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　　中新网7月22日电 据国家卫📝健委网站消息，国家卫健委发布关于🗡印🈳发医养结合示范项🐳目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家🍱卫健委组织开展医养结🙃合示范项目创建工作，通过🌺创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🏼好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🤒地深入推进医养结合工作，引导更多社会力👭量积极参与，不断扩大和优化医🚮养结合服务供给，提高医养🏊结合服务能力和水平，更好顺应老年人健康养🗽老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生😽健康委关于印发医养结合示🐣范项目工作方案🧜(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产🎨建设兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻落实🥨中共中央、国务院《关于加强新时代♎老龄工作的意见》《关于深化养老服🏧务改革发展的意💬见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于🕯进一步完善医疗卫生服务体🤵系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组📷织开展医养结🌀合示范项目，创建全国医养结👷合示范县(市、区)和全国医养结合🐇示范机构。

　　现将《医养结合示范项目🥋工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合👎实际认真组织实施，深入🎻发掘培育工作基础好、群众认可度🙌高的示范典型，带动本地区🏦医养结合工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范项目工🍲作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院关于医养结💄合工作的决策部署，推💉进医养结合高质量发展，更好顺应老🎗年人健康养老服务需🍲求，根据❄国家卫生健康委等部门《关于进一步推进医😭养结合发展🍫的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结🎸合服务高质量🍎发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫♟生健康委组织开展🍼医养结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创💉建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的🚢经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🗼地深入推进医养👗结合工作，引导更多🎎社会力量积极参与，不断🎣扩大和优化医🔽养结合服务供给，提高医养结合😝服务能力和水平，更好顺🐝应老年人健康养老服务需求⌛。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结🐡合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖🚼区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合✊示范机构。具备医疗卫🏨生机构资质，依法进行👻养老机构备案🎆的医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的示范🐭机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结🌎合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻🦁落实国家有关医养结合政👥策文件，制🚦定本级推进医养结合工作🔸方案，坚持公益性原则，将医养结合工作作🍈为改💕善民生的重要内容纳👘入当地经济社会发展规划，纳入深🍿化医药卫生体制改革和促😤进养老服务发展的总体部署。建立医🙋养结合工作机制，各部门💨分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会👏参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医⛽养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公📝益性运行保障政策措施🍤。用🍝于社会福利事业的彩票公益🏂金可按规定📴适当支持开展医养结合服务。完善🏋基本医疗保险等管理措施。制定出🗿台人员培养培训、信息化等相📑关支持性措施。鼓励社会力🚊量兴办⛪医养结合机构，通😅过公建民营或民办公助等多🔢种模式支持社会力量参与医养结🏿合，为老年人提供多层次、多样化的健🐜康养老服务，以及基🌝本医疗和基本公共🛵卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构🎢开展医养结合服务🏭、养老机构开展🚰医疗卫生服务、医疗卫生服务延伸🧜至社区和家庭等多🍵种模式依🐒法依规深化医养结合。大力推进居🥞家和社区医养结合，开展🗼社区医养结合🎞能力提升行动，落实国家😗基本公共卫生服务老➡年人健康管理、老年人中医🌍药健康管理、老年健康🔭与医养结合服务项目、家庭🚜医生签约服务、家庭病床服务🍭等有关要求，鼓励支持🤶医疗卫生机构按照相关规范、标准为🍑居家老年人提供上门🌄医疗卫生服务。充分发挥中医药在健🥦康养老中📖的优势和作用，推🦌广中医药适宜技术产🏽品和服务，增强社🙀区中医药医养结合服务👥能力。支持将医养结🐧合机构纳入紧密型医联💍体统一管理。加强医疗养老资💗源共享，推进农村地区医养结合🆓，鼓励基层医疗卫生机🌬构与养老服务设🙎施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村🐕老年人健康养老🗑服务需求。二级及以🚟上综合性医院🔯开设老年医学科的比例超过✨全国平均水平。引导支持医疗资🙀源丰富地区的🤲部分二级及以🎒下医疗卫生机构👏转型为康复医院、护理院，引导支持🐢县区级医疗卫🚍生机构延伸开✨展医养结合服务。本地区所有养老♐机构能够以🍤不同形式为入住老年人提供医疗卫🌎生服务，医疗卫🔠生机构普遍建立老🉐年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实🤲医养结合相关规范性文件🙂及标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督🍑抽查范围以及📔安全生产和消防🐕安全工作总体部署，按照职责🍢对医养结合机构中的🎂医疗卫生机构🧟和养老机构进行行业监管。定期对🆘医养结合机🏎构服务质量进行检查评估，指导🖐医养结合机构严格👦执行相关规章制度、诊疗🐛规范和技术规程，对发现🔀的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养🌛结合机构加🏐强感染管理和传染病防控工作。医养结合🚱数据准确并能有效用🖨于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的🧒医务人员享有与🛂其他医疗卫生机🚑构同等的职称评定、专业技术人员继续🚈教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人⛽员到医养结合机构执业，建🐦立医养结合机构医务人员进🏻修轮训机制。公🥛立医疗卫生机构在内部绩效分📓配时，对完成✴居家医疗服务、医养结合💣签约等服务较好的医务人🤩员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现🚴有服务平台，推进医疗、养老服务信息☔互联互通和数据共享。运用互联网等😘技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提🦈供针对性、便捷性的医🌲养结合服务。开展👨医养结合相关培训项目，支持就业重点群📌体参加培训并到相关机✈构就业。培育🥉和支持助老志愿服务，开展面向医养🛩结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得到当地老🕑年人的普遍认可，5年内无医疗质🥡量安全和涉老等重🎨大负面事件。医养👴结合工作得到上级主管部门🐊和相关♒部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养🕚结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间为准)，近2年入住率达到实际🔌运营床位的65%及以上，能为🐚入住老年人提供适宜😑的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照🚴料以及临终期安宁疗✅护一体化的医养结🕤合服务，入住失能、失智老年人占✏比超过65%。在满足以上条🛐件的基础上，优先推📒荐符合以下条件的机构：开展老年人🈁健康和需求综合评估，建立老年人电🅿子健康档案，医疗和养老服务提供📨者共享😌综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病📙开展早期干预，预防或减缓失能失智；开🐿展居家和社区医养结合服务；为老年人家庭照🧞护者提供心理🍤干预、培训和支持；注重发🏋挥中医药特色和优势，推广中医适宜🍔技术，为老年人提供中🚽医体质辨识、中医药👛诊断治疗、康复护理、养生保健、健🛥康管理等服务；利用信🕟息化手段提升医养结合🐁服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的♐建筑设计符合相关医疗机㊙构建筑设计规范及《老年人照料⛽设施建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设计规范》等国🐆家相关标准要求。根据医疗😅机构和养老机构相🛀关标准规范🌶配备满足服务需求的医疗和🅱养老设施设备，定期进行维💟护和保养，确保设备安全👸使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和🌖服务需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数🔈量符合国家有关要求，所有人员均须按照👸国家相关法律法规🗝规定持证上岗，或经相关专业🍼培训合格🥙后方可上岗并组📺织定期考核。管理人员应当🎀具备相关管理经验。各类专业技术人员应🎆当建立专业技术档案。有健全的🍳人员培训制度，对相关人🕒员组织开展培训，持续😅提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管理主🔲体责任，全面落实诊疗😂规范和行业标准，健全质量管理体🏔系。遵循《医♌疗机构管理条例》《养老机🎓构服务质量基本规范》《医养🎬结合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结⏯合服务相配套的管理🤛体系，建立健🥃全质量安全管理制度、人员岗位责任制度🥑和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管🌓理、安全生产🏥管理和后勤管理等；医疗卫生🦉机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控💹和安全生产责任，建立健全♍安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产教育💐培训制度、安🚞全生产应急管理制度等。落实消🏂防安全责任制，制😟定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭⬜火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构🥓服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状况🐙，为老🈲年人制定有针对性的个⏱人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生🏕服务和养老服务，根据机构职责和🚚服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内🧒容和收费标准，建立投🍕诉反馈机制，积极改进服务质🎇量。参照相关床位转🍙换标准等要求，做好🥠服务的转介与衔接。老🍿年人医疗与养老服务😦信息共享共用，加🕶强老年人隐私保护。按要求对🅱入住老年人和工作🌓人员开展健康监测⬅和聚集性疫情监测，及时向辖区疾病预防控🎆制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法🤔规和相关政策，5年内➰未发生重特大安全生产事故、较大及以上火灾事故、重大医疗🗣事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状良好，具有🧀可持续发展的潜力，产生良好社会效益，能够对其他医养🤤结合🔊服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人☔及家属满意度调查🏻结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻👰落实中央关于为🤨基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程🔈中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息🚶化手段抓取数据，切实减✅轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据🐃工作标准逐项🤪进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级🌖卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新🚤疆生产建设兵团卫生健🍥康委对申报单位进行严格初评✉，确定拟推荐名单，书面报送💊至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委🚌对推荐单位组织🔏开展评估验收。

　　(四)公示命名。根🛩据评估验收情况，确定🐎候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健康🐥委网站进行公示。对公示⏮无异议的，由国家卫生健⏪康委发文命名为“全国医养结合🚔示范县(市、区)”“全国医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行🖊动态管理，如发生造❎成严重社会影响的负面事件、违法案件或医养🤩结合相关政🐍策执行不力、服务水平明⛵显下降、老年人权益受💊到侵害等情况，及时🎦按程序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申😅请创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 優美愛）