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　　中新网南昌7月24日电 题：赣江观澜：科技“赋”农 种稻何以有道？

　　作者 卢梦梦

　　进入7月，中国南方水稻🎋种植区迎来“双抢”农忙时节。在全国粮😾食主产区江西的省会南昌，随着越来越多科🕰技元素走进田⏱间地头，赣鄱沃野💥间的夏日农事有了🌘哪些新变化？科学种稻又有何🍠新“门道”？火热的“双抢”一线藏着答案。

　　从“靠经验”到“看数据”

　　在江西省南昌市👈南昌县蒋巷镇大🖌田农社的烘干仓内，21岁的戴🆚一帆对自己的大🉐学专业有了更🧒真切立体的认识。“基地有8个烘干仓，每个仓能存放30吨粮食，从运输到烘干，都能自动化完成。”戴一帆👳是江西农业工程职🎹业学院的一名大三学生，今年7月初，学习😏现代农业技术专业的他从江西宜⛄春来到南昌这家万亩🔒智慧农场进行🧗毕业实习。

　　“我从小在城市长大，过去对农业的大多认🐿识都来源于课本知识。读大学后，也🌽经常被人问大学读什么专业？现代农业技术是什👼么？总🌼觉得讲不清楚。”初到大田农社，戴一帆🚍就赶上了早稻开镰。“水稻收割有无人收割机、插秧🥄有无人插秧机、田🥙间管理有智慧农情监测站、育秧有智慧工厂，一亩田从早稻收割💰到晚稻插秧也不过一天时间。”“双抢”的全流程机械化，让戴一帆逐渐找✋到了答案。

图为在江西省🔥南昌市南昌县蒋巷镇的大🔕田农社水稻种植区，农户正🏺在收割早稻。　受访者供图

　　今年，大田🕝农社种植早稻1万余亩，亩产达到1400斤左右，比往年高出近200斤。“除了⌚天气给力之外，产量的提高🦃还得益于基地实现了智慧🥇农⬛情监测全覆盖。”大田农社主管🍗范鹏介绍，去年下半年，大田农社增设400余套智慧➖农情监测站，让1.3万💫余亩良田实现“掌上管理”。

　　“智慧农情监测站可以实🌘时监测田块周围💜的湿度、风速、光照强度等外部环境信息，工作🗯人员无需下田就🤭能在手机后台收集到最精准🍨的数据，通过与标准🤴值对比，从而更✍好地进行田间管理。”数字化信息的📱高效应用让种田从“土行业”变成了“技术活”。“如今，我们平均⛱每个人可以轻轻松松管理500多亩田地，眼下💉晚稻插秧即将收尾，接下来就是准🕯备收割再生稻。”范鹏说。

　　从“会”种田到“慧”种田

　　离开大田农🎵社沿赣江向北约40公里，是地处鄱阳湖平原的🕕南昌市新建区联圩镇。眼下，这里的2万余亩🤱水稻绿色高产示范基地👷内正进行着“双抢”的收尾工作。

　　“今年基地的1.6万亩早稻大丰收，亩产平均达到了🏥1200斤。”该基地相🦐关负责人熊雪楚介绍，虽然基地早稻产👹量和往年相比较📈为稳定，但生产成本却有💶所降低。“这主要得益于水稻💕生产的全程机械化🥇和基地在🙀早稻育秧时新采🦄用的秸秆基质板育秧技术。我们将🗳经过特殊工👢艺处理的秸秆碎末制成可📹降解的育秧板，不仅能提高育秧效😃率，还节省了近70%的育秧成本。”熊雪楚说。

图为江西👯省南昌市新建区🕦联圩镇万亩🍋水稻绿色高产示范基地内，农户在🎁栽播晚稻。刘家兴 摄

　　“会”种田是第一步，“慧”种田才是关键。2万余亩良田怎么🏧管？该基地将2万余亩农田分📖成60多个种植单元，每个⌚单元聘请一位“田管家”，通过物🍿联网监测、标准化流🐶程和绩效激励机制等😘带动周😅边农户科学种田。

　　“‘田管家’每个月有3000元的基本工资，年底产🍢量达到设定的基本亩产，每亩还会有300元奖励，超🍱出部分按标准累加，这样种田就像工🌂厂流水🌙线一样智慧、高效。做得最好的‘田管家’每亩田收益能达到600多元。”熊雪楚介绍。

　　基地的“田管家”熊贤春是当地有名的🧝种田能手，2022年，“单打独斗”种🏔了半辈子地的他认领了350亩水田，成为一名“职业农人”。“种子、肥料和农🥐机都由基地提供，全🦄程机械化种田，比过去轻松多了，收益也可观。”熊贤春说，去年水稻收🥞成不错，他拿了10多万元的种田📌奖励。

图为江西省🗜南昌市新建🚉区联圩镇万亩水🚋稻绿色高产示范基地内种❗植的早稻试验品种。刘家兴 摄

　　科学种稻，良种🎐也至关重要。如今，该基📕地还与江西农业大学🍡合作共建水稻品种试验田，承🧚接国家生物育种项目、江西省水稻良种联👍合攻关项目等。眼下，趁着天气晴好，该⛩基地计划将在本周完成180余个晚稻试验品✍种的栽播工作。

　　为确保“双抢”工作高效推进，连日来，南昌😍市农业农村部门积极筹划，已准备各类“双抢”农机具达4万台。据农情调度，目前南昌市已😼完成早稻收割176万余亩、晚稻栽播118万余亩，预计将在7月底全面完成“双抢”任务。(完)

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中新网8月19日电 国新办19日上午举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻🏂发布会。会上，国家🤮体育总局体育经济司司长杨🈹雪鸫介绍，“十四五”以来，国家体育总局坚持以🗽赛🤺事体系建设为核心，“赛事+”“+赛事”深度融合的“一体两翼”发展思路，着力推动赛事经济📑发展。今年上半年，河北、浙江、福建等7地一共监测了511场重点赛事🤜活动，带动体🥤育及相关消费超160亿元，场均带动超3000万元，在扩大内需方面🚖发挥了重要作用。　　杨雪鸫表示，一方面，贯通竞技体育🛁和群众体育，不断丰👥富大型体育赛事、职业赛事、群众赛事活🧒动供给，构建更🐃加完善的体育赛事体系。大🛒型综合性赛事辐射性、带动性强，冬奥会、亚运会、世运会相继举办，以🏎杭州亚运会为例，在杭州亚运🚆会举办期间，带动周边地区🥑消费最高增长达到了40%以上。职业赛🕴事市场价格逐步提升，CBA、WTT、F1等热门赛事🎒门票销售火爆，去年中国网球公开🎹赛门票收入超8000万元，CBA24-25赛季季后赛😷场均视频播放量超1500万。群众赛事活动不断拓展📈创新，“村超”“浙BA”等一批群🈵众身边的赛事📰活动火爆出圈，“苏超”单场上座超6万人，带动江苏全🗄域多场景消费380亿元，有力地促🔨进了消费。　　另一方面，发挥体育赛事引🐍流和带动作用，做强“赛事+”，推动赛事与文🍸化、商务、旅游等领域融合，文体商旅已经成🚥为带动消费、扩大内需的“黄金组合”。体育文创产品备受青睐，赛会的吉祥物、体育🐦徽章及运动明星球衣圈🛃粉无数，扩🌲大了体育文化的价值。“乐享精彩赛事 寻味中华美食”，让📬赛事变得有滋有味。“跟着赛事去旅行”深入人心，“一人💎参赛全家旅游，一场赛事🏾多日消费”成为新风尚。　　做深“+赛事”促进赛事深度融入🌕相关场景、业态，为多产🍟业协同发展赋能。“体育赛事进景区👆、进街区、进商圈”如火如荼，国际田联街头挑🤢战赛为天津津湾🆕广场商圈带来了5.8万人🚊次的日客流量。街舞、小轮车、滑板等📥潮流赛事活动为2024年服贸会聚人气、添活力，赋能了展🤧会经济。　　杨雪鸫介绍，下一步，体育总局将研🗻制推动赛事经济🥝的政策文件，进一步丰🚴富赛事供给、提升赛事品牌📄影响力、强化🚵赛事与产业的协调联动，推动赛💲事成为激活消费、拉动经🎳济和提升形象的“强引擎”。吕思勉🍼携手龙舒发布《突发！“美👤国企业厂房遭俄罗斯导弹袭击” 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供图　　比赛期间，还将举办😁系列文体活动。9月20日的“智爱亲子跑”将首次增设“机器人赛跑”，同期还将举办“特需人群跑”与“家庭欢乐跑”。9月19日至21日，“阿联酋之家”文化市🙇集将在慕田峪长城推出，包括🏭阿民间艺术展示、美食品尝、“阿联酋待客之道👃”现场演绎等，将为游客🤾带来沉浸式的阿联酋传统文🈳化体验。　　扎耶德慈善跑主席穆✴罕默德·希拉勒·卡阿比18日在京表示，此次活动将不仅🈷是一场赛跑，更🚐是友谊与合作的象征，是对阿联酋与🎱中国全面战略🦄伙伴关系的弘扬。　　他指出，阿中关系建立在互信、文化交流、创新🐵以及人道主义奉献🥈的共同精神之上。“让我们并肩奔跑，为健康，为友谊，为这份跨越☝距离与国界凝聚🚳人心的奉献力量。”　　阿联酋驻华大使🐽侯赛因·哈马迪表示，选择中国⏰首都北京作为🏀这项全球赛事新赛季的🔫首发站点，是对阿联酋与中🏬国之间双边💵关系之深厚的诚挚表达。“通过这场在最重🔜要的世界文明地🈷标之一“长城”所举办的活动，我们将为📜不断发展的关🥓系再增添一座横跨体育、文化与🅰慈善事业的桥梁。”　　扎耶🤛德慈善跑于2001年在阿🚫布扎比首次举办，发源于已故的阿🌓联酋国父谢赫·扎耶德·本·苏丹·阿勒纳哈扬🌳的愿景—向困境📢中的人们施以援手并弘扬人🌊类价值。自创办以来，该赛事已🦀吸引超过61.3万人参加，为人道主义事业🎚筹款超过1.73亿美元。善款用于支持慢性病治疗、助力儿童医院建设、支持医学研究发🚖展、普及健康知识等💤。　　怀柔长城马拉🏾松自2015年创办以来，已成功举办6届。作为🤾北京市民和马拉松🙇爱好者积极参与的一😜场马拉松赛事，已成🦁为北京的一张靓丽名片。(完)进宝塘镇🧐的案例告诉我们：今年7月29日、8月7日，有网🔎友两次在问政四川平🖊台上反映资中县归👤德镇官斗💶山村便民路建设问题，称该村一条1.5米宽的土路，只硬化了0.8米，农耕物资运输极为不🤒便。对此，不少网友对工程的合理合🥔规性表示质疑。　　8月18日下午，华西都市报、封面新闻记者来👳到现场采访。官斗山村6社社长江超介🎈绍，便民路建设🏚之前的土路原本宽1米左右，2024年10月，附近村民😍因出殡需要，占用老百姓土地后，用挖掘机将土🔦路拓宽到1.5米。而归德镇🤔政府相关人士称，工程设🍍计标准为路面宽0.8米、厚0.1米，于今年5月开工建设，目前已基本完工。后续将全👔面收集群众意见，研究解🏷决处理办法。　　网友反映 便民路“由宽变窄”　　网友发布的帖子称：“本村原有🏤祖祖辈辈走的🥌一条便民土路，宽度约1.5米，是村民日🐓常出行、农耕运输的主要通道📬，虽简陋但🎟能满足基本需求。”　　该网友认为，2025年5月新🖐修的便民路存在两个问题，一是路面宽🔻度严重缩水，原1.5米宽的道路被改🥦建成仅0.8米宽，对农耕物🔭资运输极为不便；二是路面高度🔦不合理，新修路面😽较周边地面高出约10厘米，严重影响农业生产，“这条路由宽变窄、由平变高后，确实让我们的➕出行和🍲生产陷入困境。”　　村民证实 以前道路只有1米宽　　8月18日中午12点，记者来到官斗山🚢村，发现这📿个村新修了不少便民路，宽度都在0.8米。村民们大多对便🚴民路的建设表示认可，认为道路🤩建成后方便了生产生活。　　在村民的指引下，记者找到了🍡网友反映的便民路，这条路🔁连接乡村公路和十几👃户村民的农房。沿着便民路往🌂里走，道路两旁种了🍋果树和蔬菜，有🤴的路段左右两边土地位置持平，有🛏的路段右侧边坡较高。用尺子测量后，记者发🌜现土路连同已经硬化的路面宽度💾确实超过1.5米。　　官斗山村6社📫社长江超在一旁解释说，这💩条新建的便民路总长205米，原本只有1米左右宽，2024年10月，附近村民家有老🐃人去世，出殡需要经过这条路，死者家属便自🐬行使用挖掘机，占用村民土地，将其中约140米长的道🎀路拓宽到1.5米。　　“当时还占了🚒我们家的菜地。”村民江萍芸说，想到谁家都有老人去世的🉑时候，也就没有计较。江萍芸还证实，以前道🦐路确实只有1米宽，现在的便民路就建在😜了挖掘机平整的🍐路上。　　江超说，挖掘机将道路拓📓宽后，村里也知晓此事，让土地受损村📟民和死者家属自行协商👫赔偿事宜后，对土地进行复🗜耕。但🎙是村民认为道路拓宽后方便🐇修公路，所以并没有复📎耕。　　当地回应 加🏾宽涉及占用耕地　　实际上，这条便民⏸路早在挖🎶掘机拓宽前就完成了规划设计。记者从归德镇了解到，镇政府在征求🆑村、社意见时，考虑到该村🥎已有一条3.5米🔝宽的公路供群众生🌮产运输和生活出行，故将该便民🌊路作为🎷群众出行的补充。作为2025年以工代赈项目，便民路设计宽度为0.8米、厚0.1米，2025年5月开工建设，目前已经基本完工。　　江超😅刨开便民路一侧边坡的杂草✳对记者说，这🕴是废弃的水渠，便民📫路如果靠边坡，有垮塌的风险，另一🗡侧又是村民的耕地，不能占用。　　归德镇副😉镇长邱发🏯刚在一旁补充说，当时修便民路🍔就是为了方便群💏众出行和农资产品🐮的简单运输，例如电瓶车和鸡🏢公车，便民路的宽度和高🍎度都是严格按照🍋设计施工。　　归德镇党委副🌤书记、镇长夏天表示，便民路加宽📒涉及占用部分群众耕地，针对网友🦗拓宽道路诉求，镇政府🤼将全面收集群众意见，研究解决处理办法。　　华西都市报-封面新闻记者 黄晓庆 摄影报道。2025年7月12日，中国🗞中共中央政治局委员、外交部长❔王毅在吉隆坡出🤶席东亚合作年度系列外🥢长会时提出“南海应该构建起💫新叙事”，即“不要一提到南🌪海就想到摩擦、冲突甚至对抗，而是应想到和平、稳定与合作，这应成为今😋后南海叙事的主流。”　　南海叙事本应是😳南海地区局势的一面镜子，但长期以来，它并没有客🔭观地反映南海地区的📇真实情况，反而成为域外🈵国家在南海进行📊地缘政治博弈的工具。王毅外长的提议，就是要让南海叙⛳事正本清源，从扭曲的“哈哈镜”蜕变为堂前🛍高悬的明镜，引领南海地区的和📆平、稳定与合作稳🤢步向前。资料图：南海风景图。图/视觉中国　　一、南海的旧叙事无法🦃反映真实的南海　　(一)南海旧叙事无法🚨把握南海地区局势🚕的总体情况　　不可否认，南海📆地区存在世界上👕最为复杂的领土主权和👏海洋权利争端。而从普遍的🦖经验和历史教训来看，如果得📔不到妥善地管控，领土和海洋争✔端往往成为🕊影响地区和平稳定的🈳不稳定因素。由于维护地区和平🚋的共同利益与和🕞平共处的历史传统，中国与东盟国🚣家并没有重蹈覆辙。　　面对争端当事🤢国非法侵占中国🐾部分南沙岛礁，中国🔉在维护自身领土主权和海洋🚁权益的基础上，始终🔛坚持和平解决争议。在争议妥善解决👣之前，中国始终恪守《南海各方行为宣言》(以下简称《宣言》)中的承诺，保持自我克制，与周边国家共同维护南海地区和平🏆安全，共同推动南海地🌝区务实合作，共同促进南海🎀地区稳定繁荣。在中国与东盟国家长期共🏊同努力之下，南海地区局🕊势总体和平稳定，中国与东盟国家🗂以南海为纽带，在经贸、投资、安全、海洋环境保护、人文交🔩流等方面携手同行，不断创造🅾共同繁荣的强劲动能。　　可见，南海领土主🍿权和海洋权益争端👚只是地区国家关⏮系之中极小的一部分。过度渲🛏染中国与周边国家之间的争端，忽视南海地🤞区局势总体和💿平稳定大局，一叶障目，可能导致国际社🥊会对中国与东盟国👜家关系和地区局势产🔅生错误的判断，最终带来📰严重的后果。　　(二)南海旧叙🏫事过度渲染摩擦“博眼球”　　整体上看，中国与东👸盟国家在处理领🏪土主权与海洋权益争议时，管控争议、积极⛏制定地区规则是常态，而海上摩擦仅🍘仅是偶有发生。　　2002年，中国与东盟国家🎡共同签署了《宣言》，就通过直接有🤟关当事方谈判磋⚫商解决领土和😆管辖权争议，保持自我克制，不采取使争议扩大化的行♓动，增进互信，促进海上务实🕘合作等问题作出🔯庄严承诺。　　二十余年来，中国与东盟国家🚞努力全面落实《宣言》。中国与越南、菲律宾、马来西亚等南🐲海争端当事国🛰建立了海上问题双🦋边磋商和对话机制，已实现同南🦄海当事国涉海机🌌制性对话的全覆盖。目前，中国与东盟国家🧘正积极磋商，在全面落实《宣言》的基础上制定“南海行为准则”。在中方推动下，“准则”的磋商进🏇程正在加快，已经完成了👄案文三读，各方对达成“准则”充满信心。　　而近年来，中国与菲律🥀宾在南海频繁🌹出现的摩擦，起因是菲律宾不断🥖在南海蓄意挑衅，企图非法侵占中😱国南海岛礁，企图违反《宣言》侵占南沙群🥕岛无人居住的岛礁。中国为维👉护自身领土主权，维护《宣言》的严肃性，依法采取🗺了必要措施。总体上看，中方保持👫了极大的自我克制，事态总体可控。在双边外交层面，中国在维✂护领土主权和海洋权益的📥基础上，推动达成管控🐷仁爱礁局势的💼临时性安排。而这些情况，都没有如实🧘地反映在以西方媒体为主导的🔇南海旧叙事中。　　王毅外长曾引用“皮影戏”的比喻来🍨描述菲律宾和西方所塑造🎨的南海“摩擦和冲突”叙事。他说，“菲🔱方每次海上行动，编写⏱剧本的是域外势力，承包直播的是😤西方媒体，而戏码千篇一律，就是处心积虑抹黑中📋国。人们已经没🌙有兴趣再看这出不断🧞重复的闹剧了。”　　过度渲染摩擦“博眼球”，歪曲基本事实“拉偏架”，不仅无助😞于解决南海争端，管控热点争议，反而是煽风点火♌，阻碍💖地区国家深化互信，破坏🔼南海争端解决的良好环境。　　(三)南海旧叙事选择🦕性地设置议题，阻碍地区务实合作🎙深化　　航行与飞越自由🐐是🌦南海地区叙事中常见的议题。然而，与美西方所描🏑述的南海📇航行自由问题不同，南海是🎰世界上航行与飞越最自由、最开放、最安全的海域之一。　　据统计，每年有50余万艘次商船通⚪过南海，全球货物贸易40%左🍓右经过南海及其周边海峡，上百万🤗架次民用飞机在南海上空活动🌷，是全世界最繁🏡忙的海空通道。在军事活动方面，域💶内外国家每年在南海有两🤢万余个舰日的军舰和三万⏭余架次的军机💶活动，数百次大规模🚧军事演🍅习及各类演训。　　虽然南海地区存😲在领土主权和海🚠洋权益争端，但争端总体可控，争议区域也不🐈涉及南海主要航道。而南海旧叙事👇为了将南海领🐡土主权和海洋权益争🚁端与航行自由🏆议题联系，不惜将争端当事🏤国所采取的维护领土主权🗡和海洋权利💦的必要措施，刻意解读为航✂行问题。　　选🏼择性地设置议题，过度渲染南海🥧领土主权和海洋权🎹益争端对所🥣谓航行自由的影响，客观🌑上使真正影响南😖海航行安全的非传统因素长📚期得不到应有的🔠关注。　　南海区域岛屿、岩礁、沙洲众多，暗礁、暗沙及浅滩🍆星罗棋布，台风、海雾和海啸等不⚫良天气侵袭频繁。南海航道周边国家🐂及地区发展不均衡，航😢行安全保障缺乏统一规划，通信、导航、搜救等能力总体偏🖇弱。除此之外，南海地🏊区国家还共同面临海👫洋基础设施建设、海洋环境治理、气候变化、可持续发🐫展等共同挑战和问题。　　中📰国与周边国家正积极开展🐮相关合作，但过度渲染领土主权和🖨海洋权益争端，影响了地区国家推⬅动务实合作继续深化。资料图：中国海警船。图/视觉中国　　二、构建南海🏆新叙事是必然趋势　　片面强调摩擦和冲突，突出地🌵缘政治竞争的南海👧旧叙事，既不透明，也不客观。这种叙事偏离🛹了域内国家普通民众💼对南海问题的基本认知。　　据调查，超过八成的⏲东南亚民众认为其所🔌在的国家与中💉国关系良好，超六成🦖东南亚民众担心🥗域外国家介入影响南海稳定，超六成东南亚民众期待📒推进海洋领域🐠的多元合作。可见，和平、稳定、繁荣🥇才是南海地区国家普通🚿民众的愿景和期望，构建“和平、稳定与合作”的🔙南海新叙事是大势所趋、民心所向。　　南海新叙🏥事符合地区国家共🔚同维护南海和平安全，共创稳定繁荣的共同利🍥益。　　中🎌国与东盟国家山水相连，近年来，中国与东👯盟国家在政治、经济、文化等领域📱的合作不断深化。　　2021年，中国和东盟正📩式宣布建🎈立双方全面战略伙伴关系，这是🚳双方关系史上新的里程碑，为地区和平稳定📓和繁荣发展注入新的动力。在经贸领域，中国与东盟在电🎼子商务、数字✴技术等新兴领域形成诸多💍合作亮点，在推进地📐区经济一体化、便利人员往来方面取🔬得丰硕合作成果。经贸繁荣、改善民生、推动社会进步🥠离不开和🦋平稳定的地区局势。维🤮护地区和平稳定是📌创造繁荣和发展的必要条件，是中国与🧗周边国家的共同利益所在，是东盟国🚆家的主流声音。　　2024年6月，印度尼西亚总统🏏普拉博沃在第21届香格里拉🛒对话会上表示，真正🥦的安全要通过相邻国家🔝间建立友好关系来📷实现，“合作是🏌通往繁荣与和谐的唯一道路”。　　南海新叙事符💺合地区国家求同存异、以和为🏥贵的共同文化传统和价值追求。　　自古以来，中国与👾周边国家和平共处，创造了许多友⚓好交往的佳话。中国与周边国家的💭历史交往，蕴含着和平、和谐、合作的核🌄心理念以🍠及共建美好家园的期盼和愿📪望。　　近代以来，中国🛁与东南亚国家有🆔相似的历史经历，在取得民族独立后，这些相似的历史🐊经历、共同的价值🔁追求汇聚成和😱平共处五项原则和🚉万隆精神。而现在，以南海为连接，中国与周边国家🛤和平共处、互利合作、携手共进、和谐共生，是🚴这些传统和精神的延续，也是海洋命🌱运共同体理念在南🥒海地区的实践。　　南海新叙事客观⬆反映了地区国🧜家过去20多年的共同🧘努力，其内涵符🦓合包括《联合国宪章》和《联合国海洋法公📂约》(以下简称《公约》)在内的国😨际法原则和规则。　　和平与合作不🚷仅是中国与🚠周边国家共同的价值追求，也是一般国际法🕡和地区规🥛则的要求。例如，《公约》第123条强调闭海、半闭海沿🔑岸国应在海洋生物资源的⤴管理、养护、勘探和开发、保护和😨保全海洋环境、海洋科学🛍研究等问题上相互合作。　　与此同时，《宣言》第6条要求各方在海洋环🍱保、海洋科学研究、海上航行和交通安全、搜救与协助、打击跨✈国犯罪等方面开展合作。20多年来，中😁国与周边国家在海上搜救、防灾救灾、海洋环境保护、海洋可持续发展等🦏方面积极合作，取得了🚙诸多实质性成果。　　在“南海行为准则”磋商中，推动海上务实👘合作也是重要内容之一。倡导“和平、稳定与合作”的南海新叙事，既是对🎹过去中国与东盟国家共🕷同努力的充分肯定，也是对♐未来继续善意履行国际法相关义务的🐮保证与信心。　　三、构建南海新🚁叙事的路径　　当前，南海局势总体稳定，但仍有域内🧦国家进行📛单边侵权活动，部分域外国家🖥加强在👠南海的军事活动，对南🦔海地区和平稳定🛁造成负面影响。如何将“摩擦、冲突甚至对抗”的南海叙事，转变为“和平、稳定与合作”的积极南海❎叙事，是中国与东🐇盟国家面临🌻的重要问题。背负“南海仲裁案”的“负资产”，任何转👻变都寸步难行。　　因此，排除南海仲裁“裁决”的不利影响，以开放📕的心态探讨兼具灵活性、合作性、持久性的争端解决方案，以🏁自信心态排除外部干扰，深化互信，是扭转🐲南海叙事的必由之路。资料图：海牙国际法院。　　第一，客观评估“南海仲裁案”对南海局⭐势的影响，排除🍜裁决负面影响是💹扭转南海叙事模式的基础。　　对于“南海仲裁案”，不同国家有👁不同的立场。菲律宾将“南海仲裁案”奉为圭臬，要求中国执行“南海仲裁案裁决”，似乎“南海仲裁案”得到执行，所有南海争🍙端都将迎刃而解。　　美国等域外国🆗家出于地缘政😰治博弈的考虑，敦促中国执行“南海仲裁案裁👨决”，强调“南海仲裁案裁决”在当🏩事国之间的效力，但实际上，美国从未对“南海仲裁案”中😁的所有结论持明确支持态度，如仲裁庭对121条的解释和🍒适用。　　还有部分🧑东盟国家，认为部分“南海仲裁案”中的说理🐒和结论可以形成♏普遍适用的国际法理，用以厘清各💜国在南海的权利主张。中国认为，“南海仲裁案”仲裁庭在明显✌没有管辖权的情况下🍠作出裁决，越权管辖，在关键的法律⬛解释和适用问题上🍌严重偏离国🍃家实践和《公约》原意，非法无效。　　“南海仲裁案裁㊗决”作出之后，并没有👑对南海争端的解决👍产生积极作用。菲律宾日益👃采取更具挑🤾衅性的方式和手段企🌩图非法侵占南沙无⛹人居住的岛礁，周边国🤟家单边活动增多，域外国家加强在🍐南海地区的军事存🔜在，南海♎务实合作难以推进，南海地区规则构建平添阻🍫碍。有观点将这🍌种负面影🈚响归咎于中国不接受、不参与、不承认、不执行“南海仲裁案”的政策，但事实😘并非如此。　　“南海仲裁案”的实质就🕺是菲律宾将南沙部🍕分岛礁的主权争👞端及由此产生的海洋权利争端，包装为不涉及🖖领土主权和海洋划界的🏃所谓岛🐱礁法律地位和🐡海洋权利争端。众所周知，“陆地决定海洋”是海洋法的基本原则，《公约》序言也明确要求“在妥为🧤顾及所有国家主权的情形下，为海洋🧗建立一种法律秩序”。菲律宾在诉求🦓中提出的很多问题，要么本质🔙就是领土主权问题，要么是必须先解😺决领土🚲主权归属才能回🏍答的问题。　　比如，菲律宾要求裁判美济礁、仁爱礁属于☕其专属经济区的组成🚜部分，这实际上涉及到📕中国对于包括美济礁和仁🧥爱礁在内👪的南沙群岛作为🐦整体单元的主权主张。仲裁庭如果⤵单独裁判这些岛🔱礁的法律地位，认定它们属🗒于菲律宾专属🛹经济区和大陆🐫架的一部分，实际🍟上就减损了中国对南🔕沙群岛的主权。　　再比如，菲律💻宾要求裁判在黄岩岛附近海域🏮的所谓“传统捕鱼权”，而如🤶果不判断黄岩岛的主权归属，就无法判断黄岩岛附近🍾水域的性质，更无法确📭定各国在该水域的权利。仲裁庭采用了“假设黄岩❕岛属于中国”的方式，这种方式本身实🚠际上已经昭示，仲🥪裁庭无法在不判断主权归✡属的情况下，回答菲律宾所🗿提出的海洋法问题。　　脱离主🍥权谈海洋权利，看似“巧妙”地确定了中📒菲在南海的海洋权✂利范围，实则不然。　　菲律🏟宾诉求所反映出它提起“南海仲裁案”的真实目的，就是将其非法侵占的🐄南沙群岛部分👭岛礁据为己有。菲律宾在“南海仲裁案”后频繁侵㊗闯黄岩岛领海的行为，实际上🕋已经反映了“南海仲裁案裁👀决”无法解决南海🐊争议的根本原因。所有争端当事方❓最关心🌈的就是领土主权问题，解决南海争端并没🕠有捷径可走。规避领土主👮权问题确定南海海洋权利😏的范围，只能是一笔“糊涂账”。　　客观评估“南海仲裁案裁决”的影响和作用，并不是要求🔗东盟国家完全🌬接受中国的权利主张和💌观点，而是只🧀有各方清晰地认识到“南海仲裁案”无法😷从根本上解决南海争议的事实，才能解决南🙉海叙事转变的心理症结。　　第二，对外不断释🌟放聚同化异的积极信号，是引导南🤚海叙事的转变的动力。　　各方在地🔍区规则构建、争端解决方式选🧚择、海上务实合作等问题上，以务实的态度正视📢问题和困境，以积极姿态创新解决方🐃案，加强对话，不断释放和平、合🔎作的积极信号，才能推👠动南海叙事向🐻积极方向发展。　　在“准则”磋商问题上，各方应🍂面向管控争议、预防争🤜端的目的制定地区规则，以开🌎放宽容的心态看待磋商进程。“南海行为准则”磋商之所以💸面临一些障碍和困难，主要原因在于各🥖方在适用海域、“准则”效力等重要问题上🔃尚未达成共识。在地区规则🛢构建问题上，各方最大共😴识在于维📆持南海和平稳定、管控争议。　　因此，各方应面向这🤙一最大共识，围绕管🤦控争议的目的进行磋商，使“准则”的内容更加💄集中，并确保不影响🚮各方有🍑关领土主权和海洋权利的🤰主张和立场。这将释放🐳出更积极的、共同维护南海和⛵平稳定的信号，转变突出分歧的🤑南海旧叙事。　　外界也🌲应以更开放宽容的心态评价👱磋商进程，对“准则”磋商保持🕸理性的积极。“准则”不能🥙解决南海所有问题，南海地区规则🚜构建是动态发展的😆过程，对此应保持耐📍心和宽容。　　在争👲端解决方式方面，各方应🚮保持开放和耐心，探索具有包🐜容性与合作性的👄争端解决方式。　　《联合国宪章》第33条列举了一♐系列和平解决争端的方式⏮，既有谈判协商、斡旋、调查、调解、和解等政治方⛎式，也有仲裁、国际司法等🏫司法和准司法方式。《公约》也尊重当事方⏮以自行选择的🏂争端解决方式和平解决争议。　　从南海💫地区国家的传统和地区国家实😡践来看，国际司法和🐧仲裁方式未必是解🍛决争议的最佳方式，谈判协商虽然🕢需要花费较长的时间🎱，但却是🖌国际社会在解决海洋问🚀题时的首选方式。因此，各方对🍔于争端的妥善解决，应保持耐心。　　与此同时，各方对💖于争端解决方式的选择😜应保持开放态度，积🖋极探索符合地区国家处🈶理争议传统，且具有灵活性、包容性、合作性的争🐛端解决方式。　　2025年5月30日，《关于建🕺立国际调解院的公约》签署🏤仪式在中国香港举行。国际调解👗院是由中国等19个国家共👞同发起的、专门以调解方式解决🎯国际争端的政府间国🎀际法律组织。与对抗性⌛为主的司法🛄和准司法争端解决方式不同，调解作为🥚一种友好、灵活、经济、便捷的争😭端解决方式，越来越多地被🕌国际社会运用。　　在🏪推动海上务实合作方面，各方🎽应扩大合作领域，推动合作共赢。在海洋搜救、海洋环境保护、防灾减灾、海洋基🍃础设施建设、气候变化、可持续发展等领域，中国与📔东盟国家还有深🦒化合作的空间。　　在推动务实合作时，各方应全面落实“不妨碍或阻🕴碍各方在领土🤪主权和海洋📃权利方面主张和立场”这一前提，减少领土🛩主权和海洋权利🕰争议对务实合作的影响。在此基础上，各国对于油气资源开🍃发等敏感合作🛄问题上可持更开放的🚯态度。　　2024年11月9日，中国和印尼共同发😻布《关于推进全⚾面战略🛄伙伴关系和中印尼命运共同体🐽建设的⛪联合声明》，宣布双⚪方就在两国主张重叠🚍海域开展共同开💙发合作达成重要共识，一致同意设立政府🍒间联合指📻导委员会，遵照双方各⚫自现行法律和法规，探讨和推进有关🤫合作。　　第三，对共同😌管控争端、妥善解决💺争议的能力保持自信，排除外部干扰，是摆脱📽南海地缘政治竞🍓争叙事的保障。　　多年来，中国与东盟国家通过👒双边、多边渠道管控南海🏭争议，共同维护南海和平稳定。在这个过程中，中国与东盟国家🖨不断地提🌇出创造性思路凝聚共识🆑。　　早在20世纪80年代，中国🛎就提出在南海问题上“搁置争议、共同开发”。2014年，中国与东盟国家再次🐯创造性提出解💤决南海争端的“双轨思路”。这些🛂实践充分证明，中国与🚮东盟国家完全有能力、有智慧妥善处理它们之间的🆚争议。中国与东盟🎌国家对此应保持自信👬。　　自信是深🚺化互信、排除外部干扰🐋的基础。只有相信👦自身能力，才能累积互信；只有深化互信，才能有效排除😌外部干扰；只有排除🏹外部干扰，中国和💇东盟国家才能真正独立自👹主地设置南海议题，引领南💌海叙事向健康、积极方向发展。　　南海📑将中国与东盟国家紧密🈂联系在一起。中国与东盟国✍家应以主人翁的姿态☝共同维护南海和平稳定，妥善解决南海争议。只要中国与东盟📇国家聚同化异，排除干扰，就能够打破美🍳西方主导🐡的南海地缘政治竞争叙事，构建和平、稳定与合作的新🔘叙事，将南海真正打造成🎶和平之海、友谊之海、合作之海。　　(来源：南海战略🎱态势感知微信公号，作者雷筱璐系“南海战🙀略态势感知计划”副主任)

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库尔提斯/于西蔓/周星诒/夏颖

（青岛日报／观海新闻记者 吕思勉）