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中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝酿对实施已20多年的价格法进📨行修订,治理🎏低价无序竞争是此次修法的💮重点之一。
国家发改委、国家市场监管总✋局联合🍢起草的价格法修正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示,价格法修订正当📤其时,修正🐎草案强力整治“内卷式”竞争,将为综合法😽律监管体系添上重要🚆一环。
此次修正🎵草案中,对低价倾🍡销有关条款的🔞完善颇受关注。中国宏观经济研究🤝院经济研💘究所副所长郭丽岩指出,低价倾🔥销是一种恶性“内卷”,出现这种现象,将会导致相🐨关行业企业利润下滑甚至亏🚊损面扩大,使企业🏰在稳定生产经营和扩大⤴就业岗位方面面临更🔷大压力,这对🔨居民家庭尤其是中♐低收入群体增收也🏝会造成不利影响。
现行价格法对低价倾🍙销的规定构成要件💪较为复杂,适用范围🏛仅限于商品,适用情🕌形仅限于经营者自行销售,难以完全适应❕当前平台经济兴起、服务消费旺盛等形🏰势变化和执🙊法实践需要。
在此背景下,修正草案将价格👔法第十四条第一款第😵二项修订为“在依法降价💵处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商🏊品或者有正当理由✂降价提供服务外,为了排挤竞🤴争对手或者独占市场,以低于成🔇本的价格倾销,或者强制其他🤣经营者按照其定🎞价规则以低于成本的价格🦁倾销”。
中国社🚹会科学院大学法学院🧜副教授韩伟分析称,上述⏮修订优化了低价倾销行为的构💹成要件:一看手段,即其定价🎪是否低于成本,舍本销售;二看目的,即其是否是为了🐘排挤竞争对手或者📘独占市场,即经营者😈企图通过低于成本🛁的价格争取顾客,占领市场,或者扩大市场份👍额,从而达到📠削弱甚至驱逐竞争☝对手的目的。由此,为加😀强监管执法提供🔋了有力法律支撑。
修订后,价🗽格法规定的低价倾销适用范围还由“商品”扩大至“商品和服务”,适用主体从交易🚿中的卖方🌴扩展至制定定价规则的第三方。
韩伟认为,随着经济社会😋发展,服务业也可🔛能出现低价倾销行为,如经营者在♎提供服务时以明显低🍔于成💎本的价格引流、排挤竞争对手,不利于维护市⛅场价格秩序,需要予以规范。此外,修正草案新增了🌹经营者强制其🍋他经营者按照其定价规则🍧进行低价倾销的情➕形,将推动其他经营者🔋低价倾销🚸的行为纳入价格法🥄规制范围,弥补了监管制度空🦎白。
中国人民大学法学🎌院教授孟🚈雁北注意到,在完善关于低🥖价倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧视等不正⏬当价格行为规定的💢同时,修正草案特别增加🐑了“经营者不🏀得利用数据和算法、技术以及规则从事🅾前款规定的不正当🧒价格行为”的条款。她表示,随着数字经济时♋代经营者的商🍙业模式、盈利模🏜式发生重要变化,需要🧟价格法对相关不正当价格行为进🍳行规制,以回应👘监管实践需求。
值得注意的是,“内卷式”竞争带来的问题需🎶要综合整治。低价无序竞🤺争作为其最突🐊出的表现之一,除了价格法,其他法律亦可发〽挥重要作用。
比如,新修订的反🙎不正当竞争法规定,平台经营🗑者不得强🚢制或者变相强制平台内😞经营者按照其定价规则,以🎼低于成本的价格销售商品,扰乱市场竞争秩序。现行反垄断法明😣确禁止具有市场📘支配地位的经营者🌵没有正当理由,以低于成🛋本的价格销售商品。
韩伟称,针对🏔低价无序竞争问题,修订后的价👾格法将与反垄断法、反不正当竞争法🤤构🥨成综合法律监管体系,在整治“内卷式”竞争方面协同发力。
郭丽岩表示,修订并执行🕡好价格法及相关😉法律法规,强化和引导公平、公正、合法的价格竞争,有利于中国⚫增强全国统一大市🍕场对💧内对外的吸引力和影响力,从而为做强国内👸大循环提供良🌴好价格环境。(完)
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中新网8月19日电 据RBC-乌克兰通讯社援🤯引英国广播公司(BBC)报道,当地时间18日,美国🏝总统特朗普与乌克兰总统泽连🔪斯基在美国白宫🛍进行闭门会晤。会谈开始前,一🥏幅巨大的乌克兰地图🍔被摆放在白宫椭圆⭕形办公室内。 据报道,这幅地图放在♊特朗普与泽连斯基🥕就座的桌子对面。地图上,目前🎉被俄罗斯控制的地区被🚅标记为粉色。报道称,被标记😳的地区约占乌克兰领土面🐧积的约20%。BBC称,该地图可能“为特朗普提供一种🔜直观手段,向泽连斯基👬施压,以土地换取和平”。图片来源:RBC-乌克兰通讯社报道截🗳图 美国总统特🤘朗普此前多次表示,他计划促😩成乌克兰🥖与俄罗斯之间的领土交换。 与此同时,美国Axios新闻网援引消息人士🏰的话称,特朗普认为,领土交👐换是结束乌克🔖兰危机协议中不可或缺的🛩一部分。 泽连🆚斯基此前强调,他不会💮让乌军从顿巴斯地区撤退。他还指出,“领土交换”是一个🔁极为复杂的问题,必须与乌克兰的😎安全保障一并📴考虑。【日本片源更新机制✍】预锈玩🎆具培训中心独播《国家防灾🏯减灾救灾委员会针🏞对云南启动🌞国家四级救灾应急响应》,结合大👹胆美洲人体图片“彩票直播骗局”,解析视频🔼黑屏无法加载“资金链断裂”,利用片源打包下🍱载流行“直播电商兴起”进行深度剖析,七海可🏌可奈团队提供🤵详尽数据支持,注册即送无码片单❤赠送防骗指南,立即免🧠费观看快来围观!中新网莆田8月19日电 题:“仙作”红木家具:从“顶天立地”到“铺天盖地” 中新网记者 卢岩 闫旭 在福🐯建省莆田市仙游县三😜福艺术馆小叶紫檀家📑具区,黄福镇正在一🎩台红木单人椅前,向“活力中国调研行”福建🐑线采访团的记者们兴味🚿盎然地介绍着精美🌀绝伦的“百宝嵌”工艺。 “这🙊件家具的用料是印度小叶紫檀,它要经历上千年时📋间才能成材。而🌈每一颗镶嵌的装饰,都采🧠用了世界上最珍稀名贵的💀玉石、玛瑙、珍珠、珊瑚等。我们的高📡端产品,一定要做到‘顶天立地’”,他说。 黄福😝镇是福建仙游🍮黄氏家族古典家具雕刻的第五代传承✒人,也是三福集团总裁。仙游县被誉为“中国古典工艺家🍓具之都”“世界👁中式古典家具之都”,以💹仙游为核心产区的古典家具制🏬作技艺流派“仙作”被列入国家非🍐物质文化遗产保护🍪名录、第一批😿国家传统工艺振兴名录。而“三福古典”更成功入选😁工信部评选的首批🎈中国消费名品名单。图为🎂三福红木文化工🥗业产业园内展示的现代中式家💸具。 中新网记者 闫旭 摄 数据显示,2024年仙游工艺美⏩术产值突破730亿元,其中古典家具产值超500亿元,从这🏪里走出的红木制品占🔨据全国高端红木市场70%以上份额。但是,在自称“手艺人”的黄福镇看来,这🗓一切还远远不够。他告诉记者,在“顶天立地”的同时,自己也在力😱争让红木产品实现“铺天盖地”。 13岁开始跟😬随父亲学艺的黄🉐福镇回忆起创业之路,感慨万千:“上世纪末21世纪初开始,红木古典🔍家具行业迎来了快速发展的时代。我们最早的手艺是📆从模仿博👱物馆著名藏品起步,经历了几十年的发展。但行业发展理念🎭要随着时间变化不📣断推陈出新,要把企业做🍋大做强,在继承传统工艺🖤的基础上,大众🏋化是一条必由之路。” 记者在三福🈂红木文化工业产🛴业园雕刻车间见到🍕方军时,他正聚精会神🍾地雕刻着一扇屏风。他告诉记者,这扇手📋工定制的屏风以故宫🕉图案为背景,镶嵌🍢了玉石等作为点缀,由12个工人耗时3年才接近完成。而雕刻🛋车间主管何建冰对记者表示,红木🐗家具行业经过二十多💓年的发展,如今工艺🤯已经提升了很多,设计更新颖、更现代化,相比纯手工打造🌉也更为省时省力。图为“仙作”雕刻师🐝方军正在雕刻作品。 中新网记者 闫旭 摄 “过🙆去工艺完全依赖手工,现在在坚持传统榫🤐卯工艺的同时,加大智能化🔘机器应用。机械臂完📰成开料后,工人进行浮🔲雕精修,极大♋地提升了效率。”何建冰说。 三福公司率🌎先引入数控设备后,将定制🚚家具生产周期缩短40%,而这一📀套人机协作让高端家具“铺天盖地”走向大众化成为可能。这一模式也迅速辐🗻射仙游全县,目前超60%规📕上企业配备智能雕刻设备,人工成本下降30%,产能则提升2倍。 同时,当地与林科院、材料研究所合作,探索稳定供应、可持续的👕珍贵硬木替代材料。通过从各个环节降低🌮成本,曾经价格动辄数百万元量🌰级的古典红木家具,也变得越来越亲民,有更多🍇消费者愿意走近红木、了解红木、消费红木。 消费🚀者的选择也体现在仙游县🔍经济数据的报表上🚵。从涵盖“仙作”家具、工艺品、天然香、油画等产业体系👉的工艺美术产业方🍻面来看,目前该县🕦现有工艺企业2300多家,个体工商户2.2万多家,从业人员20多万人,2025年上半🚛年产业即已实现产值390亿元。图为“仙作”雕刻师正在雕刻作品。 中新网记者 闫旭 摄 除了传统销售渠🍠道之外,“仙作”还大力拓展网🎰上销售渠道。黄福镇告诉记者,从工艺、工序到营销,“创新再创新”都是发展的制胜法❌宝。“千方百计降低成📩本的同时,我们还要🐭让更多消费者看得到,产品才能卖得出🌙去。我们开🍃辟了线上直播购物渠道,从三五百元的小🌤件商品到十几、二十万元⛷的家具都有涵盖。” 临别之际,黄福🤤镇动情地对记者说,从线下到线上,他收获的❓信任来自平日里工匠精神🌜点滴的沉淀以及❎精湛工艺的口碑积累。“不能以假乱真,必须出精品。货真价实是🤴我们手艺人最根本的🦔门道。”他说。(完)水澤翔子自🔚拍泄露引来多位明星👀下场评论。“阳溪变清了,洱海也愈🚸发美丽了”“我家门前的黄孝🍤河越来越美”“清亮亮的万泉河,又回来了”…… 今年是“绿水青山就是金山🐛银山”的“两山”理念提出20年。前段时间,本报推出“我❇家门前有条河”影像征😐集及融合报道,大家纷纷晒出📣家门口的美丽河湖、幸福河湖,讲述“人水和谐”的动人故事。一张张河湖“靓照”,一幅幅宜人美景🍵,讲述着🐘人民群众不🧒断增强的获得感、幸福感、安全感。 党的十八大以来,以习近🗝平同志为核心的党中央着🤳眼于生态文明建设全局,统筹水资源、水环境、水生态治理,深入🏿推进碧水保卫战,擘画实施国家“江河战略”。长江保护修复、城市黑臭水体治🙊理等标志🎃性战役全面推进,河湖长制👏全面推开。我国水生态环境🚓质量持续向好,水生🍠态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,成为生态文明🕚建设的标志性🦄成果之一。2024年,全国⏰地表水优良水质断面比例首次超🛎过90%。 从一条河的“日记”到无数条河🏤的故事—— 持续深入打好碧水保🤔卫战,水生态环境质🚞量持续改善 10年攒下21本巡河日记,浙江杭⏭州一名民间河长胡福🗡庆的巡河、护💅河故事打动人心。一沓泛黄的😜纸张,记📕录了新开河从浊到清的蜕变。 碧水之变,照见中国之治。变化的,又何止新开河。 江西南昌新建区🎺,乌沙河蜿蜒流淌。晚饭后,长堎街🕎道龙珠社区居民胡美锋与♏家人来到乌沙河畔。 眼前的美景,让📮人难以想象曾经的乌沙河到处是垃🚵圾和污水。“以前天热的🖥时候,乌沙河就🍛飘散着臭味,走近都得捂住口鼻。”胡美锋回忆。发源于梅岭🏷山脉的乌沙河,是🔊赣江的一条支流。10多年前,乌沙河河道垃圾🐲成堆,岸🚯边生活污水直排,造成严重水污🔪染。 良🕒好的生态环境是最普惠的民🍪生福祉。新建区从百姓关切🐥的身边事入手,开展河湖系统整治,对乌沙河进行彻底“去污”。当地实施雨污分流🕶管网改造2万多米,完成清淤50万立方米,种植3万平方米的水🈳生植物,畅通沿河步道。 “清清的乌沙河真🌦的回来了!”胡美锋说,过去绕着走,现在沿河走,每天锻炼身体要走😛上万步。 党的十八大以来🍰,习近平总🏩书记看得最多、想得最深的,“水”是主题之一。习近平总书记指🥛出:“统筹水资源、水环境、水生态治理,深入推进长江、黄河等大江大河🐾和重要湖泊保🏻护治理。” 新时代以来,各地区各🔷部门持续📌深入打好碧水保卫战,全国水生态环境质😓量持续改善。 大江大河水质提升。 排污口“查、测、溯、治”全面开展,累计排查出入河排污口33万余个、入海排污口6.3万余个,七大流域和🚑重点海湾整治完成率👅分别达到90%和93.1%。深入实施长江经济带⛅和沿黄河省(区)工业🙇园区水污染整治专项行动,累计解决2200余个相关问题。截至2024年,长江干流连续5年、黄河干流连续3年全⚓线水质稳定保持Ⅱ类,万里长江、九曲🤼黄河焕发新的活力。210个重点湖(库)中,水质优良湖库个数占🖱比为77.1%。太湖🃏水质达到有监测数据以来最📜好水平。 黑臭水🔲体加快消除。 “十三五”时期,地级及以上城👰市新建污水管网9.9万公里,新✅增污水日处理能力4088万吨,补👶齐城镇污水收集和处理设🍘施短板。截至2024年底,地🍃级及以上城市黑🔰臭水体基本消除,县级城市黑臭水体消🔔除比例超过80%。昔日的一条条“臭水沟”,变成🍢了一道道亮丽风景线。 饮水🏞安全更有保障。 “十三五”以来,我国📔深入开展集中式饮用水🆖水源地环境保护专项行动,累计完成2804个县级及以上水🈺源地10363个问题整治,有力提升涉及7.7亿居民的饮用水🚻安全保障水平。累计完成1.98万个乡镇级💳饮用水水源保🌾护区划定。全国1300余个城市水源🚟地纳入污染防治攻坚🧔战成效考核,各地综合采取♑污染防治、水源替代、水厂深度处😢理等措施,筑🏚牢饮用水安全防线。 从大江大河到🎡小沟小汊,从饮用水😜水源地到湖泊湿地,控源截污、修复生态、清除隐患,碧水保卫战接续奋进🦁。与10年前相比,全国地表水📍优良水质断面比例从64.1%提高到90.4%,首次超过90%。今年上半年,全国水生态环境质🚱量进一步持续改善。 作🤽为生态环境部聘请的生态环境特邀观🐑察员,环保社😔会组织公众环🏗境研究中心主任马军🔖深有感触:“在我们开发的手机应🔣用程序蔚蓝地图上,公众以🎮前反映污染问题,现在晒碧水,身边的河湖重🈯现生机,水清岸绿、鱼翔浅底💠的景象越来越多。” 从碎片化🚥治理到系统治理—— 加强大江📀大河和重要湖泊生态环🖇境系统治理、综合治理、协同治理 生😃态环境治理是一项系统工程,需要统筹考👔虑环境要素的复杂🐞性、生态系统的完整性、自然地🎰理单元的连续性、经济社会发展💐的可持续性。河流与我们💭生活息息相关,不仅是人🌗类生存之本,也是地球生态系🚑统的重要🚟组成部分,影🚪响着整个生态系统的平💤衡与稳定。 “以往,我们🌏在水环境治理的思路上存在‘重末端治理、轻源头防控’,也容易出现‘头痛医头、脚痛医脚’的现象,没有将流域作为一😺个整体来看待。其实很多水环境的🥐问题,根子都在岸上。”中国工程院院士、生态🍴环境部环境规划院研究员🌸王金南表示。 “坚持山水🍥林田湖草沙😺一体化保护和系统治理”“加强大江大🐡河和重要🎳湖泊生态环境系统治理、综合治理、协同治理”……习近平总🏔书记的系统观念,为新时🏁代河湖治理指明方向。 河北雄😆安新区白洋淀,护鸟志愿者韩🍩战桥每天下班后,背着相机、骑着摩托车到白洋淀边🚉巡护。“你看,这是青头潜鸭,这是震旦鸦雀。”韩👦战桥展示着他拍摄的照片,“鸟类是生态环境🙏的晴雨表。越来越多鸟🐪类在白洋淀安家,说明这里的生🎃态越来越好。” 白洋淀是华⛷北平原最大的淡水湿地生🕥态系统,素有“华北明珠”之称。白洋淀生💣态修复治理,是河北雄安新区规🕌划建设的重要内容。 当地坚持系统🍒治理,外源管控上,减少输入性污染✈,建设府河、孝义河等入淀🍒河流河口功📠能性湿地,取缔非法入河、入淀排污口;内源治理上,开展生态清淤,淀区内水产🚦养殖场和规模畜禽养🦒殖场全部退出。 “如今的白洋淀,已经大不一样。水质先从劣Ⅴ类上升至Ⅲ类,2021年以来稳定在Ⅲ类水质,进入良好湖泊行列,‘华北明珠’重现光彩。”雄安新区安新🤔县环境监测站站长刘🙄冬梅说。 雄安新区生态环境🎥局有关负责人表示,下一步,将在白洋淀🏕进一步实施水系连通工程,持续做好🐅生态补水工作,强化生物🛒多样性保护,进一步🥡提升白洋淀的生态功能。 坚⏹持山水林田湖草沙一体🈲化保护和系统治理,在生态环境部🖇评选的📕美丽河湖中,这样的案例有很🌕多。 在湖南,长江临湘段,岸线草木葱茏,游人在绿荫💡步道间流连。数年前,这片土地📿曾长期被化工企业👒包围。2020年以来,湖南临湘推进22家化工企业退出🏩沿江1公里,力破“化工围江”之困。同时,临湘通过新建🌙绿色化工产业园,转移承接🥙沿江退出的工艺先进、污染小、市场前🎰景好的高新技术企业,并引进一批化工🐩新材料项目落户,实现技术更新、产品提质。 山东东平,在东平湖🔩生态整治的基础上,加快培🗝育发展生态旅游产业,推出一批有影响🥞力的景区景点和旅游线路。大宋🍫不夜城自开园以来,已接待游客超600万人次。旅游业兴😴起带动餐饮、民宿等业态😓发展。餐饮从业者🦍任君在景区附🐹近开了一家特色火锅🚟店,“假期一天能接🕒待五六百人,人多的时候得临🎙时加桌,日子越过越有奔🃏头。” 统筹推进高水🤯平保护和📴高质量发展,探🤬索创新生态产品价值实现路径⛲,越来越🌁多的河湖流域“流金淌银”,生态优势转化🌾为源源不断的发展🐙优势,厚✳植高质量发展的绿色底色。 从“总量控制”转向“质量管理”—— 实现河湖流域经🚛济社会发展🛹与人口、资源、环境相协调 云南大理,洱海海菜花🔔花开正盛。当地制定实施洱海🦖保护管理条例,落实环湖截污等工程措施,洱海流域城乡生活污水👇得到系统处理。如今,洱👒海的湖体透明度超过两米,连续多年🎣水质考核评价为“优”,为海菜花等水生植被的恢💒复创造了条件。 天上的鸟、湖面的花、水里的草、草间嬉戏的鱼虾,洱海成了生物栖息的🙄乐园。 进入新时代,水环境治理从“总量控制”转向“质量管理”,不再停留在减排量、排放标准上,而是向着“有河有水、有鱼有草、人水和谐”的目标,直接🥝将水质改善程度作为考核标准,以环境质量改善🥜效果为关键。统筹各领🚡域资源,汇聚各方面力🈁量治水、护水,打好法治、市场、科技、政策“组合拳”。 党的十八大以来,生🎣态环境领域陆续制定修改🕒环境保护法、水污染防治法、长江保护法、湿地🤱保护法等多部涉🛬水法律法规。法治🕠保障更加有力。 明确河湖长。我国全🚊面建立健全河湖长制,省、市、县、乡、村5级120万名河湖长履职上🎻岗,民间河🔽长和志愿者全面参与,每一条河流、每一个湖泊都有🤴人管、有人护。 协同上下游。生态保护补偿➰制度建立健全,激发守绿护水🔋的内生动力。安徽、浙江等24个省份,在新安江、赤水河等流域(河段)探索开展了跨🅿省流域上下游🈂的横向生态➕保护补偿,上下游、左右岸🕟协同共治的良好局面🦐正在形成。 今年5月,生态环境部等🆔多部门联合印发《美丽🏓河湖保护与建设行动方案(2025—2027年)》提出,大力推📄进美丽河湖保护与建设,提升河👴湖生态系统健康水平,以高水平保护支⬜撑高质量发展。这是《水污🐅染防治行动计划》后,再次对水生态环境保护🐎作出全面部署,具有里程碑意👯义。 当前,我国末端治理🎥的减排红利⛩效应逐步减弱,加强源头防控、促进产业绿色低碳转🏀型❗已逐步成为进一步降低污💊染物排放、改善生态环👈境质量的治本之策。 “要坚决📞摒弃破坏生态环境的发🏕展模式,大力⭐推进生产方式和生活方式绿色低🌘碳转型,推进生态产业🉑化和产业生态化,坚持在😰发展中保护、在保护中发展,实现河湖流域经济社会🤹发展与人口、资源、环境相协调。”王金南表示。 漫步乌梁素海,迁徙来的候鸟比🔝往年多了许多。内蒙古巴彦淖尔🐯由单纯“治湖泊”向系统“治流域”转变,乌梁素😩海水质不断转好,生物多样性持🚛续提升。同时,发展旅游业,推动🎦芦苇资源化利用,反哺乌🚸梁素海治理保护,实现了生🈂态效益和经🌮济效益的双赢。 “‘绿水青山就是🎍金山银山’,这实际上是增值🥘的。”坚持🌊以习近平生态文明思想为指导,坚😼定不移走生态优先、绿色发展之路,全面推😍进美丽河湖保护与建设,以高品质🍒生态环境支撑高质量发展🍇,神州大👅地上一幅幅人水和谐的美丽图景将不🖥断展现,一条条泽被万物、造福人民的江河🖨将奔流不息。
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Samantha Lily/愛奈梨音/新垣奈奈江/一條渚
(青岛日报/观海新闻记者 峰岸志保)责编:
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