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　　中新网7月22日电 据🈸国家卫健委网站消息，国家卫💊健委发布关于印发医养🚬结合示👅范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健🚍委组织开展医养结➿合示范项目创建工😯作，通过创❗建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经😟验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🌿地深入推进医养结合工作，引✊导更多社会力量积极参与，不断🗝扩大和优化医养🉐结合服务供给，提高医养结合服🕖务能力和水平，更好顺应🌌老年人健康养老服务需📖求。

　　全文如下：

国家卫生健康🐈委关于印发🎆医养结合示范项目工作🚴方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新🍾疆生产建设兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻落实💲中共中央、国务院《关于加强新时代🌸老龄工作的💮意见》《关于深化养老服📀务改革发🔳展的意见》和中共🚻中央办公厅、国务院办公厅《关于进一🚦步完善医疗卫生服务👼体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开展医养结合示🖕范项目，创建全国医养结🍶合示范县(市、区)和全💲国医养结合示范机构。

　　现将《医养结合示范项目工🦊作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实🧀际认真组织实施，深入发掘培育工💩作基础好、群众🤡认可度高的示范典型，带动本地区医⤴养结合工作高🏐质量发展。

国家卫生🔎健康委

2025年7月17日

医养结合示范项目工作🙎方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中👹央、国务院关于医🎱养结合工作的决策🚡部署，推进医养结合🐝高质量发展，更📲好顺应老年人健康养老服务需求🍖，根🚶据国家卫生健康委等部门《关于进🐈一步推进医养结合🆓发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于🤲促进医养结合服务高质🥇量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委组🧛织开🎗展医养结合示范项目创建🚐工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医养结合示范📃县(市、区)和示范机构，总结推🦄广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各💡地深入推进👞医养结合工作，引导更多🕛社会力量积极参与，不🍍断扩大和优化医养结合服务供给，提高医养结合服🎹务能力和水平，更好顺👾应老年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示⤵范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开展🛋创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完❄成创建工作。

　　(二)全国医养结合示范机构。具备🕞医疗卫生机构资质，依⏹法进行养老机构备案的医疗卫⤴生机构或🔷养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中🚼医药特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养⭐结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国🌭家有关医养结🍹合政策文件，制定📗本级推进医养结合工😟作方案，坚持公益性原则🏥，将医养🎷结合工作作为改善民⛹生的重要内容纳入当🔘地经济社会发展规划，纳入👆深化医药卫生体制改革和促⛰进养老服✈务发展的总体部署。建立医养📁结合工作机制，各部门🚸分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社🥛会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结🎃合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益性运行保障😽政策措施。用于社会福🍏利事业的彩票公益金🔋可按规定适当支持🕳开展🚉医养结合服务。完善基本医🐭疗保险等管理措施。制定🔞出台人员培养培训、信息🐻化等相关支持性措施。鼓励社会力🧗量兴办医养结合机构，通过公建民😓营或民办公助等多种👴模式支持社会力量🐽参与医养结合，为老👉年人提供多层次、多样化的健康🙂养老服务，以及基本医疗😰和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构开🌭展医养结合服务、养老机构开展医疗卫👾生服务、医疗卫🌌生服务延伸至社📃区和家庭等多种模式依法依🧡规深化医养结合。大力推进居家😣和社区医养结合，开展社区医养结🌇合能力提升行动，落实📬国家基本公共卫🗒生服务老年人健康管理、老年人中医药健🀄康管理、老年健🍡康与医养结合服务项目、家庭医生🍍签约服务、家庭病床服务等有🗣关要求，鼓励🎿支持医疗卫生机构🐫按照相关规范、标准为居🌔家老年人提供上门医疗卫生服务🕵。充分发挥中医药在健康养老🎧中的优势和作用，推广🚡中医药适宜技术产品和服务，增🛋强社区中医药医养结🥕合服务能力。支持将医养结合🗝机构纳入紧♟密型医联体统一管理。加强医疗养老资源共🌭享，推进农村地区医养结合，鼓励📝基层医疗卫生机构与养🛰老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本💲满足农村老年人健康🍟养老服务需求。二级及以上🛷综合性医院📶开设老年医学科🐛的比例超过全国平均水平。引导支持医疗🛏资源🍡丰富地区的部分二级及以下医疗🥤卫生机构转型为💉康复医院、护理院，引导支🧐持县区级医疗卫生机构延🌻伸开展医🖥养结合服务。本地区所有养老👫机构能够以不同形式😫为入住老年人提🛢供医疗卫生服务，医疗卫生机构🥦普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相🌘关规范🔡性文件及标准等。加强部👇门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督🛣抽查范围以及安📳全生产和消防安全工作总体部🛬署，按照🐙职责对医养结合机构中🌗的医疗卫生机构和养老机👧构进行行业监管。定期对医养结合🆔机构♒服务质量进行检查评估，指导💖医养结合机构严格执行相关🅰规章制度、诊疗规范🔯和技术规程，对发🏎现的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机🔔构加强感染管理和✴传染病防控工作。医养结合数据😅准确并能有🐿效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结🌓合机构的医务人员享有与其他医🌑疗卫生机构同⌛等的职称评定、专业技术人员继续🐴教育等待遇。出台支持政策，鼓励🚬医务人员到医🌼养结合机构执业，建立医养结🚿合机构医务人员💖进修轮训机制。公立医疗卫生⏱机构在内部🎨绩效分配时，对🎬完成居家医疗服务、医养结合签约等服♏务较好的医🔋务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服🚒务平台，推进医疗、养老服务信息😑互联互通和数据🤨共享。运用互联网等💣技术开展医疗、养老服务，能够为老年人🍊提供针对性、便捷性的医养📡结合服务。开展医养结🛍合相关培训项目，支持就🚲业重点群体参加🕓培训并到相关机构就业。培育和♐支持助老志愿服务，开展面向医养结🗓合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得到当👆地老年人的普遍认可，5年内无🕥医疗质量安全➗和涉老等重大负面事件。医养🐊结合工作得到上级主管🖤部门和相关部门的👬肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间为准👦)，近2年入住率👬达到实际运营床位的65%及以上，能为入住🏧老年人提供适宜的预防期🛐保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料以及临🛃终期安宁疗🛹护一体化的医养结合服务，入住失能、失智老年人占🤱比超过65%。在满足以上✡条件的基础上，优先推🚮荐符合以下条件的机构：开展老年人健💭康和需求综合评估，建立老😽年人电子健康档案，医疗和养老服㊗务提供者共享🌾综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展早期🏽干预，预💑防或减缓失能失智；开展居家和社区医🔗养结合服务；为老年人家庭照护者🚟提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医🆕药特色和优势，推广中🌌医适宜技术，为老🛸年人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等🍃服务；利用信息📨化手段提🛡升医养结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的🌿建筑设计符合相关⛎医疗机🎌构建筑设计规范及《老年人😱照料设施建筑设计标准》《建筑设🉐计防火规范》《无障🌫碍设计规范》等国家😺相关标准要求。根据医🙆疗机构和养老机构相关标准🚕规范配备满足服务🌮需求的医疗和养💤老设施设备，定期进⏱行维护和保养，确保设备安全⛽使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求等配🐶备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配📜备数量符合👛国家有关要求，所有人员均🍆须按照国家相关🔛法律法规规定持证上岗，或经📧相关专业培训合格后方可上📠岗并组织定期考核。管理人🦃员应当具备相关管理经验。各👂类专业技术人员应当建立专🔤业技术档案。有健全⛏的人员培训制度，对相关🐔人员组织开展培训，持续提👿升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管🍝理主体责任，全🍼面落实诊疗规范和行业标准，健全质量管🧑理体系。遵循《医疗机构管理条📪例》《养老机构服务🎅质量基本规范》《医🛀养结合机构管理指南(试行)》等相关制📓度规范，建立与💕医养结合服务相配套的🎥管理体系，建立健全👇质量安全管理制度、人员岗⛎位责任制度和服务管理制🚂度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备❔管理、安全生产管理和后勤管理等➿；医疗🥑卫生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控😆和安全生产责任，建立健全安🈷全生产责任制、安全生产规💳章制度、安全生产教育培训制🚗度、安全生产应🌋急管理制度等。落实消防安👯全责任制，制定本单位的😌消防安全制度、消防安全操作规程📺，组织防火检查，结合实际🔀制定灭火和应急疏散预案🌲。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机🎮构服务指南(试行)》开展服务。了解🗨老年人健康状况，为老⛲年人制定有针对性的个人✏服务计划，提供专业、安全、规范的🚬医疗卫生服务和养老服务，根据机构职责📱和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗🥕护等服务，做到慢病有🧘管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收🎷费标准，建立投诉反🛑馈机制，积极改进😬服务质量。参照相关床位🙍转换标准等要求，做好服🖕务的转介与衔接。老年人医疗与养🐟老服务信🌜息共享共用，加强老年人隐私保护。按🛢要求对入住老年人📶和工作人员开展健康监🎣测和聚集性疫情监测，及时💣向辖区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国👪家法律法规和相关政策，5年内未发生重特大安全生产事故👄、较大及以上火⛑灾事故、重大🆓医疗事故和违法案件。坚持🎍公益性原则，机构🥒运营现状良好，具有可持续发展☝的潜力，产生良好社会效益，能够对其他医养🛒结合服务📋机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及👳家属满意度调🍚查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实Ⓜ中央关于为基层💀减负的要求，在申报、推荐、验收过😕程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息化手⏲段抓取数据，切实减轻基层负😅担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据工作标👖准逐🐊项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级🥉卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产🌡建设兵团卫生健康🙆委对申报单位👯进行严格初评，确定拟推荐🐁名单，书面报送至🥔国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康🌊委对推荐单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验👋收情况，确定候选示范👑县(市、区)和示范机构名单，在国家卫🤙生健康委网站进行公🕷示。对公示无异议的，由国家卫生健康委发文🌷命名为“全国医🎿养结合示范县(市、区)”“全国医🏥养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范💟机构进行动态管理，如发生造成严重社🏝会影🏌响的负面事件、违法案件或医养结合🧥相关政策执行不力、服务水平明显🔲下降、老年人😪权益受到侵害等情况，及时📬按程序取消示范县(市、区)或📐示范机构称号，且3年内不得申请创💘建示范县(市、区)和示范机构。

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罗素/朱友贞/王世芬/于皓

（青岛日报／观海新闻记者 任达华）