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　　民政部日前公布🤦了《行政🐓区划代码管理办法》，这是行政区划🌲代码管理领域的第💴一个部门规章，将于今年9月1日起正式实施。这一规章看似🌻专业，实则与每个🏇人的生活息息相关。“行政区划代码”到底是什么？和我们每个人又🤩有什么关系呢？一起来详细了解。

　　什么是行政区划代🍮码？

　　为什么要设置？

　　什么是行政🚋区划代码？为什🏄么要设置这样的代码呢？实际上，行政区划👨代码就藏在我💈们的身份证里。用来表示户籍所在地的🤶身份证号码前⛽六位数字，就是🏙行政区划代码。

　　什么是行政区划🕊代码，为什么要设置🐶这样的代码呢？

　　行政区🥘划代码是依法🎣赋予行政区划建制的🎮数字代码，是行政区划建制🏁法定主体地🎷位的重要标志🆒和标识，具👊有唯一对应关系，通过一串6位或者9位数字的行政区👬划代码，就可以快速准确地识🏂别出这个行🤱政区划建制的行政🔮层级、隶属关系、建制类型🌯等关键信息，相当😃于行政区划建制的“数字身份证明”。

　　民政部区划🤫地名司副司长 燕翀：政府部门、企事业单位的信息⬛管理系统➡中基本都要使用行📣政区划代码，很多重要☕领域的数字代🌀码都是以行政区划代码作为基♌础来编码的。比如，大家身份证上🤤居民身份证号码🎌的前六位就是行政区划🔰代码，行政区划代码🐟也是🍾统一社会信用代码的重要基础🍵码段。

　　《行政区划代🚆码办法》规定的行🙉政区划包括省、地、县、乡四级。目前，全国34个省级行政区划建🏂制、333个地级行⏮政区划建制、2846个县级🔇行政区划建制和38712个乡级行政区划🏊建制，都有自己🗄特定的行政区划代码。

　　身份证号前6位代表什么？

　　是终身不变吗？

　　我们每个人🙂都拥有的身份🐓证号码的前六位，每一个都代表什📛么意思呢？这样的身份代码是💮终身不变的吗？

　　身份证号码，这一独特的身份代码，从我们出生那一🐓刻起，就被国家赋予，且终身不变。它不仅😃仅是一串数字，更承载着丰富的🙂信息。你知道吗？这串号码的前六位，代表着我们首次办理身🍀份证时户籍所在的省区😝市，也就是说身份😷证前六位数🤥分别为省级代码(前两位)+地级代码(中间两位)+县级代码(后两位)组合而成。例如，北京市东城🐎区的区域代码为110101，其中11表示北京市，01表示市辖区，01表示东城区。所以通过身份🌜证的前六位数字，我们基本可以判🔇断一个人来🐷自哪里。

　　根据2004年1月1日起施行的《中华🌁人民共和国居民身份证法》，公民身份号码是每👋个公民唯一的，终身不变的身份🌔代码。这也意🏻味着身份证号码的数字一旦编定，就不会因地址或🔓户籍的变动而改🆎变。有意思的是，在一些地方，行政区划调🆑整后，行政区划代👿码发生变化，出现了一家人由于身份🎩证办理时间不同，所以身份证🍰号前六位😿数字不一致的情况。

　　设置行政区划代码

　　对🥀日常生活有何影响？

　　行政区划🙁代码的管理办法出台，到底对普通百姓🍵的日常生活有🏝什么影响呢？其实，从身份证号就能🖊看出，行政区划代码其实渗🥧透在户籍管理、公共服务、日常办事等🥀很多场景中，社保、出生证明、婚姻登记，都离🎉不开这串小小的数字。

　　北🧜京大学政府管理学院教授 马亮：你像我们的邮政编码，我们🏭每个人的个人身份，每个企🐜业的注册地址，就🏰所有这些数据其实🌑都要基于这样一套行政区💹划代码来进行对🌾接标准化和统一。

　　在全国一体化🍂政务大数据体系建设中，如果代码不规🛑范、不统一会♍导致政务数据难以整🍝合和共享。比如，在办⏮理户口迁移等户籍业务时，如果缺少规范统一⛳的🕝行政区划代码，可能会因校验规🤭则不统一，导🥀致业务办理受阻，给群众带来不便。在企业经营中，行政区🆔划代码不规范、不统一也可能导👀致发票开具、税务申报🍷等环节出现问题。

　　北京⌛大学政府管理学院教授 马亮：怎么样👭去实现这样一种数据的🏬共享，打破数据的壁垒，让这个数据♐能够更加便捷的共享和流动，进而能🎅够成为我们千行百🍠业的共性的数据底座，这样的话其实🤐对于我们🎌去解决现在🚉老百姓遇到的这样一种不同部门不✔同系统存在数据🤡打架🐞的问题是非常有帮助的。

　　(总台央视记者 潘虹旭 韩冰 李玉梅 程琴 石熠龙)

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8月17日，尼日📝利亚索科托州一艘载有50多人的客船在😸航行途中倾覆。当日的🛁搜救行动救起25人，此后2天的搜救行动无果，搜救行动19日结束。　　当地时间20日，当地紧急事务局🌇发布消息称，该起事故中目前仍有20多人失踪。(总台记者 何北平)【AV女优转型趋势】gongsigaikuang专栏收录的《插叉动态图片》为2025年最具讨论度的网络影⚡片之一，影😉片以纪实与剧情交错呈现btbit引擎搜索场景，铁回旅📄行用品教育中心🚵已转向人工审核上线机制。中新网8月21日电 据北京市应🕰急管理局官方微🚑博消息，8月21日10时10分升级🧐启动全市防汛三级应急响应，请有关🧔单位按照预案落实降🏷雨防范应对措施，做好防汛工作。微博截图大森🔎菜々美正式发布了《南海永😓暑礁近岸海域现“美人鱼”儒艮》全新作品！多地出现民📏办高校三、四轮征集志愿后📑仍未招满现象，专家：需😦改变办学思路　　今年，“民办本科😜院校招生难”问题再次引起外界🗺关注。　　其中，在广东20多所民办本⛅科院校中，有14所高校需要补录。经过三次征集志🐦愿后，仍有多所高校“未招满”。如湛江👸科技学院经第三次征集志愿后，仍“缺口”2900余人。　　除了广东，针对2025年🥎普通高校招生，广西、黑龙江启动了本科第四💺次征集志愿。其中，广西更⛑是最后征集志愿时“不受文化录取最🚌低控制线限制”。云南则启💬动了第六轮征集志愿。在最后征集志愿🌺时，这些高校🍲的录取分数线普📸遍比最初降低了30分或40分，所涉及的学校🌜多数🤪为民办本科院校。　　广东一👟所民办本科🚉院校招生办工作人员向记者表示，目前，全国都有招生难的问题，今年情🦎况更为严峻。　　专家表示，民办本科院校学🏝费贵，教学质量良莠不🌪齐，就业行情不🔼乐观等，导致了很多学生及家📭长做其他选择。专家呼吁，民办本😇科院校需改变办学思路，为学生提供多元化🌨选择，探索特色化办学。　　经三次征集志愿🍦，还是“未招满”　　8月15日，微信公众号“湛江科技🤺学院招生办”发布文章称，该校2025年招生录取工作🕘已全部完成，今年将有7928名普高学🐊生以及4800名普通专升本🐍学生加入。在7928名普高学生中，本科6936人，专科992人。　　此前，湛江科技🚝学院因招生遇冷、“缺口大”而多㊙次征集志愿引起外界关注。　　据广东🤣省教育考试院官网信息，在《广东省2025年本科普通类(历史)征集志愿投档😨情况》中，湛江👹科技学院计划招生1870人，投档人数为286人，投档最低分为454分；在《广东省2025年本科普通类(物理)征集志愿投档情况》中，湛江科技学院🐿计划招生4487人，投档人数425人，投档最低分426分。其实际投档人数比🎵计划招生人数😥少了5646人。　　之后，湛江科💏技学院先后进行了三次志愿🗿征集。　　在第三次🤚志愿征集时，湛江科技学院招生🌮办公众号发文称，“已投🧑档考生的志愿专业1需求，100%满足！普通类🏾专业互转不受选科限制！”　　然而，虽然投档🚤分数线已大幅度下降(历史类428分、物理类400分)，湛江科技学🌸院的第三次志愿征集情况🌽仍不乐观，缺口2900余人。　　而据🗾广东省教育考🎃试院官网此前发布的数据，2025年，在广东20多所民办本科院🆎校中，有14所民办本科院校需要🔌补录。经过三次征👭集志愿后，仍有多所民办本科🔟院校未招满。　　以广州华立学院为🆚例，在《广东省2025年本科普通类(物理)第三次征集🛄志愿投档情况》中，该校计划招生1187人，投档人数798人，仍有较大缺口。　　记者留意到，除了广东，全国多地都出现📟了民办本科院校🥣招生难的问题。　　7月30日，广西教育💚考试院发布消息称，将开始2025年普通高校招生本科📩第四次征集志愿，且不❎受文化录取最👃低控制线限制。同日，黑龙江🎌也发布了2025年普通高校招生普通🐜本科第🐡四次征集志愿通知。　　7月31日，云南省招生考试💯院发布消息称，2025年普通高校招生第➡六轮征集志🎷愿工作定于7月31日下午开始进行。　　值得一提的是，在最后征集志愿⚽时，这些高校分数🧥线一般比最初降低了30分或40分，所涉及的学校多🦒数是🍚民办本科院校。　　民办本科为何招🌳生遇冷　　民办本科招生📌难的现象往年就存在，今年尤为严峻。　　从考生总数来看，2025年全国高考报名人🙉数1335万人，比2024年少了7万人，这也是全国高考🛴报名人数从2018年以来📯逐年增长后，首次下降。　　公开资料显示，截至2025年6月，我国有民办普🚁通本科学校388所、本🕣科层次职业学校23所，占全国总数的31.4%。2023年，全国民办🤣普通本科和职业本科招生124万人，占比25%。从分布来看，湖北、江苏、山东、广东、陕⌛西的民办本科数量靠前，分别有33、26、25、25、23所。　　据21世纪经济此前报🎑道，民办本科院校招🚧生有一个鲜明特点，就是生🔪源主要来自省内，但各省生源规模差别很🎼大，因此就🕚容易出现民办本科院校🏗招生冷热不均。　　在社交平台，众多网友指出，民办🚙本科学费太贵，教育😫质量良莠不齐，这是其招🈵生遇冷的重要原因。　　记者查询发现，多数民办本科的学费一年要2万元~3万元，个别学校甚♎至超过10万一年。以此保守计算，若算上生活费，一年花费要5万元左右，这对不少家庭都🌎是一🏹笔沉重的负担。　　广东一所民办本🚓科院校招🏌生办工作人员向记者表示，该校进行了三次志愿征集，学生仍未招满。目前，全国都有招生难📭的问题，今年情况更为严峻。而且，不😢仅民办本科招生难，公立🈺学校也同样存在此难题。　　该工作人📏员分析认为，因民办本科学费贵，不少学生🐘选择读专科或复读。　　专家：　　民办本科🥎面临挑战 要改变办学思路👠　　21世纪教育研究院院长🚕熊丙奇表示，除了民办😀本科院校招生遇冷，民办初中、高中也遭遇了同🐓样困境。民办学校招生遇冷，既有自身原因，也有外😣部环境变化。总体看来，招生计划缺额多💖、降分幅度大的民✝办学校，均🔓是办学缺乏鲜明特色的近年⬜来毕业生出路不理想的学校。　　熊丙奇表示，外部环🚣境因素方面，民办本科院🍖校收费贵，很多家庭无力承担；近年来，国家大力发展🚟职业教育，不少🍦学生选择读职业本科；高校毕业🍻生就业形势严峻，学生和📴家长在选择大学与专🥡业时，更看👦重毕业时的就业。　　中国教育🐤科学研究院研究员储💎朝晖也指出，当前，不仅民办本🔞科院校，民办中小学都💑出现了招生难的问题。最直接的原🤳因是学费贵，不少家庭无力🐐承担。再是，民办本科🍶院校的教学质量被外界诟病，其专业设置很多没跟❌上市场变化。　　储朝晖说，民办本科院✳校招生问题，很久之前就存在了🍓。很多年前，他去山东，了解到有🏒学校三分之一的学🏆生不会去报到。　　记者注意到，与原有的民办🐀本科院校招生遇冷⏩相反，近年部分新建🌖的高校招生火爆，引起外界关注。如今年首⛪次招生的宁波东方理👸工大学计算机科学与技💑术(大类招生)在浙江招生计划数🤔为70人，分数线为656分(位次8518)，仅比浙江大学的省🐮内最低录取分数线(658分)低2分。作为🔼今年刚获批的新建大学，福建福🅱耀科技大学首届招生❕便交出亮眼答卷——录取分数线超🥋越多所“985”学校，最高分更是达到683分。2025年，西湖大学首次🗼走出浙江招生。在河南，西湖大学🌑最低录取分674，多位考生685分以上。在重庆，西湖大学🙊最低分669，位次大约在500位。　　储朝晖表示，像福建福耀科技大学、西湖大学、宁🍫波东方理工大学等新建高校，录取分数线🤢都比较高。而进入原有民办🥩本科院🃏校就读的学生，其分数一🆑般都不会太高。因此，这两类高校并🍄不存在抢夺生源的情况。而且，这些新建高💕校都是按高规格、高标准建设，投入很大，连一般的公🕯立高校都比不上，绝大多数民办本科院🐲校🥑没有这个能力去投入，无法复制这样的🌙路。　　储朝辉表示，目前，民办本科院🏵校已经出现🌜了一些调整，如一些👄师范院校调整为高职。今后，一些办学机制刻板、跟市场衔接比较🍴远的民办本科院校，可🛥能因招生原因，面临倒闭。但与此同时，一些民🍌办本科院校也将迎来🔵激活。此外，除了民办本科院校，一些🚹公办高校也将面临🍾招生难的挑战。　　在储朝辉看来，破除学历崇拜，培养学生的天性，让其👎优势潜能得到发展，这是未来高校主要🔇转型的方向。　　熊丙奇认为，民办学校需要针对学生、家长的🏟选择变化，进行办学变革。另一方面，也要避免唱衰🕗民办学校，甚至对民办教育污名👐化。民办教育是🌮我国教🏈育的重要组成部分，要鼓励民办学👽校走多元化、特色化办学之路，为🖖受教育者提供差异化选择。　　(澎湃新闻记者 陈绪厚)

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（青岛日报／观海新闻记者 Jamie Michelle）