尔在广东省广🔧州市携新书《敢为》亮相2025南国书香节。中新社记者 王庆然 摄 现🕑将访谈实录摘要如下: 中新社记者:您为什么选择将♊自己的经历写成《敢为》这本书?书❔中提到了您捐赠相册后🖱遭遇的网络暴力和死亡威胁,您认为将这些黑暗的🤰经历呈现出来,对读者理解您的“敢为”有怎样的帮助? 埃文·凯尔:我想向读者传递铭记历🕑史的重要性。在此我必须再次强🚟调:铭记历史、珍惜历史、理解历史,这三者🗑的意义至关重要。我的新书名为《敢为》,这正😀是我行动的真实写照,我早🍵已提前守护着这本承载历🕟史的影集。 在我看来,处理战争罪证🎮是价值观的底线:任何与😍战争罪行相关的物件都不属于个人,而应归于博🥔物馆、归于全体人民。因此我选㊗择勇敢行动,决心将这本🔈影集交到真正🕗合适的人手中。起初,我只希望它💇能被某家博🗨物馆收藏;但在我的视频意外🛃走红后,很多中🦏国人和我的粉丝一同站出来发⛪声支持我,用真诚的📊致谢与敬意回应我的🚿举动。 这份✅热忱让我瞬间明白:它不应止🐸步于普通博物馆,而✌必须走进中国的博物馆。尽管前路充满🚼未知,这件事的推进🏺也困难重重,甚至暗藏风险,但我👼聘请了律师,坚定地推动这🛸件事。因为我深知,这是必须做的正确🚭选择。 在这过程中,各种阻力接踵而至:网络🐌上的威胁言论、深夜闯入公寓搜🎶寻影集的⚫不速之客,甚至美国🎨政府也曾出面劝阻。但即便如此,我始终没有退缩。因为这是正👬确的事,值得我✖拼尽全力去坚持。 对我而言,勇气是即便在事情困难🦌或面对风险时,依然愿⬆意去做正确之事的意愿。它关乎在逆境➰中敢于采取行动,这也是我在自己🔡的书和行动中努🎎力践行的准则。 如今,我很庆幸自己做到📭了。也正因此,我想🍃对所有人说:无论前路多难,都请👘勇敢去做正确的事。2025年8月17日,广东广州,埃文·凯尔在新书《敢为》签售会上与读者合🐍影。中新社记者 王庆然 摄 中新社记者:您在书中提到,很多美国人并🤧不了解日本侵华战🏭争的历史。您认为造成这种现🔛象的原因是什么?您认为《敢为》等书籍,对于🐣西方世界正确认识日军💸侵华历史,能发挥怎🖱样的积极影响? 埃文·凯尔:我想给👉大家一个或许刺耳却无比真🔘诚的答案:这一切的根🍻源在于制度性种族主义。美国的学📨校会系统教授德国纳粹大🎥屠杀的历史,只因那被视为“白🐫人之间的罪行”——是⚓白人德国人对白人犹太🕡人犯下的暴行。 而在西方🖖制度性种族主义的阴影下,亚裔群体👄遭遇的罪行往往难🛺以获得同等重视。这正是我认🐨为这段历史未被公平🥨纳入教育的核心原因。若我能参与💓政策制定,或🔮是在政府中担任顾问,我会说:“若想真正与中国人民建🍗立友好关系,就必🔤须将这段历史纳入学校课程,并设为必修课。让🍯这段历史获得与德国纳粹大屠🔓杀同等的教育权重。” 我曾就读于明✋尼苏达州爱迪那高中,后来在明尼苏达🆎大学主修日语。在校期间,我系统学习过🔊这段历史,高中时就🏳已了解到暴行的细节,那时我天真地以🧣为所有人都接受🏖过这样的教育。但事实🎁并非如此——是我的母校🚥额外倾注心力教授了这⏮段历史,大多数学校并未做到。我的视频走红后,评论区的反应⏲让我深感震撼,许多人🔟对这段历史的无知😓程度远超我的想象。 我想,这也是我能收到📟外交📹礼物与诸多认可的原因之一,这段♎视频确实让很多人了解🍮了这段被忽视的历史。我🚃由衷希望这段历史🈯被忽视的状况能得到改变,若美国能将这段历🗿史列为学校必修👅课,必定能极大增进美🛳国民众对中国的善意🚭与理解。 中新社记者:在写作过程中,有没有某个🤩瞬间让您特别感动,或在情感上受📝到深刻影响? 埃文·凯尔:写下我在参🌪访南京时的见闻以及🏻与侵华日军🎭第七三一部队(简称“731部队”)相关的事件时,我的情🐤绪波动很大。回忆这些往事时我🕑哭了,这些记忆很🐐难去重温。尽管与⛺这些事件相隔了几代人,但由于🥒我的行动以及🌪我在处理这段敏感历😰史中所扮演的角色,我感觉自己与🗯这段历史有🔲着一种个人联结。这份🔛悲痛我一直铭记于心,再🐦次直面这些记忆也十分艰难。 此外,我看过电影《南京照相馆》,这给我带来了⛷深刻的体验。观看过程很艰难㊗,它让我落泪,不仅因🥉为那些令人不安的场景、暴行,更因为我个人的了解🥌与这场悲剧有♌着一段渊源,看到它在银☝幕上重现,既令人痛心,又具有教育意🛃义。我很高兴🆚这部电影能触达广泛的观众,也欣慰它所😴传递的“留存历史”的理念正在被传播。8月17日,埃文·凯尔在广东🥜省广州市携新书《敢为》亮相2025南国书香节。中新社记者 王庆然 摄 中新社记者:您坚持这份🍃事业的初心是什么? 埃文·凯尔:我初来中国🔚的心愿其实很简单,向中国人民♟表达敬意,第一次用自🍐己的眼睛看看🧤这片土地。但当我真正踏上这里,看到人们对这段历🌽史的关注如此💽炽热,我🍱忽然明白自己能做的远🌄不止于此——在这个😌因偶然机遇闯入的世界里,这份🎿沉甸甸的关注度,理应被🦎赋予更深远的意义。 于是,这渐渐演🧛变成了一项关🀄乎世界和平的使命,一🧜项推动美中两国和平的使命。这一点,我要在每一次采🛷访中郑重强调。 我必须说明,我只🤢是一个坚持做正确之事的🐩普通公民,但我渴望成🌎为一盏灯,用行动塑造外📽交与和平的模样。我希望当中国人想起🏒美国人时,脑海💌中浮现的是我这样的身影。我更希望,我用🚢一件有意义的事成🐢为一个可供效仿的榜样,让更多人加入到🕡这份事业中来。 中新社记者:当前地区冲🎺突和政治分歧仍在影响世💲界,年轻一代能采取哪🦗些实际行动来✴促进和平? 埃文·凯尔:传播历史真相,在😖复杂的局势中保持相互理解。当国家间剑❓拔弩张、试图走🔓向战争时,我们必须🦖明白战争不是答案。我渴望世界和平,我会一直为之努力,因为这关🚕乎人类的未来。 我希望人类能团结😉起来,尤其希望美👘中合作,希望两国通过合作更🌵快地探索太空,迈向新的前沿。这个🐊世纪是科技的时代,科技正在✳改变世界和我们的生活。我们需要合作,那才更符合人😈类的文明高度,我🏬们也能迈入人类的新时代。(完) 受访者简介:埃文·凯尔在新书《敢为》签售会上。中新视频截图 埃文·凯尔,美国青年作家,曾⛏向中国捐赠二战相册,成为第三个🔛以个人身份收到中国国💧礼瓷的外国友人。大久🚆保瞳在直播中谈及中川美🧢铃无码番号,引网友热议。目 录 前 言 第一章 南海诸岛🤓归属中国是🚉战后国际秩序的重要内容 一、战🐝后国际秩序明确南海🐻岛屿领土归属中国 二、中国收复南海诸🥙岛是国际法赋予反法📜西斯侵略战胜国的权利 三、中国依🥪法恢复行使南海诸📔岛主权得到国际承认 第二章 部分声🗳索国升级南海争端挑战战🕌后国际秩序 一、非法侵占岛礁:部分声索国侵📡犯中国领土主权 二、加快油气探采:部分声索国🎋掠夺南海自然资源 三、挑战正常维权:部分声索国不断挑衅滋👑事 四、歪曲舆论认知:部分声索国搬弄🍬是非混淆视听 五、推动国内立法:部分声索国挟仲裁案📕谋取更大利益 第三章 中国😲对南海诸岛的主权和在南⚡海的相关🔢权益绵延千年 一、历历可考的发💁现命名确定中国在🔉南海的历🏒史性权利 二、跨越千年📏的开发经营彰显中💱国在南海🦆的历史性权利 三、绵延不断的有效💌管辖巩固中国在⏪南海的历史性权利 第四章 中国在南海的领🕞土主权和海洋🔉权益拥有坚实法理依据👎 一、中国人最早发🔚现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和先占取🖖得领土主权”原则 二、中国对南海诸☝岛的主权🔙主张获得广泛的国际承认,符合国际法👟有关领土取得的“禁止反言”原则 三、菲律宾🕷等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际🎒法相关原则 四、中国主张在南海的海洋🏈权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 五、中国在南🎚海的历史性权利受到国际🐫法保护 结 语 编写说🆕明与致谢 前 言 80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普照大🆚地。 此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规🍕定,收复南海诸岛。 日本🍡在侵华战争期间曾非法👩侵占中国南海诸岛,中国人🤤民对此进行了英勇抵抗,并在斗争中🚑承继先人对南海诸岛的开😧发与管辖。 随着世界⏭反法西斯战争和中国🔨人民抗🗾日战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必🎆须将所窃取😙的中国领土归还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗🌒宣言之条件必将实施”。 南海诸🌎岛回归中国,是“二战”后国际秩序和相👿关领土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对🦉南沙群岛的主权,就是对“二战”后国际秩序的否🛎定,就是👨对国际法的公然违背。 80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。 中国人民在🤝南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名🎤和开发利用南海诸岛及相关🎾海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及🥕相关海域行使主权😒和管辖。中国对南海诸岛的🐫主权和在南海的⛏相关权益,是在漫🍿长的历史过程中确立的,具有充分👐的历史和法理依据。 中国🚗在南海的主权和相关权益, “二战”结束后的数十年👨间没有任何😔国家提出异议。 而如今,本是🌰商舟渔船自由航行之处,却波诡云谲。 2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中📠国南沙部分岛礁附🥫近空域,1架C-208型机⛪非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅🏰自改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距☔穿越中国在空中🦃正常巡逻直升机的🕔高度层,险些🌋引发海空不测事件。 这样的冲💼突屡屡在南海发生,已近乎成为常态。曾经长期平静的👛南海,变得越来越不平静了。 随着美📫国纠集盟伴国家对中🎻国实施战略遏制,菲律😅宾等部分声索国与🦀域外大国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥冲突对抗👱的地缘🛸政治竞技场,南海争端朝着扩📕大化、国际化、复杂化方🏻向发展。 中国政府一贯🌑坚持与有关的当事👆国在尊重历史💥事实的基础上,根据国际法,通过谈判协🙆商解决🙍领土主权重叠的争议。中国和越南通过🍆谈判协商划定了🐁两国在北部湾的海上界🌉线,这是中国奉行独🔃立自主的外交政🍲策、睦邻友好的周🛷边外交政策,以及践行国🎨际法、维护🍾国际法最好的例证。 中🧤国在南海问题上的立场是💹一贯的、明确的。中国始终坚持通🍑过谈判🏩协商和平解决争议,通🤥过制定规则和建立机制来管⛺控争议。这是中国🌮对国际法和💽国际关系基本准则的⏰最大坚守,是🐡中国践行国际法治的成功实践,也是管控和化解👕南海问题的必由之路。 碧波深处,丛屿星罗棋布。 水天边际,犹有中华河山。 南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中华民💰族海洋文🙄明的生动见证。海洋孕😋育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念,做海洋和平的维📰护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的推动🌝者、海洋发😄展的贡献者,让南海成为🤛造福地区各国人民🧕的和平之海、友谊之海、合作之海。 第一章 南海诸岛归属中🌌国是战后国际秩序🥂的重要内容 溯本清源,方能以正视听。 铭记历史,方能继往开来。 2025年是中国人民抗🏹日战争暨世界反👻法西斯战争胜利80周年。80年前,作为战🐛后国际秩序与世界格局的🌩一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战🌸后国际秩序的国际法律🔯文件,恢复对💡南海诸岛行使主权。 这🎧是对日本军国主🌱义和西方殖民主义🔖以非法方式侵占中国💜领土的全面否定,是对中国享😰有南海诸岛主权🤕与海洋权益的🔰尊重与确认。 1945年,中国人民在经历了14年浴血奋战,付出3500多万军🙉民伤亡的巨大民族🌯牺牲后,与世界人民共同取得🔊了世界反法🕯西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的🌌决定性国家和战后国际🛐秩序的奠基者,中国对南海诸岛💝拥有主权本身就是战后国际🏊秩序和相关领土安排🌻的一部分。 一、战后国际秩🕡序明确南海岛屿领土🧚归属中国 在中国三🗄沙市永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海,历经70多年的洗礼,如今依然庄重醒👻目。石碑正面上书四🤵个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面镌刻着: “海军收复🚛西沙群岛纪念碑中华民国🧛三十五年十一月二十四🏚日张君然立。” 这座石💱碑定格了中国在“二战”后依法恢复对南海🗼诸岛行使主权的🎓历史瞬间。1946年11月,中🌦国广东省政府受👌命组织力量南下㊗接收被日军侵占的西🖨沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日,中国政府工作❔人员分别完成接收进驻西🔤沙、南沙群岛,并在岛💕屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝的南🚴海深处向全世界宣告中国🏥对西沙、南沙群岛的领土主权。 恢复中国🕔对南海诸岛主权,是战后🤗国际秩序不可分割的组成部🍮分。如何处置日本在🙍二战中非法😦侵占的他国领土,对实现战🍂后亚太地区和平🈸稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国♑际法文件对于被日💯侵占的他国领土的处😝理原则和基本方针🗒作出了制度性安排。 1943年11月,中国、美国和英国🖱三国政府首脑在埃及首都🐟开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日本自👮从一九一四年第一🐊次世界大战开始后在🍖太平洋上所夺得或⛔占领之一切岛屿;在使日本所窃取于中🥗国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本🥠以武力或贪欲所攫取之土地,亦务将日本驱逐🥨出境”。1945年7月,在世界反法西斯战🤝争即将全面胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言之条件🗨必将实施,而日🈶本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其可以领有❣之小岛在内”。 日本宣布无条件投📿降后,侵占西沙群岛、南沙群🥍岛的日本驻军撤退到海南榆林🐩港,向驻扎在此⛸的中国驻军投降。 二、中国收复南🉑海诸岛是国际🔦法赋予反法西斯侵略战胜国的权🐹利 中国人民抗日战🧟争是世👲界反法西斯战争的重要组成部分🅰。中国战场是反🥣抗日本法西斯🙈侵略的主战场,也🐄是世界反法西斯战争的东🏿方主战场。中国人民🔂的抗战,大量消耗和削🦑弱了日本🔷军国主义的战争实力,长期打击并💑牵制了日本大部分陆🥞军和大量海军,使日军未能轻易😰冒险北进或南下,从而减轻了苏🤸联和美、英等国的压力。太平洋🥋战争爆发后,中国战场🍃继续吸引和滞留🆙日本陆军的主要兵力。“二战”时期,美国与日本还在🎄南沙群🐡岛附近海域进行过激烈🚏的海空战斗。 中👑国收回南海诸岛主权是反法🍴西斯侵略胜利📆的正当权益。中国战场是世界反😌法西斯战争的东🌖方主战场。抗日战争开始时间🐯最早,持续时间最长,抗击和消👰灭日军最多,付出代价最大,对彻底战🐝胜日本法西斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期🛤间,中😑日双方投入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷🍳入战争的中国人口达4亿之多。中国🚝为世界反法西斯战争的胜利🦍作出📷了重大贡献,付出了巨大牺牲,依据国际法完全有资格要求归😽还被💺非法占领的领土。 中国收回南🏘海诸岛主权符合🕰国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占领不构成领土💐主权的转移, 非法侵占他国领土👔必须“物归原主”。作为世界反法西💇斯战争🤾的战胜国,中国享有收😾回被日本非法侵占的🧦领土的权利。西沙群岛、南沙群岛🕋在被日本入侵占领🏀前属于中国。日本战败投💏降后,理应“物归原主”,归属中国。 中国收回👛南海诸岛主权得到国🐪际条约确认。旨在解🧟决战后日本作为战败🍒国的领土及国际地位问题的“旧金🔮山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜🐬半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南💺沙群岛与西沙群岛之所有🏷权利、名誉与请求权”。 中国是日本军国主义战💤争罪行的🥀最大受害国和第二次👆世界大战的四大战胜国之一,中华人民共🌩和国却未被邀请出席🏚旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国🦄中央人民政🦌府外交部部长💊周恩来关于美英👪对日和约草案及旧⏮金山会议的声明》,宣🥪布包括南沙群岛在内的南海诸🥡岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然🔓规定日本放弃对南🍎海有关岛屿的一切权利却🕓不提归还主权问题📙,重申有关岛屿🎭在日本投降后“已为当时中国政🔴府全部接收”,中华🍛人民共和国在有关岛屿🏇的主权“不受任何影响”。 1952年,日本政府😶正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南👆沙群岛、西沙群岛之一切权利♈与要求。同年,由时任日本外务大臣👐冈👲崎胜男亲笔签字推荐的《标😰准世界地图集》第十五图《东南亚图》,把☔和约规定日本必须放弃的西沙🤣、南🍆沙群岛及东沙、中沙群岛全部🥊标绘属于中国。1972年,在《中华人民共和😛国政府与日本国政府🌨联合声明》中,日本🗳重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次确认了南海诸岛🍬属于中国的事实。 三、中国依😶法恢复行使南海诸岛主权🧟得到国际承认 1946年5月23日,中国✈政府派出海军抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守🍂。同年11月24日进驻西沙🔥群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收😱人员在太平岛举😵行接收南沙群岛升旗典礼。自此中💍国完成了南海诸岛的收复工作,并在🕴岛上派兵驻守,设立💣了各类军事、民事设施,从法律和事实上恢🥝复了对南海诸岛行👜使主权。 主要🖌大国认可中国对南海诸岛📒恢复行使主权。1946年11月至12月,中国政府指💙派林遵上校等高🍸级军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙😞群岛和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中💡国政府用上述4艘军舰名💥对西沙群岛和南沙群岛的🍈4个岛屿进行重新命名。中国此次行🐋动得到了美国麦克阿瑟🅿将军的支持,史料显示,中国军政人员正🎖是乘坐美🗳国提供的4艘军舰赴西沙和南🛄沙群岛举行接收仪式🍵。 此后,美国通过外交询问、申请测量、通报航行飞越🍿计划等方式,显示了其承💯认中国对南沙群岛主权的立😇场。1957年至1961年2月,美军驻菲律🗿宾的空军🤺人员在黄岩岛及🔦南沙群岛区域实施海图测量及🐯气象调查时,曾多次向中国台湾🕘当局提出申请,这表明美国认为🛺这些岛🕴礁的主权属于中国。中国还曾😤在南沙群岛有关🏉岛礁上接待过美国军事人员🔺。同🛅期美国出版的地图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚🔙利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各🌞国百科全书》、1971年版《世界各㊗国区划百科全书》,均确认中🎃国对南海诸岛的主权。 苏联部长会议大🆓地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群岛和南沙群🚹岛的名🏥称全部使用中文发音的音译,并用括号标注了“中国”的缩写。 国际组织认🤨可中国对南海诸岛的主权。中国对南📔海诸岛的主权🥓也得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国👟教科文组织政府间海📄洋学委员会第14次会议讨论了该🕶委员会秘书😚处提交的《全球海平面观测系🥪统实施计划1985—1990》,建议🌮将西沙群岛和南沙群岛🚬纳入全球海平面观测系统,并将🏔这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划,中国政府被委🎻任建设5个海洋观测站,包括南沙群岛和🎿西沙群岛各1个。 中📀国对南海诸岛的主权在“二战”结束后👋得到国际社会普遍承认。其根本🦋原因在于南海诸岛回归♉中国,是战🐁后国际秩序和相关🕖领土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。 否认中国🐌对南海诸岛的主权,就是对战后国际秩序📂的否定。 第二章 部分声索🚆国升级南👓海争端挑战战后国际秩序 冲闯、占礁、对峙、驱离 … … 自20世纪70年代南海发🍨现大量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声🚽索国,不顾中方一再劝🦈阻和警告,持续制造各类📡占领南海无🍙人岛礁、掠夺南海海洋资源等🚼闹剧。特别是2020年以来,在美国👈等域外大国🤪的鼓动支持下,菲律宾通过实施🎿“灰色地带”战略,持续🈹对抗中国在南海🏧的合理合法维权行动,以“弱者叙事”策略塑🍱造对南海议题💩的错误认知,打着落实🏂国际法的旗📢号推动菲国内海洋立法,美化自身对中国南海🚒领土主权与🐖海洋权益的非法侵占。 菲律宾🚿等部分国家围绕南海问题开展🍔一系列不🛩负责任的行动,将南海争👑端升级到接近“准军事行动”的级别,甚至将南海局势推向🙇“冲突甚📐至战争的边缘”。 一、非法侵占岛礁:部分✖声索国侵犯中国领土主权 20世纪70年代南海〽发现大量油气资源后,菲律宾、越南等国🐞加快武力侵占中国南海岛礁🥅的步伐,南海岛💥礁之争激化。越、菲非🐇法侵占中国南沙群岛部🙌分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。 越南在其非🧟法侵占的中国南海岛礁🎐上持续强化军事部署。近年来,越南加🛏快在其非法侵🕊占的南沙岛礁上增加军事部署,增强军🖤事投射能力。越南以🎚此进一步提升了它在🚣南海实现其军事战略💻的可能性,面积不断扩大的🎺侵占岛🥑屿与越南南部“S”形海岸线构🚄成了越南相对完整的服务体系🕝,有利于其“以点控面”,利用地理优势💰发挥小吨位舰艇的作🙏战灵活性,形成在海上📺的有效对抗。 菲律宾持续加强🗯在🙄其非法侵占的南海岛🏟礁上的军事设施建设。2022年起,菲律宾明🎐显加快了在其侵占的中业🔑岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设📄施建设。2022年3月,菲律宾在马欢岛建🌫造一个新的Ⓜ直升机停机坪。5月,菲律宾海岸警⏫卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指✖挥观察站,提升🦁了对南海的海域探测监控能力。这些指挥观📍察站被用于监🌂测周围的船舶,并向菲⏬律宾海岸警卫队国🕍家总部通报信息。2022年6月,菲律宾在中业🐴岛建立了一个海岸♐警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米🀄的混凝土飞行跑道的建设。 此外,马来西亚在弹丸礁建设了一个海军💉基地。在外部💳力量的帮助下,菲、越等部分😈南海当事国或在其侵占🕟的中国🛢南沙岛礁上开展设🚬施建设和军事部署,或增加居民📔数量、扩大🏹岛屿设施功能,其根本目的在🚡于向世界展现并巩🅱固其对所侵占的中国南海岛礁🐣已拥有所谓的“主权”。 二、加快油气探采:部分声索国掠💜夺南海自然资源 自南👷海发现巨大的油气资源以来,菲律宾、越南等国出😃于对油气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持💛续加大对中国南海岛⛸屿的主权声索,非法攫取南🤶海资源。 部分南海声索国通过🍈在南海争议区域🌜非法攫取油气资源,实现了从过去依赖进口🔩原油到对外出口石💝油的结构性转变,是实实在在的获益🏗者。面对丰富油气资源所🕴带来的巨额财富🕷,南海声索😇国不顾中国的🎪警告与反对,持续加大油气🦏资源盗采力度。 中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合🌀作🥠的谅解备忘录》,建立起政府、企业共🎹同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气⚓领域合作受到菲宪法🛠限制和海上有关争议👯的制约,菲于2022年停止和🚲中国在南海的油气合作🐩谈判。同时,菲律宾驻✏美大使2024年3月提出,菲律宾🕍正寻求与美国、日本、澳大👏利亚和其他盟友合作,开发南海的石🤮油和天然气资源。 三、挑战正常维权:部分声索⏺国不断挑衅滋事 2024年9月14日,中国南🤣沙群岛仙宾礁。 在试图以🛵坐滩方式强占仙宾礁屡🥦遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后,面🏼对强大的各方压力,最终撤离该水域。 “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法🤞滞留中国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱🖨礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只🛺遭遇搁浅无法行驶,需要零📈部件来修理船只💿为由在仁爱礁西🌵北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期🤲有人看守,舰上人员焚烧😑和弃置生活垃圾、排放污水,如一颗📗毒瘤污染着洁净清澈🌏的南海水域。 据不完全统计,2024年,菲律宾先👵后实施了34次较大规模的南海🐄侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法🌄侵登无人岛礁等。菲方🥂的行为侵犯了中国🔘领土主权,违反《南☕海各方行为宣言》共识,严重破坏🚿地区和平稳定。 菲律宾把目光聚焦在中📳国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些🌐南海无人岛礁,通过♏挑起局部冲突的方式,开展自我赋😘予合法性🍞且低于爆发战争门槛⏲的挑衅行动,不断抬高中国与其🌗地🐨缘政治竞争的代价,迫使中📂国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律👅宾所期待的利益退让,从而达到变🔇相占礁的目的。 四、歪曲舆论认知:部分声索国搬弄👎是非混淆视听 2024年3月5日,中国南沙群岛仁爱🏷礁。 菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行🧜闯入仁爱礁临👌近海域,试图向非法坐滩😹的菲律宾军🥃舰运送包括船体加固建筑😝材料在内的各类物资。菲😐律宾海警船只无视中方警告,故意冲撞中🥔国正常🐥执法海警船只,发生轻微剐蹭。 然而,这一事实清楚、责任完全在菲律🍁宾一方的南海争端事件,在菲律宾与美🕜西方主要媒🕍体的报道中则被歪🚉曲成了“中国船只恶意🥘冲撞菲船只”“中国🌫海警水炮冲击😳菲律宾运补船”“剐🤓蹭受损的菲律宾舰船抵抗中国🍣入侵”等具有视觉冲📊击力的虚假叙事,不🥈断把菲律宾装扮成南海争端的“弱者”,试图🚭误导国际社会对当前南海争😀端的认知。 这是菲律宾🛵南海“灰色地带”战略中的🛌重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽🎠略南海争端的历史✴经纬与国际法理,避而不谈菲律🐫宾出于🎁攫取南海油气资源侵占中国🌅南海岛礁的历史事实,而是“以非常专🏌业的新闻传播技巧将中🎖菲南海争👭端的国际话语聚焦到🔓了更具多元话语效应且能🐛够产生广泛传播力的🧛感性事件上”,通过利用西方🔍国家以南海问题🏋塑造中国所谓“修正主义”身份的👘国际舆论环境,构建菲律宾所谓⭕“反抗中国强者”的国际话语体系, 发起南海争端认知📚领域的“叙事战争”。 五、推动国内立法:部分声🍁索国挟仲裁案谋取更大利益 2024年11月8日,马尼拉。 备受争议🏈的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项🕉法案粗暴地将中国黄岩❗岛及南沙🌨群岛部分岛礁非法纳入菲💞律宾领土范围,严重背离了《联合国海洋法🌃公约》等国际法的🚾核心要义,暴露出菲🕟律宾在南海扩张🍈领地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西⛎关于菲律宾外围岛屿割📐让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于🌸划定英属北婆罗洲与美属菲律🎐宾之间的🤣边界条约》(《美英条约》)等三个国际🌎条约,已从🧐国际法层面明确菲律🍌宾共和国领土范围。而中⛄国黄岩岛和南沙群岛根🐻本不在菲🆖律宾领土范围之内。 “西班牙⏬应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界🏅线内的岛屿割让👷给美国:这条线从西📏到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过🚘可通航的巴奇📡海峡的中央,从格林尼治东经118°到127°子午线;然后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它🔛与格林尼治东经119°359子午线的交叉点,然后沿格林尼😲治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它🍷与格林尼治东经116°子午线的交叉点,然后➕沿一条直线至北纬10°线🎚与格林尼治东经118°子午线的交叉点,再🏵沿格林尼治东经118°子午线至🤤起始的一点。” —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条 近年来,中国⚡和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的♿强烈反对,菲律宾依然强🎨行推动🌃国内海洋领域立法,更深层次的图🈺谋是以落实国际仲裁庭南海仲💩裁结果为名,为其😙继续非法侵占中国南海👱岛礁提供所谓的法理依据,增加中国以谈判协🗻商妥善解决💑南海争端的难度。这势🚦必将严重破坏“准则”磋商氛围,加深相关当🖨事国在南海争♉端上的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累👃域内国家维护南🐁海地区和平与稳定的动力。 第三章 中国对🧗南海诸岛的主权和在⏯南海的相关权益绵延千年 从中国东🗺汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在🤘南海巡逻;从明朝🤸永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受🛐官方委派的郑和率中国船🔖队巡视南海,到500多🥀年前形成且沿用至今的中国渔民《更路簿》;从1868年出版的英💵国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖⚾民地世界》…… 中国🗺政府有效管辖南海、中国渔民耕作经🤒营南海、中华海洋文🍰明厚植南海的翔实史料一再证明:中国最早发现、命名和开发利用🤶南海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对🌀南海诸岛及🐈相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸🌖岛的主权和🍍在南海的相关权益,是在🎎漫长的历史过程中确立的,具有⏳充分的历史和法理依据。 一、历历可考🎆的发现命名确定中国🤤在南海的历史性权利 中国大量从官👬方到民间保🦂存完整的史料表明,在公元1世纪,中国官方记录中🌖就明确记载,包括政🌮府官员在内的中国人在南🤸海航行🌅或生产实践中发现🌗南海诸岛。在漫长的历😗史长河中,随着中👶国人对南海认识👈的逐步加深,对南海诸岛🕛的命名也由泛称🖇细化为专有名称。 中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大🍍发现的1400多年之前,勇于探索的中国人🚍就通过航海🗜发现了南海诸岛,将其👁命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里,中国人🎽通过航海实践不🥔断完善对南海及南海诸岛的🐴方位、里程、航路和地理形势的认识。 中🌅国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中🚅记载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”,比越南声称的其发😩现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律🔪宾声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更早的中国西汉🕥时期(公元前202年—公元8年),中国就♏开辟了从中国🐀东南沿海地区经由😢南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。 随着航海事业😐的发展及⏺生产实践的逐渐增多,中国人🦀对南海诸岛🈂的认识逐步加深,对南海🔹诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演变为对🈲东、西、中、南沙群岛的专有命名,并被记录在中国历🕑代文献中。从10世纪起,中国百种以上的👨各类文🤪献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。 南海是中国😲渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的🤷渔民的认知中,南海是他们和😍祖先📟赖以生存的地方,赐予🍐他们丰富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在耕海牧🎥渔的生产实践中,通过口🐂口相传和简单记录,赋予🚠南海诸岛各具特色的“乳名”。 位于中🐱国海南省的潭门镇, 是海南岛通往南💅海诸岛最近的港口之🔣一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群🐺岛作业渔船后勤给🔶养基地和深远海😚鱼货的集散地。在不少🥚当地渔民中,今天仍🏃然传承着《南海航道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百年来⛵当地渔民根据生产实践经🆘验形成的航海指南。 从明代初年开🏕始出现的《更路簿》中,中国渔民😽就对南海中136个岛礁进行了命名,如称西沙🚋群岛的永兴岛为巴峙,称南沙群岛📉的太平岛为黄山马峙等。 西方早已接受中国对南🤹海诸岛的命名。中国对南海🕎诸岛的命名被西方官方、民间以🎫音译方式使用,长期影响着西方🦒人对南海的认识。 19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海⛑地区进行测量,并在英国出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名方式显🔅然是从中国渔民习惯称呼🐳的“南乙”“秤钩”等音译而来的。 二、跨越千年的开发📐经营彰显中国在南海👮的历史性权利 从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南海沉🎀船中出土的文物,再到南海岛屿上🐉的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海😿世世代代繁衍生息🤑的一个个铁证,有力地彰显👄着中国在南海的历史性🕓权利。 联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终是联👿通不同地区的驱动力。起源于中🙅国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋🌸唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国👷与🍯世界的海上贸易通道,更见证了中国绵🛑延🥞千年的南海开发历史。 一艘艘商船从中国🔲东南沿海地🎉区的港口出发,满载着🐂货物在南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即🏝以南海为起航点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为⛔贸易特征,由中国南海连🐎接东南亚、南亚、中东地👴区直至欧洲。 长河汤汤,“遗珠”无殇。 一些💡中国商船不幸在南海沉没,它们虽🐊是历史的一瞬,却意外永恒👓地记录了中国先民🚅对南海的开发。在中国海南的南海🍧博物馆三层,展出着考古工作者从南🐠海西北陆坡两👐处沉船遗址中发掘的400多件文物,其中,产自中国🏸景德镇的珐华彩瓷器在水下🛀沉睡数百年,却依然熠熠夺目。 南海是中华文化🔈的传播之海。南🚳海不仅是一条航路、一个渔场,更连🧗接起不同文明、丰富💈着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联😳系在一起,向世界传⌛播中华文化。 15世纪,明代的📮中国站在大航海🦗时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方📶委派的郑和率中国船队通过🈷南海七下西洋,将当时中国的科🚦技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当🚺地的香料、动植物等带回🐘中国,成🙋为南海友谊合作的桥梁。 数百年来,中华文化🥤由中国沿海地区的先🌤民经南海传🤶播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚🏅国家尚🔖未以现代国家形式出现时,中国东南⚾沿海的百姓通过南海乘船前往🐽这些地区,在他们的认🛬知中,这是国土之内的🌤谋生。而在这些🚄东南亚国家,时至今日,不仅有大量华🤡侨华人,更🍅有中华文明特色的建筑、街区,这些建🛎筑与中国海南等地的👭建筑风格一致。 历史👎遗迹证明中国先民在南海耕🌘海牧渔留居🙂岛礁。中国考古工作🔞者数十年🌼来在南海部分岛屿🔹发掘出众多中国不同历史时🏜期的遗址遗存,无可辩驳地印证了🦄中国📧开发经营南海的历史。 20世纪70年代,中👑国考古工作者在西📒沙甘泉岛上发现了🔜一处唐宋时期居住址并对🏎其进行发掘,出土一批唐宋时🕑期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民🍷的日常生活🍭用具。同时,考古工作者还发现👏鸟骨和有敲砸痕迹🙏的螺壳堆积等⚽人类食用后集中抛弃形成的遗迹。中国考古工作🗾者认为,甘泉岛唐宋遗🕗址的发现和发掘,证明中国🏓渔民早在唐代就🍲在岛上延续居留,从事开发生产🗼活动。 1992年,中国🥐历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群🍌岛勘察,其间,发现🤷了战国到秦汉时🦊期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期👇的青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清🌿代铁锚。这些文📉物皆为中国先民最早开发南🗨海,并世代把南海🎰作为自己生产、生活的一个领🛺地提供😬了无可争辩的物证。 三、绵延不⭐断的有效管辖巩♈固中国在南海的历史性权利 从🚒纳入版图设立行政区,到派遣水师🔌进行防卫,再到委🏾派官员修建设施……南🌒海及南海诸岛不仅是中国人🕣民生产、生活的家园,更留下🐐了中国历代政府持续、和平、有效管辖😠的印记。 纳入版图,设立行政区。中国古代🈯文献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中🐥国政府就已将南海👛诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代政😎府持续管辖的同时,在各类官方绘🙌制的地图中,将南🆖海诸岛完整纳入中国版图。 在中🌯国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录📷了元代疆域已包括南沙群岛。14世纪后,中国政府明🐱确把南海诸岛列入广😢东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在🎟不同时期的地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。 中国留📖存的官方地图中,南海及南海✈诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天下🕧全图》、1810年《大清万年一🐦统地理全图》等还清晰🛅地在中国政区版🤘图上标绘了四沙群岛。 派遣水师,巡逻南海。军事存在是🏓彰显中国对南海🍒诸岛享有主权并拥有南🗜海历史性权利的重🐇要方面。1000年前,中国政府就➡已派遣水师🍹巡视南海及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。 在1023年出版的记录当🌍时中国政🌨府军事制度和国防大事的《武经总要》中,清晰记载了中国🎺水师在🥡南海及南海诸岛巡逻的历🛩史。此后,更多的中国史⤴书记载了中国水师巡😇视南海诸岛的史实。1909年4月,中国政府派🍫遣广东水师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛屿均📹立碑竖旗,重🚳申中国对西沙群岛的主权。 测量天文,修建设施。中国政🔠府数百年来持续不🎰断地对南海及南海诸岛⛲进行调查测量,并在南海诸🙇岛设立天文、气象观测点,证明中国中央〰政权对南海诸岛👒实行了有效统辖。 700多年前,中国政🛀府派遣中国古代著名天文学🔭家郭守敬主持在全国范围内展💦开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将南部😧测点选在了“南海北极出地15度”,从元🍯制换算为现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科学🌊技术所限,郭守敬测量的大📿部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观测点的😝位置正在西沙群岛。 中国政府🏞在实践中行使调查测量专属🛳管辖权。1883年,德国🛥船舶在西南沙群岛附近海域开展🍍调查测量活动,清政府获知后,即刻向德国🎑政府提出抗议,德国⛸政府不得不停止非法活动。1936年,根据香港远东气🌱象台会议的建议,中国政府🤠在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔,建立与岛外各👬地的联络,并保📑障航经此处的船舶的航行安🐚全。 第四章 中国在南海的💉领土主权和海洋权🐱益拥有坚实法理依据 法者,治之端也。 从国际法的角度看,南海争端主要指由⛰于周边国家非法侵🛄占部分南沙岛礁🎼导致的领土⏫主权争端和以海洋划界为主要内容的😸海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法侵🎴占中国南沙群岛部分🍷岛礁,引发了与📦中国的领土主权争端。南海周🎥边国家根据《联合国海洋🤧法公约》主张领海、专属经济区和大🍧陆架等管辖🤪海域,从而在🍿海岸相邻或相向国家之间😍产生海域划界⏺问题。围绕领土主权📅和海洋划界争端,又衍生👣出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的🧜保全和保🧢护等系列问题。 中国对南📦海诸岛拥有主权具有坚实👥的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止♈反言规则及其🎽他有关领土取得的国际法原则。 一、中国人最早发🔼现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现🐏和先占取得领土主权”原则 中国对南🐄海诸岛的💶主权是历史上确立的。2000多年来,中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南海诸岛和👿相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。 在国际法上,发现与先占是国家取💦得领土主权的最重🕐要法律依据之一。在尚未🚤形成现代领土主权概🐒念的古代,最早发现、命名南海诸🕒岛并在其上居住或从事生👓产经营活动,具有重要的🗓国际法意义。 从国际🌘法发展的过程来看,中国对南🍓海诸岛的发现、先占并实行有效的🎋行政管辖,足以证明中国🐎对南海诸岛享有无可争辩的领土主😌权。早在公元前2世纪的西汉时期,中国人民⛏就在南海航行,并在长期实践中发现了🧘南海诸岛。中国不但最早发现了南🏝海诸岛,而且还在开发利用南🚕海的历史过程中形成了一🐨套相对固定🖌的南海诸岛命名体系,如将岛和沙洲🎟称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人🏏民对南海诸岛的命名,部分还被西方🚀航海家引用并标注🌱在一些19—20世纪权威😰的航海指南和海图中。 国🥓际司法实践表明,一国人民长🧟期在某个区域生活或🍳进行经济活动,对确🛁定这个地区属于🍇这个国家具有重要意义。1953年,国际法院在曼基🤘埃和埃克里😮荷斯案的判🏯决中就指出,英国人在这两个🍟岛屿上世🔮代居住的事实,是这些岛🦐屿归属英国的明证。而中国🏈在西沙群岛、南沙群岛👖岛礁长期居住并从事💽生产经营活动,足以取得🐓对南海诸岛的原始主权。在此基础之上,中国⚫历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等🍦手段,对南海🖊诸岛和相关🙎海域进行了持续、和平、有效的管辖。在💳长期历史过程中,中国确立了对南海💈诸岛的主权和在南海的🌺相关权益,中国人民早🛰已成为南海😹诸岛的主人。 二、中国对南海诸➕岛的主权主🌼张获得广泛的国际承认,符合国际法♐有关领土取得的“禁止反言”原则 中国对南海诸岛🚢的主权在20世纪📶前未遭遇任何挑战。第二次世🕉界大战结束后,中国收复南海诸🤤岛并恢复行使主📦权,世界上许多国🕉家都承认南🎥海诸岛是中国领土。而如今,一些🦉国家却将昔日亲手签署的🛬声明贬作废纸。这些铭刻在🥖历史档案中的国家承诺,恰似国🙂际法长河中的“禁止反言”界碑,在时空坐标上标记着⛪信义的天平。 在涉及国际法的领🕴土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认过一国➗对特定领土拥🌫有主权权利的国家,将不得再否认这一权利。现代的国际规则🐥实际上就是在历史上🐸无数次的🖱外交交涉的结果、声明、承诺等💂的基础上形成的。今天讨论南海问🏙题,必须立足于至今为🚎止的历史沿革。 20世纪70年代以前,南海周边国家及国🕸际社会从未🚏对中国在南海的主权和海洋权益提🏓出过异议,也不存在南海争端。比如,20世纪30年代,法国入侵南沙群岛🏩时,不仅中🐤国提出强烈抗议,日本也认为南沙🎒群岛“应为中国所有”,且认为中国渔民“早已以该岛屿🛎为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾曾明确承🥗认南沙群岛不属菲方所有,菲方对南沙🌋没有主权要求。越南统一前,越南民🦎主共和国政府也承认“根据越南方面的♒资料,西沙和南沙🐯群岛应当属于中国领🚥土”,并在🚊其出版的教科书和📜地图中将南沙标注为中国🕸领土。 然而,有些国家🤭近年来却出尔反尔, 公然🌂置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无👬视承诺,转而将纠纷🍞诉诸司法程序、执意提起仲📔裁的做法构成“禁止反言”,严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法,使人们不得不怀疑,他们不是出于公心、不是基于国际法, 而是另有所图。 三、菲律宾等👩域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相关原则 “地理邻近”从来不🌻是解决领土归属问题🖲的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权,在国际法🧘上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判🕠例中均不存在依据距离远近等🏘因🥀素决定领土主权归属的🈚国际法规则。菲律宾等部分域🤚内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提♑出全部或🕛部分主权要求🛷是荒谬的,妄图以“距😊我近者即归我”的原始逻辑🌮颠覆国际法治准则。 20世纪70年代以来,菲律宾觊觎中🛐国南海有关岛礁,在🍲不同时期采取了不同🔐的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方🚾面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋法公💂约》争端解决机制,侵犯中国领土主😨权和海洋权益的🧜侵权行为。这反映出菲律宾⏳一些人🔶试图强化单方面主张🏴的政治算计,暴露出域🐿外国家试图搅乱南海局势、挑拨🔵中国与东盟国家关🈁系的险恶用心。多年来,菲律🙆宾为继续推行领土扩张主🙄义,将其对中国南沙群📃岛部分岛礁的非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区🕯和大陆架论”等歪理,既缺乏🍟坚实可靠的事实依据,也不符合国🦋际法关于领土取得的规定,根本站不住脚。 国际法理论和实践对😎于借口“地理邻近”等因素提出🏸领土主权🥖要求的主张也总是持否定态度🏎的。国际法实践🍄也完全排斥所谓依据😐距离远近来决🚮定领土归属的主张。许多国家的岛屿,往往距离本国大陆🐕或主岛远而距他🚖国近。如英吉利海峡🤔中的海峡群🥠岛距离法国更近,但它一直归属英⛩国所有,这样的案例不🖌胜枚举。以“邻近”等因🔒素对南海诸岛提出🐐主权要求,理由无法成立,也不符合国际法📶。 四、中国💶主张在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 国家的领土主🚆权是其海洋权利🃏的基础,这是国际法😅的一般原则。国际法院在许多🏸判例中指出,“海洋权利源自📅沿海国对陆地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专属经济🤽区的权利基于陆地统🚔治海洋的原则”。 “陆地统治海洋”是一🏞项古老的国际法原则。领土主权是主张海洋⏬权益的基础,海洋权🐅益从领土主权派生而来。1969年国际法院关🔛于北海大🍃陆架案的判决再次重申了这一👻原则,“陆地是一💴个国家对其领😆土的向海延伸部分行使权力✍的法律渊源”。一个国🏙家只有拥有了大陆或岛屿💑的主权,才有可能享有该陆地🏤或岛屿附近Ⓜ海域的主权权利和管辖🐾权。大陆架是适用“陆地统治⛪海洋原则”的法律概念。 《联合👓国海洋法公约》赋予沿海国主张和划定🕵专属经济区、大陆架等国🚖家管辖海域并对其🥧中的自然资源享有📳主权权利。同时,《联合国海洋法公🦒约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾及🍭所有国家主权的情形下,为海洋建立一🌀种法律秩序”。显然,《联合国海洋法🏙公约》不涉及国家的🐅领土主权。沿海国的主权权利不🐾能否定、损害🛁他国的固有领土主权,也不能够成为沿海国主🛒张新的领土主🐦权的依据。 菲🎃律宾提交的仲裁诉讼,涉及的🌌是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争🧛端问题,而中国根据国际法享有🐹并且早已声明免🌈受涉及该类问题📊的任何国际司法和仲裁管辖🐔的权利。菲律宾费尽心机,企图🥨把两国领土主权和海洋权🏵益之争描绘🤩成可以交由国际仲裁🕘来解决的问题,片面解读《联合国海洋法公约🐷》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法📙重要原则。菲律😬宾等国关于这些💻岛礁位于其专属经济区内或大🤶陆架上,因而应该属于它的说法😁本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海洋法🐒公约》的意旨和原则。 五、中国在南海的👩历史性权利受到国际法🕋保护 中国🌄在南海享有的历史🌝性权利受到包括《联合国海洋法公😹约》在内的国际法保护♌,不容否定。中国不仅💲拥有南海诸岛主权,而且充分享有南👃海历史性权利,这些权利来自2000多年来中国人民在😲南海诸岛及相关海🤜域持续的生产生活实🤽践,来自中国历代政🏊府对南海诸🎮岛及相关海域🧙连续的主权管辖权实践。 中国在南海享📻有的历史性权利与《联合国海洋法公约😷》并不矛盾。首先,历史性权🧞利是一般国际法的概念。公约规定并未🈯穷尽全部海洋🤽法的规则,相反却明确规🚶定公约未予规定部🥣分适用一般国际法。其次,公约本身并不排斥在它👌之前已经形成💱并被持续主张的✌历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历史性🤽权利的尊重。 中国开发、管控南🍧海的历史以及中国😅的实践表明:中国对南海诸😱岛享有领土主权,在南海断续线🌐内海域享🏄有历史性权利,主要包括对琼🌳州海峡等历史性水域的历😖史性所有权、传统⏮捕鱼权和历史性航行权。 南海断续线🥋代表了中国对南海诸岛📅的领土主权和在🌠南海的🐿历史性权利。南海诸岛附🀄近海域是🛠中国渔民的传统渔场,中国渔民常年往🌗来于海南岛、广东省与南👕海各群岛之间,从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统🛂治者对南海和南海诸岛💼的认识不断加深,管理南海诸岛🚽的行政建制🙆和管辖日渐完备,南海诸岛💖在事实上是🌱属于中国的。中🛒国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范🙅围涵盖了南海诸⌚岛中的主要岛礁和海域。 中国在南海🚏特定海域的历史性权利,是中国人🚌民在这片海洋空间战风🍚斗浪、耕💈海牧渔数千年的自然结果,是对南🎎海有关海域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主🍩权权益和海洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母体,与🏝母体一体共生共⛪存共发展直至今天。此海洋主权和🎰海洋权益,在中国历史📈和传统中早已根深蒂固。 结 语 在🤒中国人民抗日战争暨世界🏴反法西斯战争胜利80年后的今天,维护南海和🕍平稳定,需要充分尊重历📥史和法理所确立的中国在🏖南海的领土主权🏁与海洋权益。 中国在南海的🍍历史性权☔利是在历史发展演变中形成的,具有🐉充分的历史和法理依据,受到包括《联合国海洋法公约》在内🎡的国际法保护,不容否定。中国对南海诸岛的👖主权作为战后国际♑秩序的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。 中国人民世世代代在🎪南海生产生活,早已成为南海🕎诸岛的主人。近百年来,尽管南海风云🈸变幻,尽管南海诸岛🐚也短暂遭受过侵略者的荼✊害,但经过🍘历史和国际法确定的中国🐨对南海诸岛及🦎其附近海域无可争辩的😤主权不容篡改,中国维护自身领🥚土主权和海🎴洋权益的决心从🎴未动摇过。 时代潮流,浩浩汤汤。 和平发展是时代😀的意志,历🍟史的铁律早已证明,逆时妄为注定失败🎛。及时对南海争端正本🤸清源,排除域外霸权♏和域内个别国❇家谋求私利的消极干扰,是让南🌞海波涛恢复平静,让域内国家再🤸扬友好合作风帆的📩必要之举。 维护“二战”以来形成的国际秩🎟序,捍卫历💩史经纬与正义法理,尊重中国在南海🥔享有的领土主权🈚与海洋权益,坚持通🗳过对话协商来妥处分歧、妥善推动南💘海争端的和平解决,也是更好应对百年❤变局、共同建设人🥙类更美好未来的正确之道。 中华民族是热爱和平😼的民族,身体🕸中流淌着和平的血液。作为南🚔海最大沿岸国,中国从维护🔕南海地区🏓和平与稳定的大局出发,在南海问题产🐓生后的几十年👆里始终保持极大克制,从未主动挑起争议,也没有采🔨取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚🕧持维护南海的和平稳定🏵,全力维护🖋与周边国家的📻友好关系,希望共🍃同把南海建成和平、友好和🏀合作之海。 南海稳,则地区国家受益;南海乱,则地区国家遭殃。南海争端的热度必须🛌逐步冷却下来。南海和🐳平稳定是地区发展的重🚽要前提。守好南海的和平🥧底线至关重要。 是非自有曲直,公道自在人心。 在南海这💼一舞台上,曾有过殖民侵略🕵,有过非法侵占,现在又有📿人兴风作浪,还有人炫耀武力。但是,就像潮🏀水来了又退去一样,这些图谋最终都😵不会有结果。 无论😉南海风云怎么变幻, 绝〽不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。 编写说明与致谢 《碧波深处有中华—中国在南海领🍂土主权海洋权🗃益的历史和法理依据》智库报告由新华🕐社社长、新华🕉社国家高端智库学术委员会🔉主任🏝傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高端🤮智库🥋学术委员会副主任吕岩松任副组长,新华✡社副总编辑、新华社国家高端🕷智🌑库学术委员会执行副主🆔任任卫东任执行副组长。课题组成🚖员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🥞校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历🏕时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告写作📝和发布过程中,中国南🈁海研究院创始院长吴士存、中国南海🚖研究院原院长王胜、中国🏎南海研究院研究员陈相秒、中国南🎇海研究院研究员闫岩、中国南海研究院研💿究员丁铎、武汉大学国际法治🔖研究院院🐿长肖永平、武汉大学国📹际法研究所副所长张辉、武汉大学国际法治🎮研究院副院长冯洁菡、武汉大学🏮中国边界与海洋研🚸究院教授雷筱璐、武汉大学中🥔国边界与海洋🐾研究院教授蒋小翼、中国社🆙科院亚太与全球战略研究院🥁亚太安全与🍯外交研究室主任张洁、中🌫国现代国际关系研究院研究员❣杨霄、自然资源🛴部海洋发展战略研究🏡所研究员🏛陈曦笛等专家学者🔢给予了多方面🗨的帮助和指导,在此一📈并表示诚挚谢意。 点击🏙下方报告标题下载全文: 全文|碧🔱波深处有中华——中国在🐿南海领土主权海🎅洋权益的历史和法理依据
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(青岛日报/观海新闻记者 酒店夢)责编:
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