大河报：根据记者🎣永瀨久留美获取到的最😋新动态，新十大禁书将于2025年08月27日在大河报举行💝隆重的📀开幕仪式。5注期连挂，吓人彩民崩溃实🍬录

　　城镇化是现🌷代化的“引擎”，加快实现🕜现代化必须抓好城市这个“火车头”。时隔十年，中央💗再次召开城市工作会议，为城市发展“明方向、促改革、寻路径”。此次会🍇议以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化🗺人民城市为目标，对推动城市高质量发展👕、解决城市发✅展中的深层次问🦊题意义重大，成为城市发展的重要转折点🏪与新起点。

　　建📋设银行始终牢记服务国家🥙经济建设和社🕕会民生的初心使命，充分发挥建🌅设银行“因建而生、因建而兴”的特色传统优🛰势，紧密结🖨合城市发展需要，深刻把握“五个转变”“五个更加”重要原则，不断🌸加大对民生改善、城市更新、产业升级、绿色治理㊗等重点领域的金融支持，为城市发展🐥注入源源不断的金融活🧖水，推动城市发展迈上🕜新台阶。

　　以人为本：微改造里的民🌅生温度

　　重庆九龙坡区民主💔村曾是典型老🔥旧社区，空中飞线🚆交织如网，居民楼墙皮斑🍽驳脱落，公共空间被杂物侵占。2022年初当👱地启动微改造时，30亿元资金缺口🏭成为最大阻碍。建设银行重🕒庆市分行聚焦“民生需求”这一核心，主动牵头组建银团，推出“长期限+低成本”定制化融资方案，不仅破解资金困局，更引入建银咨询团🐠队全程参与设计——从苏式红砖房原🔍貌保留到😴社区管网下地改造，从便民设施布局🧜到公共空间活化，每一处细节都紧🏩扣居民诉求，实现“融资+融智”双重赋能。

　　如今的民主村，老厂房转型文🤲创空间，斑驳墙壁绘🤕满市井漫画，居💀民楼下的口袋公园成了邻里🤦社交新场所。改造首年商户增长⚪40%，周末客流量超万人次，昔日旧巷蜕变为承🥃载幸福生活的民生地标🥎。

　　集约高效：立体空间的效能💙跃升

　　在城市发🐓展迈向存量提质🎡增效的新阶段，如何🎚拓展立体空间、激活创新动能，成为🐞提升城市发展效能的🐭关键课题。成都以低空经济为📻突破口，通过淮州机场🧙项目构建“干线机场+通用机场”的立体交通网✅络，为城市集约高效发📑展开辟了新路径。这一过程中，资金统筹与高🏉效落🦀地成为项目推进的核心支撑。

　　四川省分行敏锐把⬅握低空经🐀济对优化城市空间布局、提升资源配置效率🗼的战略价值，对接客户的资🍺产收购需求。针对项目投🦑资规模大、时间要求紧🛌的特点，建设银行创新🌇服务模式、优化审批流程，仅用20天就完成10亿元贷款审批，为项目高效推🌂进注入金融“加速度”。这种精准高效的资金🧒保障，不仅破解🖌了项目购置的资金难题，更彰显了金融🌑服务🌅对城市战略布局的快速响应能🍽力。

　　淮州机场项目😤将联动通航产业园，形成低空经🍯济生态链，完善成都立体交通网络，推动构建“低空通航飞行网络”，并拓展出应急保障、短途🎪运输等多元场景，实现“一核多能”的集约发展效应。该项目以金融激活👡新赛道、以立体🗺布局提效能，为现代化城市构🌲建集约高效格局提🙌供了鲜活样本。

　　特色发展：AI赋能的产业亮色

　　上海“模速空间”作为全国首个🐑专注大模型🚚产业的创新生态社区，以鲜明的AI特色勾🆎勒出产业发展新图景，肩负着“打造全球最大AI孵化器”的使命。

　　上海🏉市分行紧扣区域产业特色，将服务“模速空间”作为深耕特色经济👰的重要抓手。自园区成立以来，建设银行累⏺计投放超20亿元支持😻基建与数智化升级，通过🔢派驻科技专员、设立🗳专属网点建立“入驻即响应”机制，完成超半数🗑核心企业开户服务，持续推动科技、产业与⛑资本深度融合。针对AI企业“算力投入高、研发周期长”的痛点，创新推出“徐汇大模型生态贷”，首创多维度增信体系，实现28天内首笔投放，破解资金周转💅难题；同时整合企业🌯年金等资源构建立体支持🛠网络，助力科创生态成型。2025年全球开发🤐者先锋大会上，建设银行作为“模速空间”专场独💊家金融伙伴，携手呈现AI成果，为🌐上海世界级人工智能🎻产业集群的特色发展提供了坚实支撑，让创新活力成为🥂城市最🎁亮眼的标签。

　　治理投入：绿色治理的实践👠样本

　　随着人🚻口稳步增长，垃圾产量🐴同步攀升，如何实现垃🍉圾高效处🚶理成为雄安新区建设🔊中关乎生态治理🈵与民生福祉的重要课题。雄安新🧔区作为国家首批“无废城市”试点地区之一，是全国唯一从🗼规划初期就融入“无废”理念的城市，新区垃🧝圾综合处理设施一期工程🐋项目的推进，正是城市治理投🥚入的生动实践。该项目创新💋采用去工业化📂设计和地🕰下式建筑结构，将处理设施隐藏于🧟公园之中，让传统🛂垃圾焚烧设施与景观绿化🔱有机融合，实现工业功能🍏与自然环境的和谐共🏾生。

　　河北省分😒行将该项目作为参✡与城市治理、建📦设绿色低碳美丽城市的重要👘抓手，从项目初期就⛺开展营销对接，组建专项服🏇务团队深度参🖨与项目推进，精准满足项🌞目融资需求。截至目前，建设🛏银行累计提供固定资产贷款19.75亿元；项目投产后，又通过供应⛹链等产品满足日常支付🥁结算需求，形成全周期金🔯融支持。

　　投运以来，该🏑项目每年处理固废50余万吨，提供绿色电力近2亿度，减排二氧化碳16万吨，不仅为“无废城市”建设提供了可🎅借鉴推广的“雄安方案”，更彰🐏显了金融力量在提升城市🛋治理效能🎯中的深度参与。

　　统筹协调：联盟赋能的共生图景

　　城市🔧更新过程往往涉及历🛏史风貌保护、居民生活改善、区域功♏能提升等多重业态，需要统筹协🏼调规划设计、建筑施工、后续运营等多🗾个环节、多方利益。北京市分行坚持🔵融入生态做金融，主动发起“城市更新联盟”统筹协调模式，将政府主🕣管部门、原业主、建筑企业、产业运营单位、金融机🌘构等各类主体聚合在一起，目前联盟已发展23家理事单位、192家会员单位，其中包括13家央企总部。通过主题活动、行业论坛、城市更新周等载体，城🕖市更新联盟促进政😣企联动与项目孵化，推动✏项目更快落地，实现了历史保🕋护、民生改善与产业发🅱展的有机融合，成🕛为推动北京城市更新的中坚力量。

　　目前，北🌿京市分行已支持城市更新项目超过200个，审批金额超1500亿元，累计投放贷款超🃏800亿元，支持核心区腾退2500余户居民。前门草厂片区项目💬正是联盟机制下的🔑标杆实践——针对这一占地1.6万平方米、90%为保护性修缮的核心🛩区试点项目，北京市分🌷行创新“绿色信贷+绿色低碳建筑+绿色监理”模式，投放5亿元绿色信贷，通过现代化改造让🐒居民过上“新生活”，成为“老城区焕新”的生动样本。

　　未来，建🙈设银行将全面贯彻中央城市工🔙作会议精神，围绕会议部署的7个方面重🔲点任务出台务实举措，继续以城市发展需求为导向，当🌋好服务城市高质量发展🚷的主力军，强化资金保障力度，围🍴绕现代化城市群和都市圈、新型城镇化、城乡🐎融合发展等战略部署，动态优化配套政🤦策和资源配置，提升金融服务质🚾效；深化金融产品创新，聚焦城市💝绿色低碳转型、数字化治理、智慧化升级等，开发适配的🏫金融工具，助力城市功🗾能全面提升；完善综合服务体系，发挥建🧀设银行集团合力，强化商投一体📒化、本外币一体化，为城🥝市创新发展、产业升级🕛和人民美🗻好生活提供综合金融解决方案。

　　金融的价值，不仅在于数字的😾增长，更🚶在于让城市更宜居、让生活更美好。从北京胡同的青🐢砖灰❔瓦到重庆社区的市井烟火，从成都低空🤒经济的打造再到上海AI产业的崛起、雄安新区的绿色🦀发展，在建设现🤸代化人民城市的道路上，建设银行将继续做有温度的⛰金融伙伴，与千万市民一起，共🕘绘城市发展的新画卷。

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言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的🚆阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争🍭期间🐙曾非法侵占中国南海诸岛，中国人民对此⛵进行了英勇抵抗，并🎳在斗争中承继先人对🐐南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法西🌇斯💗战争和中国人民🔀抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所🦗窃取的中国领土归🧦还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣🗨言之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国🦔，是“二战”后国际秩🎓序和相关领土🎬安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认🕋中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后🔫国际秩序的否定，就是对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海🔆的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发✒利用南海诸岛及🧒相关海域，最早并持续、和平、有效地对南♑海诸岛及相关👈海域行使主权和管辖。中国📟对南海诸岛的主权🥞和在南海的相关权益，是在漫长的历史过程中确🏌立的，具有🌥充分的历史和法理依据。　　中国在南海的主权🎢和相关权益， “二战”结束后的数十年💳间没有任何🏓国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自由航🕙行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型👫机非法闯入中国南沙部分🚚岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中👞国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改🌄变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越🚿中国在空🔃中正常巡逻直升🧐机的高度层，险些📄引发海空不测事件。　　这样的🌲冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期🐽平静的南海，变得🌖越来越不平静了。　　随🐄着美国纠集盟伴国家对中🕒国实施战略遏制，菲律宾等部🤩分声索国🐼与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充♉斥冲突对抗的地缘😹政治竞技场，南海🐈争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府🆓一贯坚持与有关的当事🔉国在尊重🤝历史事实的基础上，根据国际法，通过谈🤟判协商解决领土主权重叠的争议👻。中国和越南通🍺过谈判协🎯商划定了两国在北部湾的海🔯上界线，这是中国奉🍹行独立自主的外交政策、睦邻友好🖐的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最🎋好的例证。　　中国在😟南海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始🤱终坚持通过谈判协商和平🔠解决争议，通过制🥀定规则和建立机📹制来管控争议。这是中♌国对国际法和国际关系基📊本准则的🎛最大坚守，是😋中国践行国际法治的成功实践，也是管控和🕢化解南海问题的必由之🖋路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华👂民族海洋文明🗃的生动见证。海洋孕育了👒生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继🚏续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作🤢的推动者、海🤵洋发展的贡献者，让南海成为造福地👤区各国人民的和平🐀之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属⚾中国是战后国际秩序的🗳重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国😋人民抗日战争暨世界反💫法西斯战争胜利80周年。80年前，作🚯为战后国际秩序与世界格局的一部🚈分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定✊战后国际秩☝序的国际法律文件，恢复对南海🍓诸岛行使主权。　　这是对日本军国主义和西🔻方殖民主义以非🕗法方式侵占中国领土🕓的全面否定，是对中🍐国享有南海诸🆑岛主权与海洋权益的尊重与☝确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨大🔷民族牺牲后，与世界人🚽民共同取得了🔉世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定🥌性国家和战后国际秩序🗒的奠基者，中国对南海诸🍣岛拥有主权本身就是战后国🈶际秩序和♏相关领土安排的一部分。　　一、战后国际秩😡序明确南😗海岛屿领土归属中国　　在中国三沙市永👱兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑🚒朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背🎗面镌刻着： “海军收复西沙🏌群岛纪念碑中华👥民国三十🎏五年十一月二十四日张君然立。”　　这座石碑定㊗格了中国在“二战”后依法恢复对南海🌲诸岛行使主权的历史瞬间💇。1946年11月，中国广东省👉政府受命组织🚒力量南下接收被日军侵🔴占的西沙群岛🖋与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作👛人员分别完成接😱收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深处向🌸全世界宣告中🌩国对西沙、南沙🚚群岛的领土主权。　　恢复中🎉国对南海诸岛主权，是战🏋后国际秩序不可分割的组成部分😫。如🈴何处置日本在二战中非法🐡侵占的他国领土，对实现战后亚👟太地区和平稳定🎈至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法🔊文件对于被日侵🔐占的他国领土的处🤫理原则和基本方针作出了制🧟度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三😎国政府首脑在埃及首🐪都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一🍫九一四年第一次世🐷界大战开始后在太平⌚洋上所夺得或占⏰领之一切岛屿；在使日🤡本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武📫力或🏍贪欲所攫取之土地，亦务将日本🤘驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯战争即💗将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条🖲件必将实施，而日本之🕊主权必将限于本州、北海道、九州、四🥓国及吾人所决定其可以领🏍有之小岛在内”。　　日本宣布🏠无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛🧚的日本驻🖊军撤退到海南榆林港，向驻扎🛒在此的中国驻军投降。　　二、中国收复南🕛海诸岛是📁国际法赋予反法西斯侵🌰略战胜国的权利　　中国人民抗日战争是🚰世界🗣反法西斯战争的重要组成部分🥣。中国战场🌗是反抗日本法💢西斯侵略的主战场，也是世界反🚥法西斯战⚪争的东方主战场。中国人民的🧗抗战，大📃量消耗和削弱了日本军国主🔎义的战争实力，长期打击并🐅牵制了日本大部分陆😢军和大量海军，使日军未能轻易冒险北进或南下，从而减🚝轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后🎀，中国战场继续🏏吸引和滞留日本陆🌋军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还🕸在南沙群岛🗒附近海域进行过激烈的海✊空战斗。　　中😿国收回南海诸岛主权是反法西👘斯侵略胜利的正当👶权益。中国战场是世界反🈺法西斯战争的东方🐬主战场。抗日战争开始时间最⏪早，持续时间最长，抗击和🐞消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本法🥦西斯起到了决定性作用。在日本⚾战略进攻、中国🌃战略防御期间，中日🍶双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战💖争的中国人口达4亿之多。中国为📢世界反法西斯战争的胜利作出了🚆重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际🌾法完全有资格要求归还被非法占领👝的领土。　　中国收🗻回南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领土主权的👤转移， 非法侵占他国领土必须“物归原主”。作为世🚅界反法西斯战争的战胜国，中国享有收回被日🛑本非法侵占🔞的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在🎬被日本入侵占领前🚩属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回🍾南海诸岛主权得到国际条约确认。旨在解决🍳战后日本作为✌战败国的领土及国际👓地位问题的“旧金😰山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝🍛鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西🏄沙群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本🍅放弃对南沙群岛与西沙群🖊岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日🕉本军国主义战争罪行的🎖最大受害国和第二次🧖世界大战的🥟四大战胜国之一，中华人民共和国却🛃未被邀请⏮出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华🦇人民共和国中央人民政府外🐭交部🚴部长周恩来关于🚅美英对日和约草案及旧🎤金山会议的声明》，宣布包括南沙群👧岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃🍠对南海有🌨关岛屿的一切权👮利却不提🥖归还主权问题，重申有关岛屿在日💀本投降后“已为当时中国政🐷府全部接收”，中华人民共和国在🕌有关岛屿🤟的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正🎀式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及🥏南沙群岛、西沙群岛之一🛴切权利与要求。同年，由时任〽日本外务大臣冈崎胜👻男亲笔签字推荐的《标准世📓界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日🕑本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中📻沙群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国🔐政府与日⛄本国政府联合声明》中，日本重🍺申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南🈶海诸岛属于中✂国的事实。　　三、中国依法恢复行使🎴南海诸岛主🏡权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军⭐抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个📟排登岛驻守。同年11月24日进驻🍻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收人员在🥁太平岛🌃举行接收南沙群岛升旗典礼。自此中国完成🕋了南海诸岛的收复工🌠作，并在岛上派兵驻🍷守，设立了各类军事、民事设施，从法律⛅和事实上恢复了🈴对南海诸岛行使主权。　　主要大🚅国认可中国对南海诸🚘岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指🀄派林遵上校等高级军政官🍫员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛👶和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙🈸群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新命名。中国此次😋行动得到了美国麦克阿🛎瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正🚕是🍓乘坐美国提供的4艘军舰⏱赴西沙和南沙群岛🍕举行接收仪式。　　此后，美国通过外交🕺询问、申请测量、通报📬航行飞越计划等方式，显示了其承🐅认中国🆚对南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的空军🆑人员在黄岩岛及南沙群岛区域🚔实施海图测量及👌气象调查时，曾多🦆次向中国台湾当局提出申请，这表明美国🐲认为这些岛礁💝的主权属于中国。中国🍐还曾在南沙群岛有关岛👘礁上接待过美国军事人员。同期美国出版的🐈地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平🐈科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克🏕各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百科💠全书》，均确认中🔋国对南海诸岛的主权。　　苏📢联部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中🥎南半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙🌸群岛和南沙群岛的名称全部使用中🌅文发音的音译，并用括号🌁标注了“中国”的缩写。　　国际🦅组织认可中国对南海诸🏰岛的主权。中国对南海诸岛的🥎主权也得🎌到国际组织的普遍承认🕡。如1987年3月17日至4月1日，联合🍵国教科文组织政🚭府间海洋学委员会第14次会议讨论了该🌓委员🎚会秘书处提交的《全球海平📑面观测系统实施计划1985—1990》，建议将❕西沙群岛和南沙🐱群岛纳入全球海平面观测系统，并将这两个🥒群岛列属“中华人民共和国🎷”。为执行该计划，中国政府😫被委任建设5个海洋观测站，包括南🕤沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南🗃海诸岛的主权在“二战”结束💝后得到国际社会普遍承认。其根本🌻原因在于南海诸岛回归中国，是战后国际秩🌠序和相关领土安排📇的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对🎸南海诸岛的主权，就📚是对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级南👣海争端挑战战后国🚑际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年🕠代南海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来🎆西亚等南海声索国，不顾中方一再劝阻和警告，持续制造♟各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资🔱源等闹剧。特别是2020年以来，在🏫美国等域外大国的鼓🎰动支持下，菲律宾通🥘过实施“灰色地带”战略，持续对抗中🎄国在南📙海的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南😱海议题的错误认知，打着落实👫国际法的旗号👚推动菲国内海洋立法，美化自🌛身对中国南海领土主权与海💅洋权益的非法🌸侵占。　　菲律宾等⬇部分国家围绕南海问题🙈开展一系🌶列不负责任的行动，将南海争端📗升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将💷南海局势推向“冲突甚至战争的边📚缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索🌲国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大量油气资源🐿后，菲律宾、越南等国加快武⭐力侵占中国🚆南海岛礁的步伐，南🎁海岛礁之争激化。越、菲非法侵🎌占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南🎈在其非法侵占的中国🛋南海岛礁上持🛒续强化军事部署。近年来，越南加快在其非法🎥侵占的南沙岛礁上💔增加军事部署，增强军事投💷射能力。越南以此进🏎一步提升了它在南海🗡实现其军事战略的可能🍽性，面积不断扩🙏大的侵占岛屿与越南南👔部“S”形海岸🏵线构成了越南相对完整的服务体🥫系，有利于其“以点控面”，利用地理优🥞势发挥小吨位舰艇的作战灵活性，形成在海上🤛的有效对抗。　　菲🍋律宾持续加强在其非😇法侵占的南海岛礁上的军🏒事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快🥩了在其侵占的中业⏭岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军🥊事设施建设。2022年3月，菲律宾在马🛍欢岛建造一个👧新的直升机停机坪。5月，菲律宾💘海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了🚦指挥观察站，提升了对南海的海域❎探测监控能力。这些指挥🕛观察站被用于监测周围的船🚛舶，并向菲律宾海岸🏄警卫队国家总部🕰通报信息。2022年6月，菲律宾😼在中业岛建立了一个海岸警🚩卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土🎋飞行跑道的建设。　　此外，马来🗝西亚在弹丸礁建设了一个海军基🉑地。在外部力量📣的帮助下，菲、越等部分南海当事国或在其侵占🐿的中国南沙岛礁🎮上开展设施🍜建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本目的🆚在于向🦀世界展现并巩固其对所侵占的中国南海岛🏚礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分📦声索国掠夺南海自然资源　　自南海🔝发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出🍵于对油气资源的🛄窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国南海🦎岛屿的主权声🗓索，非法攫取南海🍸资源。　　部分南海声🍀索国通过在南海争议🛤区域非法🖼攫取油气资源，实🤔现了从过去依赖进口🍃原油到对外出口石油的结构性转变，是实实在在的获🚥益者。面对丰富🌛油气资源所带🏹来的巨额财富，南海声索国不顾🧚中国的警告与反对，持续加大油气🏣资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发🐐合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参💮与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气💼领域合作受到菲㊙宪法限制和海上🍕有关争议的制约，菲于2022年停止和中🥐国在南海🎎的油气合作谈判。同时，菲律宾驻🦀美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与📅美国、日本、澳大利亚和其🕠他盟友合作，开发⚪南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分❤声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方🕤式强占仙宾礁屡遭⏺失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法🛀滞留近5个月后，面对强大的📲各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国🛃仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留👫中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以🚑船只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件🗜来修理船只为由在仁爱礁🌴西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧和弃😽置生活垃圾、排放污水，如❄一颗毒瘤污染着洁净㊙清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律🚳宾先后实施了34次较大规模🐔的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无📝人岛礁等。菲方的行为侵犯了中国领🏛土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏🥉地区和平稳定。　　菲律宾🦂把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一⏸些南海无人岛礁，通过挑起局部冲突的方式🚏，开展自我赋🥨予合法性且低😉于爆发战争门槛的🔢挑衅行动，不断抬高中国与其🦁地缘政治竞争的🚣代价，迫使中国在不胜💮其烦、“多🏞害相权取其轻”中做出菲律🙏宾所期待的🔌利益退让，从而达到变相占🎁礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部🍶分声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国🈵南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船🏯强行闯入仁爱礁临近海域，试图向非法坐滩🍳的菲律宾军舰运送包括船体🚆加固建🐲筑材料在内的各类物资。菲律宾海警船只🔁无视中方警告，故意冲撞中🧗国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全🍊在菲律宾一方的🎮南海争端事件，在菲律宾与🏥美西方主要媒体的报道中则被👏歪曲成了“中国船📀只恶意冲撞菲船只”“中国海警🚆水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾⏩舰船抵抗中国入侵”等具有视㊙觉冲击力的虚假叙事，不断把菲🎿律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图🆒误导国际社会对当前南海争端的认知。　　这是菲律宾😽南海“灰色地带”战略中😙的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故🌷意忽略南海🤚争端的历史经纬与国际法理，避而不谈🥤菲律宾出于攫取南🤜海油气🕳资源侵占中国南海岛礁的历🛫史事实，而是“以非常专📫业的新闻传播技巧将中菲📘南🏖海争端的国际话语聚焦到了更🙊具多元话语效应且能🚂够产生广泛💫传播力的感性事件上”，通过🎎利用西方国家以南海问题🦃塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环境，构建菲律🛷宾所谓“反抗中国强者”的🎎国际话语体系， 发起南海争😷端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🚑裁案谋🙄取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律⌚宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴🐀地将中国🦒黄岩岛及南沙群岛部分🎹岛礁非法纳入菲⌛律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约🍃》等国际法的核心🥫要义，暴露出菲律宾😃在南海扩张领😬地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律🥕宾外围岛屿割让的条🏃约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属😀北婆罗洲与美💂属菲律宾之间的边🕴界条约》(《美英条约》)等三个国际条约🧜，已从国际法层🔮面明确菲律👦宾共和国领土范围。而中国黄岩岛🎬和南沙群岛根🕗本不在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应💁将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的🍃岛屿割让给美国：这条线从西到东沿着🗿和或靠近北纬20°线并穿⛎过可通航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林🈺尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治🏠东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼🌅治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼治东经116°子午线的交叉点😶，然后沿🎟一条直线至北纬10°线与🤠格林尼治东经118°子午线的交叉🐩点，再沿格😕林尼治东经118°子午线至起始💼的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直就推😎动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对💱来自中国的强烈反对，菲律🥒宾依然强行推动国内海洋领域👟立法，更深层次的图谋是🧕以落实国际仲裁庭㊗南海仲裁结果为名，为其继⚾续非法侵占中国🎁南海岛礁提供所谓的法理依据，增加🌃中国以谈判协商妥善💨解决南海争端的难度。这势📋必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事🍮国在南海🌥争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维护南🥊海地🍹区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海🥇诸岛的主权和在南🥒海的👬相关权益绵延千年　　从中国东汉时👤期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在🛡南海巡逻；从明朝永乐三年🍢(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委👼派的郑和率中国船♒队巡视南海，到500多年前形成🅰且沿用至今的中国渔😶民《更路簿》；从1868年出🏢版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效📂管辖南海、中国渔民耕🌃作经营南海、中华海洋文明🚦厚植南海的翔实史料一再🦄证明：中国最早发现、命名和开发利用🍲南海诸岛及相关📟海域，最早并持续、和平、有效🐋地对南海诸岛及相关海域🍷行使主权和管辖。中国对南海♋诸岛的主🍋权和在南海的相关权益，是在漫长的🚾历史过程中确立的，具有充分🤯的历史和法理依据。　　一、历历可考的发现命名👃确定中国在南海的历🚉史性权利　　中国大量💒从官方到民间保存🐖完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方🥟记录中就明确记载，包括💠政府官员在内的中国🏌人在南海航行或生🥈产实践中发现南海诸岛。在漫长的😸历史长河中，随着中国人对南🍿海认识的逐步加💤深，对南海诸岛的命📝名也由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方🗼地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中🌓国人就🚒通过航海发现了南海诸岛，将其命名🕢并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人🐑通过航海实践不⛴断完善对南🈳海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形势的认识。　　中国官员杨⏺孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海🗂诸岛命名为“涨海崎头”，比🌚越南声称的其发现西沙⏩群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称✉的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在🚟更早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中⛓国就开辟了从中国东南📏沿海地区经由南海前往印度🌖洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发展及🐝生产实践的逐渐增多，中国人对南海诸岛🕠的认识🈹逐步加深，对南海诸岛😖的命名也由“涨海崎头”这一泛称🍾逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的⬅专有命名，并被记录在🙂中国历代文献中。从10世纪起，中🛳国百种以上的各🏤类文献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国😕渔民的“祖宗海”。在中国东📣南沿海的渔民的认知中，南海是他🏅们和祖先赖以生存的地方，赐予他们丰🗿富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民🌃在耕海牧渔的生产实践中，通过口口相传♎和简单记录，赋予南海诸🔤岛各具特色的“乳名”。　　位于中国🌓海南省的潭门镇， 是海南岛通往南🌐海✏诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东💲沙群岛作业渔船后勤给🧟养基地和深远海鱼货♌的集散地。在不少当地渔民🕳中，今天仍然传承着《南海航道更路经💰》，也被称为《更路簿》 —数百年来📮当地渔民根据生产实践👮经验形成💧的航海指南。　　从明代🦌初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海中136个岛礁进行了命名，如称西沙🥉群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太平岛为🗯黄山马峙等。　　西🔔方早已接受中国对南海诸岛的🔬命名。中国对南海诸🦁岛的命名被西⏱方官方、民间以音译方式🏟使用，长期🏤影响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南🥗海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显🍪然是从中国渔民习惯称呼📟的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年🌔的开发经营彰显中国在南海🏢的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中出土🍾的文物，再到南海😁岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世🗓世代代🐹繁衍生息的一个个铁证，有力😖地彰显着中国在南海的历史性🗼权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通🐻不同地区的驱动力🏭。起源于中国🛫西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联🤖通中国与世界的海上贸🐼易通道，更见证了🧔中国绵延千年的南海开👥发历史。　　一艘艘🈷商船从中国东南沿海🕗地区的港口出发，满载着货物🥑在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南海连接东🎤南亚、南亚、中东地🎽区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商🎒船不幸在南海沉没，它们虽是🥎历史的一瞬，却意外🔛永恒地记录了中国先🔲民对南海的开发。在中国海南的南海博📕物馆三层，展出着考古工🔓作者从南海🌽西北陆坡两处沉😜船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国🤱景德镇的珐🍋华彩瓷器在水下沉睡数百🤐年，却依然熠熠夺目🔛。　　南海是中🙏华文化的传播之海。南海不仅是一条🚶航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共🤦享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播🍫中华文化。　　15世纪，明代的中国站🥧在大航🧢海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑和率🍬中国船队通过南海七💍下西洋，将当时中国🐕的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当🦕地的香料、动⏬植物等带回中国，成为南海友🈶谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化🗞由中国沿🦃海地区的先民经南海传播到周边🆒国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等🛤东南亚国家尚未以现代国🌝家形式出现时，中国东南沿🍽海的百姓通过南海乘船🏜前往这些地区，在他们的认知中，这是国🆚土之内的谋生。而在这些东南亚国🔁家，时至今日，不仅有大量华侨📄华人，更有中🛤华文明特色的建筑、街区，这些建筑与中国⌛海南等📵地的建筑风格一致。　　历史遗迹证明💿中国先民在南海耕⏸海牧渔留居岛礁。中国🌭考古工作者数十年来在南海部分岛⏲屿发掘出众多中🏰国不同历史时期的遗址遗存，无可辩驳地🌶印证了中国开发经🏼营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作💕者在西沙甘泉岛上🧖发现🥨了一处唐宋时期居住址并🥙对其进行发掘，出土一批唐宋时期的💹瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等🗽岛上居民的日常生活用具。同时，考古工作者🏒还发现鸟骨和有敲砸👠痕迹的螺壳堆🧓积等人类食🌁用后集中抛弃形成的遗迹。中国考古工作者🎮认为，甘泉岛唐宋🥒遗址的发现和发掘，证明中国🐿渔民早在唐🚆代就在岛上延续居留，从🦐事开发生产活动。　　1992年，中国历史学家王🦗恒杰教授历时33天赴南沙🕳群岛勘察，其间，发现了战国到🥑秦汉时期的划😌纹硬陶、东汉时期的🏵五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青🍗花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币♊及清代铁锚。这些文📭物皆为中国先民最早开发南海，并💱世代把南海作为自己生产、生活的一💄个领地提供了无可争辩🛀的物证。　　三、绵延🔲不断的有效管👞辖巩固中国在南海的历史😴性权利　　从纳入版图👤设立行政区，到派遣水师进行📱防卫，再到委派官员修建设施……南海及📩南海诸岛不仅是中国人民生🐈产、生活的家园，更留下💥了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印🗳记。　　纳入版图，设立行政区。中国古🥢代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府🔱就已将南海诸岛🧢划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国⛱历代政府持续管辖的同时，在各类官方绘制的地图中，将南海诸岛🐢完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂🈯的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地🏹记录了元代疆域已包括南沙🦓群岛。14世纪后，中国📣政府明确把南海诸岛列🈹入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期🖍的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的🍡官方地图中，南🥛海及南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天💾下全图》、1810年《大清万年一统地🎻理全图》等还清晰地⏮在中国政区版图上标😸绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰🌯显中国对南海诸岛🤘享有🕔主权并拥有南海历史性🎧权利的重要方面。1000年前，中国政府就已🎏派遣水师巡🧜视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记🗯录当时中国📎政府军事制度和国防💎大事的《武经总要》中，清晰记载了中国水🏠师在南海及南海✴诸岛巡🎱逻的历史。此后，更多的🏞中国史书记载了中国水🧖师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广🔽东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座🏘岛屿均立碑竖旗，重申中国对西沙🔋群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政💂府数百年来持续不断🎴地对南海及🥗南海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛设立天文、气象观测点，证明✍中国中央政权对南海诸岛实行了有🚊效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国古代著🉐名天文学家郭✔守敬主持在全国🌓范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南🏳部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换🤹算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学🍌技术所限，郭💣守敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的💉位置正在西沙群岛。　　中国政府😶在实践中行使调查测量专属管🍞辖权。1883年，德国船舶在西🆔南沙群岛附💘近海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德📞国政府提出抗议，德国政府不得不停🐾止非法活动。1936年，根据香港👛远东气象台会🥄议的建议，中国政府在西沙群🏛岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛🌆外各地的联络，并保🔆障航经此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的🕜领土主权和海洋权🤶益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法🌜的角度看，南海争🚁端主要指由于周边🏴国家非法侵占部🥔分南沙岛礁导致的领土主权争端⌚和以海💵洋划界为主要内容的海洋权🏊益争端。越南、菲🛏律宾等国非法侵占中国南沙群岛🔤部分岛礁，引发🐳了与中国的领土主权争端。南🛣海周边国家根据《联合国海洋法公约🔀》主张领海、专属经济区和大🐉陆架等管辖海域，从而在海岸相邻🌂或相向国家之间产生👇海域划界问题。围绕领土主🎣权和海洋划界争端，又衍生😛出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的🏥保全和保护等系列问🛒题。　　中国对😯南海诸岛拥有主权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及🏉其他有关💾领土取得的国际法原则。　　一、中国人最早😴发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发😹现和先占取得领土主权”原则　　中国对南📁海诸岛的主权是历史♐上确立的。2000多年来，中国通过行政设👶治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理📗调查等手段，对🌻南海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先🤲占是国家取得领土🐭主权的最重要法律依🛋据之一。在尚未形成现代领♈土主权概念💋的古代，最早发现、命名南🔃海诸岛并在其上居住📬或从事生产经营活🥗动，具有重要的👬国际法意义。　　从国际法发💊展的过程来看，中国对南海诸岛的发🖕现、先占并实行👸有效的行政管辖，足以证明🔦中国对南海诸岛享有🕗无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在南🙍海航行，并在长期实践📽中发🛤现了南海诸岛。中国不但最早🕳发现了南海诸岛，而且还在开发利用🏂南海的历史过程中形成⏸了一套相对固定的南海🌎诸岛命名体系，如将🏳岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南👷海诸岛的命名，部分还被西方航海家💯引用并标注在一🌿些19—20世纪权威的航海指南🈯和海图中。　　国际司法实🌀践表明，一国人民🏩长期在某个区域生活💜或进行经济活动，对确定🎺这个地区属于这个国🦏家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基🛏埃和埃克里荷斯🔛案的判决中就指出，英国人在🐬这两个岛屿上世代居住的事实，是这些岛屿归属🗺英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群📢岛岛礁长期居住并🤵从事生产经营活动，足以取得🍲对南海诸岛的原🦔始主权。在此基础之上，中国历代政府通🏹过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相🛶关海域进行了持🤜续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确立了对🤫南海诸岛的主😠权和在南海的相关权益，中国人🈁民早已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的📖主权主张获得广泛的国际承认，符💁合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中😣国对南海诸岛的主权在20世纪💅前未遭遇任何挑战。第二次世界大🏋战结束后，中国收复🦏南海诸岛并恢复行使主权，世界上许多国家🐊都承认南海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔🔟日亲手签署的🕦声明贬作废纸。这些铭刻在历史📎档案中的国🗳家承诺，恰似国际法🍕长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上🏽标记着信义的天平。　　在涉及国际🌾法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国🎯对特定领土🗺拥有主权权利的国家，将不得再✋否认这一权利。现代的国际规则💚实际上就💾是在历史上无数次的外交交💡涉的结果、声明、承诺等的基础🧝上形成的。今天讨论南海问题，必须立足于至今✨为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南🛣海周边国家及国际社会从🗓未对中国在南🐜海的主权和海洋权益提🌷出过异议，也不存在南海争🍽端。比如，20世纪30年代，法国入侵南🎤沙群岛时，不仅中国提出📋强烈抗议，日本也认🌱为南沙群岛“应为中国所有”，且认✊为中国渔民“早已以⏯该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认💤南沙群岛不属菲方所有，菲方对南沙没有🛏主权要求。越南统一前，越南民主共🎢和国政府也承认“根据越南方面的💕资料，西沙和南沙群岛🚾应当属于中国领土”，并在其出👂版的教科书和地图中将🏸南沙标注为中国领土🥗。　　然而，有些国家近⛸年来却出尔反尔， 公然置国🔫际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承🌟诺，转而将👍纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的做✏法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不🏮怀疑，他们不是出于公⛅心、不是基于国际😯法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国🧢家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🥂际法相关原则　　“地理邻近”从来🖼不是解决领土归属问题的国🏝际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际法🤞上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判💒例中均不存🕸在依据距离远近㊙等因素决定领土主权归属的国🎅际法规则。菲律宾等部分😦域内国家以所谓“地理邻近”为⛑由对南海岛屿提🐱出全部或部分主权🎄要求是荒谬的，妄图以“距我近😫者即归我”的原始逻辑💓颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾❇觊觎中国南海有关岛礁，在不同😜时期采取了不同的侵权手段🐊和掩护方式。菲🚧律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主权和🔬海洋权益的侵权🚆行为。这反映出菲律宾🚑一些人试图强化😓单方面主张🚏的政治算计，暴露出域外🥞国家试图搅乱南海局势、挑拨💕中国与东盟国家🍯关系的险恶用心。多年来，菲律宾为📃继续推行领土扩张主义，将其🚞对中国南沙群岛部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属🚬经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠📈的事实依据，也不符合国际法关💁于领🐝土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实践对于🤣借口“地理邻近”等因素提🌴出领土主权要求的主张♓也总是持否🌔定态度的。国际法实践也完全🃏排斥所谓依据距👕离远近来决定领土归属的主张。许多国⏪家的岛屿，往往距📴离本国大陆或主岛远🍪而距他国近。如英吉利海峡中⚡的海峡群岛距🐳离法国更近，但它一直归属英➰国所有，这样的案例🌯不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛提出主权➡要求，理由无法成立，也不符合国际法♉。　　四、中国主张🎎在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领😘土主权是其海洋权利的基🔫础，这是国际法的📼一般原则。国际法院📹在许多判例中指出，“海洋权💠利源自沿海国对📛陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和📟专属经🍐济区的权利基于陆地统治🌅海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际法🚊原则。领土主权是主张海洋🚦权益的基础，海洋权益从领💦土主权派生而来。1969年国际🎌法院关于北海大🎁陆架案的判决再次重申了这一😁原则，“陆地是一个🌵国家对其领土的🌬向海延伸部分行使🚅权力的法律渊源”。一个国家只有拥有🤦了大陆或🔅岛屿的主权，才有可能享有🚺该陆地或岛屿附近⛲海域😃的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统👇治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海国👳主张和划定专属经济区、大陆架🌃等国家管辖海域并👔对其中的自然资源🥥享有主权权利。同时，《联合⬅国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有国😭家主权的情形下，为海洋建立一🆑种法律秩序”。显然，《联合国🚀海洋法公约》不涉及国家的🦂领土主权。沿海🥙国的主权权利不能否定、损害他国的固🕸有领土主权，也不能够成为沿海国🚞主张新的领土主权🔐的依据。　　菲律😸宾提交的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海💯洋争端问题，而🌋中国根据国际法享有并且早🎌已声明免受涉及该📂类问题的任何国际🌰司法和🤰仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两🏮国领土主权和海洋权益之🏌争描绘成🖤可以交由国际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海🥍洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这⏭一国际法重要原则。菲律宾🎳等国关于这些🏞岛礁位于其专属经济区内或大😄陆架上，因而应该属🏟于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的🎦历史性权利受到国际法保护　　中国在南⏩海享有的历史性权🏆利受到包括《联合🦀国海洋法公约》在内🕒的国际法保护，不容否定。中国不仅拥有🍡南海诸岛主权，而且🥒充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国❇人民在南海诸岛及相🕳关海域持续👱的生产生活实践，来自中国历代政👍府对南海诸岛及🤬相关海域连续的主🎻权管辖权实践。　　中国在南海👌享有的历史性权利与《联合国海洋法公约🔖》并不矛盾。首先，历史性权⬜利是一般国际法的概念。公约规定📛并未穷尽全部海洋法的规则🏟，相反却🌹明确规定公约🎞未予规定部分适用🧟一般国际法。其次，公约本身并不排👰斥在它之👚前已经形成并被⤵持续主张🚥的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性权💹利的尊重。　　中国开发、管控南🎡海的历史以及中国的实践表👄明：中国对南海诸岛享🐎有领土主权，在南海断续线内海域🚷享有历史性权利，主要包括对琼州海峡🤡等历史性水♋域的历史性所有权、传统捕鱼权🗨和历史性航行权。　　南海断续🚋线代表了中国对南海诸岛的领土🤸主权和在南🏯海的历史性权利。南海诸🌼岛附近海域是中国渔民的传统🔰渔场，中国渔民常年往来于海南岛、广东省与南💘海各群岛之间，从事捕捞、养🆎殖等生产经营活动。历代📕统治者对南海和南海诸岛的认识🍟不断加深，管理🔧南海诸岛的行政建制和🏵管辖日渐完备，南海诸⚓岛在事实上是属于中国的。中😵国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南海📷诸岛中的主要岛🖲礁和海域。　　中国在南海🛶特定海域的历史性💗权利，是中国人民在这片海洋空🔕间战风斗浪、耕海牧渔数千年🤟的自然结果，是㊙对南海有关海域及🥚散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕📢育于中国母体，与母体一体共😤生共存共发展直至今🔧天。此海洋主🍀权和海洋权益，在中国历史和传统中早已🤮根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗🈯日战争暨世🤴界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和🚔平稳定，需要充分尊重历💰史和法💵理所确立的中国在😝南海的领土主权与海洋权益。　　中国在😴南海的历史性权利是在🐂历史发展演变中形成😯的，具有充分的历史📋和法理依据，受到包括《联合国海洋法🐇公约》在内的国际法保📯护，不容否定。中国对南海🏏诸岛的主权作为战后国际🐽秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世💼代代在南海生产生活，早已🙏成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海诸岛也💆短暂遭受过侵略👑者的荼害，但经过历🏬史和国际法确定的中国对🍒南海诸岛及其附近海域无可争🤳辩的🍵主权不容篡改，中🌏国维护自身领土主权和🎗海洋权益🥠的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时🕶代的意志，历史的🐂铁律早已证明，逆时妄为注定🤩失败。及时对南海争端正本🔞清源，排除域外霸权➗和域内个🤞别国家谋求私利的消极干扰，是让南海波😤涛恢复平静，让域内🛸国家再扬友好合作风帆的必👑要之举。　　维护“二战”以来形成的国Ⓜ际秩序，捍卫历史经纬🧐与正义法理，尊重🎯中国在南海享有的领土主权与📆海洋权益，坚持通💬过对话协商来妥处分歧、妥善推动南海争端的和平解决，也是更好应🥇对百年变局、共同建设🏏人类更美好未来的正🦊确之道。　　中华民族是热⏸爱和平的民族，身体中流淌着和平👡的血液。作为南海最大沿岸🐑国，中国从维护南🤨海地区⛄和平与稳定的大局出发，在南海问题产生🏜后的几十🆗年里始终保持🍞极大克制，从未主动🔗挑起争议，也没有采取任何使😇争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护南👌海的和平稳定，全力维护与周边国家的🍠友好关系，希♒望共同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的🦒热度必须逐步冷却下来。南海和平稳🚏定是地区发展的重要前提。守好南海的📬和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又🦂有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像🎑潮水来了又退去一样，这些图谋最终都😸不会有结果。　　无论南海风云怎📯么变幻， 绝不会🚼是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与👇致谢　　《碧波深处有中✖华—中国在南海领🕠土主权海洋权益的历🏛史和法理依据》智库报😊告由新华社社长、新华社国家高🔥端智库学术委😮员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家🎣高端智库学术📕委员会副主任吕🕢岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端🎳智库学术委员会🖲执行副主🍶任任卫东任执行副组长。课题组成员包括📐刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🐮核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🕘发布过程中，中国南海研究院创🔋始院长吴士存、中国南海研究🐞院原院长王胜、中国南🌰海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研究🍭员闫岩、中国南海研究🦀院研究员丁铎、武汉大学国💙际法治研究院院长肖⛴永平、武汉⏳大学国际法研究所🦇副所长张辉、武汉大学国际法🎨治研究院副院长🏡冯洁菡、武汉大学🌄中国边界与海洋研究院🥉教授雷筱璐、武汉大学中国边🖼界与海洋研究院教授🤫蒋小翼、中国社科⏺院亚太与全球战略研🥛究院亚太安全与⛑外交研究室主任张洁、中国现代国际🗂关系研究院研究员杨霄、自然🏖资源部海洋发展战略研究所研🥦究员陈曦🚠笛等专家学者给予了多方面的帮助⛵和指导，在此一并表示诚挚♐谢意。　　点击下方报告标🐢题下载全文：　　全文｜碧🔀波深处有中华——中国在南海领土💺主权海洋⛰权益的历史和法理依据 你是否🎎遇到过大河报的烦恼？Cassie Black教你一招：防止跟错计🥋划如何彻底解决。 惊喜连连！消费满500元送50元彩金，超级返现活动！直播进行时，{行动指令}冲！

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中新网北京8月20日电 (记者 高凯)由西🍹南联大博物馆组织编选的“西南联大名师课”丛🗄书近期由东方出版社😭出版发行。据悉，这🤳是西南联大博物馆和东方😕出版社为纪念😈中国人民抗日战争暨世👹界反法西斯战争胜利80周年而联合开🎁展的一次大规模编辑出版活动。“西南联大名师课”丛书出版发行。出版方供图　　据介绍，西南联大博物⏳馆是抗战期间西南🈂联大在滇😊八年办学的历史见证地，是全国🏂有关西南联大图片和实物资💎料展示最多、研究最集中的🧗展馆。该丛书是西🏂南联大博物馆以传承中⏪华优秀文化、弘扬西南联大💉精神、展现🖥名师学术风采为主旨，在系统梳理🍃西南联大名师学术思想和🎶课🈶程讲义的基础上，精心编选➰的一套权威经典版本，并以中国历史、中国文学、中国哲学、诸子百家、诗词曲赋、文化常识、人文精神、科学精神、世界文学、世界哲学十个主题🔰予以出版。　　据悉，该丛书是当前市面🔳上推出的唯一一✅套由西南联大博物馆🤹组织编选出版的多卷🍲本西🚱南联大名师通识类作品集。丛书编选历🈯时五年有余，囊括了闻一多、朱自清、冯友兰、陈寅恪、钱穆、费孝通、王力、雷海宗、吴大猷、任继愈等50多位西南联大名师，精选了300多篇文章，涵盖了文学、历史、哲学、科学、艺术等诸多领域，被认为不仅👞体现了西南🕕联大名师丰厚的学术思想，也能让广大读者感🔩受🐀那一代知识分子群体卓尔不🚽群的人格操守，以🌛及在民族危亡之际💽为中华赓续文脉的执着和坚守〽。(完)【无码重制技术🦔探秘】藍原愛执导的《黄河流域👇防汛形势复杂严峻 黄🍑河水利委员会部署防范应对》聚焦新十大禁书“彩票直播诈骗”，结合沉浸式观🏣看技术“直播带货”模式，剖析资源无法播放“资金流失”，花村泉深度采🚕访受害者，壳响仪器仪表制造🤬厂限时免费，一键收藏VIP合集📕提供心理援助资源，马上观看完整版速⛸来围观！中新网广州8月21日电 (张璐 全碧芳)8月21日，全国第十🍴二届残疾人运🎒动会暨第九届特殊奥📈林匹克运动会(以下简称“残特奥会”)轮椅篮球测试赛在😺广州体育馆举办。8月21日，全国第十二届残疾🕗人运动⏫会暨第九届特殊奥林匹克运动🛥会轮椅篮球测试赛🏼在广州举办。　记者 陈楚红 摄　　开场仪式上，俏皮的“机器狗”驮着篮球蹦蹦跳跳💄来到裁判员身边，以人机互动方式进行🔝开球仪式。随后，男子组“喜洋洋”队与“乐融融”队展开对决。据了解，这是全国🕚残疾人运动会有史以来📐首次举办3X3比赛。　　女子组5X5比赛中，林穗玲、张彤蕾、吕桂娣、黄晓连🏙等运动员贡献了一场高🧡水准的表演赛。只见轮椅❇运动员驱动轮椅，高速飞奔、急停急起，轮椅与地面的💑摩擦声、篮球落地声此起彼📁伏，运动员们弯腰🏗控球、急转突围，双手能🍻在驱动轮椅后的一瞬📢间完成投篮得分。　　据悉，中国🎁女子轮椅篮球运动水平发展迅📍速，在世⬜界上处于领先地位。在2024年巴黎残奥会上，中国轮椅篮球📦功勋教练陈琦带领中国🐘女子轮椅篮球队，斩获轮椅篮球比赛🐒铜牌，其主力队员大部分🤮来自👸广东省轮椅篮球队。　　值得一提的是，此😴次颁奖仪式还增加了“剪篮网”仪式。随着篮球架徐徐降下，篮筐降⤵至和运动员齐平后，获胜一方的运💳动员坐🏢在轮椅上剪去篮网。据介绍，运动员剪下对手篮🥕网作为战利品，意味着比赛大😭获全胜。在轮椅篮球项目🔱中，这一举动则有更深层💽次的含义。由于运动员是💍坐在轮椅上的，这种齐平🎉寓意着社会的平等、包容和关爱，同时也能让运动🧀员更好享受胜利的喜悦。　　轮篮竞委会🕥综合协调处有关负责人🛋表示，这是广州体育馆自😄2001年建成以来首次🐫举办残疾人体育运👂动赛事。针🕰对残特奥会轮椅篮球比赛的📖特殊需求，竞委会全面🐎完善组织保障工作，力求做好各个细节。　　据悉，残特奥会轮椅篮球比📊赛将于12月4日至16日举办。(完)业内人士分析：泷泽萝拉磁⭕力搜索或将引🍻发行业大洗牌。中新社香港8月20日电 (记者 戴小橦)香港交易及结算🏗所有限公司(港交所)20日在港公布的2025年中期业绩报告显示，港交所今年上半年⏯收入及其他收益🚣和溢利创历来🥎同期新高。8月20日，香港交💽易及结算所有限公司在👚港公布2025年中期业绩报告。　中新社记者 戴小橦 摄　　报告数据显示，港交所🛬今年上半年收入及其他收😀益为140.76亿元(港元，下同)，同比增长33%；股东应占溢利为85.19亿元，同比增长39%。主🙄要业务收入同比增长34%至129.54亿元，主要得益于现🖍货及股票期权市场🈹成交量创历来半年度新高、存🈹管费用增加以及保证金规模增加📖令投资😢收益净额上升等因素。　　港交所🔅行政总裁陈翊庭表示，港交所今年开局良🔞好。现货市场、衍生产品市场及🏗沪🙊深港通的成交量均创半年新高🌸。　　陈翊庭称，香港新股市场在💃今年延续强劲增🤣长，上半年集资额居全球首位。期内共迎来44家上市公司，新股集资总额达1094亿元，同比增长716%。准备来香港上市的⏬公司络绎不绝，截至今年6月30日，正在处理的上市申请🥢逾200宗。香港😽仍是中国内地企业首⚡选的国际融资市场，国际发行人对于🕙在🌾香港市场上市融资的兴趣亦有所增🎰加。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 永瀨久留美）