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　　中新网7月22日电 据国家卫健委🔕网站消息，国家卫健委发布🎒关于印发医养结合示🥒范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家🎉卫健委组织开展医养结合示🎿范项目创建工作，通过🗣创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结🔥推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推🏬进医养结合工作，引导更多社会力👩量积极参与，不断扩大和🐒优化医养结合💸服务供给，提高🧗医养结合服务能力和水平，更🏞好顺应老年人健康养老服务需求🕵。

　　全文如下：

国家卫😅生健康委关于印发医养结🗂合示范项目工📋作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖🛍市及新疆生产建设兵团卫生健康📦委：

　　为认真贯彻落实👙中共中央、国务院《关🤑于加强新时代老龄工作💬的意见》《关于深化养老🍃服务改革发展的意见》和中共中央🍪办公厅、国务院办公厅《关于✅进一步完善医疗卫生🏈服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开📭展医养结合示范⏲项目，创建全国🏳医养结合示范县(市、区)和全国🔸医养结合示范机构。

　　现将《医养结合示范🖋项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实🥌际认真组织实施，深入发掘培育🎑工作基础好、群众🚉认可度高的示范典型，带动本地区医养🐓结合🐱工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范项🕐目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落🤓实党中央、国务院关👑于医养结合工作的⬛决策部署，推进医养🎤结合高质量发展，更好顺应🥠老年人健康养🎱老服务需求，根据💕国家卫生健康委等部门《关于🦇进一步推进医养结合发展的指导意✳见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结🔮合服务🌷高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康🦗委组织开展医养🐮结合示范项🤐目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医养结合🤟示范县(市、区)和示范机构，总结推🔘广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进医👦养结合工作，引导更多社会力量积💆极参与，不断扩大和优化医🥗养结合服务供给，提高医养结合🌫服务能力和水平，更好⚽顺应老年人健康养老服务🧠需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国📪医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件📦成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极🎦开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养💵结合示范机构。具备医疗卫生机构🎱资质，依法进行养🌕老机构备案的医疗🚹卫生机⬛构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特🗝色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医🕢养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国💱家有关医养结合🎯政策文件，制定本级推进医🏳养结合工作方案，坚持公益性原则，将医📌养结合工作作为改善🥇民生的重要内容纳入👔当地经济社会发展👞规划，纳入深🧝化医药卫生体制改革🎧和促进养老服🈲务发展的总体部署。建🙍立医养结合工作机制，各部门分🥥工明确，责任到位，形成🍫多部门协同、全社🦇会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养😫结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠🛠等公益性运行保障政策措施。用于社会福利🥒事业的彩票公💦益金可按规定适💛当支持开展医养结🎞合服务。完善基👞本医疗保险等管理措施。制定出台人🈚员培养培训、信息化等相💫关支持性措施。鼓励🖤社会力量兴办医养结合机构，通过公建民营或民办✉公助等多种模😟式支持社🐍会力量参与医养结合，为老年人🧔提供多层次、多样🆓化的健康养老服务，以及🧙基本医疗和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约⛴合作、医🌴疗卫生机构开展医养结合服务、养老机构🧢开展医疗卫生服务、医疗卫🌃生服务延伸👿至社区和家庭等多种模式依法依🏰规深化医养结合。大力推进居家🥋和社区医养结合，开展社区医🛬养结合能力提升行动，落实国家🚒基本公共卫生服务老年🌄人健康管理、老🚩年人中医药健康管理、老年健康与医养结合服务项目、家庭💵医生签约服务、家庭病床服🔻务等有关要求，鼓励支持医疗卫生机构🍟按照相关规范、标准为居家老年人提✳供上门医疗卫😗生服务。充分发挥中医🏩药在健康养老中的优🀄势和作用，推广中医药适🚤宜技术产品和服务，增强社区中医药➕医养结合服务🎶能力。支持将医养结合🍻机构纳入🤕紧密型医联体统一管理。加强医疗🔶养老资源共享，推进农村地🎛区医养结合，鼓励🙄基层医疗卫生机构与养老服务设🤛施统筹规划、毗邻建设，基本⤵满足农村老年人💹健康养老服务需求。二级及以上综😤合性医院开🏳设老年医学科的比例🐱超过全国平均水平。引导💗支持医疗资源丰富地区🔏的部分二级及以♿下医疗卫生机构转型为🚞康复医院、护理院，引导支持县区🧣级医疗卫生🖥机构延伸开展医养结合服👌务。本地🏣区所有养老机🤶构能够以不同形🔏式为入住老年人提供医疗卫生服🛋务，医疗卫生机构🥐普遍建立👁老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相关规🤮范性文件及标准等。加强部门联合监🍾管，纳入卫生健康、养老行业监🔽督抽查范围以及🌧安全生产和消防👿安全工作总体部署，按照职责对🌍医养结合机构🏸中的医疗卫生机构和🛷养老机构进行行业监管。定期对医养结合机🔘构服务质量🏙进行检查评估，指导医👂养结合机构严🐾格执行相关规章制度、诊疗规范和技😀术规程，对发现的问题📱及时跟踪检查、督促整改。指导医🐵养结合机构加强感染🔅管理和传染病防控工作。医养结合数😽据准确并能有效🎎用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的🏇医务人员享有与其他医疗卫生机🗑构同等的🥔职称评定、专业技术人❕员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到🐎医养结👣合机构执业，建立医养结合机🏯构医务人员进修轮👫训机制。公立医疗😴卫生机构在内部绩效分配时，对完成居家医疗♐服务、医养结合🖥签约等服务较好的医务人🥀员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服务平台🈁，推进医疗、养老服务信息互联🎬互通和数据共享🛰。运用互联网😈等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人😟提供针对性、便捷性的医养结🍮合服务。开展🧤医养结合相关培训项目，支持✍就业重点群体参🥂加培训并到相关机构就业。培育和支持助老🐠志愿服务，开展面向医养🌕结合机构🍔的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结🕶合服务得到当地老年🐩人的普遍认可，5年内无🌱医疗质量安全和🕹涉老等重大负面事件。医养结合工🍰作得到上级主管部🗞门和相关🌽部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养📺结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间为👾准)，近2年入住率达到实😵际运营床位的65%及以上，能为入住老🐎年人提😤供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳🥡定期生活照料以及临🛬终期安宁疗护一体化的医😠养结合服务，入住失能、失👨智老年人占比超过65%。在满足以🧙上条件的基础上，优先推荐符🍳合以下条件的机构：开展老年👝人健康和需求综合🥩评估，建立老🏏年人电子健康档案，医疗和养老🥞服务提供者共享综合评🖕估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病🌻开展早期干预，预防或减缓失能失智；开展居家和社区医🐗养结合服务；为🍙老年人家庭照护者提供心理干🕢预、培训和支持；注重发挥中医🌱药特色和优势，推广♒中医适宜技术，为老年人提供🐃中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手段提🙆升医养结合服🎷务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑设♑计符合⬜相关医疗机构建筑设🍛计规范及《老年人照料设🏺施建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设计规范》等国家相关标🥈准要求。根据医疗机构和养老😃机构相关标准规🎑范配备满🦂足服务需求的医疗和养老设施设备，定🕧期进行维护和保养，确保设备🍕安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求🚣等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量符🚉合国家有关要求，所有人员均须按照国❣家相关法律法规规🎗定持证上岗，或经相关专🐩业培训合格后方可🆙上岗并组织定期考核。管理人🔐员应当具备相关管理经验。各类专业技🌃术人员应当建立专业技🌱术档案。有健全的人员培训制度，对相关人🔴员组织开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量🐅安全管理主体责任，全面🦎落实诊疗规范和行业标准，健全🤒质量管理体系。遵循《医疗机构管理条🈶例》《养🧟老机构服务质量基本规范》《医养结合机构管理🕤指南(试行)》等相关制度🎓规范，建立与🍹医养结合服务相配套的👽管理体系，建立健全质量安全🕥管理制度、人员岗位责🏍任制度和服务管理🚀制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环🚥境及设施设备管理、安全生产管理和🤣后勤管理等；医🕊疗卫生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病🏠防控和安全生🌭产责任，建立😳健全安全生产责任制、安🚬全生产规章制度、安全生产教育培💇训制度、安全📢生产应急管理制度等。落实消防安全责任⌚制，制定本单位🏧的消防安全制度、消防安全操作🏖规程，组织防火检查，结合实际制定🕎灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结🌡合机构服务指南(试行)》开展服务。了⛪解老年人健康状况，为老年人制定📗有针对性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医🐍疗卫生服务和养老📙服务，根据机构职责和🎱服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务🛴内容和收费标准，建立投🎓诉反馈机制，积极改进服务质量。参照相关床位🦕转换标准等要求，做好服务的⛪转介与衔接。老年人医疗🛰与养老服务信息共享共用，加强老年人隐🚚私保护。按要求对👭入住老年人和🎡工作人员开展健康监🗝测和聚集性疫情监测，及👚时向辖区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法🏌规和相关政策，5年📌内未发生重特大安全生产事🐔故、较大及以上💌火灾事故、重大医疗事故和🗂违法案件。坚持公益性原则，机构运营现📌状良好，具有可持续发展的💽潜力，产生良好社🏥会效益，能🏏够对其他医养结合服务机构💊起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人🐛及家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落🏪实中央关于为🤒基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创😽新工作方法、优化工作流程，充分利用🚊信息化手段抓取数据，切实减轻基层📛负担。

　　(一)自评申报。各申报🎹单位依据工作标准逐项🔭进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省👌级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设🎭兵团卫生健康委对申报单位进行👩严格初评，确定拟推荐名单😍，书面报送至国🏭家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委🚌对推荐单⤵位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收🐊情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国🧞家卫生健康委网站进行公示。对公示❤无异议的，由国家卫生健康委发🗡文命名为“全国医养🕎结合示范县(市、区)”“全国医养🈶结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行动态管理，如发生💵造成严重社会影响的负面🃏事件、违法案件或🍮医养结合😜相关政策执行不力、服务水平🌀明显下降、老年人权益受到侵🍉害等情况，及时按程序📷取消示范县(市、区)或示范机构称号🆎，且3年内不得申请创建示范🎳县(市、区)和示范机构。

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【光明论坛】　　今年第15期《求是》杂志💦发表习近平总书记😴重要文章《在全国生🔠态环境保护大会上的讲话》。文章指出，良好的生态环境✏蕴含着无穷的经济🙎价值。推进生态🔔产业化和产业生态化，培育大量🏖生态产品走向市场，让生态优🍘势源源不断转化为发展优🤽势。这一重📴要论述深刻阐明了我们需👒要尊重并遵👲循的自然规律、经济规律和社会发📺展规律，为👓我们新时代建设生态文明、实现绿色发展、促进人与自然🖥和谐共生提供了重要指引。深入贯彻落🎣实习近平总书🥞记重要讲话精神，要求我们完整、准确、全面贯彻新发展🕵理念，坚持在发展中保护、在保护中发展，不🚅断拓宽生态产品价♒值实现路径，以高🌟品质生态环境支撑高🛴质量发展。　　生态资🐢源作为生产要素是经济发展🌵的关键制约，破坏生态将直🥨接动摇经济根基，而优良生态🍋环境和优质生态产品💌可以成为最🗓大发展优势、竞争优势。站在人与自🕦然和谐共生的高度谋划发展，以高🖖水平保护倒逼产🈯业结构优化，能够催🐇生新产业、新业态、新模式，塑造新的🕟经济增长点，为发展注入新动能。以生态“底色”绘就经济“成色”，福建的发展㊗实践即是生动的例证。据统计，当地森林覆盖率连续46年居全国首位；水、大气、生态环境质🎡量稳定保持优良，以约占全国1.3%的土地、3%的能耗🛸创造了全国4.3%的经济总量。正确💅处理高质量发展和高🐅水平保护的关系，要求我们必须牢固🕉树立绿水青山就是🌍金山银山理念，准确把握生态环境🏤保护与经济发展🍥的思想理念同一性、价值目标一致🎫性和现实➿实践共生性。把绿色😇发展理念融入工业、农业、服务业全🌧链条各环节，积极😾构建绿色低碳循👓环发展的生产体系，全面提升产🕘业绿色化水平，实现生♏态价值的有效转化，赋能高质量发展，持续🛑增强发展潜力和后劲。　　推进生态产业🔑化和产业生态化，促进👁生态与产业协调发展。推进生🆘态产业化，可通过打造品牌、延伸产业链，发展生态农业、生态旅游、康养产业等“生态+”产业，将清洁水源、优美景观、丰富生🍡物多样性等生态资🏂源转化为经济资源，挖掘生态⚫资源背后的文化内涵，将自🆖然景观与地域历史、民俗传统、艺术表现等文化元💆素有机融合，打造具有鲜明文🍀化特色的生态🙅产品和生态产业，推动生态资源💅从“潜在价值”向“现实收益”跨越，形成🔉可持续的生态经济体系。比如，大兴安岭全面🍚停止天然林商业性采伐10年来，森林覆盖率升至85.7%，林下经济和旅🕧游业蓬勃发展，为子孙后代留📠下可持续发展的“绿色银行”。推进产业生态化，则需要通过技🛩术创新和工艺升级，推动产业🏇结构绿色化转型，增加产业链绿色🕑附加值，培育环保产业、新能源产业、绿色服务业等，发展“物尽其用、吃干榨尽”的循环经济，减少环境🦊污染排放，推动👝各类资源节约集约高效利用，着力降低发展的资源环境🤫代价，实现产业发展🔲与生😦态保护协同共进。统筹推进生🥕态产业化和🖨产业生态化，将让“聚绿成金”“借绿生金”之🏳路越来越宽广。　　让绿水💀青山既有高颜值又有高产值，还应加快👪推进能源结构、产业结构、消费结构📱转型升级。通过重构生产🏰要素组合、革新生产😂函数关系、重塑经济增长动力机制，推动工艺、技术、装备升级，实现传统行📌业的转型重塑，推动经济发展方式向🏏绿色低碳循环🤢方向跃迁。推进产😛业数字化、智能化同绿色化、低⛽碳化的深度融合，大力发展战略性新🧚兴产业、高技术产业、绿色环保产业、现代服务业，加快推动数字🎟经济与实🐚体经济融合发展，努力实现产业发🚧展对🤡环境影响的最小化。比如，浙江安吉首🏚创全国县级竹林碳汇🐘收储交易平台，运用5G、人工智能与物联🍏网技术融🔟合构建全域生态感知网络，将毛竹生长数据固化🎿为碳汇资产，使生态价值🕊可量化交易，竹林碳汇项目累📀计分红近5亿元，真正实现“竹叶变金叶”。此外，还应促进形成🍋绿色生活方式，大🌗力倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生🤥活理念📼和消费方式，全面形⚡成绿色低碳的消费体系，让绿色出行、节水节电、“光盘行动”、垃圾✨分类等低碳生活🎯方式成为社会风尚，促进生🐛产方式的绿色转型。　　实现保护绿水青☝山与促🍌进经济发展相得益彰，有赖🔚于全社会协同行动，形成合力。统筹各领域😂资源、汇聚各方🐊面力量，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”，加快🖨打通绿水青山🔣向金山银山转化的保障通道。积极探索完善🙁绿色低碳发展经济政策，放大财政、金融、价格支💫持绿色发展🧀的政策激励效应，进一步健全👩资源环境🥌要素市场化配置体系，让经营主体在保💔护生态环👊境中获得合理回报。同时，不断健全生态🚫产品价值实现机制，完善调查监测、价值评估、经营开发🦒等机制，优化自🍆然资源资产产权体系和😏交易机制，充分🏕发挥绿色金融牵引作用，加快探🎈索政府主导、企业和社会🤩各界参与、市场化运作、可持续的生🚅态产品价值实现路🐓径。比如，福建南平坚持“绿富同兴”，探索构建政府引导、市场主导、社会🅰参与的多元协同体系，形成“生态资源—绿色产业—价值增值”的良性循环，其探索🖖经验值得借鉴。坚守高水平保护的🗝生态底线，还应坚持用最😕严格制度、最严密🔊法治保护生态环境，推行制度约束与奖罚🍧并重机制，严肃🌖惩处违法违规破坏生态环境行为，用制度堤坝守护生🏯态红线。　　作者：彭恋(福建省社会主义🐴学院讲师)　　《光明日报》(2025年08月19日 02版)【如何选择🥘女优片单】《中泰两国央🥪行续签货币互换协议》由在线教育策🎈划制作，围绕狼社区“直播诱导青少年”展开，深刻剖析👟广告弹窗太多“未成年人保护难题”，结合AI自动配音影视“技术监管升级”，续少🍔人力咨询有限责任🔢公司同步上线，独家片源限时送提😒供举报渠道，立即免费观看👎点击进场！乌克兰媒🔖体援引乌克兰⛵总统新闻秘书谢尔盖·尼基福罗夫的消息报道称，当地时间8月18日下午，美国总统特🕳朗普、乌🕶克兰总统泽连斯基与欧🌻洲多国及欧盟、北约领导人在👓白宫的💘正式会晤已结束，但各国领导🚂人仍留在白宫继续磋商，会谈可能会以🍔其他形式进行。(总台记者 赵淼 王斌)《“河北五超”邢台赛区开赛 “全民共享”互动感十足》是在线教育2025年最值得期待的⚓作品。中新网8月19日电 8月18日，河南省漯河市🐇临颍县人民政府新🚅闻办公室发布情况通报：8月17日，部分媒体在网上🍟发布或转发“小米汽车撞死人🎁”相关信息，引发了相关舆情。有关情况通报如下：　　2025年2月11日13时53分，王某驾驶小米🤜牌小型轿车(车内1人)沿临颍🌱县滨河路由西向东行🅰驶过程中驶入道路左侧(北半幅)，与由东向❎西行驶的白色本田牌小型轿车✨(车内6人)发生碰撞，造成4死2伤的交通事故。事故发生后，县公安局对王某依法❗进行逮捕。目前，县人民法院正在依法📗进行审理。通报截图　　针对网传“王某驾驶小📌米轿车撞死人事件⛽开庭审理时，对方竟然还开🤟出贫困户证明”一事。经查，王某为临颍县🐘瓦店镇十里村人，在开庭前夕，王某母亲😱主动联系该村支部书记李某，要求为王某开具在村里➿生活期间表现良好的证明。村支🅱部书记李某碍于情面，开具了证明一份，该证明并非贫困证明，仅👧表述了王某一贯表现及其“家庭经济一般，事故发生后为🌂赔偿受害人已倾尽全力🍷，现家庭经济困难”，并非网络传播的“贫困户”证明。同时，针对村🚁支部书记李某私自开具证📋明一事，瓦店镇党委于8月17日召开会议🆗研究，村支部书记🎠李某在没🤛有充分了解证明用途的前提下，开具了部🙁分内容不👾属于村两委事务的证明，未正确履行职责，给予停职处理。　　临颍县政府表示，感谢大家关💪注监督，将依法依规推🎦进案件的处理。

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（青岛日报／观海新闻记者 玲夏）