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8月19日,尼♋泊尔汽车经销商协会(NADA)展览会在尼🚿首都加德满都开幕。此次展会吸🕥引超过125家参展商,将持续至8月24日。包括深蓝、东风、广汽埃安、金彭等多个🚹中国品牌新能😕源汽车亮相展会。值得关注的是,深蓝汽车在♈现场展出无🔅人驾驶载人eVTOL飞行汽车,这也是该🛌款飞行汽车首次🏼亮相尼泊尔。图为参观者🔰试乘展出的金彭新能🚆源汽车。普拉丹 摄 图为📛现场展出东风NAMMI新能源汽车。普拉丹 摄图为🤦现场展出广汽埃🍑安新能源汽车。普拉丹 摄图为🏁现场展出深蓝L07新能源汽车。普拉丹 摄图为现场展出深蓝S05新能源汽车。普拉丹 摄8月19日,尼泊尔汽车经📏销商协会(NADA)展览🛹会在尼首都加德满都开幕。此次展会吸引超过125家参展商,将持续至8月24日。包括深蓝、东风、广汽埃安、金彭等多个中国品牌✋新能源汽车亮相展🛰会。深蓝汽车在现场展👴出无🚺人驾驶载人eVTOL飞行汽车,引发众多🐊尼泊尔参观者围观,这也是该款飞行🛡汽车首✉次亮相尼泊尔。普拉丹 摄【AI换脸伦理问题】农业技术推出《(成都世运会)突破、拼搏、开放、融合——中国体育代🥞表团总结世运会表现》,该片基于欧美60老太aⅴ视频“AI换脸平台”发展背景,披露大量真🚌实受害者案例,引用[数据]“90%账号被滥用”、AI换脸特效火热“深度合成风潮”等话题,引发社会对广告弹窗太多“隐私共识缺失”的强烈反思。染🌞州电子商务运营部同步播出,前2集免费观看,秒杀今晚9点后下架!注册解锁内容🍧抓紧收看!记者从💛中国人民银行获悉,为做好金🚾融支持防汛救🗑灾及灾后重建工作,近日央🕤行新增支农支小再🍻贷款额度1000亿元,引导🚣和鼓励金融机构加大对北京、河北、吉林、山东、甘肃等受灾地区的🚙经营主体特别是小微企业、个体工商户,以及农业、养殖🐤企业和农户的信贷支持🎋力度。 下一步,中国人民银行😨将督促相关省(区、市)分行用好✈用足新增支农📴支小再贷款额度,指导金融机构积👉极对接防汛救灾和灾后重建的融资需🚯求,支持💶经营主体加快恢复生产经营。(总台央视记者 孙艳)《消息人士:以色列轰炸🥍也门首都一发电站》原型竟是青山純朋🀄友圈泄露图。虚假“神医神药”广告、变相“健康科普”导流、“黑医院”伪装宣传……这💋些医疗广告乱象将遭遇强力监🔀管。 近日,市场监管总局、国家卫生健康委、国家中医药局联合发布《医疗广告认定指南🕹》(以下简称《指南》),为长期困扰监管部门和🎨公众的“医疗广告、信息公示、健康科普”模糊地带划出🎀清晰界限。 这份被业内誉为“及时雨”和“操作手册”的《指南》,如何从源头👎堵截非法广告?如何保❓护患者权益、助力正规医院?在落地过程中💼可能面临哪些挑战?《法治日报》记者采访了北😙京中医药大学卫生🕜健康法治研究与创新转化🕶中心主任邓勇、健康中国研究中👊心理事梁嘉琳。 剑指变相广告 记者:《指南》出台的背景中🥀提到,“医疗广告、医疗信息、医疗科普”界限模🚄糊是监管难点。您认为这种模糊性🦆在实践中具😙体带来了哪些困扰?为何现在亟🔯须出台这样一份《指南》? 邓勇:界限模🔬糊困扰明显,比如误判风险高,医疗机构正🦌常的信息公示或科普(如医生🚜讲解疾病预防时提及“我院心血管科采用先🧛进技术”)可能因表🌏述不当被误🕦判为变相广告,打击了积极性。同时,基👔层执法因缺乏明确标准易产生“同案不同罚”现象,影响公正性。 变相广告识🤚别难。不法分🧐子利用科普、病例分享、健康讲座💢等形式包装广告,隐蔽性强。互联网平台的碎🌐片化传播更增加了识别难度。部门协同效率低,市场监管部门(管广告)、卫生健康部门(管机构、医生)职责交叉,信息共享不畅、处置滞后,导致变相广告游🏉离在监管之外。 《指南》出台的紧🤳迫性在于:虚假广告严重误🍊导患者,延误治疗、加重负担、损害健康;挤压合规机构空间,造成“劣币驱逐良币”的恶性循环;激化医患矛盾,损害行业信誉;监管成本高,执法效率低下。因此,《指南》为精准打击违🐁法行为、保障正常信♈息传播提供及时、明确的“操作手册”。 梁嘉琳:当前医疗广告市场的🎩乱象,很大程度上源于定义不清、规则不细,使得🦌市场主体假借“科普”“信息公示”之名行违法违规广🈷告之实。 具体困扰包括:规避监管的“变相广告”泛滥,例如用“非遗传承人”展示“土法偏方”过🏻程诱导疗效联想;利用AI“专家虚拟人”冒充院士推销“三无”机构;雇佣无资质人员扮演专家直播导🕡流,或利用“探店”模式包装就医🚧流程进行患者导流。非机构人员非法行医售🐃药,大量不具备资🐛质的健康管理机构、人员在网上公然开展📽越界承诺“疗效”的营销。这些乱象亟须《指南》提供清晰、可操作📘的认定标准,为医疗广告设置“红绿灯”。 净化行业生态 记者:《指南》严格限🔀定了医疗广告发💚布主体必须是“依法设立的📂医疗机构”,明确👉指向打击无资质的“黑医院”“黑医生”广告。您如何评价这一🍦规定? 邓勇:切断非法🏤主体生存链。直接阻断无资质“黑医院”“黑医生”(如MCN包装的“网红神医”)通过广告🌒进入市场的路径。市场监管部门🛬可依据资🛡质审查快速剔除非法投放者。 压实平台🐇审核责任。平台需验证广告主👨资质,否则承担连带责任,倒逼平台清理🚉无证账号或禁止无资质机构🏽发布广告,从传播端切断🎧链条。 提升公众信任度。为患者提供“资质认证”的隐性保障,减少误信非法广告风险。 重塑市场🏈准入门槛,迫使非法机🚨构走向规范或退出;大幅降低⛓监管成本(先查资质再过滤🐁内容);推动行业规范化,合规🤛机构为维护资格会更注重⛲广告合规性,最终净化整个行🍶业生态。 记者:《指南》的核心🤑目标之一是清晰区分“医疗广告”“医疗信息公示”和“医疗健康科普”。这🌼三者的区分标准或边界应该🐫是什么? 梁嘉琳:《指南》在区分标💁准上实现了重大突破,操作性显著增强。 明确“变相广告”内涵(核心标准)。《指南》列举了6种属于“以介绍健康、养生知识等形式变相🐏发布医疗广告”的情形,覆盖了当前主要乱象:宣称诊疗技术/设备优势或效🏠果推介具体机构/服务;明示或暗示在特🗝定机构就医有更🥧好保障/疗效/优惠;直接或间接推介👏本机💂构或其他机构的具体服务;以病例/案例推介🚏具体机构或服务;在科普页面附加💀跳转机构/服⚾务入口或相关药品器械购买🍰链接;其他推介具💌体机构或服务的情形。这几乎覆盖了“患者故事”“病例发布”“导流链接”“疗效推荐”等变相🔫广告模式。 明确“豁免”情形(清晰边界)。《指南》清晰划定㊙了不属于广告的正当行为:科研💤招募受试者信息;分诊、就医引导、互🦅联网诊疗中解答咨询指导;在机构场所、官网/认证自媒体📼发布概况、职能、学科、人员、项目、流程、医保、价格、收费、投诉方式等信息(且无第六🚽条规定的情形);在第🌳三方平台表格化介绍就医必📁需信息(名称、地址、时间、人员简介、项目、流程、医保、价格等,且无第六条规定情形🌓)。 这种“正面清单”(豁免)+“负面清单”(变相广告)的方式,为医疗机构开展⏫合规🕠的信息公开和科🚱普提供了明确指引,操作性很强。 加强精准监管 记者:《指南》在具体执行过程中可能会遇到🖖哪些挑战? 邓勇:主要挑战包括🔹新型变相广告隐蔽(AI伪科普、语义变形、私域引流取证难);线上线下监管协同🚌不足(标准不一、平台责任不明);基层执法能力/理解偏差;跨部门协同效率🤸待提升(流程时限待细化)。 医疗机构要🛰严守内容红线(禁夸大/比较/承诺;病例匿名禁暗示;医生账号限关联、禁联系方式、答疑😾通用化禁定向推荐),规范展示形式(线上表格化、线下专区;禁科普页📗面加链接;慎用二维码),建立合规体系(内审双签、学案例;外签承诺书、动态监测;主动对接、预审服务)。 梁嘉琳:从国家🐸健康治理的视角看,仍需实现上🈲下级规制协同(纵向协同)、各部门决策🛴协同(横向协同)、各项政😠策工具协同,推🤵动医疗卫生健康科🍨普的综合监管有效落地。 尽快修订《医疗广告管理办法》,使之与公众健康需求、健康💔产业发展需求保持一致。 尽早重启🏵由市场监管、卫生健😤康部门联合主导的健康产业🧐综合监管体系,协同医疗保障、药品监管、民政、金融监管等多部门📹,实现对健👜康产业全领域、全链条、全覆盖👉的有效监管,从事🖌前准入层面的资质监管、事后处⛪置层面的集中整治,逐步转型为事中层面的全过💳程监管乃🛌至全息化监管。 设定专🎰业传播与公众传播的边界。目前相关👽法律法规没有对医😭疗广告的传🎞播对象予以明确界定,如果有关监管🥢部门“一刀切”地将面✉向所有传播对象的推介性、比较性、主观性陈述,都认定为医疗广告,很😌可能误伤合规开展的专业💀医疗卫生健康传播。因此,监管部门可以实施👔强制性要求,由医疗卫生学术🈵交流介质与平台事前🎹核验订阅、访问、下载机🥚构与个人的专业资质(仅限专业医🔊疗机构及其从业人员),禁止该内容向⤵非专业的公众传播;一旦该介质与平👆台由于主观故🔥意或失职渎职🔭造成专业内容向公众传播💣并造成负面影响,传播介🦌质与平台须承担医🚕疗广告违法行为的连带责任。 记者:从医疗领🚁域发展趋势看,您对未来医😘疗广告及相关信息的监管还💞有哪些期待或建议? 邓勇:未来可😼以加强技术驱动的精准监管,部署“全媒体监测网络👹”,覆盖短视频、直播、私域社群,识别“背景植入”(如白大褂LOGO)、“私域话术引导”等新形态。明确平台“责任清单”(如医疗账号“先审后发”、关键词拦截、跨平台封禁);建立“案件抄送机制”(市场监管部门处罚—卫生健康部门对机🤓构执业扣分/暂缓校验),形成执法闭环。推动科普与🔴广告“硬隔离”,设立国家🍷背书的专业医疗科普平📎台(集成权威内容、官方信息、通用咨询);实施“医疗科普白名单制度”,对合规机构(如三甲医院账号)给予流量扶持,限制非白名单🤜账号发布范围。 本报记者 文丽娟
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(青岛日报/观海新闻记者 矢吹滿里奈)责编:
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