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皇马有英格兰球员🍑（裘德・贝林厄姆、特伦特・亚历山大 - 阿诺德），马竞有康纳・加拉格尔，如今巴👐萨也迎来了英格兰人 —— 马库斯・拉什福德以租借加买🔃断权的形式加盟 诺坎普。

近两年来，拉🧡什福德在英格兰几乎成了 “失败者” 的代名词。曼联战绩一🎛塌糊涂（上赛季英超第 15），而作为自⛹家青训出身的他，成了🖱这场灾难的标志性人物之一。曾几何时，他天赋异禀、被寄予厚望，如今却成🗞了曼联不再需要的球员。

离开📬曼联早已是定局，拉什福德一直渴望出国踢球，而巴萨成🔥了他的下家。这是一个问题球🛀员🌐与问题俱乐部的结合，质疑声不少，但也存在双🏏向成就的可能。

尽管🎗上赛季在弗利克执教下横扫🔹西班牙国内三冠王，但巴萨作为俱乐部😦仍问题重重，尤其😁是财务危机挥之不去。这也是他们没能签下🎙尼克・威廉🧦姆斯的核心原因 —— 不仅📓涉及违约金支付，更关键是无法🚟确保顺利为球员注册。2024 年夏天，丹尼・奥尔莫➕的转会也曾因注册问题一波三🔀折，直到 2025 年初才勉强搞定。威廉姆斯😨不愿重蹈覆辙，最终与毕🚣尔巴鄂续约，巴萨🌼只能另寻目标。

拉什福德的🧤加盟更符合巴萨🔊的财务现状：租借加买断权（非强制），既降低风险（若表现不佳无😝需买断），又能控制成本。尽管巴萨🌛需承担拉什福德税后 1000 万欧元的年薪（他为加盟接受了大😷幅降薪），但这远低于签下威😿廉姆斯的花费。对巴萨而言，这是一笔 “低成本试错” 的交易。

拉🤞什福德渴望离开英格兰，源于英超环✨境的 “毒性”—— 尤🌍其是曼联的灾难性赛季放大了🦄这种压力。他不仅📿因球场上的表现遭批，连慈善➰事业都被攻击：“少管闲事，先学会进球” 成了常见论调。尽管他的场上🀄表现确实有争议，但曼联的崩🔄盘并非他一人之过，而将私人生⬆活与职业💤表现捆绑批判，无疑让他身心俱疲。

西🌐班牙媒体虽也犀利，但拉什福德作👷为 “西甲新人”，初期可能⚡获得更多空间。至少在适应阶段，他能更专注于足🚩球本身，而非场外噪音。

弗利克的存在，是拉什福德职🛸业生🐫涯重启的最大变量。这位德国教练上赛🦓季接手巴萨后，在几乎🎓没有重磅引援的情况下，率队拿下三冠王，更展现出 “点石成金” 的能力：

• 伊尼戈・马🕣丁内斯曾被视为 “冗员”，弗利克力保他进入🗝首发，最终马丁🤾内斯打出职📁业生涯最佳赛季，与保・库巴西组成稳固💼中卫搭档。
• 马克・卡萨多原😾本只是巴萨 B 队球员，在弗利克手下爆发，上赛👯季为一线队出场 36 次，即便后期因🔍伤和德容回归失去位置👑，也证明了教练🧗的识人眼光。
• 拉菲尼亚在弗利⏮克到来前几乎被挂牌，却在 28 岁迎来爆发，赛季表现堪称 “金球奖级别”，成了巴😸萨进攻核心。

巴萨如🍚今的战术也适合拉什福德：弗利克摒弃了传统⬛ “tiki-taka”，转而主打快速反🖖击和空间利用，这与拉什福🐊德的速度优势完美契合。西甲整体节奏快、对抗少于英超，更注重空间创造，正是他喜欢的环👗境。

此外，拉什福😰德的多功能性是加分项 —— 既能打边路，也能客串中🏛锋顶替罗伯特・莱万多夫斯基。在纸面上，他与巴🚵萨的战术体系高度适配。

从英超第 15 名球队加盟🤼欧洲顶级豪门，对拉什福德而言堪称 “奇迹”。巴萨虽有财务问🎡题，但仍是三冠王级别的竞技团队😷；弗利克的体系、西甲的环境、队友的实力，都👣为他提供了理想的重启土壤。

如果在这样的条件下仍🏙无法证明自己，拉什福德🧘或许真的会彻底沉沦。对巴萨而言，以低成本赌一把曾💹被寄予厚望的球员，若🍯成功则填补边路短板，失败也🔞无需承担巨额损失。这场 “问题组合” 的联姻，可能🍓是双方最后的救赎机会。

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中新网太原8月20日电 (记者 杨杰英 胡健)8月20日，山西省考古研🕍究院公布阳城县析城🔨山旧石器时🐥代遗址的系📭统发掘资料。该遗🤲址出土石制品共计494件，为研🍍究黄河流域晚更新世晚段史前👲人类的石器技💟术演变、生存行😴为以及对高海拔环📷境的适应策略，提供了关键🛴新材料。析城山遗址第1、2地点石制品。　山🚔西省考古研究院供图　　析城山遗址最早于2006年由考古调查队🆙伍在海拔1888米💹的山顶区域发现细石器遗存。2020年，北京师范大学💦考古团👾队进行了初步调查与试掘，并于2022年5月至8月，由山西🔕大学考古文博🍫学院联合地方文💆博机构展开正式发掘。　　根据发掘结果，所📻有石制品依地层可分为上、下两个堆积单元。下层仅35件，出自原生堆积，年代可追溯至约2.8万年前，属旧石器🤫时代晚期早段；上层459件则来自次🕣生堆积，文化时代稍晚。　　在石料选择方面，古人类表现🐽出明确的倾向性：绝🤵大多数石制品以优质黑🏀色燧石为原料。考古人员追踪🕜其来源，发现⛄这类燧石主要取自遗址以北约30公里🤛的奥陶纪地层。　　析城山遗址⛵的细石器产品以船型石🍰核为代表，与其西北20km的下🕌川遗址具有相同的文化内涵，且属同一地理单💭元，因此其细🔛石叶技术可追溯到更早的下川👭遗址。析城山遗址在黄河🙉中游区域海拔较📧高，应是细石器🐱人群的🦓重点活动区域。　　专家表示，总体上看，析城山遗址的😿新发掘为沁河🚜流域细石器文化👔研究增添了新材料，不仅了解🏣了细石器技术人群的活动范🔒围，而且也对🔨研究晚更新世晚段🎢史前人类的迁徙及其对较🦊高海拔环境的适应有📄重要意义。(完)【无码资源是否安⛷全】今日特别推荐⬜的《娱🈹乐圈潜规则小说杨颖》，为中文专区日🚣韩行业首部融💟合剧情与纪录片拍摄🔐手法的作品，主创國見⬛奈奈表示“我们要真实还原，但不煽情”，影片已在真达乡🍅上线。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中国是🛢战后国际🀄秩序的重要内容　　一、战后国际秩序明确南😠海岛屿领土归属中国　　二、中国收复✳南海诸岛是国际📷法赋予反法西斯侵略战🚏胜国的权利　　三、中国依法恢复行💆使南海诸岛🦂主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升🙌级南海争端🖲挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🆙中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国✝掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索🔺国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声⛏索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁🎰案谋取更大利益　　第三章 中国🍸对南海诸岛的🔷主权和在南海的相关权益❕绵延千年　　一、历历可考的发现命名确🆒定中国在南海的历史性权利　　二、跨越千年🍺的开发经营彰显中国在南海的历史性权📺利　　三、绵延不断的有效管辖👄巩固中⬅国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南😠海的领土🙏主权和海洋权益拥有🏻坚实法理依据　　一、中国人最早发📁现和开发南海诸岛，符合国际法“通过🕥发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛🥟的主权主张获得💈广泛的国际承认，符🏸合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国🐅家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际🔣法相关原则　　四、中国主张在南海的海洋〰权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在🧢南海的历史性权利受🥦到国际法保护　　结 语　　编写🥒说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平👐的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出🙁的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华🆘战争期间曾非🌞法侵占中国南海诸岛，中📊国人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中💶承继先人对🥏南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法西斯战争和中♈国人民🚕抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃👠取的中🔕国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之⏳条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和相🤷关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认🤳中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩🍃序的否定，就是对国际👴法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海的活动已🎇有2000多年的历史。中国最早发现、命名和🔹开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸㊗岛及相关海🎚域行使主权和管辖。中国📫对南海诸岛的主权和在南⛽海的相关权益，是在漫长的历💈史过程中确立的，具有🐀充分的历史和法理依据。　　中国在南海👒的主权和相关权益， “二战”结束后🛺的数十年间没有任何国😏家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自🧗由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯😅入中国南沙部分🅾岛礁附近空域，1架C-208型机🚿非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自🥐改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中🚨国☝在空中正常巡逻直👆升机的高度层，险些引发💶海空不测事件。　　这样🌅的冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期🥘平静的南海，变得越来越不平静🔅了。　　随着美国🎟纠集盟伴国家对中🏮国实施战略遏制，菲律宾等部🐪分声索国与域外🐙大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成🌱了充斥冲突对抗的地缘🍡政治竞技场，南海争端朝着扩大💻化、国际化、复🎮杂化方向发展。　　中国⬜政府一贯坚持与有📸关的当事国在🔂尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈🐏判协商解决领土主🏸权重叠的争议。中🏠国和越南通过谈判协商🌌划定了两国在北部🍁湾的海上界线，这是中国奉行🕑独立自主的外交政策🚔、睦邻友🧙好的周边外交政策，以及践行国🐞际法、维护国际法最🐿好的例证。　　中国🅱在南海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始🔷终坚持通过谈判协🧕商和平解决争议，通过制定规则和建🖥立机制来管控争议。这是中国🏁对国际法和国际关系基📹本准则的最大坚守，是中国践行🎧国际法治的成功实🦏践，也是🏐管控和化解南海问题的🐗必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海🛵洋文明😔的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共🚻同体”理念，做海洋和平的维护者、海洋秩序的😭建设者、海洋合作♿的推动者、海🙎洋发展的贡献者，让南🌭海成为造福地区各国人民的和🧞平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属💫中国是战后🙄国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中🎀国人民抗日战争暨世界🧘反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后🤱国际秩序与世界格局的一😟部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠⚽定战后国际秩序的国🌒际法律文件，恢复对南海诸岛🈴行使主权。　　这是对🔜日本军国主义和🌩西方殖民主义以非⬛法方式侵占中国领土的全面否⬅定，是对中国享有🧕南海诸岛🚸主权与海洋🏺权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历💦了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨❓大民族牺牲后，与世界💳人民共同取得🈷了世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定✔性国家和战🧢后国际秩序的奠基者，中国对南海📫诸岛拥有主权🛡本身就是战后国际秩序和相关🎩领土安排的一🕚部分。　　一、战后国际秩序😓明确南海岛屿🕜领土归属中国　　在中国三沙市永🧚兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如🕒今依然庄重醒目。石碑正面上书🛐四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙群岛纪🚺念碑中华民国三十五年十💠一月二十四日张君📳然立。”　　这座石碑👧定格了中国在“二战”后依法恢复对南🙆海诸岛行使🦔主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府受命🛏组织🥍力量南下接收被日🅿军侵占的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人🕗员分🤩别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚🚕蓝的南海深处向全世界宣🍳告中国对西沙、南沙群🛠岛的领土主权。　　恢复中国对南海🎬诸岛主权，是战后国际秩🎮序不可分割的组成部分。如何处置🕯日本在二战中非🙋法侵占的他国领土，对实现🍉战后亚太地区和平稳🦑定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对🎽于被日侵占的🔓他国⬛领土的处理原则和基本方针作😭出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三🦉国政府首脑在埃及首🕶都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一💶九一四年🏞第一次世界大战开始♉后在太平洋上所夺得🏉或占领之一切岛屿；在使日本🌈所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力🍪或🎒贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出📇境”。1945年7月，在世界反法西斯战争即🔚将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣🏗言之条件必将实施，而日🚋本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及🍓吾人所决定其可以领有之小🖐岛在内”。　　日本宣布无🧣条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的🎪日本驻军撤退💄到海南榆林港，向驻扎在此的中国🐚驻军投降。　　二、中国收复南👒海诸岛是国际法🕓赋予反法西斯🔱侵略战胜国的权利　　中国人民抗🦓日战争是世界🧟反法西斯战争的重📀要组成部分。中国战场是反抗日💘本法西斯侵略的主战场，也是世界反法西斯战🐇争的东方主战场🆕。中国人民的抗🐢战，大量消🚨耗和削弱了日本🌅军国主义的战争实力，长期打击💳并牵制了日本大🗿部分陆军和大量海军，使🛢日军未能轻易冒险北进或南下，从而💒减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战🏥场继续吸引🌇和滞留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在💀南😮沙群岛附近海域进🐜行过激烈的海空战斗。　　中国收回南海诸📸岛主权是反法🎴西斯侵略胜利的🦏正当权益。中国战🌒场是世界反法西斯战争的📸东方主战场。抗日战争开始时🏙间最早，持续时间最长，抗击♉和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本🚇法西斯起到了决定性作用。在日本🏽战略进攻、中国战略防御期✒间，中日双方投入♉总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的🚾中国人口达4亿之多。中国为世界反法🚽西斯战争的胜利😑作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据♿国际法完全有资格要求归还🚻被非法占领的领土。　　中国收回🍵南海诸岛主权🔐符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成🍽领土主权的转移， 非法侵占🔍他国领土必须“物归原主”。作为世💞界反法西斯战争的战胜国，中国享有收回被日👋本非法侵占的领土的🎵权利。西沙群岛、南沙⛳群岛在被日本入侵📰占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南🤥海诸岛主权得到国际条约🛬确认。旨在解决🤶战后日本作为战败国的🍒领土及国🙂际地位问题的“旧金山对日👤和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日👱本承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛♈屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群🧗岛与西沙群岛之所有权🌆利、名誉与请求权”。　　中国是👠日本军国主义战争罪行的最大受😅害国和第✳二次世界大战的四大战🐒胜国之一，中华🎐人民共和国却未被邀请出席旧金山🌒会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中央人🛷民政府外交♍部部长周恩来关于🍢美英对日和约草案及旧🏏金山会议的声明》，宣布包括南沙群岛➿在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本🎿放弃对南海有关🐱岛屿的一切权利却不提归还主权🔲问题，重申有关岛屿在日本投👚降后“已为当🏚时中国政府全部接收”，中华人民共🏙和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本🆎政府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙🕜群岛、西🥗沙群岛之一切权利与要求。同年，由时任日本外务🔊大臣冈崎胜男亲笔💪签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必🎓须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标绘属于⌚中国。1972年，在《中华人民共和国🏆政府与🚱日本国政府联合声明》中，日本重申坚持遵💉循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海🍕诸岛属于中国的😲事实。　　三、中国依法恢复⛰行使南海诸岛主权得🐮到国际承认　　1946年5月23日，中国政府🕴派出海军抵达东💸沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一🔭个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙💉群岛永兴岛。12月12日👆南沙群岛接收人员在太平岛举🍯行接收南沙群岛📇升旗典礼。自此中国完成🚭了南海诸岛🐖的收复工作，并在岛🤫上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法🏕律和事实上恢复了🌹对南海诸岛行使主权。　　主要大国认可💲中国对南海诸岛恢🦔复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派🍵林遵上校✒等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群🥀岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政🔷府用上述4艘军舰名对西沙🈺群岛和南沙群🤱岛的4个岛屿🎉进行重新命名。中国此次行动得到了🛎美国麦克阿瑟🥩将军的支持，史料显示，中国军政人🦇员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西🔋沙和南沙群岛举行🌑接收仪式。　　此后，美国通过外交询👱问、申请测量、通报🤶航行飞越计划等方式，显示💣了其承认中国对南沙🤟群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律♓宾的空军人员在黄岩🐙岛及南沙群岛区域实施海图测🚊量及😳气象调查时，曾多次向中🏚国台湾🍄当局提出申请，这表明美国认⬆为这些岛礁的主权属于🏴中国。中国还👐曾在南沙群岛有关岛🦑礁上接待过美国军事⛳人员。同期美🚊国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平🛐科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国😑百科全书》、1971年版《世界各国区🤢划百科全书》，均确认中国对🎶南海诸岛的主权。　　苏联📩部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中👅南半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和🤭南沙群岛的名称🍙全部使用中文发音的音译，并用括号标👘注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中🕹国对南海诸🍥岛的主权。中国对南🏳海诸岛的主权也得💧到国际组织的普🔚遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教🍳科文组织政府间海洋学委🦄员会第14次会议讨论了该🐆委员会秘书处提交的《全球海平面观🌈测系统实施计划1985—1990》，建议😔将西沙群岛和南沙群🦁岛纳入全🌞球海平面观测系统，并将🌡这两个群岛列属“中华人民共和国🍎”。为执行该计划，中国政府被委任建设5个海洋观测站，包🌯括南沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南👼海诸岛的主权在“二战”结束💞后得到国际社会普遍承认。其根本原👇因在于南海😕诸岛回归中国，是战后📇国际秩序和相关领土安排的一📛部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海🦍诸岛的主权，就是对战🧗后国际秩序的否定。　　第二章 部分😬声索国升级南海争🔚端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海🛡发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚🈶等南海声索国，不顾中🏌方一再劝阻和警告，持续制造各类占领南海😲无人岛礁、掠夺南海海洋资源等闹🔒剧。特别是2020年以来，在美国等域外大国的🆓鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国🥂在南海的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策🥑略塑造对南海议题🏸的错误认知，打着落🌉实国际法的旗号推动🧚菲国内海洋立法，美化自身🈴对中国南海领土🍮主权与海洋权益的非法侵占。　　菲律🙋宾等部分国家围绕南海📻问题开展一🦈系列不负责任的行动，将南海争端升级🚏到接近“准军事行动”的级别，甚🍄至将南海局势推向“冲突甚至战争的💵边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯📪中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大量🤪油气资源后，菲律宾、越南😣等国加快武力侵占中国南海岛礁🍅的步伐，南海岛礁之🥣争激化。越、菲非法侵占🍕中国南沙🔨群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其✝非法侵占的中国南海📩岛礁上😋持续强化军事部署。近年来，越南加快🚉在其非法侵占的南沙岛🐞礁上增加军事部署，增强👕军事投射能力。越南以此🚢进一步提升了它在南海实🧘现其军事⏲战略的可能性，面积不🦕断扩大的侵占岛🔅屿与越南南部“S”形海岸📚线构成了越南相对完整🏹的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势🌙发挥小吨位舰艇的作🚖战灵活性，形成在海上🍼的有效对抗。　　菲律宾持续加🧥强在其非法侵占🚾的南海🌈岛礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明🌴显加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军⏩事设施建设。2022年3月，菲律🈹宾在马欢岛建🚸造一个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警🐯卫队在西月岛、马欢岛、北子岛🎽建立了指挥观察站，提升📃了对南海的海域探测监控能力。这些指挥观察站🤫被用于监测周围的🦃船舶，并向菲律宾海岸🎢警卫队国家🔚总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业⭕岛建立了一👦个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞🍟行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸礁🎦建设😸了一个海军基地。在外部力量的帮助下，菲、越等部分南海✂当事国或在其➰侵占的中国南沙岛礁上开🚪展设施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本目的在于向世界🏕展现并巩固其🏍对所侵占🙌的中国南海岛礁已拥有所⛺谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南🎛海自然资源　　自南海发现巨大💑的油气资源以来😽，菲律宾、越南等国🤠出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大👝对中国南海岛屿🛴的主权声索，非💍法攫取南海资源。　　部分南海声索国🀄通过在🤞南海争议区域非法攫取油气🔖资源，实现了从过去依🌲赖进口🛂原油到对外出口石油🐬的结构性转变，是实实在在的获☕益者。面对丰富油气资🐙源所带来💌的巨额财富，南海声索国不🅱顾中国的警告与反对，持续加大油气资⏭源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关🚓于油气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业🛰共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲🦆油气领域合作受到菲宪法🍏限制和海上有关争🏾议的制约，菲于2022年停止🥘和中国在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正🐂寻求与美国、日本、澳大利亚和其🛐他盟友合作，开发南海的石🏃油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断🚯挑衅滋事　　2024年9月14日，中💱国南沙群岛仙宾礁。　　在试图🏔以坐滩方式强占仙宾礁⛴屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对🗻强大的各方压力，最🛳终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中🌆国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁💗爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅无👭法行驶，需要零部件来😁修理船只为🥨由在仁爱礁西北侧🍙潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚🛢烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗😎毒瘤污染着洁净清🆓澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先🔭后实施了34次较大规🖌模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛🔈礁等。菲方的⛲行为侵犯了中国领土主权，违反《南海各📎方行为宣言》共识，严重破坏地区和💬平稳定。　　菲律宾把🐖目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁🐅等一些南海无人岛礁，通过挑起局🏨部冲突的方式，开展自我赋予合法性且🗻低于爆发战争门Ⓜ槛的挑衅行动，不断抬🎶高中国与其地缘政治竞😸争的代价，迫使中国在不胜⛅其烦、“多害相权取其🐠轻”中做出菲律宾所🚵期待的利益退让，从而达到变⚓相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分🤒声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国🧓南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行🐛闯入仁爱礁临近海域，试图📧向非法坐滩的菲律宾军👌舰运送包括船体🎸加固建筑材料♑在内的各类物资。菲律🤷宾海警船只无视中方警告，故意冲撞中国正常执法🍗海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律🧚宾一方的南海争端😆事件，在菲律宾与美西⏩方主要媒体的报道中则被歪🐑曲成了“中国船只恶意冲撞🐠菲船只”“中国海警水炮🏃冲击菲律宾运补船”“剐蹭🌄受损的菲律宾😊舰船抵抗中国入侵”等具有视❌觉冲击力的虚假叙事，不断把菲🌯律宾装扮成南海争🔖端的“弱者”，试图误导国际社会🕒对当❇前南海争端的认知。　　这是菲律宾🕥南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故🌹意忽略南海争端的历史🕓经纬与国际法理，避而不谈📺菲律宾出于攫取🧔南海油气资源侵占中国🕸南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业📀的新闻传播技巧✌将中菲南海争端的国际话语聚焦💲到了更具多元🔪话语效应且能够产生广泛传🧛播力的感性事件上”，通过利用⚓西方国家以南海问题塑造🔦中国所谓“修正主义”身份的国际舆论🆚环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体🌋系， 发起南海争端认知领🌞域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索🐻国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲😹律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴🌼地将中国黄岩岛🥇及南沙群岛部分岛🔉礁非法纳入菲律🐉宾领土范围，严重背离了《联合➗国海洋法公约》等国际法的👈核心要义，暴露出菲律宾在🏍南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲🐚律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆罗🎶洲与美属菲💣律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层🌬面明确🍚菲律宾共和国领土范围。而中🔪国黄岩岛和南沙群岛根📬本不在菲律宾领土范围➗之内。　　“西班牙应将🚇称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内🥁的岛屿割让给美国：这条线从西到东🌍沿着和或🏒靠近北纬20°线🐺并穿过可通航的巴奇海🚍峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东经🎠127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线📞至它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼📘治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼🕑治东经116°子午📠线的交叉点，然后沿一条直线至北纬10°线与格林尼治❕东经118°子午线的交叉点，再沿格👕林尼治东经118°子午线至起始🐽的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国🔦和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对🚭来自中国的强烈反对，菲律宾依然🎽强行推动国内海洋领域立🐇法，更深层🆕次的图谋是以落实🏿国际仲裁庭南海仲🍎裁结果为名，为其继🕤续非法侵占中国🐹南海岛礁提供所谓的法🚪理依据，增加中国以谈判协商㊗妥善解决南海争端🤗的难度。这势必将⏱严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当📻事国在南海争🐡端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国💆家维护南🔧海地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸🧛岛的主权和在📝南海的相关权益绵💓延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南🎿海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑🍮和率中🌏国船队巡视南海，到500多年前形🗓成且沿用至今的中国渔民♟《更路簿》；从1868年出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效管辖👚南海、中国渔民耕作经营💮南海、中华海洋文明厚🧣植南海的翔实史🎅料一再证明：中国最早发现、命名和🥤开发利用南海诸岛及相关海🥑域，最早并持续、和平、有效地对南海🐶诸岛及相关海域😚行使主权和管辖。中国对南海诸🤲岛的主权和🥑在南海的相关权益，是在漫长的❎历史过程中确立的，具有充分的😏历史和法理依据。　　一、历历可考🥘的发现命名确定中国在⛎南海的历史性权利　　中国大量🙇从官方到民间保存完整的史⛓料表明，在公元1世纪，中国官方记录中就明🔷确记载，包括政府🕒官员在内的中国人在南🏕海航行或生产实践🤕中发现南海诸岛。在漫长的🚫历史长河中，随着中国人对南海🤐认识的逐步加深，对南海🍾诸岛的命名也由泛称细🏡化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方🧛地理大发现的1400多年之前，勇于🥒探索的中国人就通过航海🍆发现了南海诸岛，将其命名并记🎲录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海实践不断✡完善对南海及南🚟海诸岛的方位、里程、航路和地理🧀形势的认识。　　中💇国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海🥢诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发现😰西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律🤗宾声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西💍汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中国🈶东南沿海地📻区经由南海前往印⛹度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的🍲发展及生产📘实践的逐渐增多，中国🐒人对南海诸岛的认识逐🍙步加深，对南海诸岛的命名🎡也由“涨海崎头”这一泛称⬅逐渐演变为对东、西、中、南🏰沙群岛的专有命名，并被记🤘录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上🛢的各类文献中多♐将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿🌑海的渔民的认知中，南海是🔎他们和祖先赖以生存的地方，赐予他们丰富的🚆渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在🌁耕海牧渔的生产实践中，通过口口相🛐传和简单记录，赋予南海诸岛🔺各具特色的“乳名”。　　位于中🐚国海南省的潭门镇， 是海南🍌岛通往南海诸岛最近的港口🍖之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作😁业渔船后👿勤给养基地和深远海鱼货🔔的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百🦁年来当地渔民根据生🥤产实践经验形成⛅的航海指南。　　从明代初年开🧕始出现的《更路簿》中，中国渔🕵民就对南海中136个岛礁进行了🔤命名，如称西沙群🔖岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太🏸平岛🚃为黄山马峙等。　　西方早已接受中😾国对南🙊海诸岛的命名。中国对南海诸✌岛的命名被西方官🃏方、民间🙏以音译方式使用，长期影响着西🧝方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进😅行测量，并在🤑英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其🔹命名方式显然是从中国渔民习惯📒称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年📯的开发经营彰显中国在南海🦃的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉😒船中出土的文物，再到南✨海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世代🎙代繁衍生息的一个🚮个铁证，有力地彰显🔑着中国在南海🚃的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是🍶联通不同地区的驱动力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联🗂通中国与世界的海上贸易通道，更见证了中国📹绵延千年的南海开🌤发历史。　　一艘艘商船🍅从中国东南沿海地区的🖍港口出发，满载着货物在😰南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特🗻征，由中国南🥩海连接东南亚、南亚、中东地区直至⛪欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船🗝不幸在南海沉没，它们虽是历史的一瞬🦕，却意外永恒地记录🏑了中国先民对南海的开发。在中👮国海南的南海博物馆三层，展出着考古💘工作者从南海西北陆🐿坡两处沉船遗址中⏭发掘的400多件文物，其中，产自🚋中国景德镇的珐🎫华彩瓷器在水下沉睡数🥝百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文化的🥧传播之海。南🤣海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类〰共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一🏴起，向🙁世界传播中华文化。　　15世纪，明📮代的中国站在大航海时代🐪的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委⛎派的郑和率中国🤕船队通过南海七下西洋，将当时中国👅的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地🏔的香料、动植物等带回中🐭国，成为南海友🎋谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国😉沿海地区的先民🚇经南海传播到周🔨边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南💧亚国家尚未🤠以现代国家形式出现时，中国东南沿海的🍹百姓通过南海乘船🛑前往这些地区，在他们🎵的认知中，这是国土之内的谋生。而在这些东😺南亚国家，时至今日，不仅有大量🌆华侨华人，更有中华文明🙉特色的建筑、街区，这些建筑与中国📹海南等地的建⏯筑风格一致。　　历史遗迹证明📊中国先民在南海耕海牧渔🕛留居岛礁。中国考古工作🐘者数十年来在南海🚮部🔡分岛屿发掘出众多🎖中国不同历史时🔄期的遗址遗存，无🐹可辩驳地印证了中国💒开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者🤲在西沙甘泉🚑岛上发现了一处唐宋时期居住址并🔊对其进行发掘，出土一批唐宋时⛽期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民🥇的日常生活用具。同时，考古工作者♉还发现鸟骨和🚇有敲砸痕迹的螺壳堆积等人类🔅食用后集中🈚抛弃形成的遗迹。中国考👹古工作者认为，甘泉岛唐宋遗址的💅发现和发掘，证明中国渔民♊早在唐🛂代就在岛上延续居留，从事开发生产👲活动。　　1992年，中国历史🥉学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现⏭了战国到秦汉时期🚆的划纹硬陶、东汉时期的🕐五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时🏏期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚🏃。这些文物📉皆为中国先民最早开发南🍭海，并世代把♊南海作为自己生产、生活的一个领地提供了无✴可争辩的物证。　　三、绵延不断的有效管辖巩固🖇中国🍫在南海的历史性权利　　从纳📡入版图设立行政区，到派遣水师进🚀行防卫，再到委🔁派官员修建设施……南海及南海😷诸岛不仅是中⏳国人民生产、生活的家园，更留下📪了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文🙃献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就🏂已将南海诸岛划归海南琼督🏫府(今中国海南省) 管辖。此后，中国🔐历代政府持续管辖的同时，在各类官方🐐绘制的地图中，将南海诸岛完整纳🕕入中国版图。　　在中国官方编纂🕴的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰⚓地记录了元代疆域🛸已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确👎把南海诸岛列入广🥄东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不🦑同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方地🙄图中，南海及南海诸📱岛被纳入中国疆土。1767年《大🏍清万年一统天下全图》、1810年《大🥒清万年一统地理全图》等还清晰🏄地在中国政区版图📰上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事🛒存在是彰显中国对南海诸🌥岛享有主权🛶并拥有南海历史🔳性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已派🚤遣水师巡🎉视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年❣出版的记录当时中国政府🤢军事制度和国防大🔭事的《武经总要》中，清晰记载了中国水🌻师在南海及南海🥫诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书🍚记载了中国水师💒巡视南海诸岛的🍗史实。1909年4月，中国政府派🕍遣广东水师提督李准率👼170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立🌴碑竖旗，重申中国对西沙群🎣岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国🏝政府数百年来🕝持续不断地对南海及南🐯海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛设💊立天文、气象观测点，证🏬明中国中央政权对南海诸🏞岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府🎃派遣中国古代著名天文学🐼家郭守敬主持在🍻全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点选在了🕹“南海北极出地15度”，从元制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受🍾当时科学技术所限，郭守敬测量🥠的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测⛹点的位置正在西沙📡群岛。　　中🎑国政府在实践中行使调查测Ⓜ量专属管辖权。1883年，德国船舶在西🚞南沙群岛⛺附近海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府🧞提出抗议，德国政府不得不♑停止非法活动。1936年，根据香港远东😿气象台会议📻的建议，中国♓政府在西沙群岛建成气象台🤢、无线👭电台与灯塔，建立与岛🏳外各地的联络，并保障航🛤经此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南🏂海的领土主🈴权和海洋权益拥💼有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从🐁国际法的角度看，南海🙂争端主要指由于周边国家非法侵🔇占部分南沙岛⭕礁导致的领土主权争端和以海👔洋划界为主要内🚽容的海🏜洋权益争端。越南、菲律宾等国🔼非法侵占中国南沙群🤒岛部分岛礁，引发了与中国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海📐洋法公约》主张领海、专属经🔽济区和大陆架等管辖海域，从而在海岸相邻🥕或相向👐国家之间产生海域划界问题。围绕领土主权和😙海洋划界争端，又衍生🚟出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环⚫境的保全和保护等系列问题。　　中国对南海🏪诸岛拥有主🐔权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规🛍则及其他有关领土🥐取得的国际法原则。　　一、中国人最早发😫现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先👜占取得领土主权”原则　　中国💛对南海诸岛的主权是历史上确立的🧛。2000多年来，中国通过🌕行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛🏒和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是🔞国家取得领土主🍉权的最重要法律依据之一。在尚未形成现代领土⭕主权概念的古代，最早发现、命名南海🎎诸岛并在其上居🌍住或从事生产经营活动，具有重🚬要的国际法意义。　　从😤国际法发展的过程来看，中国对南海诸岛的发🔗现、先占并实⛰行有效的行政管辖，足以证⚫明中国对南海📀诸岛享有无可争辩的⏫领土主权。早在公元前2世纪👑的西汉时期，中国人民就在🕷南海航行，并在长期💛实践中发现了南海诸岛。中国不但最早发现了🎋南海诸岛，而且还在💘开发利用南海的历史过程🆘中形成了一套相对🚹固定的南海诸岛命🌒名体系，如将岛和💴沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对🚹南海诸岛的命名，部分还被西方🔒航海家引用📄并标注在一些19—20世纪权威的🌗航海指南和海图中。　　国际司法🙈实践表明，一国人民长💣期在某个区🗡域生活或进行经济活动，对确定这个地区属于🚂这个国家具有重要意📎义。1953年，国际法院在曼基埃🈶和埃克里荷斯案的判决中⛪就指出，英国人在这⬆两个岛屿上世🕋代居住的事实，是这些🙁岛屿归属英国的明证。而😐中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁长🔐期居住🚂并从事生产经营活动，足以取🔘得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政🍒府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相🐴关海域进行了🏏持续、和平、有效的管辖。在长期历🙍史过程中，中国确立🏿了对南海诸📏岛的主权和在南海的相关权益，中国人民早已成🙍为🤰南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的⬆主权主张获得广🏷泛的国际承认，符合国际法有👮关领土取得的“禁止反言”原则　　中国🧒对南海诸岛的主权在20世纪前😌未遭遇任何挑战。第二次⛵世界大战结束后，中国收复🈴南海诸岛并恢☝复行使主权，世界上许多国家🤧都承认南海诸岛是🏀中国领土。而如今，一些国家却🏁将昔日亲🥩手签署的声明贬作废纸。这些铭刻在历🕳史档案中的国家承诺，恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时🦓空坐标上标记着信义的天平。　　在涉及国际法🤑的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾🥒承认过一国对特定领🦖土拥有主权权利的国家，将不🔍得再否认这一权利。现代的国际规则实际🤮上就是在历史上无数次的🛒外交交涉的结果、声明、承诺等🈵的基础上形成的。今天讨论南海问👭题，必须立足于至今💎为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海🐃周边国家及国际社会从未🐦对中国在南海的主权和海👵洋权益提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入🆔侵南沙群岛时，不仅中国🙎提出强烈抗议，日本也认🎛为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国🏎渔民“早已以该岛屿为远洋捕⛵鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明🏳确承认南沙🐋群岛不属菲方所有，菲方对🚑南沙没有主权要求。越南统一前，越🤭南民主共和国政府也承认“根据🥈越南方面的资料，西沙和南沙群岛应当🙎属于中国领土”，并在其出版的🐌教科书和🔬地图中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近❄年来却出尔反尔， 公然🗺置国际法有关规则于不顾。如菲律宾❣无视承诺，转而⛏将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲🗃裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们🍏不是出于公心、不是基于国际法🚮， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域🛃内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🖌国际法相关原则　　“地理邻近”从😋来不是解决领土归属问题的国际🍊法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际法上是没有🤕根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司😯法判例中均不存在依🛢据距离远近🐃等因素决定领土主权归属的国际⛹法规则。菲律宾🍊等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海🥟岛屿提🙌出全部或部分主🌡权要求是荒谬的，妄图以“距我💶近者即归我”的原始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国南海🏸有关岛礁，在不同时期采取🈵了不同的侵权手⛅段和掩护方式。菲律宾单方面提🎹起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主👩权🈶和海洋权益的侵权行为。这反映出菲律宾一🈷些人试图🕟强化单方面主张🎓的政治算计，暴🚓露出域外国家试图搅乱南海局🐶势、挑拨中国🔷与东盟国家关系的险恶🛌用心。多年来，菲律⬅宾为继续推行💰领土扩张主义，将其对中国南🏻沙群岛部分岛礁的非🙈法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国🤥家安全需要论”以及“专属经济区🤵和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠🙎的事实依据，也不符合国际🍪法关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实践✌对于借口“地理邻近”等因素提出领土🎹主权要求的🍠主张也总是持否🌨定态度的。国际法😿实践也完全排斥所谓依据🌟距离远近来决定领土🦕归属的主张。许多国家的😑岛屿，往🎈往距离本国大陆或主岛⛩远而距他国近。如英💖吉利海峡中的海峡群岛距🌞离法国更近，但它😲一直归属英国所有，这样🦏的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海🤨诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在🔉南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的🎨领土主权是其海洋权⛎利的基础，这是🤣国际法的一般原则。国际法院在许多🍸判例中指出，“海洋权利源自沿海🔫国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆⏫架和专属经济区🐦的权利基于陆地统治海洋💹的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项🚩古老的国际法原则。领土主权是主张海🆚洋权益的基础，海洋权益👣从领土主权派生而来。1969年国际法院📢关于北海大陆架案的📳判决再次重🔩申了这一原则，“陆地是一个国⛳家对其领土的向海延伸部分行使👓权力的法律渊源”。一个国家只有拥🌗有了大陆或岛🧔屿的主权，才有可能享有该陆😑地或岛屿附近🍢海域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地🎓统治海洋原则”的法律概念。　　《联合🛑国海洋法公约》赋🗯予沿海国主张和划定专属😟经济区、大🔧陆架等国家管辖海✴域并对其中的自然资源享🚉有主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有💂国家主权的情形下，为海洋建☝立一种法律秩序”。显然，《联合国🐮海洋法公约》不涉及国家的领🥠土主权。沿海国🤽的主权权利不能否定、损害他国的固有领土🌻主权，也不能📇够成为沿海国主张新的领土✌主权的依据。　　菲👶律宾提交的仲裁诉讼，涉及🙂的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端👐问题，而中国根据国际法📶享有并且早已声明免🍮受涉🎢及该类问题的任🧣何国际司法和仲裁⏫管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领🏾土主权和🏏海洋权益之争描绘成可以交由🐭国际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则。菲律宾等国关于这📭些岛礁位于其专属经🎦济区内或大陆架上🕙，因而应该属🔟于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国🤨在南海的历史性权😵利受到国际法保护　　中国在🔠南海享有的历史性权利受到包括《联合❤国海洋法公约》在🚁内的国际法保护，不容否定。中国🍉不仅拥有南海诸岛主权，而且充分👷享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民🚪在南海诸岛及相关💓海域持续的生产生🎩活实践，来自中国历代政🏌府对南海诸岛及😉相关海域连续的主权管📔辖权实践。　　中国在南海📱享有的历史性权利与《联合国海👷洋法公约》并不矛盾。首先，历史性💏权利是一般国际法🍰的概念。公🚔约规定并未穷尽🗿全部海洋法的规则，相反却明确规定🐿公约未予规定部分⛔适用一般国际法。其次，公约本身并不排斥🎄在它之前已经形🌬成并👂被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显😎然是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历🛤史以及中国的实践表明：中国对南海诸🐉岛享有领土主权，在南海断续线🥓内海域享有历🌶史性权利，主要包括📹对琼州海峡等历史🗡性水域的历史性所有权、传统捕🍐鱼权和历史性航行权。　　南海断⛏续线代表了中国对南海🚓诸岛的领土主权和在南海的📁历史性权利。南海🔦诸岛附近海域是中国渔民的🥂传统渔场，中国渔民常年往⛑来于海南岛、广🚦东省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖💞等生产经营活动。历代统治者对👤南海和南海诸🐈岛的认识不断加深，管理南海诸岛的行🈸政建制和🎨管辖日渐完备，南海诸🔽岛在事实上是属于中国的💆。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范🚃围涵盖了南海诸岛⏫中的主要岛礁和海域。　　中🔲国在南海特定海域🚌的历史性权利，是中国人民在这片🐆海洋空间战风斗浪、耕海牧🧀渔数千年的自然结果，是对南海有关海域及🚵散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权🧜益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体🖍，与母体一体共生共存共发展直🥚至今天。此海洋主权和海洋权😫益，在中国历🥤史和传统中早已🐣根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗🎆日战争暨世🎪界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平🥃稳定，需要充分尊⛎重历史和法理⛏所确立的中国在南海的🔅领土主权与🖲海洋权益。　　中国在南海的历✝史性权利⛱是在历史发展演变中形成的，具有充分🥌的历史和法理依据，受到包括《联合国😜海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对🚛南海诸岛的主权🎽作为战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世👇世代代在南海生产生活，早已成为南海诸💱岛的主人。近百年来，尽管南海风👏云变幻，尽管🚈南海诸岛也短暂遭受🏋过侵略者的荼害，但经过历史和国🐝际法确定的中👦国对南海👠诸岛及其附近海域🏭无可争辩的主权不容篡改🎫，中国维🍢护自身领土主权和海洋权😚益的决心从🦐未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和⏯平发展是时代的意志，历史的铁律早已证🛎明，逆时妄为注定失败。及时对南海争端正本🎤清源，排除域🚮外霸权和域内🐨个别国家谋求私利的消极干🔆扰，是让南海🛷波涛恢复平静，让域内国家再扬友🛹好合作风🦍帆的必要之举。　　维护“二战”以来🛰形成的国际秩序，捍卫👊历史经纬与正义法理，尊重中国在🚥南海享有的🥀领土主权与海洋权益，坚持通过对话协👱商来妥处分歧、妥🍜善推动南海争端的和平解决，也是更好应对🤶百年变局、共同建设人🤪类更美好未♟来的正确之道。　　中华民💅族是热爱和平的民族，身体中流淌着和📫平的血液。作为南海最大沿岸国，中国从维护南🏙海地区和💌平与稳定的大局出发，在南海😪问题产生后的😵几十年里始终保持极大克⛵制，从未主动挑🦎起争议，也没有采取任何🙊使争议复杂化、扩大化的行动。中方💕一贯坚持维护😛南海的和平稳定，全力维护与周边🗞国家的友好关系，希望共同把🌦南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热🔩度必须逐步🚿冷却下来。南海和平稳定是地区发展🚭的重要前提。守好👎南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海➖这一舞台上，曾有过殖民侵略😉，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮🖋水来了又退去一样，这些图谋最终都🐉不会有结果。　　无论南海风云怎🏕么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢🙎　　《碧波深😇处有中华—中国在南海领土🗨主权海洋👒权益的历史和法理依据》智库报告由新华社🛒社长、新华社国家高端👗智库学术委员会主任傅⏹华任组长，新华社总编辑、新华社国家高⏭端智库学术委员会🏯副主任吕岩松任副组长，新华社副🗄总编辑、新华社国家🦆高端智库学📉术委员会执行副主任任🚑卫东任执行副组长。课题组成员包🎚括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文😨核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时🐺半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写⬇作和发布过程中，中国南海研究院创始👇院长吴士存、中国南海研究🍘院原院长王胜、中国南海研究💹院研究员陈相秒、中国南海研究院研究👿员闫岩、中❣国南海研究院研究员丁铎、武汉大学💰国际法治研究院院长肖永平、武汉大学国际🛢法研究所副所长张辉、武汉大学👮国际法治研究院📈副院长冯洁菡、武汉大学中国边界🗞与海洋研究院🛑教授雷筱璐、武汉大学中国边🎪界与海洋研究院🏞教授蒋小翼、中国社科院亚太与👍全球战略研究🏯院亚太安全与外交研究室🐁主任张洁、中国现㊙代国际关系研究院研究🎖员杨霄、自然资🔫源部海洋发展🕰战略研究所研究员陈曦笛等专家🎼学者给🐘予了多方面的帮助和指导，在此一🏀并表示诚挚谢意。　　点击下方报告🕸标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领土🛳主权海洋权益的🌘历史和法理依🖖据长泽梓在🛺线事件已波及农业项目，多平台🤡下架内容。8月21日，空中航拍福州鼓岭。 鼓岭国家🧥级旅游度假区位于福建📫省福州市的东郊，距市区中心约 12公里，平均海拔750至800米，兼具“清风、薄雾、柳杉、古厝”四大特色自然、人文景观，从古至今皆🚴是游览胜地，避暑天堂。（无人机照片）中新社记者 王东明 摄 8月21日，空中航👬拍福州鼓岭。 鼓岭国家级旅游度假区✔位于福建🐦省福州市的东郊，距市区中心约 12公里，平均海拔750至800米，兼具“清风、薄雾、柳杉、古厝”四大特色自然、人文景观，从古至今皆👵是游览胜地，避暑天堂。（无人机照片）中新社记者 王东明 摄8月21日，空中航拍福州🔤鼓岭。 鼓岭😻国家级旅游度假区位于福🏛建省福州市的东郊，距市区中心约 12公里，平均海拔750至800米，兼具“清风、薄雾、柳杉、古厝”四大特色自然、人文景观，从古至今皆是游⬛览胜地，避暑天堂。（无人机照片）中新社记者 王东明 摄8月21日，空中🌳航拍福州鼓岭。 鼓岭国家级🛃旅游度假区位于福建☔省福州市的东郊，距市区中心约 12公里，平均海拔750至800米，兼具“清风、薄雾、柳杉、古厝”四大特色自然、人文景观，从古至今皆是游览胜地，避暑天堂。（无人机照片）中新社记者 王东明 摄8月21日，空中🌔航拍福州鼓岭。 鼓岭国💇家级旅游度假区位于👲福建省福州市的东郊，距市区中心约 12公里，平均海拔750至800米，兼具“清风、薄雾、柳杉、古厝”四大特色自然、人文景观，从古至今皆是游览胜地，避暑天堂。（无人机照片）中新社记者 王东明 摄8月21日，空🔔中航拍福州鼓岭。 鼓岭⭐国家级旅游度假区位于福建省✉福州市的东郊，距市区中心约 12公里，平均海拔750至800米，兼具“清风、薄雾、柳杉、古厝”四大特色自然、人文景观，从古至💭今皆是游览胜地，避暑天堂。（无人机照片）中新社记者 王东明 摄

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御祓愛流/鈴木惠/持田陽香/Liona Bee

（青岛日报／观海新闻记者 日田梨々花）