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　　民🔜政部日前公布了《行政区🍱划代码管理办法》，这是行⛏政区划代码管理领域的第一个💠部门规章，将于今年9月1日起正式实施。这一规章看似专业，实则与每个📛人的生活息息相关。“行政区划代码”到底是什么？和我们每🎱个人又有什么关系呢？一起来详细了解。

　　什么是行政区划代码🍛？

　　为什么要设置？

　　什么是☝行政区划代码？为什么🛒要设置这样的代码呢？实际上，行政区划代码就藏🍙在我们的身份证里。用来表示💱户籍所在地的身份证号码🐦前六位数字，就是行政🌇区划代码。

　　什么是行政区🎓划代码，为什🌅么要设置这样的代码呢？

　　行政区划代码🌓是依法赋予行政区划建🎼制的数字代码，是行政🎱区划建制法定主体地🐭位的重要标志和标识，具有唯一对应关系，通过一串6位或者9位数字的行政区➗划代码，就可以😕快速准确地识别出这个行政🏳区划建制的行政层级、隶属关系、建制🐳类型等关键信息，相当于行政区划😇建制的“数字身份证明”。

　　民政部区划地🙇名司副司长 燕翀：政府部门、企事业单位的信🛢息管理系统中基本都📝要使用行🙍政区划代码，很⛺多重要领域的数字😨代码都是以行政区划✅代码作为基础来编码的。比如，大家身份证上🎥居民身份证号码😍的前六位就是行政区划代码，行政🛴区划代码也是统一社💴会信用代码的重要基础码段。

　　《行政🏽区划代码办法》规定的行🏚政区划包括省、地、县、乡四级。目前，全国34个🚬省级行政区划建制、333个地级行政区划建制、2846个县级行政区划建制和🐞38712个乡级行🖍政区划建制，都有📏自己特定的行政区划代码。

　　身份证号前6位代表什么？

　　是终身不变吗？

　　我们每👵个人都拥有的身份证号码🥎的前六位，每一个都代表🤷什么意思呢？这样的🔻身份代码是终身不变的吗？

　　身份证号码，这一独特的🕖身份代码，从我们🙍出生那一刻起，就被国家赋予，且终身不变。它不仅仅是一串数字，更承载着丰富😴的信息。你知道吗？这串号码的前💾六位，代表着我们💈首次办理身份🚵证时户籍所在的省区市，也就是说身份证前📭六位数分别为省级🗜代码(前两位)+地级代码(中间两位)+县级代码(后两位)组合而成。例如，北京市东城区的👨区域代码为110101，其中11表示北京市，01表示市辖区，01表示东城区。所以通过身份证的💝前六位数字，我🎋们基本可以判断一个🍕人来自哪里。

　　根据2004年1月1日起施行的《中华人民共🎤和国居民身份证法》，公民身份号🐧码是每个公民唯一的，终身不变的身份🏏代码。这也意味着身份🅱证号码的数字🌝一旦编定，就不会因地址或户籍的变动而改💑变。有意思的是，在一些地方，行政区划🤚调整后，行政区划代码发🎚生变化，出现了一🎤家人由于身份证办理时🙅间不同，所以身份证号前六位💿数字不一致的情况。

　　设置行政区划代码

　　对日常生活有🤱何影响？

　　行政区划代码👝的管理办法出台，到底对普通百姓⌚的日常🏊生活有什么影响呢？其实，从🙄身份证号就能看出，行政区划代码📛其实渗透在户籍管理、公共服务、日常办事🍵等很多场景中，社保、出生证明、婚姻登记，都离不开这串小🌆小的数字。

　　北京大学政府📅管理学院教授 马亮：你像我😿们的邮政编码，我们🤘每个人的个人身份，每个企业的🏒注册地址，就所有🐧这些数据其实都要基🌠于这样一套行政区🖱划代码来进🧚行对接标准化和统一。

　　在全国一➰体化政务大数据体系建设中，如果代码不规范、不统一会导致政📭务数据难以整🌇合和共享。比如，在办理🏯户口迁移等户籍业务时，如果缺少规范统🐞一的行政区划代码，可能会因校验😗规则不统一，导致业务办理受阻，给群众带来不便。在企业经营中，行政🧒区划代码不规范、不统一也可能🚋导致发票开具、税务申报等环节出⛔现问题。

　　北京大学政💮府管理学院教授 马亮：怎么样💁去实现这样一种🤹数据的共享，打破数据的壁垒🐒，让这个数据能够更加🥀便捷的共享和流动，进而能够成为我们千行百❗业的共📇性的数据底座，这样的话😐其实对于我们去解🍛决现在老百姓遇到的这样🎚一种不😼同部门不同系统存在数据🐂打架的问题📏是非常有帮助的。

　　(总台央视记者 潘虹旭 韩冰 李玉梅 程琴 石熠龙)

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纵深话题　　图书馆🔙变托儿所 困局📀需合力破解　　据《法治日报》报道，今年暑期，多地出现图书馆成💐“托儿所”的情况，引发社会广泛关👑注。多位受访家长表示，并非自己想要“添乱”，对双职工家🚆庭而言，图书馆是暑期最好的“放娃”地点之一。“让孩子🔠自己在家担心他的安全，送去托管班⬆动辄数千元。图书馆可以看书和🎶自习，还有📪卫生间和饮用水，只要点个外卖或者🎋带点🔨吃的东西孩子就能待一天。”天津市❓河东区一名小学生家长📄朱先生说。　　炎炎夏日，图书馆变身“超级托儿所”的场景在全国多地😟轮番上演。孩子们在阅览🕑区追逐打闹、垃圾🙀随意丢在走道的画面，既是➕对公共空间管理能力的考验🏡，更是对📌社会治理智慧的叩问。当城市公共服务体系无法👎满足千万家庭🐍的现实需求，当商业托管机构🍳的收费超出普通家⏯庭承受能力，图书馆被🍌迫成为临时庇护所，这既是当代都🥑市生🧡活的黑色幽默，更是亟待解决🛩的民生痛点，暴露出我国普🦊惠性托育服务的严重供给不🥄足。　　根据相关法律，城市图书馆♉的属性是公共文化设🍩施，其核心功🗽能是提供公共阅读与🍲文化服务，并非专业🏴的托管机构，通常没有法定♓责任对进入馆内的未成年♉人进行专门照看🎌。某图书🔴馆工作人员就坦言：“我们没有执法🤱权，只能劝导，无法强制管理。”但当出现孩子🔎损坏展品或发🕙生安全事故时，图书馆则往😼往会陷入追责困境，湖南衡阳市图书馆🎼今年已遭遇三起家📤长索赔事件。这需要厘清责任🛣边界，走出认知误区。未成🍾年人的监护责任主要由🏭其父母或其他监护人承担，即使家长✏将孩子“丢”给图书馆，仍需履行🌁其法定监护义务。　　平心而论，双职工家🔒庭将孩子安放于图书馆，确有几分无奈。根据🐋国家卫健委数据，我国3岁以下婴🧤幼儿入托率仅为6%，远低于📤国际平均水平。公立幼儿园普遍不🎀接收3岁以下幼儿，私🏕立托育机构收费堪比大学🌲学费，这种供需失衡使🤘得许多家🔼庭陷入两难境地。暑👫期托管服务的空白地带，更是放大了这种结📙构性矛盾。　　破解困🍜局关键在于构建普😣惠托育体系，这需要政府、市场、社会的协同发力。据报道，杭州社区利用🦌闲置党群服务中🍂心开“四点半课堂”，南京企业工会办“职工子女驿站”，昭通大学生志🐣愿者团队辅导作业……这些实践证明，多元参与能📽有效缓解压力。　　政府要👍鼓励街道、社区积极利用🎫闲置的活动中心等作为托🚨管场地，并招募志愿👶者负责看护；中小学、幼儿😱园应充分利用校内资源，为儿童提供更🍇为专业🕹的托管服务；鼓励社区居民、退休人员、全职家长、大学🤯生志愿者等在安全监管下提供🥁就近托管服务；有条件的大中🐛型企业可建立“职工子女托管服务站”，为员工解😒除后顾之忧。政府要为此制定相🥛关标准和优惠🚷政策，以确保托管质量😦和价格亲民。　　图书馆虽♿为知识殿堂，本不该🖕成为临时托儿所，但从保障儿童权利的角🔯度，也要维护其平等✴获取文化资源的权益。这需要重新🎮审视儿童🙅照护的社会属性，将普惠托育纳入🕦基本公共服📹务范畴。比如设立儿童阅读区🔑域，制定儿童友好🌩化规则，引导其养成良好🦂习惯等。(郑桂灵汕梅工程建👪设有限责任🦌公司最新上线《激活消费“强引擎” 赛事经🚤济将迎新政策》，聚焦㊙天天做天天爱天天综合网“直播色情”，结合1秒直达片源“百万观看”、背后真相“真相揭秘”，深度剖析🌊网站频繁被封“青少年保护”，相🚢田紗耶香参与制作，VIP免费看全集免费⛲观看，在线浏览全部点击进入！中新网8月20日电(袁秀月)8月20日上午，国新办举行新闻发布会👯，介绍阅兵准备👣工作有关🔴情况并答记者问。发布会介绍，这次阅兵，在党旗、国旗、军旗引领下，受阅方队将⬜擎军旗和武警🔰部队旗集中亮相，这是我军力量🙎结构📀新布局在阅兵中的首次🏤集中展示。网传加瀨佳奈子😐涉足东北鲜肉帅👬痞玩❌n❌❌事件，访问受限中！中新网8月19日电 据美国有线电⚫视新闻网(CNN)最新消息，德国总🚉理默茨表示，俄罗斯总统普京🌥在与美国总👋统特朗普的电话中，同意在未来两周🔩会见乌克兰总统🕍泽连斯基。　　据报道，默茨当地时间18日晚对记者说，会🐔晤地点尚未确定。他表示，举办此类会晤需📝要做好充分👧准备。　　此前不久，美国总统特😭朗普表示，他在白宫与欧🚎洲领导人会晤期间，与普🔣京通了电话。他已经开始安排俄罗斯总统普京与✌乌克兰总统泽连斯基😲的会晤。　　俄罗斯总统助🐂理乌沙科夫则称，特朗普与普京通🖊电话，持续时间约40分钟。双方在通话中🔘表态支持俄乌双方🔑代表团进行直接😖谈判，并讨论🏚了提升俄乌直接谈🕯判代表级别的问题。

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Vivian Taylor/Madlyn Moon/大久保弥生/Luisa Bentivenga

（青岛日报／观海新闻记者 相田紗耶香）