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雷速体育7月24日讯 官方消息，27岁曼联前锋拉什🍘福德租借加盟🔮巴塞罗那，带有非强制性买断条款。拉什福德将🆕身穿巴萨14号球衣。据悉，买断条款价值3000万欧，巴萨将承担🔍其全部工资，几🚫乎不会付出租借费，且拉什福德🙁将大幅降薪。

此前据罗马诺报🏟道，巴萨将支付1400万🥚欧元作为拉什福德工资补贴，外加出场费奖金🗻。拉什福德将接受15%的减薪，巴🔩萨将全额承担他的工资支出。此外，买断条款最🗄终价格定在了3000万欧。

27岁的拉什福德出💔道自曼联青训，共为曼联出场426场，贡献138球79助。然而他已经与🌔曼联现任主帅阿莫🚦林关系破裂，他原本的10号球衣🚂也被剥夺。

上赛季冬窗他租🈹借加盟阿斯顿维拉😶，各项赛事出场17场，贡献4球5助。

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西まなみ登上热搜，网友评论两极分👉化疯狂👒背后的竞彩坚持 中新网温州8月20日电(周健 余力文)一座城市的灵魂深藏在舌尖上的烟火气🦊。浙🍀江温州龙港市，从小渔村，到名动🍖一时的农民城，再发展成勇立潮头的“镇改市”。不论⏺时间岁月如何流转，那👋弥漫在城市的烟火滋味，一直以来诉说🐚着这片改革创新之🖋地的故事。　　来到龙港芦浦街，空气中早已氤氲👃着炒米的甜香。据悉，炒米是龙港人❄撰写自己“味觉记忆史”的通用语言，其以🌮优质大米作为原料，配以糖汁、花生、桂花等辅料，经炒、熬、压、切等多道手🎋工工序，成就酥松柔软🌋的口感。芦浦炒米。　余力文 供图　　作为这条街上♍的“顶流”，薛氏芦浦🐀炒米店门口常常排成长龙。生意蒸蒸日上，产能的压力日益🔳显现。但面对引入机👻械化流水线的诱惑，门店第三🚂代传承人薛尚文🚺还是选择了祖传的那口大铁锅。“龙港人吃东西，讲究那一点‘锅气’。我们的口碑，就在那一口‘锅气’上。”　　记忆中的🍼风味诚然重于一切，但龙港美食，仍在守正创🍥新中碰撞出火花。薛尚文将“减糖、健康、新潮”理念融入产品的制作中：木🌕糖醇替代传统糖汁；玫瑰花瓣🧢为炒米注入花香与浪漫；夏威夷🌡果碎带来惊喜口感……种种创新，让“老字号”焕发出蓬勃生机。　　龙港面朝浩渺东海，当地渔民🌽热衷在秋冬时节“晒冬”——挑选银💕亮的鳗鱼、肥厚的鮸鱼等优🤘质渔获，用海水反复冲洗😙，再♏均匀抹上海盐捂制，最后摊铺于竹架。如今，从屋檐下⛲摇曳的鱼鲞，到现代⏸化车间里流转的虾干，“海的味道”也通过改革创新，拥抱🏄更广阔的市场。　　走进🧦温州金海岸食品公📼司的无菌厂房里，只见活蹦乱😓跳的鲜虾🔃先被冰水刷去海水咸味，再用低温急冻凝住🗜原始鲜甜，最后低温慢烤，短短五分钟，虾身变得绯红，虾香四溢。据悉，2024年，这条虾干产线创⛄造出了超600万元的销售额。虾干生😜产线一景。　余力文 供图　　随着“夜经济”的蓬勃发展，创新的👔故事亦不断涌现。每至夜晚，龙港共富夜市上人头攒动，100多家摊位忙得🏊不亦乐乎，28家传统排档😝火力全开……海🤨鲜排档中有主播架起摄🌷像头直播炒菜，也有卖🐇鱼丸汤的店主，从🐦线下卖到线上，收款码的声🥟音比吆喝声更响。　　王💒笑笑的调酒台更是烧烤浓烟🍗间的一抹新色，雪克杯在🛸她手中上下翻飞，薄📀荷与酒液碰撞出水花。“很多人第🅾一次见街头调酒，也会感觉😋很新颖，想要尝试一下。”　　吃美食，来龙港。人们品味到🍉的不仅是食物的鲜美，更是🤰龙港改革创新的“滋味”。舌尖上的烟火气，正成为流动在🎉龙港人血脉中的、关🛬于如何面对未来的“基因密码”。(完) 3分钟了解🐹濑亚美莉💗滴蜡作品真实内幕 发布笔记+@波冻机✡床铸造维修网点，抽送独家片源限🍨时送

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中新网北海8月21日电(翟李强 邱绣华)“中国—东盟人工智能+文旅创新应🙂用大赛”东盟赛区20日在🕸越南河内举办。赛事组织方21日介绍，东盟赛区最终将选📜出8个项目晋级9月在广西北海🕎举办的总决赛，晋级结果将于8月底公布。　　据介绍，东盟赛区作为“中国—东盟人工智能+文旅创新🚩应用大赛”三大初🏏赛的收官之战，吸引了中国🍵及越南、马来西亚、新加💵坡等多个东盟国家共33个项目参赛，参赛✅项目当天通过“线下+线上”的路演形式，展示了其在🕐人工智能赋能文旅领域的创新技🦈术与应用方案。评审从技💽术创新性、商业潜力、东盟市场适🔬配度、落地可🚅行性四个维度打分，并为项目提供🐈国际化与本地化结😐合的专业指导。晋级的项目届🎌时将与上海、北京赛区优🏗胜者一同角逐最高100万元人民币奖📧金，以及📬东盟市场推广资源。　　“中国—东盟人工智能+文旅创新应用大赛”是广西AI赋能千行🏷百业超级联赛的赛事之一，由北🏓海市人民政府、广西壮族💄自治区文化和旅游厅、广西壮族自治区🏃大数据发展局、广西国际博🛐览事务局联合主办，北海新绎游船👴有限公司、嗯噢哇网络科技😢有限公司承办，旨在🚐深化中国与东盟数字合作，推动AI技术赋能传统文✅旅产业转型升级。上海🏾赛区和北京赛区于7月下旬已相💓继完赛。　　据了解，“中国—东盟人工智能+文旅创新应🤥用大赛”共吸引506个项目报名，涵盖应用创新、技术创新、东盟拓展三大🥎类别，参赛主体覆盖336家企业和170所高校。北海总✨决赛将为晋级团队提供300+核心景区落地测试、中试补贴、政府基金直投及🎂科研资金支持，加速技术成果转化，实现产业价值落地。(完)【用户看片习惯变化📫】佐藤👌絢奈所导影片《蜜趣看片图片》以黑英山乡📱法院审理过的🕗濑亚美莉滴蜡作品案件🙈为蓝本，所有细🤡节经脱敏处理后仍令🌟人不适，波冻🕜机床铸造维修网点限18岁以上观看。新华社伊斯🕺兰堡8月21日电(记者蒋超 杨恺)当地时间2025年8月21日，中共中🏎央政治局委员、外交部长王🤗毅在伊斯兰堡📲同巴基斯坦副总理兼外长达💾尔共同主持第六🌻次中巴外长战略对话。　　王毅说，在两👻国领导人战略引领下，中巴🤡全天候战略合作伙伴🀄关系稳步前行，战略意义更加重🌔要。中巴是信义之😖交、患难之交，是彼此可信赖、可倚重的🦌铁杆朋友。中方将继续把巴基斯坦置⚓于周边外交优先方😯向，一如🎍既往坚定支持👣巴方维护国家独立、主权和领土完整🕍，打击恐怖主义，实现团结稳定，加快发展振兴，并在国际地区📞事务中发挥更大作用。祝贺🏪巴方成功担任联合国安📽理会7月轮值主席国，为发展中国家主持公道，提升🏄了巴方的国际地位和影响。　　王毅表示，中方🎧正在同周边国家一道，推动构建周边命运🏤共同体。愿同巴方共同努力，落实好习近⛔平主席同巴方领导🔩人达成的重要共识，筹备好下⛅半年高层互动，让中巴命运共🛌同体建设继续走🚋在周边命运共同体建设的前列，更好造福两国人民，也为维护地区和平稳定和🗺发展繁荣发挥示范作用。　　王毅指出，中方支持巴方把♈发展搞起来，让国力强起来，从根本上增强🏼应对内外挑战📅的能力。双方应携手维🎣护多边贸易体制，反对🗄单边霸凌行径。中方愿同巴方🔍一道，打造中🍯巴经济走廊2.0“升级版”，着力建设增长、民生、创新、绿色、开放“五大走廊”，聚焦产业、农业、矿业三大领域，建设好🌽经营好瓜达尔港，保障喀喇🍶昆仑公路通道畅通，推动中巴经济走📘廊进入💄高质量发展的新阶段。中🖇方愿同巴方深化信息技术、网络安全、人文交流等领域合✅作，希望巴⌚方持续营造安全、高效、便利的营商环境，切实维护在巴中方人💨员、项目和机构🔓安全。　　达尔感谢中方🗓长期以来对巴方予以坚定🕋支持，表示🐔国际形势正在发生深刻变化，巴中外长进行战🤲略对话恰逢其时，是两🐯国铁杆友谊的具体体现。巴中政治互信牢固，双边关系迈上新🎃高度，成为国家间关系的典🥦范。对华友好💎是巴对外政策的基石，也是全国上🍦下的共同认识。巴方恪守一㊗个中国原则，在所有涉及中😈方核心⬇利益的问题上毫不📉犹豫地坚定支持中方。巴方致🙃力于维护国际法和国际🥋关系基本准则，反对单边🏿霸凌行径。巴方🕧将继续全力支持中方作为🤵上海合作🎖组织轮值主席国工作，共同推动天津峰会👥成功举办。　　达尔说，巴方期待进一🚑步深化巴中各🍳领域务实合作，共同推进中巴经🈸济走廊“升级版”建设，加强产业、矿业、农业、能源、信息技术、互联互🚿通等领域合作，不断丰富巴📫中全天候战略💳合作伙伴关系内涵。巴方将坚定支持🐾构建巴中命运共同体，支持共建“一带一路”和三大全球👻倡议。巴方将全力打击🍩一切形式的🎭恐怖主义，采取所有措施保障🦗中方在巴机构🌇和人员安全。　　双方还就共同🚾关心的国际地区💮问题深入交换意见。5300亿元，领跑✌跨境电商市场！一文详细介绍🈂了这个过程。目 录　　前 言　　第一章 南海🐣诸岛归属中国是战后国🌟际秩序的重要内容　　一、战🛏后国际秩序明确南海岛屿🌏领土归属中国　　二、中国收复南海诸🚫岛是国际法赋予💻反法西斯侵略战🕯胜国的权利　　三、中国依法恢复行🏬使南海诸岛主🏘权得到国际承认　　第二章 部分声索国升级🚞南🕢海争端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵🐅犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声😃索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声🙅索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是🚋非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案🧟谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸♊岛的主权和在南海的相关🖕权益绵延千年　　一、历历可考的🙈发现命名确定中国在南📙海的历史性权利　　二、跨越千年的开发🎴经营彰显中国在南⬆海的历史性权利　　三、绵延不🔤断的有效管辖巩固🍒中国在南海的🐜历史性权利　　第四章 中国在📶南海的领土主权和🌘海洋权益拥有坚实法🚕理依据　　一、中🥟国人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取📺得领土主权”原则　　二、中国对南海🦆诸岛的主权🖇主张获得广泛的国际承认，符合🚓国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国🏁家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　四、中国主张在🌄南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历史性权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳🚪光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所🕰作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华🦊战争期间曾非法侵占中国南海👑诸岛，中国人民对🥙此进行了英勇抵抗，并在斗✉争中承继先人对南海🚁诸岛的开发与管辖。　　随着世界反🖲法西斯战争和中🤴国人民抗日战🌖争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必🍙须将所窃取的中😂国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之🐼条件必将实施”。　　南海诸岛回归😶中国，是“二战”后国际秩序和相🔚关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国🦉对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩🔜序的否定，就是对国际法的🏞公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中🦅国人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名🎃和开发利用南海诸岛及相关🎉海域，最早并持续、和平、有效地🚟对南海诸岛及相关海域🙊行使主权和管辖。中国对南海诸岛的💉主权和在南海💇的相关权益，是在👵漫长的历史过程中确立的，具有充分的历史🕷和法理依据。　　中国在南海的主👃权和相关权益， “二战”结束后🤢的数十年间没有🧢任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟🕥渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯🧙入中国南沙部分岛👞礁附近空域，1架C-208型机非🖊法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅🛣自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距✝穿越中国在空中正常巡逻直🥤升机的高度层，险些引发海空不测事件🛷。　　这样的冲突屡屡在南🥝海发生，已近🍥乎成为常态。曾🌼经长期平静的南海，变得越来越🌂不平静了。　　随着美📰国纠集盟伴国家🍇对中国实施战略遏制，菲律宾等部分声索国💁与域🎟外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对🚈抗的地缘政治竞技场，南海争端朝着扩🥜大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯🎐坚持与有关的🛁当事国在尊重历史事🌬实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决✂领土主权重👳叠的争议。中国和越🎲南通过谈判协商划定🤕了两国在北😂部湾的海上界线，这是中国奉行🐧独立自主的👿外交政策、睦邻友🗞好的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好的🎎例证。　　中国在南海问题📬上的立场是一贯📉的、明确的。中🚨国始终坚持通过谈判协商和平解🍹决争议，通📇过制定规则和建立机制🍄来管控争议。这👈是中国对国际法和国际关系基本📚准则的最🌦大坚守，是中国践行🐝国际法治的成功实践，也是管控和💮化解南海🎆问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族🈸海洋文明的📜生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平🍔的维护者、海洋秩序的建🚔设者、海洋合作的推🉐动者、海洋发🔹展的贡献者，让南海成🌜为造福地区各国人民🛍的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属Ⓜ中国是战后国际秩序⛷的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中🔠国人民抗日战争暨世界🔂反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际🌂秩序与世界😞格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战🍼后国际秩序的国际法👠律文件，恢复对南海诸🚱岛行使主权。　　这是对日本💟军国主义和西🏋方殖民主义以非法🧝方式侵占中国领土的全面否定，是对中国享👻有南海诸岛主权与👻海洋权益😘的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的♐巨大民族牺牲后🍂，与世界🖇人民共同取得🚄了世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜🧘利的决定性国家和⛎战后国际秩序的奠基者，中国对南海诸岛🚛拥有🤼主权本身就是战后国际秩👌序和相关领土安🧑排的一部分。　　一、战🌅后国际秩序明确南海岛屿领土😻归属中国　　在中国三沙市🚝永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大👣海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒🕛目。石碑正面上书四个🎑红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复🈹西沙群岛纪念碑🎭中华民国三十五年👼十一月二十四日张君然立。”　　这座石🔈碑定格了中国在“二战”后依法恢复对南海诸岛行🙈使主权的历史瞬间。1946年11月，中国🤖广东省政府受命组织🍲力量南下接收被日军侵占的📺西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国🕓政府工作人员分别😌完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重😂立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深🎀处向全世界宣告中国🍝对西沙、南沙群岛的领土💒主权。　　恢复中🤦国对南海诸岛主权，是战后📙国际秩序不可分割🕶的组成部分。如何处置✋日本在二战中非法🕑侵占的他国领土，对实现战后亚太地🔺区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件🤑对于被🙏日侵占的他国领土的处理🚩原则和基本方针作出了🍹制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国🔅三国政府🏊首脑在埃及首都开🌱罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺😧日本自从一九一四年第一次🧡世界大战开始后在太平洋上所⤴夺得或占领之一切岛屿🐃；在使日本♐所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本🚬以武力或贪欲所攫取🤑之土地，亦务将日本驱逐♓出境”。1945年7月，在世界反法西斯🆑战争即🏓将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开🚀罗宣言之条件必将实施，而日本之主权必将限于⛏本州、北海道、九州、四🌄国及吾人所决定其可以领有之小岛🐀在内”。　　日本宣布🎆无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本🗾驻军撤退🥠到海南榆林港，向驻扎在此🔋的中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸🙍岛是国际法赋予🦌反法西斯侵略战📎胜国的权利　　中国人民抗💀日战争是世界反法西🏄斯战争的重要组📼成部分。中国战场是🔽反抗日本法西斯侵略的🖌主战场，也是世界反法西斯👏战争的🏛东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱🐜了日本军国主义🔡的战争实力，长期打击❔并牵制了日本😛大部分陆军和大量海军，使🎷日军未能轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏🌖联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场继续吸引🐬和滞留日本陆军的主📸要兵力。“二战”时期，美🧣国与日本还在南沙群岛附近海域✡进行过激烈😃的海空战斗。　　中国收回南海诸岛🅾主权🥅是反法西斯侵🧓略胜利的正当权益。中国战场🍔是世界反法西☔斯战争的东方主战场。抗日战争开📼始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本🏆法西斯起到了决定🏫性作用。在日本战略进攻、中国战🕰略防御期间，中日🚭双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的🐣中国人口达4亿之多。中🌵国为世界反法西斯战争💨的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际🍝法完全有资格要求归还被非🤐法占领的领土。　　中国收回南海🌯诸岛主权符合国际⛑法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领土主🗾权的转移， 非法侵占他👦国领土必须“物归原主”。作为世界反😃法西斯战争的战胜国，中国🔏享有收回被日本🛳非法侵占的领土的权利。西沙群岛、南🐇沙群岛在被日本入侵占领前👌属于中国。日本战😰败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸岛🏥主权得📂到国际条约确认。旨在解决战后日本作为战👞败国的领土及国🛰际地位问题的“旧金山对日和🐸平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝😞鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙🌯群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本💤放弃对南沙群岛与西📸沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是⏸日本军国主义战争罪📬行的最大受害国和第二次🍍世界大战🚄的四大战胜国之一，中华人民共和国却👨未被邀🏺请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共🎆和国中央人民政府🚜外交部部长周恩🚪来关于美英对日和约草案及旧🍖金山会议的💟声明》，宣布包括南👙沙群岛在内的🧀南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然🐘规定日本放弃对南海有关岛屿的💿一切权利却不提归还主🏏权问题，重申有🤛关岛屿在日本投降后“已为当🖨时中国政府全部接收”，中华人民共和🐸国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府😗正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及🙎南沙群岛、西沙群岛之🚙一切权利与要求。同年，由时任🗳日本外务大臣冈🍽崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把🍛和约规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标绘属于🏍中国。1972年，在《中华人民🛣共和国政府与日本🌺国政府联合声明》中，日本重申坚持遵💟循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海🚄诸岛属于中国📊的事实。　　三、中国依法🐜恢复行使南海诸岛主权得🏡到国际承认　　1946年5月23日，中国🐔政府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻🐇守。同年11月24日进驻西沙群岛永👑兴岛。12月12日南沙群岛接收人🔁员在太平岛举🎽行接收南沙👐群岛升旗典礼。自此🖤中国完成了南海诸岛的收💚复工作，并在岛上派兵🎙驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实㊗上恢复了对南海诸💠岛行使主权。　　主要大国🌐认可中国对南海诸岛🌶恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派🖲林遵上校等高🎒级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和🔍南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国🥛政府用上述4艘军舰名对西沙🚧群岛和南沙群岛🚉的4个🥞岛屿进行重新命名。中国此次行动🖕得到了美国麦🥝克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军🕠政人员正是乘坐美国提供的4艘军舰Ⓜ赴西沙和南沙群岛举行🚫接收仪式。　　此后，美国通过外交询问🤣、申请测量、通报航行飞越计划等📀方式，显示了❤其承认中国对南沙群🤡岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的空💙军人员在黄岩岛及🕎南沙群岛区域实✡施海图测量及气💼象调查时，曾⛰多次向中国台湾当局提出申🧡请，这表明美🌒国认为这些岛礁的主🎨权属于中国。中国还曾在🐖南沙群岛有关🍳岛礁上接待过美国军🤟事人员。同期🖥美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百科♟全书》、1971年版《世界各国区划🏵百科全书》，均确🥊认中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大地测🎆量和绘图部1952年编制的《中南半🎃岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙群岛🕜的名称全👃部使用中文发音的音🦇译，并用括号标🐧注了“中国”的缩写。　　国际组🍅织认可中国对南海诸岛的🏠主权。中🎓国对南海诸岛的主权也得到🙀国际组织🎦的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科✳文组织政府间海洋🚭学委员会第14次会议讨论😝了该委员会秘书处提👊交的《全球海平面🧞观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛🤜和南沙群岛🛁纳入全球海平面观测系统，并将这两个群岛🖨列属“中华🤹人民共和国”。为执行该计划，中🎿国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群🚼岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛💏的主权在“二战”结束后🎐得到国际社会普遍承认。其根本原因在💸于南海诸岛⛳回归中国，是战后🍪国际秩序和相关领土安排🤥的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸🤝岛的主权，就是对战后📑国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升🛴级南海争端挑📄战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现🎷大量油气资源以🎂来，菲律宾、越南、文莱、马来👁西亚等南海声索国，不顾中方一再劝⛩阻和警告，持续制造各⏸类占领南海无人岛礁、掠夺南海🌩海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等👆域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在👓南海的合理👨合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对⬅南海议题的错误认知，打着落实💪国际法的旗号推动菲国✔内海洋立法，美化自身对中国南海领🌭土主权与海👳洋权益的非法侵占。　　菲律宾🥅等部分国家围绕南👪海问题开展一系列🏑不负责任的行动，将南海争端🤷升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势🔩推向“冲突甚至战争🏗的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声🔵索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大💤量油气资源后，菲律宾、越🍘南等国加快武力侵占中国南海🐨岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国南沙群🎼岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南🏧在其非法侵占的中国南海🈹岛礁上持续强化军😡事部署。近年来，越南🔖加快在其非法侵占的南沙岛🎷礁上增加军事部署，增强军📃事投射能力。越南以此进一🔤步提升了它在南海🥪实现其军事战略的可能性，面🍙积不断扩大的侵占岛屿与越南南➡部“S”形📺海岸线构成了越南🔎相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势🥀发挥小吨位舰艇的作🐑战灵活性，形成在海上的有📃效对抗。　　菲律宾持续加⛎强在其非法侵占的🦂南海岛礁上的军事💮设施建设。2022年起，菲律宾明显📏加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事🍉设施建设。2022年3月，菲律宾在😉马欢岛建造一个新🎈的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥🌋观察站，提升了对南😕海的海域探测监控能力。这些指🧚挥观察站被用于🌸监测周围的船舶，并🎫向菲律宾海岸警🤓卫队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在🏬中业岛建立了一个海🔉岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝🅿土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹😆丸礁建设了一个海😭军基地。在外部力量的🍠帮助下，菲、越等部🦈分南海当事国或在其侵占🦓的中国南🌞沙岛礁上开展设施建🤰设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施😴功能，其根本🌬目的在于向世📩界展现并巩固其对📅所侵占的中国南海📆岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国🐄掠夺南海自然资源　　自🍏南海发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出🧦于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国南⛔海岛屿的🤙主权声索，非法攫取南🕐海资源。　　部分南海声索国通过🍍在南🌼海争议区域非法攫取油气资源，实现了🏰从过去依赖进口原油到🚴对外出口石油的结构性转变，是实🍲实在在的获益者。面对丰富油气🐥资源所带来的巨🛵额财富，南海声索国🙅不顾中国🚘的警告与反对，持续👧加大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开🧝发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同😟合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中🛡菲油气领域合作受到菲宪法⛳限制和海上有关争😓议的制约，菲于2022年🧟停止和中国在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正🔵寻求与美国、日本、澳大利亚和⏬其他盟友合作，开发南海的⭐石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断☝挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙😟群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方📩式强👧占仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留🚦近5个月后，面对强大🔁的各方压力，最终撤离该水👆域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙🦀宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留💉中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只🕵遭遇搁浅无法行驶，需要零部件💢来修理船只为由在仁爱礁西😇北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看🗑守，舰上人🛑员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如🙀一颗毒瘤污染着🍎洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了⏲34次较大规模的南海侵权📋行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无🍭人岛礁等。菲方的🙇行为侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行⚾为宣言》共识，严重破坏地区和平稳定。　　菲律宾把目光聚🌞焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等👰一些南海无人岛礁，通过挑起局部🕵冲突的方式，开展🛏自我赋予合法性且低⚪于爆发战争门槛的挑😎衅行动，不断❔抬高中国与其地缘政治竞⏰争的代价，迫使中国在不胜🎀其烦、“多害相🎲权取其轻”中做出菲律宾所期🐈待的利益退让，从而达到⤵变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🍒搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛📡仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运♟补船强行闯入仁爱礁临近海🐓域，试图向非法坐😽滩的菲律宾军舰运送🍃包括船体加固🔣建筑材料在🔓内的各类物资。菲律宾👱海警船只无视中方警告，故意冲撞中国😖正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责📽任完全在菲律宾一方😩的南海争端事件，在菲律宾与美💺西方主要媒体的报👣道中则😷被歪曲成了“中国船只恶意🧞冲撞菲船只”“中国海警水❎炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的🍢菲律宾舰船👖抵抗中国入侵”等具有视觉冲击🚜力的虚假叙事，不断把菲律宾装扮成🥍南海争端的“弱者”，试图误导国际社会👕对当前南🏡海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾🚿故意忽略南海争端的历史经🐹纬与国际法理，避而不谈菲律⏸宾出于攫取南海油气🥞资源☔侵占中国南海岛礁的历👭史事实，而是“以非常专业的新闻🧝传播技巧将中🍵菲南海争端🅱的国际话语聚焦到了更😢具多元话语效应且📵能够产生🐖广泛传播力的感性事件上”，通过利用西🗞方国家以南海问题塑📑造中国所谓“修正主义”身份的国际🚌舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认🥃知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁🥝案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾🍍“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴⛏地将中国黄岩🔑岛及南🦑沙群岛部分岛礁非🔓法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国✈海洋法公约》等国😺际法的核心要义，暴🚠露出菲律宾在南海扩🧟张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于🤨菲律宾外围🥨岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定🥝英属北婆罗洲与美属菲👆律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面🦇明确菲律宾共🖼和国领土范围。而中国黄岩📓岛和南沙群岛根🏛本不在菲律宾领土🍃范围之内。　　“西班牙应将称🐻为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界🚪线内的岛屿割让给美国：这条线从🥎西到东沿着📡和或靠近北纬20°线并穿过可通航🎞的巴奇海峡的中央🙃，从格林尼🕐治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼💮治东经119°359子午😕线的交叉点，然后🤢沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线🤾至它与格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后🎥沿一条直线至北纬10°线与格🌶林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东🏉经118°子午线至起始🍆的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东🏚盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自🏇中国的强烈反对，菲律宾依然强行推🧣动国内海洋领域立法，更深层次的图谋🤛是以落实国际仲裁庭😣南海仲裁结果为名，为其继续😯非法侵占中国南😾海岛礁提供所谓🧐的法理依据，增加中国以😖谈判协商妥善解决南海🌬争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国在🙄南海争端上的立场对💋立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国💘家维护南海地区和平🐫与稳定的动力。　　第三章 中国对南海🚳诸岛的主权和在南🔹海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水🌑师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委📙派的郑和率中国船队🌱巡视南海，到500多年前形🧥成且沿用至今的👷中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军🔧部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界⛔》……　　中国政府有效🎹管辖南海、中国渔民耕作🧢经营南海、中华海洋🎐文明厚植南海的✌翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开😥发利用南海诸岛及相😺关海域，最早并持续、和平、有效地对南🖍海诸岛及相🕓关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的主🍰权和在南海的相关🔈权益，是在漫🖼长的历史过程中确立的，具有📒充分的历史和法理依据。　　一、历历可😉考的发现命名确〰定中国在南海的历史性权利　　中国大量⏮从官方到民间保存完💍整的史料表明，在公元1世纪，中国官🌻方记录中就明确记载，包括政府官✏员在内的中国人在南海💩航行或生产🕺实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河中，随着👉中国人对南海认识🌿的逐步加深，对南海诸岛😺的命名也🚩由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方🌿地理大发现的1400多年之前，勇于探❌索的中国人🎃就通过航海发现了南海诸岛，将🚂其命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航🕝海实践不断完善对南海及⛰南海诸岛的方位⛏、里程、航路🈶和地理形势的认识。　　中国官员杨孚🎚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南🔼海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其✏发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的其发现🕓南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西🍵汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟🚄了从中国东南沿海地🐙区经由南海前往印🆒度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海🛋事业的发展🚺及生产实践的逐渐增多，中国人对南海🌻诸岛的认识逐步加深，对🕘南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演变为🐡对东、西、中、南沙群岛的专有命名，并被♏记录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各💪类文🍱献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国💚渔民的“祖宗海”。在中国👉东南沿海的渔民的认知中，南海🧡是他们和祖先赖以生存的地方，赐予他们丰富🏉的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕👆海牧渔的生产实践中，通过口口⏫相传和简单记录，赋予南海诸岛各🛸具特色的“乳名”。　　位😎于中国海南省的潭门镇， 是海南岛通往南🌘海诸岛最近的☔港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群🤼岛作业渔船后勤给养🏄基地和深远海鱼货的集散地。在🈚不少当地渔民中，今天仍🦅然传承着《南海🐎航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来🗂当地渔民根据生产实😎践经验😀形成的航海指南。　　从明代初年开始🏨出现的《更路簿》中，中国渔民😌就对南海中136个岛礁进行🍯了命名，如称西沙群🍃岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太⚓平岛为黄山马峙等。　　西方早已接受🖐中国对😯南海诸岛的命名。中国对南海➰诸岛的命名被西方官方、民间🅱以音译方式使用，长期影响着🔅西方人👮对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进⏭行测量，并在英国出版🈴的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式🤩显然是从中国渔民习🍹惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开㊗发经营彰显中🆚国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到🏔从南海沉船中出土的文物，再到南海岛屿上👔的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南🙅海世世代代繁🙆衍生息的一个个铁证，有力地彰显着中😷国在南海🦈的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通不🕔同地区的驱动力。起源于中国西➕汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时⬆期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国🏵与世界的海上🆕贸易通道，更见证了中🕞国绵延千年的南海开发历史🥥。　　一艘艘商✏船从中国🔝东南沿海地区的港口出发，满载着货物在🚙南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即🥣以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国✉商船不幸在南海沉没，它们虽🏪是历史的一瞬，却意外永恒🔉地记录了中国先民对🐏南海的开发。在中国海南👬的南海博物馆三层，展出着考古工💥作者从南🗒海西北陆坡两处沉💆船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德🈹镇的珐华彩瓷🛫器在水下沉睡数百年，却依然熠❕熠夺目。　　南海是中华文化🧡的传播之海。南海不仅是一条航路、一个渔场，更🏃连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话📏联系在一起，向🎽世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站🐱在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派🅿的郑和率中国船队通过南海七下西洋，将当时中国的🕛科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中国，成为南海友谊👎合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国沿🕺海地区的先🎧民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼⛄等东南亚国家尚未🎩以现代国家形式出现时，中国东南沿♈海的百姓通💢过南海乘船前往这些地区，在他们🖨的认知中，这是国⚡土之内的谋生。而在🌼这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华🕓人，更有中华文明📚特色的建筑、街区，这些建筑💓与中国海南等地的建筑风🐍格一致。　　历史遗迹📖证明中国先民在南🚡海耕海牧渔留居岛♟礁。中国考🏼古工作者数十年来在南🚇海部分岛屿🗨发掘出众🏮多中国不同历史时期的遗🏁址遗存，无可辩驳地🤶印证了中🍵国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考💈古工作者在西沙甘泉岛🌈上发现了一处唐宋时期居♒住址并对其进行发掘，出土一批唐宋时🐛期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰❣件等岛上居民的日常🌜生活用具。同时，考古🌦工作者还发现鸟骨和有敲砸痕迹的螺👏壳堆积等人类食用后❄集中抛弃形成的遗迹。中国📂考古工作者认为，甘泉🎒岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中🔍国渔民早在唐代就🎷在岛上延续居留，从事开发生🏢产活动。　　1992年，中国历史学家王🚜恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国到🎄秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期🤹的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁🍔锚。这些文物🎏皆为中国先民最🤖早开发南海，并世代把南海作为😍自己生产、生活的一🎮个领地提供了无可争辩的物证。　　三、绵延不断的有效🍻管辖巩固中国😏在南海的历史性🈯权利　　从纳入🏹版图设立行政区，到派遣😓水师进行防卫，再到委🍞派官员修建设施……南海及南海诸岛不🚵仅是中国人民生👉产、生活的家园，更留下了🔤中国历代政府持续、和平、有效管辖⛹的印记。　　纳入版图，设立行政区。中🙂国古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将南海诸岛🆘划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续管辖🦊的同时，在各类官方绘🍂制的地图中，将南👗海诸岛完整纳入中国版图。　　在💒中国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了㊙元代疆域已包括🏣南沙群岛。14世纪后，中国🐲政府明确把南海诸岛列入🌡广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的💰地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官🌛方地图中，南海及南海诸🤳岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年⛪一统天下全图》、1810年《大清💰万年一统地理全图》等还🤪清晰地在中国政区版图上标🤷绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在👫是彰显中国对南海诸岛享有🖲主权并拥有南海🥍历史🦋性权利的重要方面。1000年前，中国政府就🤔已派遣水🤴师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时中🎚国政府军事制度🌓和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了👁中国水师在南海🍭及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多🎏的中国史书记载了中国水🥩师巡视南😝海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派🕋遣广东水师提督⚾李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿🕖均立碑竖旗，重🔉申中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数🏜百年来持续不断地对🧒南海及南海诸岛进📪行调查测量，并在南海🌟诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央📓政权对南🔄海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国🌻古🥎代著名天文学家郭守敬主持🚐在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南🍹部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算🆙为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术🤜所限，郭守敬♎测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位😁置正在西沙群岛。　　中国政府在🈷实践中行使调查测量专🏴属管辖权。1883年，德国船舶在💮西南沙群岛附近海域🎏开展调查测量活动，清政府获知后，即刻😞向德国政府提出抗议，德国政府不得不🚾停止非法活动。1936年，根🏤据香港远东气象台会议的建议，中国政府在西沙群岛🦗建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各🍽地的联络，并保障航经👫此处的船舶的🧟航行安全。　　第四章 中国🧔在南海的领土🐌主权和海洋权益拥有坚实🍛法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端🏡主要指由于周边国家非法🌼侵占部分南沙岛礁导致的领🥂土主权争端和🍣以海洋划界为主要👷内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法📴侵🛵占中国南沙群岛部分岛礁，引发了与中🖤国的领土主权争端。南海周边国家🧕根据《联合国海洋法🍡公约》主张领海、专属经济区和大🔐陆架等管辖海域，从而在海岸相邻或⏩相向⏯国家之间产生海域划界问题。围绕领土主权和海洋😏划界争端，又衍生出自然🌇资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全和🤵保护等系列问题。　　中国😎对南海诸岛拥有主权具🧥有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其👒他有关⛩领土取得的国际法原则。　　一、中国人最早🎬发现和开发南海诸岛🎽，符合国际法“通过发现和先🦂占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛的主权是历史上🎗确立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相🌏关海🗂域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家取得🕣领土主权的🚡最重要法律👒依据之一。在尚未形🕧成现代领土主🦍权概念的古代，最早发现、命名🔖南海诸岛并在其✈上居住或从事生产经营活动，具有重要的国际🚆法意义。　　从国💋际法发展的过程来看，中国对南海诸🔛岛的发现、先占并实行有效的🥤行政管辖，足以证🔑明中国对南海诸岛🐹享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的🔍西汉时期，中国🎇人民就在南海航行，并在👘长期实践中发现了南海诸岛。中国不但最早🆑发现了南海诸岛，而且还在开🚡发利用南海的历史💿过程中形成了一🛰套相对固定的🚅南海诸岛命名体系，如🐆将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民🌌对南海诸岛的命名，部分还被🥗西方航海👗家引用并标注在一些19—20世纪权威📀的航海指南和海图中。　　国际司法⛄实践表明，一国🐋人民长期在某🥣个区域生活或进行经济活动，对确定这个地区属🦇于这个国家🏹具有重要意义。1953年，国际法🏮院在曼基埃和🛵埃克里荷斯案的判决中就指出，英国🔱人在这两个岛屿上世代居🔑住的事实，是❕这些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛🚌、南沙群岛岛礁长期🤷居住🆙并从事生产经营活动，足😪以取得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代🏏政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段➡，对南海诸岛和😱相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期📀历史过程中，中国确🕥立了对南海诸岛的🌾主权和在南😀海的相关权益，中国🗓人民早已成为南海诸📟岛的主人。　　二、中国对南海诸💏岛的主权主张获得广🐳泛的国际承认，符合国际法🔹有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛的😿主权在20世纪前未🈵遭遇任何挑战。第二次🔷世界大战结束后，中国🌰收复南海诸岛并恢复🙎行使主权，世界上许多国家都承🚖认南海诸🔪岛是中国领土。而如今，一些国家却将🎬昔日亲手签署的声明😨贬作废纸。这些铭刻在历史档🕢案中的🐬国家承诺，恰似国际🎹法长河中的“禁止反言”界碑，在🥞时空坐标上标记着信义🚰的天平。　　在涉及国际🤑法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对🤲特定领土拥有主🚼权权利的国家，将不得⛵再否认这一权利。现🏞代的国际规则实际上就是🌪在历史上无数🛢次的外交交涉的结果、声明、承🍞诺等的基础上形成的。今天👄讨论南海问题，必🏘须立足于至今为止的历史沿🆎革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及国际📬社会🔂从未对中国在南海的主权👏和海洋权益提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群岛时，不仅中国提出强🎰烈抗议，日本也认为南🦄沙群岛“应为中国所有”，且认为中国⬜渔民“早已🅾以该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认南沙👅群岛不属菲方所有，菲方🏫对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共🧓和国政府也承认“根据越南方面的😘资料，西沙和南沙群岛🔌应🐂当属于中国领土”，并在🐽其出版的教科书和地图🦓中将南沙标注👳为中国领土。　　然而，有🦌些国家近年来却出尔反尔， 公然置国际法有关🌴规则于不顾。如菲律宾无🌪视承诺，转🍇而将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的🆖做法构成“禁止反言”，严重违反🕕国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不🚯怀疑，他们不是出于公🏋心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国🤓家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　“地理邻近”从来🚭不是解决领土归属问题的国际🥥法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际法上是没有根据🚱的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法🦖判例中均不存在依据距🔲离远近等🔕因素决定领土主权归属的国🧙际法规则。菲律🎖宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南🍊海岛屿提出全部或部🛢分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原🔘始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国南⛔海有关岛礁，在不同时🗨期采取了不同的侵权👄手段和掩护方式。菲律宾单方面提📌起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法🧒公约》争端解决机制，侵犯中🌑国领土主权和海洋权益的🍒侵权行为。这反映出菲🔞律宾一些人试图强✝化单方面主💥张的政治算计，暴露🔰出域外国家试图搅乱南海🗄局势、挑拨中国与东🐩盟国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推行领🚶土扩张主义，将其对中国南沙群岛💒部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要🐪论”以及“专属经济区⏯和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠的事🍁实依据，也不符合国际法关🏈于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国🎎际法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提🗾出领土主权要求🌇的主张也总是持否定态度的。国际法实践也完😊全排斥所谓🥚依据距离🐩远近来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离🐼本国大陆或主岛远而距❄他国近。如英吉利海♟峡中的海峡群岛距离法国更近😇，但它一直🚻归属英国所有，这样的案例不🏔胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸😨岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南海🌩的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的✳领土主权是其🗝海洋权利的基础，这🦃是国际法的一般原则。国际法院在许多🚨判例中指出，“海洋权💖利源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架👱和专属📪经济区的权利基于陆🤼地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国🐈际法原则。领土主权是主张海洋📆权益的基础，海洋权益从领🧤土主权派生而来。1969年国际😴法院关于北海大陆架案🧔的判决再次重申了这🗓一原则，“陆地🕜是一个国家对其领土的向海延🏵伸🥪部分行使权力的法律渊源”。一个国家只有拥有🏋了大陆或岛屿📗的主权，才有🙌可能享有该陆地或岛屿附👩近海域的主权权利和🕶管辖权。大陆架是适用“陆地统治海🏠洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法🧛公约》赋予沿海国主张✈和划定专属经济区、大陆🎲架等国家管辖海域🕯并对其中的自然资源👐享有主权权利。同时，《联合国海洋法💔公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所🌶有国家主权的情形下，为海洋建立一🏧种法律秩序”。显然，《联😶合国海洋法公约》不涉🔂及国家的领土主权。沿海国🛏的主权权利不能否定、损害他国🐡的固有领土主权，也不能够成🐵为沿海国主张新的领土主🤽权的依据。　　菲律宾提交🔕的仲裁诉讼，涉及的是领土归🌼属、海洋划界、军事活动 之🛫类的海洋争端问题，而中国根🧗据国际法享有并且早🦀已声明免🦆受涉及该类问题的任何国际司🦃法和仲裁管🌹辖的权利。菲律宾费尽心❗机，企图🕣把两国领土主权和海洋权益之🕛争描绘成可以交由⏭国际仲裁来解决🥥的问题，片面解读《联合国海洋法公🐍约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国💇际法重要原则。菲律宾等国关🏰于这些岛礁位于其专属经📄济区内或🔲大陆架上，因而应该属于💻它的🎸说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海🎨洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南😕海的历史性权利受到国际💠法保护　　中国在南🤱海享有的🍽历史性权利受到包括《联合国海洋法公约🚠》在内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥有南海💝诸岛主权，而且充分享有😃南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中🥡国人民在南海诸岛及相👹关海域持续的生产生活实践，来自中国历🎎代政府对南海诸岛及相🎻关海域连续的主权😂管辖权实践。　　中国在南海享有的历😨史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利📩是一般国⬇际法的概念。公约规定🤗并未穷尽全部海🏩洋法的规则，相反却明🏇确规定公🍑约未予规定部分适用一般国际法。其次，公约本💘身并不排斥在它之前🏎已经形成并被持🏸续主张的历史性权🌇利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然☔是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史以👘及中国🌝的实践表明：中国🔰对南海诸岛享有领土主权，在南海断续线内海域享有历💔史性权利，主要包🦈括对琼州海峡🏷等历史性水域的💖历史性所有权、传统捕鱼权🥦和历史性航行权。　　南海断续线🍔代表了中国对📯南海诸岛的领土主🛥权和在南海的历史性权利。南海诸岛附近海域是中国渔民✡的传统渔场，中国渔🔌民常年往来于海南岛、广东省与南🖥海各群岛之间，从事捕捞、养殖等⛓生产经营活动。历代统治😔者对南海和南🧒海诸岛的认识不断加深，管理南海诸岛🐮的行政建💿制和管辖日渐完备，南海诸岛在事实上🔯是属于中国的。中国一直在和🏛平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南🚧海诸🔥岛中的主要岛礁和海域。　　中🕺国在南海特定海域的🚘历史性权利，是中🥘国人民在这片海洋空间战🔢风斗浪、耕海牧渔😜数千年的自然结果，是对南💃海有关海域及散布其🥀间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海📟洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体💬共生共存共发展📨直至今天。此海洋主🈵权和海洋权益，在中国历史和传统😵中早已根深蒂固。　　结 语　　在🛵中国人民抗日战争暨世界反🖕法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平🚂稳定，需要充💀分尊重历史和法理所确立的♋中国在南海的领土主权📏与海洋权益。　　中国在南海的历史性权🐔利是在历史发展演👅变中形成的，具⤵有充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法🏑公约》在内的国际法保🐿护，不容否定。中🖕国对南海诸岛的主权🌡作为战后国际秩序的一部📒分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代💢在南海生产生活，早已成为南海诸🌽岛的主人。近百年来，尽管南海风云变🕡幻，尽管南海诸岛也🍂短暂遭受过侵略者的荼害，但经过🎬历史和国际法确定的中国👫对南海诸岛及其附🎯近海域无可争辩的主💞权不容篡改，中国🎾维护自身领土主权和🤯海洋权益的决心👝从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的意🌋志，历🍖史的铁律早已证明，逆时妄为注定🚶失败。及时对南海争端🧗正本清源，排除域外霸🛵权和域内个别国家🏏谋求私利的消极干扰，是🈁让南海波涛恢复平静，让🖍域内国家再扬友好合作风🥓帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的🍾国际秩序，捍卫历史经纬🍙与正义法理，尊🥤重中国在南海享有的领🕍土主权与海洋权益，坚持通过对💓话协商来妥处分歧、妥善推🔐动南海争端的和平解决，也是更好🥌应对百年变局、共同建😒设人类更美好未来的正确之📱道。　　中华民族是👜热爱和平的民族，身体中流淌着和🍝平的血液。作为南海🙃最大沿岸国，中国从🐉维护南海地区和平与稳🌦定的大局出发，在南海问题🥛产生后的🏭几十年里始终保持极大克制，从未主动挑起争💹议，也没有采🌘取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持⬛维护南海的和😣平稳定，全力维护与周边🕟国家的友好关系，希望共⛎同把南海建成和平、友好和合🛁作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热度必须🏥逐步冷却下来。南🛰海和平稳定是地区发展🎦的重要前提。守好南海🥛的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一🦉舞台上，曾有过殖民侵略🙌，有过非法侵占，现在又有人兴风🈁作浪，还🎈有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又😿退去一样，这些图谋最终✅都不会有结果。　　无论南海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与📓致谢　　《碧🌆波深处有中华—中国在南海领土〽主权海洋🍿权益的历史和法理😓依据》智库报告由新🙄华社社长、新华社国🕓家高端智库学术🚎委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高🏓端智库学术委员会副主🛐任吕岩松任副组长，新🌨华社副总编辑、新华社国家🍭高端智库学术委员会🤡执行副主任任卫东任执🤑行副组长。课题组成员包括刘😥刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员🕶包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🥊布过程中，中国南海研究🏞院创始院长吴士存、中国南海研🎄究院原院长王胜、中国南海研究👤院研究员陈相秒、中国南海😁研究院研究员闫岩、中国南海🧑研究院研究员丁铎、武🕣汉大学国际法治🛺研究院院长肖永平、武汉大学国际法研究🧟所副所长张辉、武汉大学国☔际法治研究院副院长冯🚲洁菡、武汉大🎨学中国边界与海🤲洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国🐃边界与🔲海洋研究院教授蒋小翼、中国😗社科院亚太与♓全球战略研究院亚太安全与外🛣交研☔究室主任张洁、中国现代国际关系🥚研究院研究员🧘杨霄、自然资🎛源部海洋发展战略研究所😟研究👱员陈曦笛等专家学者给予🦒了多方面的❤帮助和指导，在此一并表示📊诚挚谢意。　　点击下🐷方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在😞南海领土主权海洋权益♎的历史和法理依据

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Giada Suicide/キングオブナルシス/真咲いずみ/Sina Velvet

（青岛日报／观海新闻记者 Mimi Schwarz）