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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村🐴公路高质量发展，适应推进乡村全面振📪兴、加快农业农村🚈现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称🐸农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是🥀服务农业、农村、农民的公益性基🆗础设施。国家综📧合采取多方面措施，支持和促进农🗓村公路发展。

　　第四条 农村公路发展应当贯🧝彻党和国家路线😡方针政策、决策部署，与统筹🥊新型城镇化和乡村全面振🎫兴的有关要求相适应🕜，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步🌼完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村交👒通基础设施网络。

　　第五条 县级人民政🆑府对本行⭕政区域内农村公🖊路发展承担主体责任，加🧙强对农村公路工作的组织领导，落实👬农村公路发展支持措施，统筹研究和🍴协调解🌍决农村公路工作中的重大🤘问题。

　　县级人民🔓政府交通运输等🥇有关部门、乡🐛镇人民政府依照本条例规定和🔈县级人民政府确定的职✴责，做好农村公📬路相关工作。

　　国⏳务院交通运输等有关部门、设区的市级以上地方🔚人民政府📍及其交通运输等有🈯关部门应🏃当加强对农村公路工作🚒的指导监督。

　　第六条 农村公路发展⏭建立以财政投入为主、多渠道筹措🕜为辅的资金保障制度。

　　地方各级人民政🏡府按🅰照财政事权和支出责任划分原则，安排应由其承担🖖的农村公路发👍展经费，并列入本级预算。

　　国家鼓励🎰通过慈善和社会🔩捐助以及综合开发运营🔲农村公路相关资源、权益等方式筹集农村公路发展🛺资金，支持金融机构按🤭照市场化、法治化🥘原则提供与农村公路发😛展相适应的金融服务，引导社会资本🐩依法参与农村公路发展。

　　第七条 农村公路建设应当🐏以提🚤升路网质量为重点，推动农村公路路网📆提档升级、优化结构。

　　农村公路🏤路网密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当🛀根据实际需要有序推👕进路网延伸，提高路网通达水😯平。

　　第八条 新🌅建农村公路应当符合规💑定的公路技术等🏼级要求。

　　现有农👶村公路不符合最😵低技术等级要求的，应当升级🏬改造为符合技术等级要求🍤的公路。县💵级人民政府应当根据本地区🌫实际情况组织实施农村🤞公路升级改造。

　　农村公🌩路建设选用的具体技🐥术等级及其主要技术指标，应当根据其功能🔜定位，结合地形条件、预计交通流🎓量等因素确定。国务院交🔨通运输主管部门应当🌦健全与农村❣公路特点相适应💝的技术等级及其🥒技术指标体系。

　　第九条 农村公路建设😦应当与国道、省🏐道建设衔接协调，促进城乡交🐒通运输一体化。

　　地方各级📤人民政府应当采取措施，推进农村公路🗄与沿线配套设施、产业园区、旅游景🛀区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公路🥀建设与乡村产🛃业发展有机融合。

　　鼓励🌝在农村公路建设中推广🛳以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设🏢涉及土地和空😙间使用的合🔃理需求纳入国〰土空间规划实施监督系统♏统筹保障，按♌照国家有关规定落实用🏊地管理要求。

　　农村公路建设🎂应当依据国㊙土空间规划科学合理选址，优先利用现有道🈵路改建或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合🚍投资规模较小、技术方🏽案简单等条件👣的农村公路建设项目，可以按照国家有📫关规定简化相关程序。

　　第十二条 村道两🏠侧的建筑控制区的范围👈由县级人民政府按照省、自治区、直辖市的规🍐定划定，建筑控制🅿区管理依照有关法律、行政法规🤙的规定执行。

　　县道、乡道🐟两侧的建筑控制区依照📑有关法律、行政法规🦕的规定划定范围并实行管理。

　　第十三条 县级🐄人民政府交通运输主管部门🐌应当依法🚴采取有效措施，加大对农村公🔅路超限运输行为的🥀治理力度，防止🎌超限运输车辆违法在农村公路😂上行驶。

　　不属⏯于超限运输的🔘建设工程重型载货汽车确需🐣将农村🐏公路作为施工便道🐄或者在一定时期内集📄中通行农村公路，可能造成👥农村公路损坏的，建设单位应当😜与县🛂级人民政府交通运输📁主管部门或者乡镇人民政📯府签订协议，采取合理🐹规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路段🐼等防护措施；造成损坏的，应当按照不低🆒于该🐳段公路原有的技术标准及时予🧖以修复、改建或者给予🔏相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公🙋路保护管理需要，县🎰级人民政府交通运输主🔔管部门可以在农🕐村公路沿线设置相应的🚅电子技术监控设备。设置电子技术监🌧控设备应当🐦经过法制和技术审核，确保电子🌾技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使🆎用前设置地💐点应当及时向社会公布。

　　第十五条 县级人民😐政府应当组织交通运输等有关🎽部门、乡镇人民🕡政府依法采取措施，开展农村🚂公路路域环境🎐综合整治，持续优👛化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政🏞府应当建立健全🕧农村公路管理养护责🎍任制，明确并支持、督促交通运输🏡等有关部门、乡镇人📆民政府履行农村公路管🍔理养护职责。

　　地方各级人民政府💦应当按照国家有关规定，落实农村公路养🎷护资金财政支出责任，加强农村公🕝路资产管理。农村公路与乡村📀旅游等经营性💓项目一体化开发的收益可🥞以用于农村公路养护。

　　第十七条 县级🎩人民政府交通运输主管部门应当😃定期组织开🕐展农村公路🤣技术状况检测和评定，并将检测和🥪评定结果作为实施农🉐村公路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护按📨作业性质分为日常养🎋护和养护工程。

　　县道⛔的养护由县级人民政府🛒交通运输主管部💏门组织实施。

　　乡道、村道🎈的日常养护由乡镇人🚟民政府组织实施。乡道、村道的养👶护工程由县级人🧦民政府交通运输主管部🐮门组织实施，或者交由🐥具备条件的乡镇🌹人民政府组织实施。

　　第十九条 农村公🛷路的日常养护可以通过政🛺府购买服务等方式吸👔纳沿线农村居民参与，保洁、绿化🤗等相关工作可以由农村居民😵或者家庭承包，统筹用好农村公🍕路管理养护🥧领域公益性岗位，优先吸♟纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养📠护作业单🎁位参与农村公路养护，推动建立健全农村公路养📙护长效机制，提高😍养护专业化水平。

　　第二十条 农村🧀公路养护应当按照相应的技术规范🍷和操作规程实施，保证公🔘路经常处于良好的技术🙇状态。

　　第二十一条 县级人民政府交🔵通运输主管部门、乡🎒镇人民政府应当组织开展农村🍳公路日常巡查；发现公路坍🎱塌或者有坑槽、隆起等影响安🏛全通行情形的，应当及时设置警✅示标📌志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府应♑当建立健全农村公路安全隐患排查💃治理机制，以农村公路急弯🔍陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等📧路段为重点，组织开展安全隐⏸患排查和治理。

　　交🌂通事故易发的农村公路平交路口、穿村〽过镇路段等地点应当设🔠置醒目的安全警示标志💪，必要时设🎫置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府应😄当加强农🙏村公路应急保🥍障和防灾抗灾能力建设，组织落实🌅农村公路突发事🚞件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测💘预警等方面的责任。

　　因自然灾害或者🤙其他突发事件🚊造成农村公路中断的，县级人🙅民政府应当组织😎交通运输等有关部门及时进行抢🛃通；难以及时抢通的，应当设立警示标😿志并发💦布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府及其🐰有关部门、乡镇人民政🥐府应当采取灵活🚏有效的方式，对农村公路🐇沿线居民开展道👅路交通安全法律法规✏和爱路护路宣传教育，鼓励、引导😃将爱路护路有关要求纳🐧入村规民约，增强农村居🌋民的道路交通安全✝和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级🌠人民政府应当🍋完善政策措施，健全激励机制，加快农村货运物🎓流等相关基础设施建设，保障农村客运🌴可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融📇合发展，拓展农村公路👦服务功能，提升农村公🐛路服务畅通城乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以🙁上地方人民政府及其有关部门、乡镇人民政府🏑在农村🐒公路工作中不履行或者不正确💸履行职责的，依照法⏹律法规和国家有关规定📱追究责任，对直接负责的主🌼管人员和其他直接责任人🚲员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用🏇本条例规定外，参照适用《中华人民共和🍒国公路法》、《公路安全保护条例📓》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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（青岛日报／观海新闻记者 美雪艾莉丝）