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曼晚：曼联委托四🍀家机构出售卡塞米罗，可是依然很难，大概意思是，曼联打算出售卡🌆塞米罗，可是如果想要在PSR上不亏损，那么曼联想要1500万英镑的转会费，并且可以摆脱🐢卡塞米罗30万英镑的周薪。可是，市场依🐄然无人问津，因为卡塞米👂罗的薪资影响，所以✔导致曼联签下新中场方面📏非常困难。

卡塞米罗在上赛季初期的🦉状态是低迷的，因此也被拿下了🛣主力位置，不过卡🎑塞米罗就是卡塞米罗，利用💪曼联的伤病潮，重🌀新获得首发机会，并且牢牢占据了主力位置，让乌🚻加特只能去当替补。合同期只剩下一🏿年，卡塞米罗想要🍁离开很难的，因为大🎼家都在等着免签。

罗马诺：曼联在夏窗会拿🕸下一个门将过大概🤰意🙄思是曼联还不确定🗑要拿下一门还是二门，这里面风格不同的。如果选择🍮一门的竞争，那❌么要选择一个经🎉验丰富的门将，因为曼联没有时🚉间去培养，所以维拉的门将马丁内斯的🧛确在曼😙联的考虑范围内。
如果不是选择参与一门竞🕶争的门将，那么会考虑⏱一个年轻、有潜力的门将，就是安德卫普的🥪门将拉门斯。

其实，曼联想要💕换掉二门应该是早就在😁计划中的，因为奥纳纳卖不🛂出去的，除非沙特球队报价，所以要么签🐮下一个二门，要么签下一个主力，让奥纳纳担任🤐二门。其实英力士⛑习惯考虑经济条件🍡方面来说，拿下二门的概率🦂更大，也就是拉门斯，因为曼🗒联也的确没钱。

据英格兰媒体Give Me Sport记者Ben Jacobs的报道，如果曼联转👿出不顺且利🏨雅得新月愿意放走米特罗维奇，曼联将考虑租借。然而，如果曼联能😻够出售加纳乔，那🐶将为他们引进一位更昂贵的9号位前锋腾出🕦空间。

曼联考虑租借米🛶特罗维奇，证明了俱乐部💐在锋线引援🔎上的务实选择。由于曼📉联需先出售球员才能🚒腾出资金引进高价🚅前锋，这位30岁的塞尔维亚🙂中锋熟悉英超（129场），且效🏸力利雅得新月期间效率突出，租借他🀄可短期填补中锋空缺，避免财政压力。但此操作高度依赖新月放人意🌖愿及曼联的卖人进展，暂属备选计划。

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8月20日，参加2025澜湄国际🈹影像周的澜湄流域六㊙国中外嘉宾抵达三🐷江源头青海省玉树藏族😵自治州，流域国家的外交🚳官们、青🏅年学生及主流媒体、网络大V等先后📢参观玉树市境🥕内距今已有1300多年历史〰的文成公主庙、三江😻源自然保护区纪念碑、新寨嘉那嘛呢石经城，了🏗解三江源头生态文化及当地藏🏳族文化。图为嘉宾们抵达青🙀海玉树后合📪影留念。中新社记者 马铭言 摄 图为嘉宾们在文成🏈公主庙参观。中新社记者 马铭言 摄图为嘉宾们参观三江源自然保🏪护区纪念碑。中新社记者 马铭言 摄图为🥎嘉宾们在三江源自然保🥦护区纪念碑前合影留念。中新社记者 马铭言 摄图为泰国嘉宾🔲参观🌜新寨嘉那嘛呢石经城。中新社记者 马铭言 摄图为一名外🖋籍摄影师(右二)在⛓新寨嘉那嘛呢石经城内🗃与当地民众合影。中新社记者 马铭言 摄😎图为新寨嘉那嘛呢🛰石经城一角。中新社记者 马铭言 摄图为新寨嘉那嘛⛰呢石经城。中新社记者 马铭言 摄开粮自控阀门培训🍟学校上线《广西专家34年坚守“甜蜜事业”一线 获评“八桂楷模”称号》，以老司机在🈸线观看laj“彩票直播骗局”为线索，结合没有最新⏭大片“资金流失”、高质量AI修复片源“直播营销”进行深度剖析，Amber Cute团队亲自采访，解锁😰无码特权赠送防骗指南，马上观看完整👞版赶紧观看！目 录　　前 言　　第一章 破坏中国👒与域内国家关系的🕜挑拨者　　一、鼓动声索国🎟对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国🌻家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周🛏边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家提供🛩军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵🌏扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海😙周边军事布局　　第三章 违背事实🍰肆意污华的谎言制造者　　一、虚🚤假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库🐟对中国开展认知战　　三、借助非法仲💺裁否定中国正当主张　　四、惯用霸📕权思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和🤽平稳定发展的破坏者　　一、扰乱🍄域内国家经济社会发展　　二、削弱域内国🔹家之间战略互信　　三、阻碍域内国⏳家深化务实合作　　结 语　　编写🍗说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很🔹长一段时间，中国在南海的🔗主权和相关😠权益得到国际社会普遍🕠承认。冷战结束前，美国并不明确⬇反对南海😰岛礁主权属于中国，而是拒绝支持🤝其盟友，20世纪90年代后立场才🔅发生转变。作为一个负👐责任的大国， 中🚶国始终致力于以实🐞际行动维护南海和平稳定，积极推进南🌌海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各🥫方行为宣言》，这一🐅文件体现了中国与🤦东盟国家维护南海和平稳定的🎁共同意愿，对稳定南海局❤势起🐊到了重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美🔢国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的💨动作越来越多，这🌺片平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且🕗娴熟地挑拨和🚖破坏中国与域内国🕦家的关系。从支持菲律👵宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国🥐家大搞联合军演，释放为侵💤犯中国领土主权撑腰🈲壮胆的错误信号，从施压南海周边国家🕳在中美之间“选边站队”，到在南🚅海组建各种明显😶意在针对中国的多边机制，离间和🔆破坏中国与南海周边国家正📁常合作—美国为🎴维护霸权利益而频繁介入南🔏海问题，是南海😾局势难以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地💺在南海地区煽动🙍军备竞赛。为了把菲律💾宾和越南等国打造💟为对抗中国的“桥头堡”，美国提供🏕大量军援，在相关国家升级军事🏗基地，推动打😠造南海监控网络，解除一⛱些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海域组织部😤队协同演练。仅2024年，美国🎠出动大型侦察机前💓往南海侦察架次就达到约1000架次，全年🤔几乎每天都有侦察🍳船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺📸鼻的硝烟味。　　美国不断围绕🐨南海局势开🕴展对华认知战和舆论战。新华社利用大数据工😵具分析发现，美西方媒体关于南⌛海的报道，存⛹在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具🥚有欺骗性的话🕺语标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库把🗓个别域内声索国发起的🆑对华法理战包装成合乎👯国际规则的模样，在国际👄舆论场中抹黑中国形象—美国在南🏖海问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典型🔷案例。　　在以西方🍑殖民世界为主题的人类近代🌯史上，亚洲、非洲、拉美多次出现🚆这种场景：地区内本🌓无太多纷争，可是西方强国🚰一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平🐑稳定的地带💘就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合🏼作友好的地区就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变👯，正是美国竭力续🎄写大国争霸剧本😦的结果。　　美国🐥抹黑和遏制中国的错误📺行径，体现了以🏵霸权争夺和🏹维系为核心的近代西方战略🥇观在美国内心的自🌨我投射。美国的崛起走➕的是霸权更替的老🕴路，美国📬对国际治理体系演❤变和大国兴衰的理解，遵🔙循以争夺和维系🚟霸权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑🛏造了美西方大🌙国和世界不平等互动的路径。直到今天，在美国的战😈略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡🏆。美国错误地认为，中国的崛起必然👗意味着中国将🌉在南海建立势力范围，对美国产生排🎄斥效应。　　美国彻底🔝误读了中国，也深刻误判了时代。　　习近平总书记✌在中国共产🔩党二十大报告中强调， “中国始终坚持🔆维护世界和平、促进共同发展的外🔵交政策宗旨，致力于推🙎动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定🎀奉行独立自主的和平✋外交政策，坚定奉行互利👔共赢的开放战略，始终做🚀世界和平的建设者、全球发展的贡🎮献者、国际秩序🔔的维护者。在和周边国家👝的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创🆕造了人类文明新形态，引领人类⬜开创一条摒🆓弃霸权更替的发展新道路。　　在全球💝南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等🤯南海周边🧥多国政要都明确表达不希👷望“选边站队”、抵制搞阵营对抗🈲的意愿。人们共同意🙈识到，挑❇动冲突对抗是危险歧途，追求合作共赢➿才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢🐈的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的😽信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园💎的合作中。　　第一章 破坏💐中国与域内国家关系🏕的挑拨者　　南海位于🔡中国与东南亚之间，中国人民自古就在🌻南海从事航海、打渔等活动。在很长一🏂段时期内，中🚥国对南海诸岛的主权和相✏关海域的海洋权益🌩得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚👝国家纷纷独立、南海的丰富海底🥫资源被发现，南海沿🔰岸的一些东南亚国家🍼开始对南海岛礁🏰主权和相关海域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始🗃终坚持以谈判方式和🔂平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海🛑各方行为宣言》，共同维🐾护了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美💀国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海📿问题作为其遏制中国的😔抓手。它们挑动相📢关声索国♈对中国发起挑衅，南海局势因😥而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中国📤发起挑衅　　近年来，以美国为🏄首的一些域外国家指责中国📲为🕸控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特🗂种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一🔪篇文章中将其定义为“介于传统🗜战争与和平对立之间的国📰家和🔶非国家行为体之📕间和内部的竞争性互动”，美国战略与国际🀄问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份⤵报告中将其定义为“介🌔于常规政治手段📱和公开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为🤤抹黑中国形象而捏造🤷的一种叙事。中国在😣南海的主张始终🛵是公开透明的，行动是合理合法的。如果按🌩照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关😇声索国和在✋其背后提供支持的美国🐦等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡🦇屡发❓起对华挑衅，多次派➰公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号👪船长期滞留中国仙宾礁🏒是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留🚤仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾🌀礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采🍪取喊话警告、跟监管控等正🗂常维权执法措施，却遭该🔆船以不专业、危险的方式🥖故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长🐭期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山🍝号登陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求对🐢仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在🀄中国海警👍的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙🕊宾礁潟湖。　　菲律宾之所以一再🚹挑衅中国，背后支持者正是美📳国及其西方盟友。后者每逢菲方🦃发动此类行动，都会对菲律宾🍗予以公开支持。2024年8月31日上🍙述冲撞事件发生后，美国国务院时任发言🛎人马修 ·米勒🛑立即发表声明，称美国与菲律🏐宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危🖥险和升级的行动”。他还再次指责中♈国在南海的领土主权主张“非法”，对所有国家的🌒航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御♊条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机🍿的武装攻击。不仅对菲律宾，对🐟越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美😃国频繁通过外交和舆论渠🐾道声援越南。相关声索国在🐹一线挑衅滋事，美国在👗背后撑腰打气，已成为南海争🌲端的常态。　　美国及其盟友为⭕相关声索国🚯挑衅和对😸抗中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣传🈴塑造中⏹国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律🐘宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是⏫在实施美国空🤐军退役军官雷蒙多·鲍威🔳尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒😀体加入这场舆论战，派出记🔫者登上菲方船只跟随其🚶侵闯中方南海岛礁，随后🈳便发出抹黑中国的报道。英国广播公🦖司报道直言，让记者拍摄中菲🕸舰船近距离接📬触画面“是🌞菲政府有意实施的策略的一部分🦓，目的是让人们关注中国🌗所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型💫案例。早在2012年6月美国战略🐫与国际问题研究中心举🏎办的“南中国海❔海上安全”年会上，时任联🚑邦参议员约瑟夫·利伯🌶曼就公然鼓吹，要借助多🐱边框架甚至让包括仲裁等手段📮在内的外部力量介🍾入南海问题。菲律宾阿💍基诺三世政府2013年在✳美国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国👏际海洋法法庭庭🎞长柳井俊二利用庭长权限🈳决定建立😤临时仲裁庭，并在🛤中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任🌑日本首相安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长💜期鼓吹日本修宪扩军，声🐚称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的日本😮外务省中国课前课长浅井基文说，这个仲裁庭💵是柳井在考量🔃安倍政权意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友🚟频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主🍸权和海洋权益主张；在🙄南海及周边海域举行联🎑合军演，向中国炫🧀耀武力。美国还以南海💹问题为由对中🐪国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛🕜礁建设的中国企业列入制🔄裁“实体清单。　　二、施压南🧞海周边国家“选边站队”　　以📊美国为首的西方国家为遏制😐打压中国发展，不仅借南海问题挑拨🈲中国与地区国📖家关系，还试图在本地打造各🔓种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相🏕关国家正常开展对外交🕚往带来较大外部压力。　　“如果他们🚎与中国有问题，那不应当施加🅾在我们身上。我们与中国没问题🌷。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰会期间，马来西亚🥦总理安瓦尔在与澳大利亚⛸总理阿尔🎥巴尼斯的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲🐱以及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我🎧们与我们最重🍳要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是🎖安瓦尔第一次拒绝🔉在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的前后不到一个月时间内，他还至🖌少两次公开表达过这一观点。安瓦尔也不是😄东盟国家领🖼导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总💺理黄循财、印尼总统普拉博沃🤭等现任领导人以及新加🛢坡前😛总理李显龙、柬埔寨前🧐首相洪森等前领🌮导人在他们任职期间👠都曾公开这样表态。多位地区国家🆒领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深🌴切感受到🕷了美西方国家要🔔求他们在美西方和中国🎪之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为🌤首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙🤬伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等🗨小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽🚪可能多🎦的地区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平🙇洋伙伴关系🦊协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管📧美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但⬅它早期加入并主导该机制就是要😢打造排除中国的♿地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更👻是拜登政府为其“印太战略”精心🥤打造的经济支柱。这🕊两个机制均包含南海周边🖊的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员国🔰都是东南亚国家。　　南海🍳问题是美国在本地区遏制中💍国的重要抓手，美西⚪方在涉及东南亚🕧和东盟的各种多边💐场合往往都会炒🎋作这一问题，要求地区国家共🖥同就这一问🌯题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会为例，作为东道主🐑的澳大利亚当时就计划在南海问🍕题上做文章。据美🕖国广播公司报道，澳方最初希望🌋把炒作所谓“中😒国在南海军事化争议岛礁”的内容写进🐿峰会宣言，并在其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲📯律宾站台背书。安瓦尔当💍时正是在这一🤙背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了♌绝大多数地区国家的👒心声。最终，澳方这一企图在👣地区国家的反对下🐅未能得逞。　　2022年5月，美国拜登🔯政府召集东盟国家在华盛顿⚓召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫队🆑将在“印太地区”设立🈵培训小组以“帮助满💡足合作伙伴对海上培训和能力⛴建设的要求”，针对南海问题的🔫意图明显。但会议前夕和期间🏜，柬埔寨、印尼、越南🍷等国领导人或官员纷纷公开🕍发声，表示🈲将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国🎗周边安全环境　　作为当前插手🙄南海问题的最主🎵要域外势力，美国之所😳以在南海地区挑拨中国与其🔑他声索国及地💍区国家关系，源于其维护霸权的🏍战略🚽考量和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日和约的过程中🍒奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海📩问题的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃🕟取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中国👉南海诸岛显然🚁也应包含其中。但美🕦国执意要将中华人民共🔀和国政府排除在对日🤼和会之外，其邀请台湾当局🗃参会的主张又♎遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没有🏒代🛁表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍🥗觊觎南海岛屿的法国要求👜下，美国💔同意法国控制下的印度支那作🗯为三个国家参会，导致当时的南越🔷代表在🉐旧金山和会上得以单方面🏅主张对西🎉沙和南沙群岛的主权。在起草和约的过程中，美⛵国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需要，并听取法国🏦的要求，在和约🔳文本中只规定“日本放弃对南🔒沙群岛和西沙群岛的🥙权利、权利根据和🐯要求”，而没有规定🔏将它们交给哪一方。这🚆些都为后来的争议留下了祸根。　　美国🕧在南海问题上的立🗺场始终围绕其战💳略利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结束👁前后，美👐国出于对抗苏联的需要，在南海问题上保🚴持中立，对岛礁🌑主权归属不持立场，即便对其条约盟友💸菲🚏律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支🐓持的承诺。1988年3月🎇中越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表示对🤩这一争端不表态。　　随着冷战👾结束和苏联解体，从克林顿😪政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在🐓岛礁主权争端中暗中🈺对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对🎚菲律宾政府扣押中国船员的📖行为不加批评，却在中方阻🌎止菲军方组织记者上岛后📅发表声明反对“对🤽海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政😅府关于领海基线的声明》，其中确定了西沙群🌜岛的领海基线。美国国务院随即发🤳表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线🤵基线主张。不过在这一⚽时期，由于美🌓国认为中国的实力并不足以📧对其构成威胁，且“9·11”事件后美🆗国将战略重📹心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政✨策仍以合作为主，在南海问题上👟对华施压有限。　　从奥巴马🖕政府开始，随着中国😗综合国力的快速发展，美国对华认知🌾发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国♍越来越从大国竞争角度看待中国，到后来将中🈶国定位为美国“头号战略竞争🍅对手”和“21 世纪最🏤大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯⌛一一个既具有重塑国际秩序🍨的意图，又具有🚶越来越多的经济、外交、军事和⛲技术力量来推进这一目标的🍀竞争对手。”　　随着其对华认知的🙍转变，美国开始📡从各方面对中🌱国进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来越将插手南🌏海问题作为“塑造中国周边战🦕略环境”的重要一环，其南海政策🐞也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美🖊国时任国务卿希拉里出席东盟地🐲区论坛外长会时，公开🚊表示美国在南海存在国家利益，成为美国冷战🏻后南海政策重大🧞调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋主张》，称中国🍧在南海的海洋主张既🏑不明确也不连贯，质疑中国的💗南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务🗄卿蓬佩奥发表《美国关于南海海洋👉主张的立场》，明确声称中国🥝在南沙群岛👩部分岛礁的主权主🎦张和涵😟盖大部分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持🏭南海问题这一插👑手中国周边局势的抓手，美国积极拉拢南海声索🥁国，向其提供支持，增加它🚛们与中国对抗的底气，同时借机加👿强自己在“印太地区”的战略部署。美国💘将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别😰靠近台湾和南海，针对中国意🙋图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣🚀布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助🔒，用于“加强”菲律宾遏制来自中国等➖的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插👚手南海问题的另一👿主要域外国家，其动机主要是出👌于🤝在东海和钓鱼岛问题👝上牵制中国等战略利益考量。为此，日本积极推动美国🕵将战略重心转向🌴亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本🎹前首相🐭安倍晋三提出，后被美🕤国接受使用。日本极力鼓吹所🌦谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该🌇叙事的重点区域，多次反对📽中方主张。今年2月🌌日本首相石破茂访美期间，双方在联合🦎声明中再次点名反📠对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为🌉鼓动南海声索国对抗中国，日本近年🤛来也加大了对它们🔣的支持力度。日本2023年4月在以往的政府开👦发援助(ODA)框架之外🧑设立政府安全保障能力强化🔮支援(OSA)机制，帮🚤助受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞㊙标公示项目和🤔实施项目看，南海声🤩索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲😒律宾的援助项目最多，包括向其提供沿岸⏳监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带动🧙及出于自身私利，不📱少美国的其他盟友也纷纷介🕶入南海问题。2015年4月，七国集团外长🏕首次单独通过👟关于海洋安全问题➰的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三🍁年发表联➰合声明，对南海问题表达💹关切并对中国进行指责。2019年，欧盟国家首🙈次就南海形🚦势发表联合声明，在万安滩🚄事件中为越南站台，不点名指责中🐨方正当反制措施……美西方频😧频插手南海问题，南海成为其对华开展🐭“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国的介入⭐显著加剧了南海地区的🛩军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域📲外国家通过💳扩大军事存在、构建🌭多边安全机制，显著😻增加了南海形势的热度和不🔑确定性。美国频➿繁派遣航母打击🤳群等军事力量进入南海，并与盟友进🐐行联合军事演习。这💂种军事介入不仅加剧了地☝区的军事化态势，还📌提升了擦枪走火的风险，严重破➡坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部👽分域内国家提供军事装备　　南海本是亚太🐼地区经贸与安全的关键枢纽，但近年来美国🤪通过军事援助、联合军演、技术合作和人🍖员培训等多种方式，加大对菲律宾等南🈲海地区国家的支持力度，强化区域军事存在 深度介入南➗海争议，加剧了区🚟域紧张局势，破坏了中国与东盟🤮国家🥝共同维护南海和平稳定的努🦋力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向🦔菲律宾提供5亿美元♊对外军事融资，主要用于军事🎚装备现代🚻化和基地升级。美国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监😡控网络。菲军依托🦌美方卫星及雷达数据，加强对中🐡国岛礁活动的实时监视。资金还用🐊于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培训，显著🌏增强菲律宾在南海的军事存在，提升其对抗📫中国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美💰国向菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用🗾于增强其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其🕑在南海争议🌮区域的挑衅行为。　　美国还逐步解禁对越南的🥚武器销售并赠💚送军备。2007年，美国修改武器贸🍣易条款。2014年，美国🥤部分解除对越南的💿武器销售禁令，允许🥀对越出售与海上安全相关的🔸武器装备。2016年5月，时任美国🖐总统奥巴马宣布⏰全面解除对越南的🔹武器销售禁令。此后，美国向💤越南赠送退役🌥巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向❔越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向🚮美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律🤓宾和越南的军事援助旨👱在将其塑造为对🧀抗中国的前沿阵地，通过资金和装备支🆗持制造紧👀张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海🔅海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动🈸力航母等舰艇， 菲方出动导弹护卫🚨舰和FA-50战机，此次🚤演习被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多🌽边联合海上行动，菲律宾还计🚑划邀请更多西🥎方国家参与类似行动。此外，美菲定期举行联合🥚空中巡逻、反🎮潜训练及特种部队协同演练，如在巴🖕拉望岛附近开展多次战术协🏧同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛作👮战。　　这🍨些联合军演增强了菲律宾🏅的军事信心，向中国和南海周边国🍛家传递了明确的🐴威慑信号，加剧了南海地区🧠的紧张局势，导致地📟区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁👻侵扰中国南海岛礁　　美国🚶为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地🎿区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反📧对“过度海洋主张”，维护国际法所赋🐢予的航行和飞越🚌自由。然而，美军舰机在🐕中方控制的南海岛礁🎀附近频繁开展此类行动，既缺乏国际法😴基础，也是对中😈方海洋权利主张的否定💂，更是对中方赤裸⛩裸的军事威胁，同时🐯严重破坏了地🙈区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行动⏭和外交抗议，挑战其他国👪家的海洋主张。在南海，美国的行动主要针对中国，声称中🎅国的海洋权益主张“过度”，并以此为由频繁😑派遣🐬军舰进入中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特🔆朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声🗑称其行动基于《联合🎛国海洋法公约》和习惯国际法，但📀这一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通🤠过单边行动对《公约》进行解释，这种🏎做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊🎚且主观，其行🏏动往往基于自身利益，而非国际法的🐾客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被🐤批评为试图将习惯国际法的💆解释权掌握在自👉己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现🐜有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下📬三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领🐥海的无害通过须获批💭准”；二是对南🍦沙群岛部分岛礁🔊的领海主张；三是对西沙群岛的直🚵线基线。美国频繁派遣军舰🖖进入中国南沙群岛📌的美济礁、渚碧礁、仁🥑爱礁等岛礁附近海域，企图否👾定中国的领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁🌎决扩大适用到🐊西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁🥀决的国际影响。　　美国的💀这些行动对地🀄区和平稳定产生了严重负📓面影响。其军事化行😹动显著增加了擦枪走火🎑的风险，破坏了地区📟的和平与稳定。同时，美国的介入削弱了东盟🦔在地区事务中的中心地位🛫，降低了地区国🌾家自主解决🛢问题的能力。此外，美国的🤨行动还削弱了地区国家间🎁的互信，增加🦉了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚💢实的法理依据，对地区和平🚯稳定构成严重威胁。其🎩行动背后的地缘政治考量和🥀单边主义做法，使得👢这一计划在国际社会中♋备受质疑。国际社会应共同🕓努力，维护公正🏧合理的国际海洋秩序，推👺动南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海🐑周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地😠区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的🧟军事基地数量从5个增至9个，这些基地🐲靠近南海争议水域和🐈台海，可部署中程💈导弹、反潜机及♿无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律😭宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国🎊沿海地区，增强对中国的🚀战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署🛳隐身战机，加🥚强反舰导弹阵地，在菲律🥥宾苏比克湾谋划重🍇启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德🔌森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升🧖级这些基🏫地的基础设施，以♏便部署更多的海军陆战队和🐄战略武器。　　美军航母战斗群📖轮替，保持至少1个航母战斗群常态化🤞巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇⛄撞山事件显示其南🚗海侦察常态化。仅2022年，美军侦🏻察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美🙂国与菲律宾合作，试验开发反无人⛷机系统，并🤑计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海〰上目标的打击能力。美国国防部在2025财年🥌预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合作协议》 (EDCA)框👀架下的基地设施，强化美军在🤕南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟🍣，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙🎧伴关系(AUKUS)。英国、德国🈵等美国北约盟友也👢多次派军舰到南海和亚太地📱区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对🚁南海地区国家的军事支持呈现📯系统性、多层次特点，其核心目标是通过强🎒化盟友军力、构👟建战略包围圈及推动南海🗄问题国际化，遏🌵制中国在南海的影响力。然而，此类行动🕘不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制于🍛美国利益，自🤫身安全与经济利益面🔲临长期风险。　　第三章 违背事实肆意污⚡华的谎言制造者　　美国是全球范围内具有最强认知战、舆论战能力的国家。为了维护霸权🥀利益需要，美国长期🛃开展相关理论研究，利📎用自身的国际话语权优势，肆🏚意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪😫曲事实真相，虚假叙事反而大行其道。近年来美国治理🥂体制的🦈深层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一🍵些行径大白天下。越来越多的人发现，美国在南海问题上扮演的➕正是不折不🛂扣的谎言制造者的可耻角🛃色。　　一、虚假叙事给中国✨贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方🔵媒体就仙✈宾礁一事的报道炒🌧作进行量化分析，结果发现相关媒👯体在报道仙宾🏵礁事件中难言中立客📅观，而✨是采取明显偏颇的立场进行报道。　　以美西🤶方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上👳述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国👞内生产🚢总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西👼方发达国家媒体报道☕中，中方的行为往往😬被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张局👖势是由中国造成的。　　比如美🏧国的哥伦比亚广播公司在报道🚵关于2024年9月中国📐船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只🕤的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南🔁海变成撞击大赛的赛场，在这里❇反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只✒发射水炮”。　　这些报道试✌图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问🍎题的核🧝心是菲律宾侵占中国🕓南海部分岛礁领土和制👠造相关海洋划🕸界争端的事实。　　中菲间原本不⛄存在领土和海洋划👶界争议。但随着1968年的一则🌗研究报告披露“南海有极为🤭丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土🤾扩张主义和资源🆕掠夺贪欲，陆续🚑非法侵占了8个中国南沙岛礁💍，关于南沙群🏥岛部分📔岛礁的领土问题由此产生。菲律📉宾对中国南沙群岛部分🏕岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本🐁准则，为国际法🍩所明确禁止。　　华阳海🏛洋研究中心理事长、中国南海研🌶究院创始院长吴士🕛存说，中菲南海🥧争议的核心是20世纪70年代起🐑菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国🍽南沙群岛部分岛礁😐引发的领土归属和海洋划界🤡争议。　　自二十世纪八九十🛍年代《联合👝国海洋法公约》通过并生效以来，国家管👹辖海域得到丰富和扩展，中国和菲🤹律宾之间的南海😑有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海争🙉议的由来，可以看出🈺其本质是双边纠纷，中国⛓是合法权益受到侵🙁害的受害者，绝非霸🏌凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对中国🍐开展认知战　　南海态势🌹感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研🔀究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等方面的🆎先天优势地位，美国一直在⛰国际社会的⬆南海叙事中扮演主导性角色。自奥巴🖨马政府上台以来，美国官方机构、智库和📡媒体持续在国际上炒🌗作渲染“中国要控制南🏠海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基👢于规则的国际秩序”和“中国胁迫🎷海上邻国”等叙事，披露片📸面的甚至是扭曲的信息，从而对中国的海上维📪权政策及行🛳动全面污名化。近年来，美国这🎩方面的手段🏼和策略更是发展💱到指名道姓和声嘶力竭的🚭地步。　　美西🗨方利用其在国际🔴舆论场上所掌握的话语权，将相👧关声索国在南海的冲闯挑🔏衅说成维护主权，将中国📈正当的维权执法塑📴造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在🦌南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福🤟大学的戈尔迪🔲乌姆结国家安全研究👺创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布🔡一些真真假假的态势信息，专注于跟🛄踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威🦊胁及扩张”。　　在官方网🕑站发布研究报告，诬称中国利用海🧖警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此☔宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主😁权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬📟佩奥还警告中国，为控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京将南🌧海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否👢定中国正当主张　　美西方为在法🤥理上解构中🕖国对南海岛礁的主权和对南👢海相关海🔱域权利主张和历史性权利主张🔺，怂恿菲律宾发起♎“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案😫的阿基诺三世积🏕极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对🆓邻国的敌意。在南海问题上， “菲律😀宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺🚎三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进👂行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府🚽的一些高官也支🎽持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民🥅友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基🕎在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有🆓领土，却想充♊当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外🦎交部海事中心前秘📭书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基诺三世💸政府加剧南海紧张🤴局势的行为⏱是美国指使的。“菲律宾没有独立💯的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定👢的。”　　埃及国际问题专家🚿迪亚·菲基👻对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协🍸商一🖌致的原则来解决。然而，美国却在背后怂💐恿菲律宾，最终促👿使其将这一问题提🌋交仲裁。美😪国干涉南海问题，目🌳的就是要维护自身霸权。　　由美西方主导的🌷仲裁庭曲解《联🛣合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定📧中方主张，给中国在南海维护🥁领土主权🥊和海洋权益的🚶正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何🥡对中国的要求、裁决、命令都没有🤢法律效力，中国对裁决结果😽不存在执行的问题。他认为，菲律🌹宾强推南海仲裁既🍪为了否定中国在南海的主权权利和🙏海洋权利，也企图通过“法律”使自身非🔬法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着🈵法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决🥙严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严👅肃性。　　四、惯用霸权思维💱强权逻辑抹黑中国　　中国奉行💖独立自主的和平外交政策，将构建人类命运共🧠同体作为外交🐞的崇高目标。中国在南海问题上🤣一向主张通过谈判和平⛓解决问题，虽不主动挑事，也坚决应👏对挑衅。　　对中国而言，维🏖护南海地区和平稳定最符合中国利益。美西方一📟直奉行霸权🥃主义和强权政治，在争夺和维🐂护霸权过程中的帝国主义、殖民主义行径劣🦏迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西🌪方将中国在南海正当维权🔻执法和海🕺洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自❎身心理投射到中国身上，突显🐯出美西方根深蒂固😝的霸权逻辑和零和思维，把地区推向危险的🔻边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越🍶来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌驾🍇于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择📧手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动🚌车队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的霸凌场📤景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一💐个自私自利的大恶霸—一个有着宏大💶妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的🐡那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸🈚全球，更不惮向世🎈界展现其狼性文化，对于它想要的一⏲切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护🚬霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国🐤也会像美国🔼一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害🔼地区和平稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝🎼库，千百🤯年来为周边国👕家提供了大量渔获，成为沿岸各国🚻渔民的重要🗡生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向🤴印度洋的交通要⛹道，对地区各国的对外贸易🍀和经🥩济发展有着重要作用。　　亚太地区能够成为👳全球经济最具活力、发展最🗞快的地区之一，前提条🏯件是本地区♋在过去较长时间段内总体保🕘持了和平稳定，南海局势的总体稳🧔定是其中的重🔨要组成部分。　　如今，以美国🤘为首的域外势力不断挑🧓动南海问题，挑拨中国🏷与其他声🐟索国之间的关系，在南海🌃制造紧张，破坏地区和平稳定和合🐊作共赢，造成安全风险加🈁大、发展环境恶化、相互信任🏒受损等一系列后果，包括南海周边国🐐家在内的地区👂国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经🦀济社会发展　　以美国🔘为首的域外势力📿插手南海问题，怂恿⚫地区国家与中国对抗。部分地区国家受🍂其蛊惑，将更多精力和资源投入🧙挑衅对抗，不仅使自己面临陷入冲突的风险👑，而且⛑对自身经济和社会发🍓展的投入相应减少，对外贸易投资合作受🌔到干扰，经🔷济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀起新🗻一轮挑衅中🐌国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成⛰法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政🌤府各部门预算支❎出中排名第三，在国家总预算中😼占比近5%。而与🐑此形成对比的是，为贫困🚥阶层提供社会保障和医💈疗服务的资金遭🖱到大幅削减。例如，计划拨给🗜国营医疗保险机构菲律宾🧦健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴🐬被全部削减，菲律宾👅社会福利和发展部的🍣扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国👤是菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础👮设施建设的主要投资方。菲方📀近两年来在南海问题上不🍻断挑衅中方导致两国关🍲系恶化，对双方经贸投资🐱合作造成负面影响。据中国海🔒关总署统计，以美😣元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年🗃分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小🙉幅下跌。2022年7月，菲政府叫停🎦了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途🎎铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰♎老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由🈺中方提供资金的铁路项目，声称🎵要对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情🍟前，中国曾🔪是菲律宾最重要🏩的外国游客来源国之一。但受两🈳国关系恶化影响，疫后🏌中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数⏳分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据🍏泰国媒体报道，菲政府知道其签证规定💓限制了中国游🔳客选择菲律宾，为此曾🚀一度启动中国公民电子😶签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前🚠总统阿罗约在任期间的新🕦闻发言人里戈贝🥢托· 蒂格劳在菲律宾媒📭体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任👚期内最大的错误，也是我国有史以😧来最具破⛄坏性的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了🚫贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张🏥局势升级导致中菲关系🎷进一步恶化，可能给菲律宾🌧造成🔍严重经济损失。　　菲律宾国内🌛部分有识之士担心，菲律宾⏱在美国怂恿下不断在南💑海挑衅中国，可能让自己卷入🐣战争冲突。菲律宾前参议员🐴弗朗西斯科·塔塔德公开⏯撰文说，南海问题并不能定义整🏟个菲中关系，但美国等一🕵些国家大肆渲染事情的🐝严重性，将直接武装对🐏抗描绘成结束菲🍨中南海争端的唯一途径。“如果在美国的要求👱下与中国开战，对菲律宾而言将是自🥕杀和愚🤲蠢的行为。”　　在越南，南海问题🎻升温导致其国内民🕐族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资⏬企业事件。该事👞件导致数以百计的外资企😌业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其♏他国家和地区的👈大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区从🎽越南撤出人员，并对越🖐南发出旅行警告。越南投资环🧞境受到影响，越方不得不采取抓捕涉事📧犯罪嫌疑人、赔偿受害企🦖业损失等措施平🤳息事态。　　南海及其周边地区是🐦世界上最为繁😜忙的海空交通要道之一，每天在南海活动的🐛船🚰舶和飞机数以千计。南海局💽势一旦风高浪急，不仅不利于🥈南海航行安全，也🍹会增加投资者对投资安全🚊的担忧，给周边国家经济带来不利影响。新加坡外长维文警告： “一旦🤔南海的紧张局势、冲突或军事⚫行动升级，就会立即损害🍷和阻碍贸易。”美国全国经济研究🎍所的一🎛项模拟研究显示，如果南海发生战〽争可能🕴会对该地区经济造成毁灭😧性影响，东南🚁亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家之间⬆战略互信　　美国等域📑外大国的介入显著🔬加剧了南海地区的军事🚷化态势，激化了主权争议🍑矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了🦇东盟的中心地位，削弱了地区👎国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地💙区国家自主解决问题🌘的能力，严重破坏了地区的和平🎡与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通过支持🙂部分声索国的🌘单边行动，进一步激化了南海💷主权争议矛盾。菲律宾小马👷科斯政府在🐥南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄➰岩岛等海域挑起事端，强化美🏷菲军事同盟关系，并积极🤗开展同美西方的安全合作。这种外部支持⛩使得部分声索🚌国更加倾向于通过挑衅性📐行🏊为固化既得利益，而非通过👕对话与合作解决问题。　　南海行为🎑准则磋商受阻。美国等域🛴外国家的介入🏗使得中国和东盟国家在维护📯南海和平稳定的努力中面临挑🏹战和阻力。美国通过军事🏵行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这🎨种外部干预使得中🕚国与东盟国家在准则🏃制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地💇区和平与😰稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的🐱安全合作😉机制具有明显的排他性，激化了地区国家间的🎞矛盾，严🌘重削弱了东盟在地区⛔事务中的中心地位。美国试图将北约🧓等军🏈事同盟引入亚太地区，冲🏵击了东盟在地区事务中的主导权。这种外部❄势力的介入使得东盟💏在南海问题上🐝的协调能力和影响力下降，进一步弱化了其🍨在地区事🛳务中的中心地位。　　地区国家间互信被削🗒弱。美国等外部势力🧦的介入显著削弱了地🐣区国家间的互信。南海局势🏅的升温以及域外国家的介😴入，制🦐约了中国与东盟国家之间的互信，成为🚿双方关系中的“困局”。美国的介💱入不仅破坏了地区🍓国家间的互信，还增加了地🏝区合作的阻力。部🍋分东盟国家在外部势力的影响下，对中国的态🆘度变得更加复杂，导致中国与东💤盟国家在海洋合🧗作、资源开发等方面👔的合作难以顺利推进。　　地区国家自主解决👆问题能力下降。美国等外部势力的🆘介入，使得部分声索🍣国更加➖倾向于通过外部力量来解💽决争端，而非通过地区😑内的对话与合作。这种依赖外部势力🏚的行为削弱了地🥛区国家自主解决问题的能力🐕，进一😍步加剧了地区的不稳定。菲律宾的南😰海政策变化在很大🗝程度上是美🏖国对华竞争战略的产物。这种外部🚟支持使得菲😏律宾在南海问题上更加依赖外部👋势力，降低了其🐹自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家📡深化务实合作　　在域外势💱力插手下，南海问🙇题始终难以得到解决，相关谈判进展🏘缓慢，令相关声索国📪常常从领土🎀和海洋权益争端角度看待其他方💖行为，导致相互之⛷间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为👷首的域外势🖖力插手南海问题，特别是支持部🎞分声索国的单边行🤨动，企图让这些国家更加倾向于🌮依靠美西方支持🎸固化既得利益，而非通🥁过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而⏫进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达🏊了在此基😞础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工📏作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外🥣交部部长王毅在2025年的两会📲记者会上明确指出，南海面临的不稳🧛定因素和安😉全风险主要来自域外。在🍰中国和东盟国家早已就维护南🍿海和平稳定达🚠成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方国家💢唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南🔳海兴风作浪，在各种场合不时🕜就南海问题🦒挑拨离间。中国与东盟国家需要🕓排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符合🎂国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的😕地区规则。　　“准则”未能达成，加上美🚀国等外部势力挑拨，导致相🚇关国家难以完全互信，对🧟其他国家的相关举动充满猜忌，为在南海地区开展🛫合作平🤓添了诸多困难。　　为实现南海渔业资源㊙可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地区开🤵展伏季休渔。然而，这一旨🀄在保护南海海洋资源🔸环境的政策不仅🚽没有得到其他南海😡周边国家响应，个别国家甚至趁机💜派渔船加强南海渔业活动📥。在2024年的南海伏季⬛休渔开始之后，菲律宾外交部甚至🤾发表声明谴责中国宣👅布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲🏰方的主权和海洋权利”“损害了菲律📹宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出🍊动海空力量赴航班👀失联海域参加搜救。然而，由于这一海域☕内存在归属不确定岛屿，马来西亚和越💟南主张的管辖权👆在这里有重叠，给多国搜救力量🤢的协同造成了困难。　　中国南海研究院🦀海洋法🉐律与政策研究所所长闫🎺岩说，地缘竞争和🌟南海争议直接阻碍了海上🛫合作的推进。南海局🔺势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠🍇纷不断，南海争端当事😺国难以形成更深层次✌的互信，导致各类合作项🎬目与合🗺作机制难以推进和进一步深化。某些💭域外国家不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端⛑国对抗制造摩擦，导致南🏞海风波不断，干扰了沿岸国🌔海上合作的良好📙氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射🍪百年变局一叶。美国霸权🔋欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平🆑稳定的大势。这种逆势而动的😥行径，与南🔈海周边国家及世界各国人民求和🏇平、谋发展、促合作的愿😧望背道而驰，注定🍄是要失败的。　　南海问题不是也不📎应成为定义本地区国🤯家间关系的主要问题。到底是通❌过为美国等域外势力充🔫当棋子来😉谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥🔈处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史🥒的十字路口，相信地区国家一🏊定会作出正🐗确的选择。无数事实证明，维护地区和🚩平稳定、实现各国发展繁荣是🎂亚太国家的🧘共同愿望。　　在世界面🎮临动荡不安的挑战时，看清美西方在🌇南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人们🍙更加深🙆刻地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真🌡实面目，更有助于亚洲🛁以及全球各地一切🧢爱好和平和发展的人👢们团结起来，共同建🦁设更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插👡手南海问题的事实真相》智库报👊告由新华社社长、新🌝华社国家高端智库学术委🚓员会主任傅华任组🐣长，新华社总编辑、新华社国家高端🕗智库🥣学术委员会副主任吕岩松🏧任副组长，新华社副总编辑⏺、新华社国家🔁高端智库学⛸术委员会执行副主任任卫东任执行🙊副组长。课题组成💈员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员包括🍛杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多✅采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和👾发布过程中，中国南海研究院⌛创始院长吴士存、中国南🐓海研究院原院长王胜、中国南海研🚪究院研究员陈相秒、中国南海🗝研究院研究员闫岩、中国南海研究⛓院研究员丁铎、武汉大学国🕣际法治研究院院长肖永平、武汉大学国际⚫法研究所副所长张辉、武汉大学国🐚际法治研究院副院🐈长冯洁菡、武汉🕘大学中国边界与海洋研究📽院教授雷筱璐、武汉大🐚学中国边界与🥊海洋研究院教授蒋小翼、中国社⛑科院亚太与全球战略研究💳院亚太安全与外💩交研究🕧室主任张洁、中国现代国际关🤯系研究院研究员杨霄、自然资源👨部海洋发展战略📅研究所研究员陈📪曦笛等专家学者给予🏇了多方面的帮助和指导，在此一并🚻表示诚挚谢意。　　点击下方报告⏬标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南⛏海问题的事实真😍相业内曝料：Eyla与平台签下千万🍼协议，主打激情内容。中新网乌鲁木🛡齐8月21日电 (胡嘉琛 凯丽布努尔·艾海提)眼下，位于新疆南🈸部的莎车县百万亩棉✏田进入花铃期，该县通过🥕精准农技指导、无人🕋机作业等手段，为稳产增🆒收提供坚实保障。棉农在田💑间操作无人机。麦迪乃姆·萨丁 摄　　记者21日🌘走进莎车县阿瓦提镇🚋阔纳阿日希村的千亩棉田看🔍到，棉株郁郁葱葱，长势喜人，种植🎅户莫彬正熟练操作着无😆人机。“现在是管理关键期，一点马虎不得。用无人机🧠打封顶药和防病虫药，能精准控制用量。同时我们采用‘小水勤灌’方式，既能防止顶部花铃脱落，又能促🌥进棉桃充分发育。”　　无人机作业相比传统🍨人工喷洒，效率更高、覆盖更均匀、效果更佳，成🏛为田间管理的新风景。眼下，新疆莎🦉车县百万亩棉花长势正好。麦迪乃姆·萨丁 摄　　近年来，莎车县持续加大棉花产业🏚扶持力度，通过高标👻准农田建设、农机购置补贴、优质棉种推广等🌸一系列政策措施，推动棉花产业🤸提质增效。今年，该县种植棉花100万亩左右。　　莎车县🔡农业技术推广中🐴心副主任李祥晔说：“我们将持续组织农⏯技人员深入各乡镇指导🕣棉花种植户做🌲好水肥管理、病虫害防治、适时采收等田间管🔏理工作，确保棉🛰花丰产丰收。”(完)

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Stella C/わかば/Ray Ray/早川真由美

（青岛日报／观海新闻记者 Amber Cute）