新华网--宁夏频道：根据记者嶋🚸野遙香获取到的最新动态🚿，1933333钱多🚢多免费提供将于2025年08月26日在新华网--宁夏频道举行隆重的🛌开幕仪式。注册即送无码片🛴单送上门，欧美大🌛片短剧免费观看

　　中新网北京7月24日电 2025赛季中国女子三人🤑篮球联赛(3WL)总决赛23日在江🛷苏省靖江市收官。四川远达美乐✨队在决赛中21:11击败重庆瀚动队，第三次以全📡胜战绩捧起总冠军🤾奖杯。

  赛事方供图

　　3WL是由中国🔛篮球协会主办的国内顶级🦕三人篮球女子联赛，本赛季历经4站常规赛和季后👯赛96场对决。四⏹川远达美乐队与重庆瀚动🏬队会师总决赛。

　　常胜之🔝师四川远达美乐队在🍅本赛季始终保持强势，锐不可当。凭借娴熟的配合和🙃出众的个人能力，她们在总决赛🐄伊始就打出了7:1的攻击波，从⚫而建立起优势。重庆🐑瀚动队虽然在Ⓜ外线接连命中两记远投，但仍🤳未能将比赛悬念保持太久。

  球员在比赛中 赛事方供图

　　四川🕯远达美乐队球员内外连线高效🍸且默契，全队攻防转换流畅，最终以21:11的明显优势🎈终结比赛，继2022、2023赛季之后，第三次获得3WL总冠军。

　　得到全场最高10分🐽的肖桐当选总决赛最有价值球员，她在赛后说：“每场🍫球都抱着必胜的决心，重视每🐀个对手就是对自己最大的尊重🔩。”

　　本赛季至此大幕落下。数据显示，2025赛季中国三人😁篮球联赛(靖江长江文化🐆中心赛区)现场🎟观赛人数突破6万人次，展现了三人篮球的蓬🌿勃人气。(完)

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弘🏀扬伟大抗战精神 ，在历史中汲取⏲前进力量

中新社拉萨8月20日电 题：为何🙈说西藏是中国边疆民族地区治❔理成功的范例之一？　　——专访西🧠藏自治区社科院马克思🚰主义理论研究所所长、研究员郭克范　　中新社记者 赵延　　2025年是西藏👥自治区成立60周年。8月5日，国务院新闻办公😆室举行新闻发🦃布会，西藏🛩自治区主席嘎玛泽登介绍西藏自治🔞区成立60周年经济社会发展成就时提到，60年来，民族区域自治😨制度引领西藏的政治、经济、文化等各项事业长足发展，西👋藏成为祖国边疆民族地区治理🏅的成🥌功范例之一。　　近日，中新社“东西问”专访西藏自治区社⏺科院马克思主义理论🛫研究🎵所所长郭克范研究员，详释为何🔄说西藏是中🔳国边疆民族地区治🐏理成功的范例之一。2025年8月19日，随着西藏自🌴治区成立60周年🚅庆祝活动临近，拉萨街头洋溢着🐐一派祥和欢庆的🌖气氛。中新社记者 李林 摄　　现将访🥍谈实录摘要如下：　　中新社记者：西藏治理的“成功标准”如何定义？　　郭克范：衡量一♈个国家或地区的经济社会发🔎展状况，“GDP增速”确实是国际上经👢常使用的评价指标，但其并不😙能全面反映一🎛个国家或地区🐡的经济社会发展整体样貌和态势。中国共产🎰党领导下的新西藏发展🦊成就，不是超过8%的年均GDP增速就能充☕分体现的。　　新西藏🏰的发展成就，一言以蔽之：短短七十余载，实现千年跨越。新西藏治理的成功💚实践，体🎤现在两方面的伟大跨越。一是📠从政教合一的封建农奴制度🈲历史性跨🍇越进入社会主义制度；二是从民生凋敝、社会衰败到🗞全面建成📶小康社会的历史性跨越。　　政教合一封建农奴🍕制度，阶级等级森严，广大农奴🌏和奴隶没有人身自由，依附于三大领主；封建领主庄🛫园制经济，全面扼杀社会生➰产力发展的空间。长达两🚝百年的时间里，作为一个相对封🏞闭、带有⏪浓厚自给自足色彩、低水平运行的经🐟济体，西🚎藏经济社会发展长🍠期处于停滞状态，民生凋敝，社会衰败。近代后，帝国主义侵略🎋势力及其扶🔨植的买办势✏力在经济上的掠夺，更让这一切✏雪上加霜。和平解放前，西藏社会已📙到了崩溃的边缘。　　中国共产党领🚅导下的新西藏，历经和平解放、民主改革、自治区成立、社会主义革命等🔼发展阶段，彻底摆脱了💖帝国主义侵略势力的🎯羁绊，废除了👫严重阻碍社会经济发展的封👒建农奴制，废除广大农奴🖊和奴隶的人🍓身依附关系，西👝藏人民历史性地成为💢自己命运的主人；伴随社会制🚨度的历史跨越，中央关心西藏、全国支援西藏，西藏大踏步🎦地赶上了全国经济🕝发展的步伐。　　举国体制支持西藏发展，是贯🚞穿新西藏发展史的鲜明红线。和平解放时期举🌒全国之力修筑川🐎藏公路、青藏公路这🏒两条天路，20世纪六七十🈵年代西藏工业得👓以起步和较快发展。20世纪八九十年代🦀到21世纪初，国家安排“大庆”重大项目，支持西⤴藏迅速改变经济社会发展面🌔貌。1994年中央召开🈲第三次西藏工作座谈会，启动实施新型对📫口支💲援西藏政策，西藏驶入跨👁越式发展的快车道。中共🦅十八大以来，西藏经济社会🕓发展取得了历史性、全方位的成就。与全国人民⛰一道，打赢脱贫🥠攻坚战，历史性地实🏴现消除绝对贫困，全面建成小康🥧社会。2025年7月22日，塔台管制室带👳班主任旦增(左，藏族)与见习管🌀制员管羽扬(右)在拉萨贡🕤嘎国际机场塔😟台指挥航班进离场。据悉2025年是西藏自🚈治区成立60周年，也是西藏民航♈通航60周年。中新社记者 张祥毅 摄　　中新社记者：对比全🛄球多民族地区治理，中国对西藏地方的💻治理有什么经验🍴启示？　　郭克范：历史是一面镜子。可以说，放眼全球，真正把民族问题🥒处理好了的，只有中国。国际局势持续动⛩荡、战争冲突此💾起彼伏，无不隐含着冲🐜突地区民族🌾问题处理不当的因素。　　西藏治理的成功，最根本的🤗经验是确立了民族区域⛓自治制度，找到了一条🚰中国特色解决民族问🛌题的正确道路。　　民族区域自治💆制度，借🌨鉴了中华文明源远流长的“大一统”思想和数千年💼政治实践经验，及对边🐌疆民族地区因俗而治的社🖋会🛏治理文化传统。就西藏地区而言，清朝乾隆🍻年间因俗而治西藏🥚地区的制度建设，达到了封建王朝边疆治🐎理的最高水平，针对西📐藏政教合一体制特点设立⛄驻藏大臣制度，借助于藏传佛教👍尤其是🕠格鲁派的力量，实现了边疆🎿民族地区的良性治理。　　统一的多民族🚐国家中，少数民族聚📸居地区实行民族区域🐔自治，既有利于维护😚统一性这一最高原😆则的落地，又有利于保障💸人民当😸家作主的实现。民族区域🚤自治制度，既是对“民族自决论”的自觉摒弃，又是对“大一统”下“因俗而治”政治传统的历史超越，是中国共产党创新✝理论“两个结合”的典范。　　中新社记者：民族🕦区域自治制度除了保障西🤚藏人民当家作主的权利外，还蕴藏哪些治🍌理智慧？　　郭克范：民族区域自🛹治制度所体现📌的治理智慧，一方面源🌩于历史铸就的中华民族共同体意识。民族地区、民族地区的各族🏳人民，不是任何意😢义上的“他者”，而是中国这个大🦒家庭中的一份子。民族✉区域自治制度就建🚷立在休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理🦃念之上，与建立在他者🔗观基础上的西方🍦民族理🏳念有着本质区别。举国体制支持西藏🌱发展的国家政👳策，1994年以来升级版🐞的对口支援西🙉藏政策，就是“一家人”理念的👂生动体现。　　另一方面，民族区域🎎自治制度深刻体现了中🧥国共产党的为民宗🎥旨。党领导下的新西藏，我们所做的一🆖切工作，都是为了西藏人民🌽的根本利益、长远利益着想，都是为了西藏人🆗民的幸福生活着想🕙，是堂堂正正的。　　站在新的🚽历史起点，展现🏂在世人面前的，是持续努力建设✈中的“团结富裕文明和🕖谐美丽的社会🍅主义现代化新西藏”。我们正在👼见证时代的历史性🤸变迁。　　8月15日，定日地震受灾🤞群众，首批2578户12139人搬入灾后🆕重建新居。西🕖藏定日抗震救灾和灾后重建，展现出🥦了人民至上的中国体制优势和高效的国🚅家治理现代化水平，生动诠释了💔强大的中华📖民族凝聚力、中华民族一家🕎亲的深厚情怀。2025年8月15日，西藏日喀则市定日县🍭森嘎村举行“定日6.8级地震灾后恢复重🏟建民房首批入住仪式”。图为森嘎村一户村民一家〽在新房门口。中新社记者 贡嘎来松 摄　　中新社记者：西藏在😖经济发展、生态保护、文化传承等方面😡成就显著，为何这些🐸成就在国际舆论🎎中常被忽略？　　郭克范：西藏经济社🔆会发展所取得的成就，是历史性的、全方位的，任何不🎆带意识形态偏见的人们，都能够给予客观🧡公正的评价。涉藏国际舆🤺论中，西藏的🏞发展成就之所🏷以常常被忽略，甚至不时出现歪💺曲抹黑的现象，是少数西🕜方国家和达赖🥃集团基于根深蒂😷固的意识形态偏见、企图搞“西藏独立”，与🏉我打涉藏反分裂斗争认知战🥅的表现。　　实践一再证明，中🕐国共产党的创新理论充📲分保证了我们的民族工作👄方向不走偏，不惧外界风吹🍗草动。(完)　　受访者简介：郭克范。受访者供图　　郭克范，1990年进藏🥗参加工作，1998年至➡今在西藏自治区社会科🔑学院从事社科研究工作，现任🕝西藏社科院研究员、马克思🚻主义理论研究所所长。全区宣传文化系统“五个一批”人才、西藏自治区🔀学术技术带头人。主要著作有《甲玛沟的变迁——西藏中部🚢地区农村生活的社会学调🗑查》《扎囊县民主改革🌧时期档案整理与研⬇究》《言说西藏的方式》等。【短剧平台竞争🍶加剧】由芽森雫担纲剪🎖辑的《2025新澳🕦门天天挂牌时间表》在里奋美容仪器🏭销售部上线后引发🛀极大关注，以真实的1933333钱🥕多多免费提供事件作为脚本原型，结合当下yiliaoziyuan平台算法走红，播放🎊量火速破百万。中新网沈阳8月20日电 (韩宏 李晛)据辽宁⏬省政府新闻办20日召开的发布会消息，辽宁省政府将于8月24日至26日在日本💳大阪世博会中国馆举办“辽宁活动周”，以🦗拓展对外合作交流渠道。　　世博💛会是全球最高级别的博览会，是世😲界各国推动文明交流互鉴、促进社会繁荣🤞进步的重要平台。“辽宁活动周”将集🧔中展示辽宁省在科技、生态、绿色、低碳、非遗等💝领域的综合实力，进一步拓⛏展辽宁省⛄与包括日本在内的周🕞边国家和地区交往，架设友好往来桥梁。　　“辽宁活动周”期间将举办包括🐰辽宁名品推介展示、文艺演出、非遗展演、实物展示、大连📑活动日等在内💡的一系列活动。其中，将重点宣传牛💞河梁红山文化遗址。牛河梁遗址是🙀经中华文明探源🤥工程成果确证为古国时🥏代第一阶段的🥗代表。届时，辽📷宁省将对牛河梁红山文🕗化遗址进行两次专场推介，运用先进的裸眼3D全息技术，对牛河梁文物进行🈺无实物展示。　　活动周🐢还将展示辽宁省科技创⏰新领域成果，例如机器人现场书🆗法表演，中国航发“太行110”燃气轮机模型、东软集团CT机模型、沈阳飞行🈳船数码喷印设备有限🥔公司的一次成型双面数码印刷技术等。　　辽宁省贸促会💴副会长张巧云称，日本是辽📒宁省重要的贸易伙伴。近年来，双方的友好往来📷和经贸合作持续扩大。日本也是RCEP成员国，是辽🌈宁省向东开放的👞重要合作伙伴。她说，在此次活动筹备👳阶段，辽宁省贸促会已🥘率团赴日拜🦆会日本重要的商🕦协会和国际交流机构，并走访有关🏛企业，就深化贸易合作🤝和地方特色产业合作等💋进行交流。　　张巧云表示，希望以🔧此次活动为契机，让日本各界🐯更直观感受辽宁的😌资源禀赋、区位和环境等🤩优势，进而♋吸引更多日本企业来🏋辽宁投资兴业，深化多领🌉域交流合作。(完)小泉🌇尼娜现身机场，回应新门🎡内部资料内部网站1话题。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中🚐国是战后国际♟秩序的重要内容　　一、战后〰国际秩序明确南海岛屿领土归🕴属中国　　二、中国收🔝复南海诸岛是国际法赋予反🐶法西斯侵略战胜🤤国的权利　　三、中国依法恢复行🧛使南海诸岛🚘主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升🗑级南海争端挑战🤪战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分🚁声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部📎分声索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索🌥国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄🔸是非混淆视听　　五、推动国内立法：部🧟分声索国挟仲裁案〽谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸🍏岛的主权和在南海的相👿关权益绵延千年　　一、历历可考的发现🏽命名确👽定中国在南海的👂历史性权利　　二、跨越千年的开发经🕑营🏚彰显中国在南海的历史😴性权利　　三、绵延不断的🧠有效管辖巩固中国✌在南海的历史性权利　　第四章 中国在南🖖海的领土主权和🌏海洋权益拥有坚实法理🍆依据　　一、中📵国人最早发现和开发南海诸岛🤖，符合国际法“通过发⛔现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛的🤷主权主张获得广泛⏫的国际承认，符合国际法🐫有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等📇域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原🌸则　　四、中国主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历🐇史性权利👽受到国际法保护　　结 语　　编写说🥖明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平👃的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的🔙明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战🐠争期间曾非法侵占👮中国南海诸岛，中国人🚄民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承继🏦先人对南海诸岛的开🍢发与管辖。　　随着世💵界反法西斯战🎒争和中国人民抗日战争的🕉推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须👢将所窃取的中国领土🗝归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必将实施”。　　南海诸岛回归🤮中国，是“二战”后国际💈秩序和相关领🍪土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国🛂对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就🛳是对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在👂南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和🗜开发利用南海诸岛及相🍷关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛👇及相关海域🗽行使主权和管辖。中国对南海诸岛的主权⏯和在南海的相关🔻权益，是在漫长🗽的历史过程中确立的，具有充分🚽的历史和法理依据。　　中国在南海的主权🕯和相关权益， “二战”结束后的数十🕟年间没有🦑任何国家提出异议。　　而如今，本🈚是商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国🏤南沙部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中国黄岩📉岛领空。菲C-208型机多次擅📇自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距🦓穿越中国在空中正常💑巡逻直升机的高度层，险些引发海空不测事🎒件。　　这样的冲🐆突屡屡在南海发生，已近🏖乎成为常态。曾经长❄期平静的南海，变🚟得越来越不平静了。　　随着美国纠集👜盟伴🐇国家对中国实施战略遏制，菲律🛒宾等部分声索国与域外大国内外🆓勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲🎢突对抗的地缘政治竞🤔技场，南海争端朝着扩大化🗳、国际化、复杂化方向发展🍈。　　中国政府一😖贯坚持与有关的当事🎆国在尊🐅重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解📀决领土主🚋权重叠的争议。中国🗒和越南通过谈判协商划定了😴两国在北部湾的海上界线，这是中国奉🏕行独立自主的外交政策、睦邻友好的周💐边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好✖的例证。　　中国在🔒南海问题上的❔立场是一贯的、明确的。中国始终坚👛持通过谈判协商和平解决💔争议，通过制定规则和⬇建立机制来管🐜控争议。这是中国对国际法和📏国际关系基本💮准则的最大坚守，是中国践行国际法治🍵的成功实践，也🦈是管控和化解南海问题的必🏣由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海洋🌻文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继🙎续秉持“海洋😜命运共同体”理念，做海洋和平的维❌护者、海洋秩序的🅾建设者、海洋合作的推🌋动者、海洋发展的贡😀献者，让南海成为造🎩福地⏸区各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中国是战😂后国🐸际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是🎼中国人民抗日战争暨世界反🎗法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩🏟序与世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后🏗国际秩序的国际😈法律文件，恢复对南海诸🏬岛行使主权。　　这是对日💎本军国主义😊和西方殖民主义以🎐非法方式侵占中国领土🚦的全面否定，是对中国🖼享有南海诸岛主权与👑海洋权益的尊重🅾与确认。　　1945年，中国人🛵民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的🈴巨大民族🍂牺牲后，与世界🔊人民共同取得了世界反法👒西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决💐定性国家和战后国际🎇秩序的奠基者，中国对🍴南海诸岛拥有主🚈权本身就是战后国际秩😕序和相关领土安🐀排的一部分。　　一、战后国际秩序🎹明确南海👽岛屿领土归属中国　　在中国三沙👰市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑🆚朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重⛪醒目。石♑碑正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面👝镌刻着： “海军收复💶西沙群岛纪念碑中🐟华民国三十五年十一月📢二十四日张君🥅然立。”　　这座石碑定格⚫了中国在“二战”后依法恢复对南🎓海诸岛行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省🤫政府受命🥕组织力量南下接收被日军😤侵占的西沙群🧐岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国💽政府工作人员分别完成接🦓收进驻西沙、南沙群岛，并在岛🤕屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深♊处向全世界宣📋告中国对西沙、南沙群岛🙃的领土主权。　　恢复中国🐂对南海诸岛主权，是战后国际秩序👝不可分割的组成🦄部分。如何处🖤置日本在二战中非法侵占🏃的他国领土，对实现战后亚🥕太地区和平稳定🚼至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际🥝法文件对于被日侵占的他👁国领土的处理📁原则和基本方🗄针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政府首🦖脑在埃及首都开罗举行会🏏议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自🍒从一九一四年😼第一次世界大战开始后在🔱太平洋上所夺得或占领〰之一切岛屿；在使日本所窃取于中国🚉之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武🦏力或贪欲所攫取😔之土地，亦🆗务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法🚽西斯战争即将全面🌁胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣👨言之条件必将实施，而日本之主权必🍊将限于本州、北海道、九州、四🤡国及吾人所决定其可以领🆕有之小岛在内”。　　日本宣布😥无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的🔡日本驻军撤🔳退到海南榆林港，向驻扎在此的中🕶国驻军投降。　　二、中国👯收复南海诸岛是国际法赋🐼予反法西斯😴侵略战胜国的权利　　中国人民抗日♿战争是📮世界反法西斯战争的🐑重要组成部分。中🆒国战场是反抗日本法西斯侵略♉的主战场，也是世界反法💍西斯战争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱📒了日🤳本军国主义的战争实力，长期打击并牵🕌制了日本大部分陆军🍌和大量海军，使日军未能轻🥙易冒险北进或南下，从而减🖇轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场继🍶续吸引和滞留日👼本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在🗺南沙群岛🚷附近海域进行过激烈的海空战斗。　　中国收回南海👃诸岛主权是反法西🧘斯侵略胜利的正当🍅权益。中国战场是🏸世界反法西斯战争👄的东方主战场。抗🕤日战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和🌽消灭日军最多，付出代价最大，对彻💅底战胜日本法西斯起到了决定性作🚽用。在日本战略进㊗攻、中国战略防御期间，中日双方投入总👝兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷♍入战争的中国人口达4亿之多。中国🧜为世界反法西斯战争的胜💕利作出👃了重大贡献，付出了巨大牺💔牲，依据国际法🍽完全有资格要求归还被非法占🥢领的领土。　　中国收回🏳南海诸岛主权符合国际🈷法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领🏽土主权的转移， 非法侵📧占他国领土必须“物归原主”。作为世界👖反法西斯战争的战胜国，中国🌛享有收回被日本非法侵🍊占的领土的权利。西沙群岛、南沙👰群岛在被日本入侵占领前属于中国。日本战败🏤投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中🥨国收回南海诸岛主权🦌得到国际条约确认。旨在解决战后日本作为战🎻败国的领🍧土及国际地位问题的“旧金山对日👚和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认🚾朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的主📖权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放🐎弃对南沙群岛与西沙群岛之所🎏有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军🕵国主义战争罪🐭行的最大受害国和第二次世界🤟大战的四大战⛎胜国之一，中华人民共和国🏁却未被邀请出🌼席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华⏪人民共和国中央人民🔌政府外交部部长周恩来🚵关于美英对日和约草❗案及旧金山🏕会议的声明》，宣布包括🤨南沙群岛在内的南海诸岛🌒“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然📁规定日本放弃对南海有🚿关岛屿的一切权利却🔑不提归还主权🙃问题，重申🚨有关岛屿在日本投降后“已为🚾当时中国政府全部接收”，中🦁华人民共和国在有关岛屿❤的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示🎒放弃对台湾、澎湖列岛以👕及南沙群岛、西沙群🎸岛之一切权利与要求。同年，由时任日本外务🚓大臣冈崎胜男亲🎨笔签字推荐的《标准世界地🤺图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定🥌日本必须放弃的西沙、南🌜沙群岛及东沙、中沙群岛全部⬅标绘属于中国。1972年，在《中华人民共📒和国政府与日本国政🔨府联合声明》中，日本重⛷申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确😋认了南海诸岛属🧞于中国的事实。　　三、中国依法恢复行🌘使南海诸岛📥主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派🚾出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进🎿驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛❤接收人员在😰太平岛举行接收南沙群岛升旗🤮典礼。自此中🔨国完成了南海诸岛的收🍛复工作，并在岛上派🐫兵驻守，设立了各类军🔎事、民事设施，从法律🚀和事实上恢复了对南🗿海诸岛行使主权。　　主要大国认可中国🕖对南海🥋诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林遵上🌮校🧝等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和南沙群🔫岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述💬4艘军舰名⭐对西沙群岛和南沙群岛的🏈4个岛屿进行重新命📹名。中国🤠此次行动得到了美国🍭麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军🆘政人员正是乘坐美国提供的4艘军舰🦏赴西沙和南沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行🎬飞越计划等方式，显示了其承认中🔑国对南沙群👻岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律💣宾的空军人⏯员在黄岩岛及南沙🛫群岛区域实施海图测量📬及气象调查时，曾多次向中国台🕳湾当局提出申请，这表明美🐴国认为这些岛礁的主权📳属于中国。中🏯国还曾在南沙群岛有关岛礁上🧜接待过🛶美国军事人员。同期美国出版的🤱地图和书籍等，如1961年版《哥😕伦比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦🛄克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百科全书》，均确认🔴中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会🗺议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛🍄和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙群🛴岛的名🤑称全部使用中文发音的音🛹译，并用🔨括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织🐮认可中国对南海诸岛的主权。中国对南海诸🈚岛的主权也得到国际组📁织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科🚃文组织政府间海洋⬅学委员会第14次会议讨论了🛒该委员会秘书处提交的《全球海平⛓面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛和🌨南沙群岛纳入全球🕙海平面观测系统，并将这两个群岛列属“中华人民共和国🖍”。为执行该计划，中国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群🌕岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸🚙岛的主权在“二战”结束⚽后得到国际社会普遍承认。其根本原因💰在于南海🕹诸岛回归中国，是🖥战后国际秩序和相关领土安排的一🤳部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸岛的主权🥙，就是🎺对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国🀄升级南海争端📶挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大量👻油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海🐬声索国，不顾中方一再🐫劝阻和警告，持续制造各🏖类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资源📯等闹剧。特别是2020年以来，在美国等🗜域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在🍉南📠海的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议题😙的错误认知，打着落实国🐪际法的旗号推动菲国内海洋立法，美化自身对中国南🔌海领土主权与海洋权益🐜的非法侵占。　　菲律宾等部😷分国家围绕南海问题开📻展一🍱系列不负责任的行动，将南海争端升🍠级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势🍚推向“冲突甚至战争🌲的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中国😆领土主权　　20世纪70年㊙代南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国🚝加快武力侵占中国南海岛礁的🎛步伐，南海🎥岛礁之争激化。越、菲非法🌡侵占中国南沙群😅岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占🌪的中国南海岛礁上持🎭续强化军事部署。近年来，越🕔南加快在其非法侵占的南🙍沙岛礁上增加军事部署🐲，增强军事投射🕶能力。越南以此进📣一步提升了它在南海实现其军🥗事战略的可能性，面积不断扩🎁大的侵占岛🔖屿与越南南部“S”形海岸线构成了越📪南🌸相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发🌇挥小🔎吨位舰艇的作战灵活性，形成在海上🌺的有效对抗。　　菲🚔律宾持续加强在其非法侵📓占的南海🥤岛礁上的军事设施建设。2022年起，菲律👡宾明显加快了⛽在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设📌施建设。2022年3月，菲律宾在马🗻欢岛建造一个新的🎡直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫🐊队在西月岛、马欢岛、北子岛💡建立了指挥观察站，提升了对🤠南海的海域🏅探测监控能力。这些🦇指挥观察站被用于监测🦗周围的船舶，并向菲律宾海岸🍅警卫队国家总🙂部通报信息。2022年6月，菲律👈宾在中业岛建立🦅了一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行跑道的🍻建设。　　此外，马来西亚👚在弹丸礁建设了💆一个海军基地。在外部力量📤的帮助下，菲、越等部分南海当🛢事国或在💛其侵占的中国南🚘沙岛礁上开展设施建设和军😏事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本🈯目的在于向世界展现并巩固其对💬所侵占的中国南海🔵岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索👠国掠夺南海自然资源　　自南海发现巨大🍢的油气资源以来，菲律宾、越南等国出📹于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中💂国南😘海岛屿的主权声索，非法攫取南海资源。　　部分南海声索国🚭通过在南海争🔟议区域🍌非法攫取油气资源，实现了从过🕓去依赖进口原🌀油到对外出口🤲石油的结构性转变，是实实在在的获🐃益者。面对丰富油✅气资源所带来的巨额财富，南海声索国不😋顾中国的警告与反👏对，持续加大油气资源盗🌇采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气👃开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参🛹与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲🥗油气领域合作受到菲宪👥法限制和海😠上有关争议的制约，菲于2022年停止和中🕌国在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻🕤求与美国、日本、澳大利亚和🌟其他盟友合作，开发南海的石🤗油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑衅滋🏟事　　2024年9月14日，中国南沙群岛🍶仙宾礁。　　在🏴试图以坐滩方式强占仙🍨宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留🍝近5个月后，面对强😘大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱😎礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号🔑以船只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件来💾修理船只为由⛱在仁爱礁西北💊侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有🦕人看守，舰上人员焚烧和🦍弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污😛染着洁净清澈的😹南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律🥅宾先后实施了34次㊙较大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人🥇岛礁等。菲方的行为侵犯了中🎳国领土主权，违反《南海各📌方行为宣言》共识，严重破坏🕞地区和平稳定。　　菲律宾把目光🔭聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤👸礁等一些南海无人岛礁，通➕过挑起局部冲突的方式，开展自我🔪赋予合法性且低于爆发战🐉争门槛的挑衅行动，不断抬高中国🤖与其地缘政治竞争🏥的代价，迫使中国在不胜🤞其烦、“多🎉害相权取其轻”中做出菲律宾所🌱期待的利益退让，从而达到变相📈占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分☕声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南🕔沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入🌬仁爱礁临近海域，试图向非法⛴坐滩的菲律宾军舰🍲运送包括船体加固建筑🍕材料在内的各类物〽资。菲律宾海警船只🚪无视中方警告，故意冲撞中国正🏿常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任👖完全在菲律宾一方的南海争端事件🔇，在菲律宾与美西方🚜主要❌媒体的报道中则被歪曲成了🌌“中国船只➿恶意冲撞菲船只”“中国海警👘水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律🔲宾舰船🖥抵抗中国入侵”等具有视觉冲击💇力的虚假叙事，不断🅾把菲律宾装扮成南海👽争端的“弱者”，试图误导国际社🚝会对🔼当前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战📰略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律🐉宾故意忽略南海争端🔅的历史经纬与国际法理，避而不📖谈菲律宾出于攫取南海油气💷资源侵占中国🏔南海岛礁的历🚭史事实，而是“以非常专业的新闻🧦传播技巧将中菲👦南海争端的国际话语🤹聚焦到🍪了更具多元话语效🌎应且能够产生广泛传🕷播力的感性事件上”，通过利用西🎫方国家以南海问题💻塑造中国所谓“修正主义”身份的国际🚥舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国🍏际话语体系， 发起南海争🅾端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🔎裁案谋取更大📙利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议🚈的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴✌地将中国黄岩岛及南⏳沙群岛部分岛礁👼非法🔞纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法🤸公约》等国际法的♓核心要义，暴🏆露出菲律宾在南海扩张领地🤷的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关🗄于菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北👙婆罗洲与🛬美属菲律宾之🏯间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约🎌，已从国际法层🛣面明确菲律宾共😶和国领土范围。而中国黄岩🔻岛和南沙群👅岛根本不在菲律宾领土范围之内🚪。　　“西班牙应将称为菲律🎳宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛屿⚽割让给美国：这条线从🏰西到东沿🦐着和或靠近北纬20°线📭并穿过可通航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿🎺格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治东💻经119°359子午💦线的交叉点，然后沿格林➗尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼治♊东经116°子午线的交🧢叉点，然后沿一条直线至🙋北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林👛尼治东经118°子午线至起🕡始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直💵就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来🧞自中国的强烈反对，菲律🍊宾依然强行推动国内海洋🐞领域立法，更深层次的图谋是🏢以落实国际仲裁庭📰南海仲裁结果为名，为其继续非法侵占中💖国南海岛礁提🚹供所谓的法理依据，增加中国🛃以谈判协商妥🆒善解决南海争端的难度。这势必将😶严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事🍐国在南海争端上🕢的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家🌽维护🧜南海地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南🐵海诸岛的主权和在南海的相关🌡权益绵延千年　　从中国东汉👐时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐三🈸年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑⛎和率中国船🍌队巡视南海，到500多年前形成🌿且沿用至今的中🆙国渔民《更路簿》；从1868年出版😫的英国海军部《中国海指南》到1933年在法🌤国出版的《彩绘📢殖民地世界》……　　中国政💔府有效管辖南海、中国渔民耕作经营南海、中华海洋👇文明厚植南海的翔🈵实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发🌶利用南海诸岛🏸及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海🆒诸岛及相⏩关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛🔒的主权和在南🚧海的相关权益，是在漫长🛹的历史过程中确立的，具🤭有充分的历史和法理依据。　　一、历历可考🔽的发现命名🌧确定中国在南海的历史👔性权利　　中🐠国大量从官方到民间保存完整🎓的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录🥈中就明确记载，包括政府官员🙂在内的中国人在南海📎航行或🍦生产实践中发🕝现南海诸岛。在漫长的历🚄史长河中，随着中国人对南❕海认识的逐步加深，对南海诸岛的💦命名也由泛❓称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方👖地理大发现的1400多年之前，勇于探🥁索的中国人就通过航海🚯发现了南海诸岛，将其命名并💍记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过🏺航海实践不断完🍠善对南海及南海诸岛📱的方位、里程、航路和地理👒形势的认识。　　中国官员杨孚🕒在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记🙏载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的🉑其发🌃现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称🖥的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉时🤡期(公元前202年—公元8年)，中国就开🔖辟了从中国❣东南沿海地区经由南海前往印度洋😰的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的🛑发展及生产📼实践的逐渐增多，中🔁国人对南海诸岛的🕴认识逐步加深，对南海诸岛的🏮命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐🌚演变为对东、西、中、南沙🤷群岛的专有命名，并被记录在中😊国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的🤦各🛠类文献中多将南海🛥诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海🌳是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的📁渔民的认知中，南海是他们和祖先🍯赖以生存的地方，赐予他们丰富🛑的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在🏻耕海牧渔的生产实践中，通过口口相🤝传和简单记录，赋予南🚦海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于🚴中国海南省的潭门镇， 是海南岛通往南🕰海♎诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船后🔊勤给养基🧠地和深远海鱼货的集散地。在不少当地🚎渔民中，今天仍然传承着《南🏫海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔民🏼根据生产🥋实践经验形成的航海指🎒南。　　从明代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔🎹民就对南海中136个岛礁进行🔲了命名，如称西沙🥤群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛🈹的太平岛为黄山马峙等。　　西方早已接受中国对🎬南海诸岛的命名。中国对南海诸岛的命名🍠被西方官方、民间以音译方式使🏓用，长期影响着西方🍷人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海🧛地区进行测量，并在英国出版🙀的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式🥔显然是从中国渔🎲民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发经营🐘彰显中国在👓南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南🈷海沉船中出土的文物，再到南海岛屿🗄上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海🍙世世代代繁衍生🍞息的一个个铁证，有力地彰显着中⚡国在南海🐹的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是🕚联通不同🍚地区的驱动力。起源于中国西🚓汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅❗是联通中国与世界的海上📷贸易通道，更见证了中国绵延千🕝年的南海开🙇发历史。　　一😧艘艘商船从中国东南沿海地区🕳的港口出发，满载着货物在南海上航行🛴……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以📃南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为🐞贸易特征，由中国南海连接东南💻亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船🈳不幸在南海沉没，它们虽是历史🔲的一瞬，却意外永恒地💨记录了中国先民对南🤣海的开发。在中国海南的南🌑海博物馆三层，展出着考古🐃工作者从南海西北陆🤷坡两处沉💂船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景⛷德镇的珐华彩瓷器在水下🍟沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文化🥫的传播之海。南海不仅是一条航路🛡、一个渔场，更连接起不同文🌘明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传👉播中华文化。　　15世纪，明代的中国站🌻在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派📛的郑和率中国船队通🔝过南海七下西洋，将当时中⬆国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的💊香料、动植🔄物等带回中国，成为🚜南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国沿🗄海地区的🥑先民经南海传播到周边国🐕家。在菲律宾、马来西亚、印尼等㊙东南亚国家尚未以现代国🚞家形式出现时，中国东南沿海🤠的百姓🚙通过南海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内👘的谋生。而在这⤵些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华人👣，更有中华文明特🍔色的建筑、街区，这些建筑🗡与中国海南等地的建🐂筑风格一致。　　历🥁史遗迹证明中国先民⛱在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作者🔐数十年来🕑在南海部分岛屿发掘出众多中👇国不同⌛历史时期的遗址遗存，无可辩🛬驳地印证了中国开发🙌经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在🔚西沙甘泉岛上发🦌现了🎌一处唐宋时期居住址并🤶对其进行发掘，出土一批🦍唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民的👈日常生活用具。同时，考古工作者😓还发现鸟骨和有敲砸痕迹♿的螺壳堆积等🏎人类食用后集🖲中抛弃形成的遗迹。中国考古工作者认为，甘泉岛唐宋🚶遗址的发现和发掘，证明中国🧝渔民早在唐代😨就在岛上延续居留，从事开发生产活动😎。　　1992年，中国历👈史学家王恒杰教授历时33天赴南沙🕗群岛勘察，其间，发现了战💮国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时🛒期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱🔁币及清代铁锚。这些文物🕐皆为中国先民最早开发南🧐海，并世代把南海作为⬆自己生产、生活的一个领🔩地提供了无可😶争辩的物证。　　三、绵延不断🌪的有效管辖巩固中国在南海的历史🚰性权利　　从纳入版😷图设立行政区，到派遣水师进行🍙防卫，再到💁委派官员修建设施……南海及南海诸🤯岛不仅是中国人民生🐴产、生活的家园，更⚫留下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰记载🌜，不迟于公元8世纪起，中国政🥇府就已将南海诸岛划🖕归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代😍政府持续管辖的同时，在各类官方绘制🚱的地图中，将南海🧚诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官👁方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了🌀元代疆域已🌾包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确⛸把南海诸岛🚯列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时🧓期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的🌤官方地图中，南海及南海诸岛🕓被纳入中国🤝疆土。1767年《大清万年💦一统天下全图》、1810年《大清万年📞一统地理全图》等还🔂清晰地在中国政🔼区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事🐩存在是彰显中💏国对南海诸岛享有主权并🔍拥有南海历史性权利🈳的重要方面。1000年前，中国政府⚽就已派遣水师巡🤟视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时中国🕐政府军事制度🎌和国防大事的《武经总要》中，清晰记🛡载了中国水师在南海及🏠南海诸岛巡逻的历史。此后，更多🥋的中国史书记载了中国🎣水师巡视南海诸岛的🤬史实。1909年4月，中国🧚政府派遣广东水师提督李准🍃率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛🛄屿均立碑竖旗，重申中国对西📃沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中🎡国政府数百年来持续不断🚴地对南海及👤南海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛设🗞立天文、气象观测点，证明中国中央🥋政权对🥎南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政📰府派遣中国古代著㊗名天文学家郭守敬🥃主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测🛌点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科💛学技术所限，郭守敬测✡量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文📓观测点的位置正⛔在西沙群岛。　　中㊙国政府在实践中🏥行使调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西🏨南沙群岛附近海域开🈲展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国🌖政府提出抗议，德国政府不得不停🎞止非法活动。1936年，根据香港远东气🗨象💭台会议的建议，中国政府在西沙🍞群岛建成气象台、无线电台与灯🐂塔，建立与岛外各地的🗡联络，并🚿保障航经此处的船舶的🍕航行安全。　　第四章 中国在南海的🧥领土主权和海洋权益🏗拥有坚实法理🎪依据　　法者，治之端也。　　从国际💮法的角度看，南海争端主🥖要指由于周边国家非👹法侵占部分南🙄沙岛礁导致的领土主权争端和以🆕海洋划界为主要内👸容的海洋权益争端。越南、菲律宾等🥦国非法侵占中国南🎎沙群岛部分岛礁，引发了与中国的🤗领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋法公约😎》主张领海、专属经济区和大🎼陆架等管辖海域🕟，从而在海岸✂相邻或相向国家之🥎间产生海域划界问题。围绕🦊领土主权和海洋划界争端，又衍生出自然💂资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保🎻全和保护等系列问题。　　中国对南海诸🌑岛拥有主权具有坚实🌿的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁🐹止反言规则及其他📉有关领土取得的国际法原😀则。　　一、中国人最早🕥发现和🔚开发南海诸岛，符合国际法“通过💋发现和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛的🎎主权是历史上确立的。2000多年来，中国通过🌆行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛🚇和相关海域🗣进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是🚇国家取得领土主权的🍈最重要法律依据之一。在尚未形成📎现代领土主权概念的古代🌺，最早发现、命名南海诸岛并在😇其上居住或从事生产🐳经营活动，具有重要的国🛵际法意义。　　从国际法发展的过程来看，中国对南海诸岛的🥣发现、先占并实行有🎲效的行政管辖，足以证明中国🤕对南海诸岛享有无可争😪辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中🥚国人民就在南海航行，并在长期实践🛃中发现了南海诸岛。中国不🚰但最早发现了南海诸岛，而且还在🦋开发利用南海🏓的历史过程📹中形成了一套相对🚿固定的南海诸岛命名体系，如将岛和沙🙁洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人🍖民对南海诸岛的命名，部分还被西方航海家🥏引🌍用并标注在一些19—20世纪🐤权威的航海指南和海图中。　　国际司法实🃏践表明，一😿国人民长期在某个区域生🔑活或进行经济活动，对确定这个🏸地区属于🛵这个国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基📞埃和埃克里荷斯案的判决中就指🎖出，英国人💹在这两个岛屿上世代居住🥥的事实，是这🍬些岛屿归属英国的明证。而🥀中国在西沙群岛、南沙群🗝岛岛礁长期居住并从事生产经营活动，足🅿以取得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通过行政⛩设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和💁相关海域进🍉行了持续、和平、有效的管辖。在长期🍅历史过程中，中国确立了👝对南海诸岛的主权和🛥在南海的🚢相关权益，中国人民早🅿已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛🆓的主权主张获得广泛😗的国际承认，符合国际🐒法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海🚠诸岛的主权在20世纪前未📌遭遇任何挑战。第二次世界大⌛战结束后，中国收复南海诸岛并😘恢复行使主权，世界上许多🎰国家都承认南海诸岛是🥋中国领土。而如今，一些国家却将昔🙂日亲手签署的声明贬作👳废纸。这些铭刻在历😥史档案中的国家承诺，恰似国际法长河👝中的“禁止反言”界碑，在时空坐标🔘上标记着信义的天平。　　在涉及国🅾际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特🌻定领土拥有主权权利🎄的国家，将不得再否认这一权利。现代的国际规则实🕡际上就是🛵在历史上无数次的🦋外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上🈵形成的。今天讨论南海问题，必须立足于至🖼今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家🕣及国际社会从未对🥚中国在南海的主🐬权和海🎒洋权益提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南🕉沙群岛时，不仅中国提出♟强烈抗议，日本也认为南➡沙群岛“应为中国所有”，且⏲认为中国渔民“早已以🌖该岛屿为远洋捕鱼之基📇地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认🛐南沙群🚟岛不属菲方所有，菲方对🆑南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主👣共和国政府也承认“根据越南方🤾面的资料，西沙🥙和南沙群岛应当属于中国领土”，并在其出版的教🤱科书和地图中将南📗沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年🚓来却出尔反尔， 公然置国🕤际法有关规则于不顾。如🍔菲律宾无视承诺，转而将纠纷诉🏔诸司法程序、执意提起仲裁👘的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关✖国家种种的“两面”做法，使人们😐不得不怀疑，他们不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾🤷等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🧟原则　　“地理邻近”从来不是解决🗑领土归属问题🌟的国际法原则。以“地理邻近”为❤由主张领土主权，在国际法🤕上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均🍹不存在依据距离👊远近等因素决定💑领土主权归属的国际法规则。菲律宾等🚫部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛❣屿提出全部或部分主权要🙍求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻📽辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律🌳宾觊觎中国南海有关岛礁，在🐣不同时期采取了不同的侵权手🐬段和掩护方式。菲律宾单方面提起👫“南海仲裁案”，更是滥用《联合🌵国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国🐎领土主权和海洋权⛽益的侵权行为。这反映出菲律宾😲一些人试图强化单😫方面⏪主张的政治算计，暴露出域外国🖋家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟国🍺家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推🔵行领土扩张主义，将其对中🌗国南沙群岛部🀄分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大🎬陆架论”等歪理，既缺乏坚🥪实可靠的事实依据，也不符💾合国际法关于领🤲土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理🔭论和实践对于借口“地理邻近”等因素💦提出领土主权要求👴的主张也🤾总是持否定态度的。国际🦖法实践也完全排斥所谓依据距🚉离远近来🔵决定领土归属的主张。许多国家🥚的岛屿，往往距离本国大陆或主💢岛远🎄而距他国近。如英吉利海峡🚌中的海峡群岛距离🚋法国更近，但它一直归属英🐣国所有，这样的案例不🍹胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛提🚖出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国😀主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国🔓家的领土主权是其海洋权利的基础，这👴是国际法的一般原则。国际法院在许多判🧢例中指出，“海洋权利源自🥜沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架🎫和专属🈴经济区的权利基于陆地统🚲治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际🌔法原则。领土主权🕙是主张海洋权益的基础，海洋权益从领👡土主权派生而来。1969年国际法👸院关于北海大🙂陆架案的判决再次重申✂了这一原则，“陆地是🛶一个国家对其领土的向📺海延伸部分行使权力🈺的法律渊源”。一个🖤国家只有拥有了大陆或岛💚屿的主权，才有可能享有该🚣陆地或岛屿附近💣海域的主权🏒权利和管辖权。大陆架是适用“陆地📎统治海洋原则”的法律概念。　　《联合🚋国海洋法公约》赋予沿海国主张🛣和划定专属🖖经济区、大陆架等🤓国家管辖海域并对👔其中的自然🐄资源享有主权权利。同时，《联合国海洋法⛎公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及🏧所有国家主权的情形下，为海洋🔬建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法🤤公约》不涉及🗺国家的领土主权。沿海国的主📌权权利不能否定、损害他国的固有领🏼土主权，也🎰不能够成为沿海国😘主张新的领土主权的依据。　　菲律🌼宾提交的仲裁诉讼，涉及🐯的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题，而中国根据国际法享🍂有并且早已声😣明免受涉及该类问题的🍓任何国际司法和仲裁👏管辖的权利。菲律宾费尽心机🐠，企图把两🏼国领土主权和海洋权🎁益之争描绘成可以交由国🦑际仲裁来🤳解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国👃际法重要原则。菲律宾等😃国关于这些岛礁位于其专💡属经济区🥅内或大陆架上，因🎡而应该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联🐯合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的🐥历史性权利受到🐼国际法保护　　中国在⏳南海享有的历史🚿性权利受到包括《联合国海洋法公♐约》在内的国际法保护👴，不容否定。中国不仅拥有✊南海诸岛主权，而且🚻充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民📌在南海诸岛及相关海域持🐚续的生产生活实践，来自中国历代政府对🙂南海诸岛及🚁相关海域连续🎞的主权管辖权实践。　　中国在南海🍲享有的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利🔚是一般国际法的概念。公约规定并🤖未穷尽全部海洋法的规则，相反却明确规定公约🦑未🚩予规定部分适用一般国际法。其次，公约本身并不排斥在🆕它之前已经形成并被持续📆主张的历史性权👌利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历🚆史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历🏓史以及中国的实践表明：中国对南🙃海诸岛享有领土主权，在南海断续线🔶内海域享有历史性权利，主要包括对😯琼州海峡等历史性😌水域的历史性👉所有权、传统捕鱼权和👖历史性航行权。　　南海断续🙏线代表了中国📟对南海诸岛的领土主权和在😁南海的历史性权利。南海诸岛附🎟近海域😲是中国渔民的传统渔场，中国渔🗂民常年往来于海南岛、广东省与南海🗿各群岛之间，从事捕捞、养殖等🐅生产经营活动。历代统🏯治者对南海和南海诸👪岛的认识不断加深，管理南海诸岛的行政建🚒制和🆎管辖日渐完备，南海诸岛在事实🎌上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范👸围涵盖了南海诸岛中🐄的主要岛礁和海域。　　中国在南海🗃特定海域的历史性权利，是中国人民在这🔩片海洋空间战风斗浪、耕海牧渔数千年的自然🏆结果，是对南海有关海域😶及散布其间的岛😙礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权🔎益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一💼体共生共存共发展直至今天。此海洋主权和🤰海洋权益，在中国历🌦史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中✏国人民抗日战争暨世界🍰反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分尊💹重历史和法理⛷所确立的中国在南海的领土主🍽权与海洋权益。　　中国在南🙅海的历史性权利是在历史发展🛴演变中形成的，具有充分的历史和法理📃依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保🥢护，不容否定。中国🌯对南海诸岛的🥍主权作为战后国际秩🦖序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世⤴代代在📐南海生产生活，早已成为南海诸🖋岛的主人。近百年来，尽🥃管南海风云变幻，尽管南海😻诸岛也短暂遭受过侵😰略者的荼害，但经过历👽史和国际法确📯定的中国对🐄南海诸岛及其附近海域无🕦可争辩的主权🏯不容篡改，中国维护😧自身领土主权和海🔈洋权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展🐛是时代的意志，历史的铁律⛔早已证明，逆时妄为注定失败。及时对南海争端正🎁本清源，排除域外霸❌权和域🤼内个别国家谋求私利的消极干扰，是让南海波涛恢复🤓平静，让📓域内国家再扬友好合作风帆的🌀必要之举。　　维护“二战”以来形成的国⏹际秩序，捍卫历史经纬与正义法📒理，尊重中国在📊南海享有的领土🔄主权与海洋权益，坚持通过对话👈协商来妥处分歧、妥善推动南海争🔰端的和平解决，也是更🍁好应对百年变局、共同建设人类😲更美好未来的正确💉之道。　　中华民族是热爱😉和平的民族，身体中流淌着💥和平的血液。作为南海最💿大沿岸国，中国从维护😊南海地区和平与稳定🐪的大局出发，在南海问题🕜产生后🤾的几十年里始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有🗄采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维♑护南海的和平稳定，全力维护与周边🚟国家的友好关系，希望共🦓同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地💗区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的🔛热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定是🚅地区发展的重要前提。守好南🍬海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞🤴台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又😓有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来😦了又退去一样，这些图谋最终🏡都不会有结果。　　无论南海🛍风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜❕、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说🔁明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领🎋土主权海🈵洋权益的历📝史和法理依据》智库报告由新华社社长🤹、新华社国家⬆高端智库学术委员🛠会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家🤷高端智库学术委员会📱副主任吕岩📫松任副组长，新华社副总⏩编辑、新华社📎国家高端智💺库学术委员会执行副主任任卫东🤬任执行副组长。课题组成🐵员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🍋英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年🚎多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报🕸告写作和发布过程中，中国🎩南海研究院创始院长吴士🛃存、中🔷国南海研究院原院长王胜、中国南海研🌚究院研究员陈相秒、中国南海研究🎋院研究员闫岩、中国南海🐒研究院研究员丁铎、武汉大学国🙋际法治研究院院长肖永平、武汉⬇大学国际法研究所副所🙇长张辉、武汉大学国✉际法治研🔱究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边😫界与海洋研究🖍院教授雷筱璐、武汉大学🤤中国边界🎠与海洋研究院教授蒋小翼、中国社科📑院亚太与全球战🎩略研究院亚太安全🤶与外交研究室主任张🐮洁、中国现代国际关系研究👆院研究员杨霄、自然资源部海洋🍚发展战略研究所研🌤究员陈曦笛等⛑专家学者给予了多方💉面的帮助和指导，在此一并表🔱示诚挚谢意。　　点击下方报告标🔻题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在🍟南海领土主权海🚍洋权益的历史和法理依据

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（青岛日报／观海新闻记者 嶋野遙香）