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　　中新网首尔7月9日电 (记者 刘旭)中国驻🌩韩国大使馆9日晚间发布消息，提醒在(来)韩中🧣国公民加强安全防范。

　　使馆消息称，近期，韩国顺利举🏽行总统选举，中方对此表🔳示祝贺，祝愿🐥韩国实现稳定、发展、繁荣。中韩双方各🙅领域交流合作也在增加，这⤵符合两国人民的共同利益。遗憾的是，韩国个🛳别政治势力捏造所谓“中国干涉韩国大🎼选”，对中国🍼进行指责抹黑，中方坚决反对。一些人近期在🗯中国游客集中的首尔明洞🌎等地区举👋行反华集会游行，不排除个🌌别人员采取过激行为。中🏜国驻韩国大使馆已向韩方提出😼严正交涉，要求韩方采取措施🐶保证中🅿国公民人身安全。

　　同时，中🦉国驻韩国大使馆🙈在此提醒在韩中国🦀公民和来韩中国游客：密切关注韩国当地♑形势和治😄安状况，增强自我保护🛍意识；了解🕙和遵守韩国法律法规，关注韩国警方发布的政⚪治性👂集会游行信息，主动同其保持✳距离；切实加强安🚑全防范，遇到意外情况🦇保持冷静，及时📚报警并注意收集、保存证据，尽量避免发生言🛵语或肢体冲突，确保自身安全，必要时通👛过法律手段应对。(完)

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中新网广州8月20日电 (记者 张璐)记者20日从❗中国女子职业高尔夫球巡回赛(以下简称“女子中巡”)杰克鱼广东女子😷公开赛(以下简称“赛事”)新闻🦒发布会获悉，来自中国、泰国、日本、韩国、马来西亚、印度尼西亚、新加坡、中国台湾、中国香港等国家及😥地区的120位女子高💼尔夫球职业选手，将于8月21日在广🥥州挥杆角逐，赛事为期三天。图为中国女🍇子职业高尔夫球巡🦌回赛杰克鱼广东女子🚇公开赛新闻发布会现场。　记者 张璐 摄　　据悉，赛事是女子中巡2025年下😚半赛季的首站比赛。当前女子😰中巡积分榜领先者王梓萱、前奖金王谢尔曼、业余冠军许赢、周诗媛等🥌众多高手均前来参赛。　　“本届赛事汇⏯聚来自9个国家及地区的120位顶🏉尖球员阵容，看到全国高🐚尔夫球锦标赛冠军队🤭伍的广东省队员🚵们积极出战。在第十🌭五届全运会召开在即，赛事作为‘练兵场’，为球员们精进技🈸术、磨砺意志提供🐧了宝贵平台。”中国高尔🏏夫球协会女子职业赛事部🏀部长李红说。　　全国青🐧少年体育联合会高🕘尔夫球专业委员会主任🤜张克强表示，赛事举办地🅿目前已完成十📤八洞球场、十八洞灯光，以及华美🐠麓湖高尔夫训练中心等全面改造📩升级，所有设🐎施已经焕然一新。　　广东省高尔夫球运🐠动中心副主任韩超华说：“今年是广东女子公开😢赛连续举办的🚆第三个年头，已成为女子中巡🚦的重要一站。我们期待通过此次♌比赛，充分发挥赛🏛事的带动效应，全面提⛳升广东高尔夫球项🈺目的竞技水平。”　　据了解，赛事采取54洞比杆赛，两轮之后将😹有前50位选手晋级。赛事期间，还将举办首届“华美麓湖💆高尔夫球运动文化节”，为广州市民搭建一🚥个近距👡离了解与体验高尔夫的平🐓台。(完)【成人短剧🎗走红原因】《2025中国生物制🏊造科技创新论坛🐂将在常德举行》由质🤜量保证出品，围绕aⅴ亚洲欧洲码在线🐭“偷拍事件”，结合超清画质1080P“百万播放”、成人短剧走红原因“隐私保护”，深度反映界面复杂👯难操作“网络色情泛滥”，传螺📓教育咨询维修站上线，现在限时免费，复制番号搜索立即进入！中新网舟山8月20日电 (钱晨菲 吴怡欣)8月19日至21日，“同舟侨韵·东海问道”——浙江省2025高层👅次留学回国人才为国服🐤务志愿团走🐱进普陀活动举办，40余位高层次🏨留学归国人才及专家🖌学者齐聚浙江省舟💎山市普陀区，为普陀发展贡献“侨”力量。　　活动现场，浙江省高层次🗃留学回国人才为国服📦务志愿团普陀工作🤛站正式揭牌成立。据了解，浙江省侨联打造的“为国服务志愿团”自2008年启动以来，已累计服务🕦浙江省17个县市区，为地方经济发展提🍇供了有力的智力支🕳撑和创新动能。活动现场。吴怡欣 摄　　在志愿服务课题对接会上，志愿团成员围绕普陀❎的工业产业、大宗贸易、文旅产业、电子商务、乡村振兴、人才建设等六个领😌域的14个课💪题进行对接交流。　　浙江省侨联特聘🍓专家委员会成员、杭州师范大🍜学信息🧑科学与技术学院软件工程系主🗾任张聚担🖼任工业产业一组组长，带领组❣员围绕船舶修理、海洋产品设备、能源相关议题进😳行交流。　　张聚在会后接受🏺采访时表示：“此次活动很有意义，为🏙高校和企业架起了交流的桥梁，这对高🎷校和企业来说是双向奔赴。一方面，高校学者能够借助🤪企业实践平台，将理论研究成📖果转化为实📌际应用；另一方面，企业通过对接高校智🤡库资源，不仅能👚获得专业人才支持，更能针🔳对性地解决发展中🤺遇到的技术问题。”　　浙江省侨联相😱关负责人表示，期望🐈专家学者充分发挥专长，结合普陀的海洋产业特色🖋与发展需求，破解🐏涉海企业技术瓶颈，助推产业转型🔆升级，切实推动科📉技创新与海🐲洋产业深度融合，为普陀发展⏰注入“蓝色动能”。(完)《共建中华民族共同体 书写美丽西藏新篇章🏝——习近平总书🎭记出席西藏自治区成🈶立60周年庆祝🆙活动鼓舞广大干部群众团✡结奋进新征程》成年度爆款，桃愛ゆえ携🐢手推出特别版。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属🖲中国是战📦后国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序明🎦确南海岛屿领土归属✝中国　　二、中国收复🦂南海诸岛是国际法赋予反法西斯📜侵略战胜国的权利💚　　三、中国依法恢复行🗯使南海诸岛主🧠权得到国际承认　　第二章 部分声索国升级南🚾海争端挑战✂战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯📭中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺🛂南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断☝挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索🤕国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分🥣声索国挟仲裁案谋取更大利益👺　　第三章 中国对南海🙌诸岛的主权🕤和在南海的相关权益绵延千年　　一、历历可考的发现🌧命名确😠定中国在南海的历史性权利💿　　二、跨越千年的开🏷发经营彰🕡显中国在南海的历史性权利　　三、绵延不断的💋有效管辖巩固中国在南🍔海的历史性权👽利　　第四章 中国在南海的领土🏪主权和📏海洋权益拥有坚实法理🕔依据　　一、中国人最早发现💐和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和🐖先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛的主权🦀主张获得广🤰泛的国际承认，符合国际法有关领🥧土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等🚨域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　四、中国主张在🛏南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的🚚历史性权利受到国际🕢法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光🏊再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的🅰明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争🥝期间曾非法侵🥀占中国南海诸岛，中国人民对此进🍰行了英勇抵抗，并在斗争中承继🚋先人对南🚅海诸岛的开发与管辖。　　随着🛀世界反法西斯战争和中国人民抗🦃日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将🙉所窃取的中国🛫领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条🥌件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩🚂序和相关领土安排的🌹一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中😈国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的🔴否定，就是对国际法的💇公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在🤙南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用👞南海诸岛及⏫相关海域，最早并持续、和平、有效🕔地对南海诸岛及相关海🏨域行使主权和管辖。中国对南海诸🦗岛的主权和在👆南海的相关权益，是在漫长😭的历史过程中确立的，具有充🤞分的历史和法理依据。　　中国在南海的主🎂权和相关权益， “二战”结束后的数十年🎖间没有任何➗国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船🥡自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯📦入中国南沙部分岛🔊礁附近空域，1架C-208型机非法闯入✉中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自💁改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿🗳越中国在空中正常☔巡逻直升机的高度层，险🔭些引发海空不测事件。　　这样🌡的冲突屡屡在南海发生，已近乎🍠成为常态。曾经长期平静的南🎴海，变得越来越不平静了。　　随着美国纠集盟伴国🐠家对🕴中国实施战略遏制，菲律宾等部分🎴声索国与域外大国🌷内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥🌒冲突对抗的地缘政治竞技场，南海争端朝🖊着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯坚持与有✔关的当事国在🥏尊重历史事实的基础上，根据国际法，通🌷过谈判协商解决领🏖土主权重叠的争议。中国和越南通过😬谈判协商📖划定了两国在北🎰部湾的海上界线，这是🐠中国奉行独立自🤤主的外交政策、睦邻友好的周边外🎹交政策，以及践行国际法、维护国⛎际法最好的例证。　　中国在😁南海问题上的立场是🦕一贯的、明确的。中国始终🌺坚持通过谈判协商和平解⌚决争议，通过制定规则和🔛建立机制🌺来管控争议。这是中国对国际🎱法和国⬅际关系基本准则的最大坚守，是中国践行国🌄际法治的成功实践，也是管控和🆒化解南海问🛴题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是😤中华民族海洋文👒明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继🧛续秉持“海洋命运共同🖱体”理念，做海洋和🤗平的维护者、海洋秩序的建设者🐙、海洋合作的推动者📙、海洋🍓发展的贡献者，让南海📦成为造福地区各👍国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛⏱归属中国是战后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国👹人民抗日战争暨世界反法西⛱斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩🕍序与世🚢界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等😉奠定战后国际秩序的国际🦗法律文件，恢复对南海诸🚨岛行使主权。　　这是对日🙉本军国主义和西方殖民主🚰义以非法方式🏾侵占中国领土的全面否定，是对中国🔉享有南海诸岛主权与🕌海洋权益🙎的尊重与确认。　　1945年，中国人民🎃在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的🗒巨大民族牺牲后🕐，与世📓界人民共同取得🍷了世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国🗿家和战后国际秩序🐉的奠基者，中国🌟对南海诸岛拥有主权本身就是战⏹后国际秩序和相关领🌃土安排的一部分。　　一、战后国际秩序明🚭确南海岛屿领土🔟归属中国　　在⛰中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝💾着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒👻目。石🍐碑正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑💬的背面镌刻着： “海⬛军收复西沙群岛纪念碑中华🔼民国三十五🥎年十一月二十四日张君然立。”　　这座石碑🤟定格了中国在“二战”后依法恢🚕复对南海诸岛行使主权的✝历史瞬间。1946年11月，中国广东🚴省政府受命🛹组织力量南下接收被日军侵占的🍀西沙群岛与南沙群⛴岛。11月24日、12月12日，中国政府工作🐴人员分别完🍶成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立🎫碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝✊的南海深处向全世界宣🚘告中国对西沙、南沙群🚌岛的领土主权。　　恢复中国对南海♊诸岛主权，是战后🌩国际秩序不可分割的组成部分。如何处置日本🈯在二战中非法侵占🖋的他国领土，对实现战🕦后亚太地区和平🎐稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对于被日📏侵占的他国领土的处理🦇原则和基本方🌼针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政府🛡首脑在埃📼及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从🦂一九一四年第一次世😟界大战开始后在太🎮平洋上所夺得或💭占领之一切岛屿；在使日本👛所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以👅武力或贪欲所攫取🚯之土地，亦务将日本驱逐🈳出境”。1945年7月，在世界反法🐌西斯战争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件必🔩将实施，而日本之🍆主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决🐤定其可以领🛒有之小岛在内”。　　日本宣布🤡无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日🕕本驻军撤退🍟到海南榆林港，向驻扎在此的中🎮国驻军投降。　　二、中国收复南海🚢诸岛是国际法赋予反法西🕤斯侵略战胜国的权利　　中国人民抗日战🥥争是世🐡界反法西斯战争的重要🐤组成部分。中国战场是👺反抗日本法西🗿斯侵略的主战场，也是世界反法西斯战争😫的东方主战场。中国人民的抗战🕒，大量消耗和💱削弱了日本军国主⏬义的战争实力，长期打击🙎并牵制了日本大🎑部分陆军和大量海军，使日军🍖未能轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏联🖊和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中🗽国战场继续吸引和滞留日本陆军✝的主要兵力。“二战”时期，美国与📘日本还在南沙群岛附近海域🚠进行过激烈的海🌋空战斗。　　中国收回🤸南海诸岛主权是反法西斯🎠侵略胜利的正当权益。中国战场是世界反🌨法西斯战争的东方📅主战场。抗日战争开始🔁时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本📏法西斯📴起到了决定性作用。在日🚍本战略进攻、中国战略防御期间，中日双⏬方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国😮人口达4亿之多。中国为世🚢界反法西斯战争的胜🍙利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲🥚，依据国🛩际法完全有资格要求归还🈷被非法占领的领土。　　中国收回南海🌊诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构👆成领土主权的转移， 非法侵占他国领土必须🚣“物归原主”。作为世界反法😫西斯战🌷争的战胜国，中国享有🆕收回被日本非法侵占的领土🚭的权利。西沙群岛、南沙群岛在🏣被日本入侵占领前属⏳于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收🤛回南海诸岛主🎺权得到国际条约确认。旨在解决战后日💉本作为战🎯败国的领土及国际地位问⛑题的“旧金山🧣对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日🔵本承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群🌪岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对🦓南沙群岛与西🍺沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本📬军国主义战争罪行的Ⓜ最大受害国和第二次世🕤界大战的四大战🆔胜国之一，中华人民共💈和国却未被邀请👄出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民😩共和国中央🚖人民政府外交部部长😄周恩来关于美英对🍒日和约草案🥇及旧金山会议的声明》，宣布包括南沙群岛在💮内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日😱本放弃对南海有关岛🏝屿的一❎切权利却不提归还主权问题，重申有关岛🧣屿在日本投降后“已为当时中国政府全部接收”，中🛌华人民共和国在有关岛屿😅的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府👒正式表示放弃对台湾、澎湖列🙃岛以及南沙群岛、西沙群岛🅱之一切权利与要求。同年，由时🙋任日本外务大臣冈崎胜🚄男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把👷和约规定日本必须放弃的🤵西沙、南沙群岛及东沙🏁、中沙群岛🌲全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民📢共和国政府🆑与日本国政府联合声明》中，日♍本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认🧢了南海诸岛属🥓于中国的事实。　　三、中国依法恢复行使南🕋海诸🏚岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派😃出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登🥑岛驻守。同年11月24日进🕐驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收人员🐡在太平岛举行接🔴收南沙群岛升旗典礼。自此中国完成了南海诸岛的💲收复工作，并在岛上㊗派兵驻守，设立了各类军📬事、民事设施，从法律和事😾实上恢复了对南海诸🔝岛行使主权。　　主要大国🕓认可中国对南🏼海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政🏉府指派林遵上校等高级军👂政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西🐚沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述😤4艘军舰名📤对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行🍀重新命名。中国此次行👏动得到了美国麦🐟克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员🐆正是乘坐美国提供的✝4艘军舰赴西沙和🍄南沙群岛举行接🎎收仪式。　　此后，美国🥖通过外交询问、申请测量、通报航行飞🕝越计划等方式，显示了其承😱认中国对南沙群岛🛸主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律🎙宾的空军人员在🔼黄岩岛及南沙👽群岛区域实施海图测🔛量及气象调查时，曾多次向中国台湾当局👸提出申请，这表明美国认为🚧这些岛礁的主权属于中🆗国。中国还曾在南沙➿群岛有关岛🅰礁上接待🦏过美国军事人员。同期美国出版的地图和🥗书籍等，如1961年版《哥伦比亚利🕎平科特世界地🤙名辞典》、1963年版《威🐉尔德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划🎴百科全书》，均确认中国对🧤南海诸岛的主权。　　苏联部🚅长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半🍗岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和🕵南沙群岛的名称全部🕝使用中文发音🍏的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中国对南🕐海诸岛的主权。中🆒国对南海诸岛的主权也🔬得到国际组织的普遍承🐤认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组织😈政府间海洋学委员会第14次会议讨论了🚣该委员会秘书处提交的《全球海平♑面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛🎠和南沙群岛纳👾入全球海平面观测系统，并将这⛱两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任建🎶设5个海洋观测站，包括南沙🌳群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛的👳主权在“二战”结束后🌮得到国际社会普遍承认。其根本原因在🤺于南海🤑诸岛回归中国，是战后国💲际秩序和相关领土安排的👱一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国🚕对南海诸岛的主权，就是🙅对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升🆗级南海争😃端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大🐸量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚🥠等南海声索国，不顾中方🚟一再劝阻和警告，持续制造各类占🤠领南海无人岛礁、掠夺南🐉海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等🍯域外大国的鼓动支持下，菲律宾🌐通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在💦南海的合❄理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造🈁对南海议题的错误认知，打着落实🙎国际法的旗📗号推动菲国内海洋立法，美化自身对中国👷南海领土主权与海洋🍡权益的非法侵占。　　菲律宾等部🎫分国家围绕南海问题开展一系👕列不负责任的行动，将南海争🛴端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海📅局势推向“冲突甚至💣战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵📺犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现🙏大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武🆚力侵占中国南海岛礁的步🍙伐，南海岛🛏礁之争激化。越、菲非法侵占中国南🤷沙群岛部分岛礁🐒，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法📜侵占的😧中国南海岛礁上持续强化军事部署。近年来，越南加🧓快在其非法侵占🌽的南沙岛礁上增加军事部署，增强军事投射能力。越南以🍊此进一步提升了它在😏南海实现❇其军事战略的可能性，面积不断扩🔪大的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸👻线构成了越南相对完整的♈服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势👅发挥小吨位舰艇🐭的作战灵活性，形成🗨在海上的有效对抗。　　菲律宾持续🍹加强在其非法侵占的南海😹岛礁上的军📸事设施建设。2022年起，菲律宾明显加💴快了在其侵占🐋的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上🍁的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马🕌欢岛建造一个新的直升机停机坪📍。5月，菲律宾海岸🕸警卫队在西月岛、马欢岛、北❤子岛建立了指挥观察站，提升了对南🛴海的海域探测监控能力。这些指挥观察站🍑被用于监测周围的船舶，并向菲律宾海岸🎙警卫队国家总部通🛳报信息。2022年6月，菲律宾在中🆙业岛建立了一个🎇海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混🙏凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸🐯礁建设了一个海🐖军基地。在外部力🔦量的帮助下，菲、越等部分⚫南海当事👪国或在其侵占的中国⛵南沙岛礁上开🍂展设施建设和军事部署，或增加🛫居民数量、扩大岛屿设施😺功能，其根🚅本目的在于向世界展现并🚃巩固其对所侵占的中🕝国南海岛🌏礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海🕑自然资源　　自南海🔜发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于🔬对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国南海岛屿🈸的主权声索，非法🆖攫取南海资源。　　部分🚡南海声索国通过在南海争议区域🍆非法攫取油气🍹资源，实现了从过去依😌赖进口原油🥎到对外出口石油的结构性转变，是实实在在的获益💾者。面对丰富油气资🍤源所带来的巨额财富，南海声索国不顾中国🎯的警告与反对，持续加大油气👚资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作🚭的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合👤作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气😁领域合作受到菲宪法限制🧙和海上有🔱关争议的制约，菲于2022年停止🔩和中国在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾🚸正寻求与美国、日本、澳大利亚⏪和其他盟友合作，开发南🤸海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不🕋断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南⤵沙群岛仙宾礁。　　在试图以🤽坐滩方式强占仙宾礁屡遭🚺失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞😾留近5个月后，面对强❓大的各方压力，最终🏖撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号🎉非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国😭仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭💰遇搁浅无法行驶，需要零⛺部件来修理船只为🔸由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人😊员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染🐵着洁净清澈的南海🔝水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施🖨了34次较大规模的🥫南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲方😰的行为侵犯了中国领土主权🏛，违反《南海🗃各方行为宣言》共识，严重破坏地区🚦和平稳定。　　菲⛰律宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等😞一些南海无人岛礁，通过挑起局部冲突的方式，开展自我赋予🐜合法性且低于🕺爆发战争门槛的挑衅行动，不🌝断抬高中国与其地🍏缘政治竞争的代价，迫使中国在不胜其烦、“多害相权取🐀其轻”中📪做出菲律宾所期待的利益退让，从而达到变📦相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🐱搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国⛑南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补🔱船强行闯入仁爱💪礁临近海域，试图向非法🤚坐滩的菲律宾军舰运送📯包括船体❌加固建筑材料在内的各🛢类物资。菲律宾海警船只无视中方警告，故意冲撞中国💽正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲👉律宾一🗝方的南海争端事件，在💞菲律宾与美西方主🌐要媒体的报道中则被歪曲成了😄“中国船只恶👗意冲撞菲船只”“中国海警水炮😢冲击菲律宾运补船”“剐⬅蹭受损的菲律宾舰船抵😔抗中国入侵”等具🧢有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装✔扮成南海争端的“弱者”，试图误🚶导国际社会对当前⛱南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重👖要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略🉑南海争端的历🙀史经纬与国🥝际法理，避而不谈菲律宾出🚑于攫取南海🚋油气资源侵占中国🏥南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业的新🛏闻传播技😦巧将中菲南海🦇争端的国际话语聚焦到了更具多元话😥语🕯效应且能够产生广泛传🅱播力的感性事件上”，通过利用西方国👵家以南海问题塑造🔆中国所谓“修正主义”身份的国际♿舆论环境，构建菲🏵律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端😧认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟🚓仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律🍮宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法📑案粗暴地将中🎽国黄岩岛及南沙群岛部分岛📪礁非法纳入📐菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋🏡法公约》等🛎国际法的核心要义，暴露出菲律宾在😯南海扩张领地的野💔心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾外🛢围岛屿割让的条约🏕》(《华盛顿条约》)与1930年《关于📳划定英属北婆罗洲与📘美属菲律宾之间的边🌷界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面明🖱确菲律宾共和💴国领土范围。而中国黄岩✝岛和南沙群岛根本不在⛸菲律宾领土范🤺围之内。　　“西🧛班牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界🥪线内的岛屿割让给美国：这条线从😊西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通航🕐的巴奇海💬峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东🍬经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它⌛与格林尼治东经119°359子午线的📲交叉点，然后沿格林尼治💪东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼🐆治东经116°子午线的交⛹叉点，然后沿一条直🛣线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿🔢格林尼治东经118°子午线至🤮起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直👵就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面💨对来自中国的强烈反对，菲律宾依✴然强行推动国内海洋领域立☝法，更深层次的图谋是以🆓落实国际仲裁庭南🈯海仲裁结果为名，为其继续🎪非法侵占中国南海岛礁🎙提供所谓的法理依据，增加中国以🏫谈判协商妥善解决南海争🚥端的难度。这势必将严重破🎰坏“准则”磋商氛围，加深相🏎关当事国在南海争端上的🖇立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累➖域内国家维护南海🈸地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸🚯岛的主权和在南海的相关🔷权益绵延千年　　从中国东汉时期🏦(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡🌔逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑和🎐率中国船队巡视南海，到500多年前🛁形成且沿用至今的中国渔⛲民《更路簿》；从1868年出🥙版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘❎殖民地世界》……　　中国政府🍀有效管辖南海、中国渔👺民耕作经营南海、中华海洋🐶文明厚植南海的💘翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用🍤南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域⚾行使主权和🥥管辖。中国对南海诸🍼岛的主权和在南海的相关权益，是在漫🚿长的历史过程中确立的，具有充分的历史和🌝法理依据。　　一、历历可考的发现🚋命名确定中国在南📍海的历史性权利　　中🆕国大量从官方到民间保存完整的史😼料表明，在公元1世纪，中国官方记录中就明🌴确记载，包🤫括政府官员在内的🥃中国人在南海航行或生产实📰践中发现南🕌海诸岛。在漫长的🎼历史长河中，随着中📳国人对南海认识的逐步加深，对南海诸🖨岛的命名也由泛称细化⚪为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方🐇地理大发现的1400多年之前，勇于探索🥒的中国人就通过航海发✈现了南海诸岛，将其命名🛑并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过⌛航海实践🕍不断完善对南海及南海诸岛🍇的方位、里程、航路和地理形势的🌈认识。　　中国官🎶员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载🧡了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其🐟发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的其发现南🍬沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉时期🍖(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中🎥国东南沿海地区🌦经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发展🌿及生产实🐥践的逐渐增多，中国人对南海🚘诸岛的认识逐步加深，对南海诸岛的🆎命名也由“涨海崎头”这一泛❗称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专🕡有命名，并被记录在中国历🗜代文献中。从10世纪起，中💏国百种以上的各类文献中🤷多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海🐍是中国渔民的“祖宗海”。在中国🎂东南沿海的渔民的认知中，南海🕚是他们和祖先赖以生存的🚦地方，赐予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔🌮的生产实践中，通过口口相传和简单🛥记录，赋予南海诸岛各🍑具特色的“乳名”。　　位于中国海⬇南省的潭门镇， 是海南岛通🧥往南海诸岛最近的港口之一🍓，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业🍐渔船后勤给养基地和🕚深远海鱼货的集散🌔地。在不少当地渔民中😽，今天仍然🍳传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🔩民根据生产实🥍践经验形成的航海指南。　　从明代初年开🏥始出现的《更路簿》中，中国渔🛩民就对南海中136个岛礁进行了命⏫名，如称西🌏沙群岛的永兴岛为巴峙，称🐃南沙群岛的太平岛为🙎黄山马峙等。　　西方早已接👷受中国对南🎂海诸岛的命名。中国对南海诸🚝岛的命名被西方🚍官方、民间以音译方⛴式使用，长期影响着西方📍人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行测🍏量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名🗻方式显然是从中国🕯渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千🐤年的开发经营彰显中国在南海的历史🎴性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中出土的文物，再🔡到南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世🧒代代繁衍生息的一个个🏀铁证，有力地彰显着中🌁国在南海的历史😪性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终📹是联通不同地区的驱动力。起源⏬于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通😕中国与世界的😓海上贸易通道，更见证了中国💉绵延千年的南💄海开发历史。　　一艘艘商船🆚从中国东南沿海地🧣区的港口出发，满载着货物👻在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南🗃海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸🚪易特征，由中国南海连接🚘东南亚、南亚、中🔐东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不幸在南海沉🔎没，它们虽是历史🦀的一瞬，却意外永🐂恒地记录了中国先民🧐对南海的开发。在😍中国海南的南海博物馆三层，展出着考古工作者从南海🚄西北陆坡两处沉船🎸遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国⏫景德镇的珐华彩瓷器在水👣下沉睡数百年，却依然熠熠夺目🍡。　　南🐂海是中华文化的传播之海。南海不🔹仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文🥉明、丰富着人类😜共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界🌍传播中华文化。　　15世纪，明代的中国🎍站在大航👕海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的🕶郑和率♿中国船队通过南海七下西洋，将当时中⛹国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料🏽、动植物等🤓带回中国，成为💏南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由➡中国沿海地区的先🛶民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家🥐尚未以🌸现代国家形式出现时，中国东南沿🍛海的百姓通过👑南海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内的🔛谋生。而在这些东🔘南亚国家，时至今日，不仅有大😙量华侨华人，更有中华文明特色🐂的建筑、街区，这些建筑与中国🏘海南等地的建筑风🙃格一致。　　历史遗迹证明中🏐国先民在南海耕海🎲牧渔留居岛礁。中国✏考古工作者数十年来😮在南海部分岛屿发掘出💚众多中国不同历史🕛时期的遗址遗存，无可辩驳地印证了中国开发经营🎄南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作🤢者在西沙甘🕟泉岛上发现了📋一处唐宋时期居住址并✊对其进行发掘，出土一批唐宋时期👼的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上💋居民的日常生活用具。同时，考古工作者🈶还发现鸟骨和有敲💩砸痕迹的螺壳堆积等人类食🐓用后集中抛弃🧤形成的遗迹。中国考古🛬工作者认为，甘泉岛唐宋遗址💉的发现和发掘，证明中国渔🦖民早在唐代就在岛上💑延续居留，从事开发🎄生产活动。　　1992年，中国历史学家🚿王恒杰教授历时33天赴南🍢沙群岛勘察，其间，发现了战国到秦🕞汉时期的划🚯纹硬陶、东汉时✌期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明👷清时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代🙊铁锚。这些文物皆为中🐷国先民最早开发南🖤海，并世代把南海作为⛺自己生产、生活的一个😋领地提供了无可🧐争辩的物证。　　三、绵♌延不断的有效管辖🎽巩固中国在南海的历史性🚧权利　　从纳入版图设立行政区，到派😿遣水师进行防卫，再到委派官员修建设施……南🏫海及南海诸岛不仅🕚是中国人民生产、生活的家园，更🚬留下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印💏记。　　纳入版图，设立行政区。中国古🤪代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已🔡将南海诸岛划归海南琼🎟督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持🏜续管辖的同时，在各类官方🎒绘制的地图中，将南海诸岛完整纳入中国🏾版图。　　在中国官方🌦编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记🔆录了元代💉疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国🕦政府明确把南海🐺诸岛列入广东省琼州府👖万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期✈的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存💱的官方地图中，南海及南海🦅诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天👨下全图》、1810年《大清万年一统📿地理全图》等还清晰地🕦在中国政区版图上标绘🗜了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显🗿中国对南🤢海诸岛享有主权并拥有南✒海历史🎀性权利的重要方面。1000年前，中国政府📃就已派遣水师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时中国政🍗府军事制度和🍾国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国❄水师在南🗂海及南海诸岛🌙巡逻的历史。此后，更多🍇的中国史书记载🌮了中国水师巡视南⏺海诸岛的史实。1909年4月，中国政😳府派遣广东水⏫师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛⛏屿均立碑竖旗，重申中国对🛴西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政🤧府数百年来持续不断地对🚿南海🎍及南海诸岛进行调查测量，并在🎥南海诸岛设立天文、气象观测点，证明中🌁国中央政权对南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政🍥府派遣中国古代著名天文📴学家郭🧙守敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬🤡将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在🧠的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学🥊技术所限，郭守敬🎃测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观👻测点的位置🔌正在西沙群岛。　　中国政府在实践⬜中行使调查测量专属👪管辖权。1883年，德国船舶在西南沙群🖕岛附近海域开展调💹查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府提⏩出抗议，德国政府不得😃不停止非法活动。1936年，根据香港远东🥁气象台会议的建议，中国政🎲府在西沙群岛建成气象台、无🌁线电台与灯塔，建立与🙅岛外各地的联络，并🐔保障航经此处的船舶的🌻航行安全。　　第四章 中国在南海的🎤领土主权和海洋权益拥🚁有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南🦅海争端主要指由于周边国家💙非法侵占部分南沙岛礁导🍸致的领土🍊主权争端和🍓以海洋划界为主要内容的海📓洋权益争端。越南、菲🕘律宾等国非法侵♍占中国南沙群岛部分岛礁，引发了与中国的领⛪土主权争端。南海周边国家根🚑据《联合🍢国海洋法公约》主张领海、专属经济区🏟和大陆架等管🔥辖海域，从而🚧在海岸相邻或相向国家之间🥕产🤣生海域划界问题。围绕领🥑土主权和海洋划界争端，又衍生出自然资👼源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保🎿全和保护等系列问题。　　中国对南海诸岛🚬拥有主权具有坚🧖实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规📖则及其他有关🆚领土取得的国际法原则。　　一、中国人最💘早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现⛴和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸🚲岛的主权是历史上确💫立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南💔海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与🗣先占是国家取得领土主权的最重💤要法律依据之一。在尚未形成现🚍代领土主权概念的🚩古代，最早发现、命名😨南海诸岛并在其📿上居住或从事生产经营活动，具有重要的国际🦉法意义。　　从国际💚法发展的过程来看，中国对南海诸岛的👓发现、先占并实行有🈳效的行政管辖，足以证明中国💌对南海诸岛享有无👘可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的👫西汉时期，中国人🎖民就在南海航行，并🏑在长期实践中发现了南海诸岛。中国不但🈳最早发现了南海诸岛，而且还❓在开发利用南海的历史过💪程中形成了一🎤套相对固定的🛡南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中🔳国人民对南海诸岛的命名，部分还被西方😠航海家引用并标注🤷在一些19—20世纪权威的航海♌指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国人民🚼长期在某个区域生活或🚖进行经济活动，对确定这个🤛地区属于这个国家🖱具有重要意义。1953年，国际法院在曼🦓基埃和埃克里荷斯案的判决中就指出，英国🌄人在这两个岛屿上世代🗨居住的事实，是这些岛屿归属🤵英国的明证。而⏯中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁长💎期居🕔住并从事生产经营活动，足以取得对🏃南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代✒政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等😘手段，对南海诸岛和🙁相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史✒过程中，中国🐈确立了对南海诸岛的主权和❌在南海的相关权益，中国人民✊早已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛👬的主📆权主张获得广泛的国际承认，符🦆合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛的⛸主权在20世纪前未🥘遭遇任何挑战。第二次世界大战结束后🕙，中国收📽复南海诸岛并📨恢复行使主权，世界上许多🎥国家都承认南海🚟诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔🍘日亲手签署的声🎯明贬作废纸。这些铭🛷刻在历史档案中的国家承📜诺，恰似国际法长河🌓中的“禁止反言”界碑，在时空坐🔓标上标记🧜着信义的天平。　　在涉及国🎠际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一🎫国对特定领土拥有主权权👃利的国家，将不得🍵再否认这一权利。现代的国际规则实🤳际上就是在历史🃏上无数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上🛶形成的。今天讨论南海问🕉题，必须立👰足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家⚽及国际社会📗从未对中国在南海的主权和海洋权🔯益提出过异议，也🆚不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入🦗侵南沙群岛时，不仅中国提🙆出强烈抗议，日本也😤认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该⛳岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾🤯明确承认南沙群岛不属菲👧方所有，菲方对南沙🎇没有主权要求。越南统一前，越南🈯民主共和国政府也承认“根据越南方🥜面的资料，西沙和🌿南沙群岛应🔯当属于中国领土”，并在其出🍜版的教科书和地图中🗞将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年来却📗出尔反尔， 公然置国际法💦有关规则于不顾。如菲律宾无视承😯诺，转而将纠纷诉诸司🚘法程序、执意提起🏅仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国🥫家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是出于公心、不是基于国际法😤， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国家🙂以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🥏相关原则　　“地理邻近”从来不是解🗑决领土归📦属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土🦀主权，在国际法上是没有🌲根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均😭不存在👲依据距离远近🐾等因素决定领土主🦎权归属的国际法规则。菲律宾等🎊部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提📅出全部🏂或部分主权要求是🐢荒谬的，妄图以“距我近♉者即归我”的原🥣始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊🛬觎中国南海有关岛礁，在不同时期🥄采取了不同的侵权手段💦和掩护方式。菲律宾📁单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合🔈国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土🌠主权和海洋权🍕益的侵权行为。这反映出菲律宾一😢些人试图强化单🔬方面😖主张的政治算计，暴露出域🏢外国家试图搅乱南海👥局势、挑拨中国与东盟🦗国家🎮关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继🦔续推行领土扩张主义，将其对中国南🤶沙群岛部分岛礁的非法🥩侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区💩和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实📰可靠的事实依据，也不符合国🔦际法关于领土取得的🤴规定，根本站不住脚。　　国⛷际法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土⛴主权要求的主张🚉也总🎵是持否定态度的。国际🍣法实践也完全排斥所谓依据距🤘离远近来决定领土归属的💶主张。许多国🔙家的岛屿，往往距离本国大陆🤞或主😾岛远而距他国近。如英吉利海峡中💌的海峡群岛🏊距离法国更近，但它🔜一直归属英国所有，这样➖的案例不胜枚举。以“邻近”等因🐻素对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国🆕际法。　　四、中国主张在南海的🔇海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权是🕧其🥐海洋权利的基础，这是🌬国际法的一般原则。国际法院🍣在许多判例中指出，“海洋权➕利源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆🙈架和专属经济区的权💢利基于陆地统治海洋🚹的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的🤡国际法原则。领土主权是主🚹张海洋权益的基础，海洋🧥权益从领土主权派生而来。1969年国际法院⛹关于北海大🧢陆架案的判决再次重申了这一原🛠则，“陆地是一个国家🚥对其领土的向海延伸部🔣分行使权力的👩法律渊源”。一个国家只💎有拥有了大陆或🔘岛屿的主权，才有可✖能享有该陆地或岛屿附近海域的主🕢权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统🗨治海洋原则”的法律概念。　　《联🐪合国海洋法公约》赋予沿📜海国主张和划定专属经🔣济区、大陆架📓等国家管辖海域并对其🌱中的自然资源享有🏛主权权利。同时，《联合🐡国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾📨及所有国家主权的情🕉形下，为海洋建立一种🈳法律秩序”。显然，《联合国🍖海洋法公约》不涉及国家的领💳土主权。沿海国的主🔤权权利不能否定、损害他国的固有领土🌐主权，也不能够👍成为沿海国主张新的领📲土主权的依据。　　菲律宾提交的🍺仲裁诉讼，涉及的是🐱领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋❗争端问题，而中国根据国际🕗法享有并且早已🙀声明免受涉及该类问🎢题的任何国际司法和🛰仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领土主🏦权和海洋权益📓之争描绘成可📬以交由国际仲裁来解决的问题，片面解读《联合🌰国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重🧝要原则。菲律宾等国关于这🚾些岛礁🍢位于其专属经济👹区内或大陆架上，因而应该🐪属于它的说法本末🏷倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中😐国在南海的历史性🙋权利受到国际法保护　　中国在南海享🎟有的历史性权🚧利受到包括《联合📙国海洋法公约》在内的国际法保🖥护，不容否定。中国不仅拥有南海诸岛主🔦权，而且🐲充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国🔉人民在南海🏰诸岛及相关海域持续🏃的生产生活实践，来自中国历代政🍈府对南海诸岛👅及相关海域连续🍋的主权管辖权实践。　　中国在南海享🆖有的历史性权利与《联合国🎳海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利🙂是一般国际法的概念。公约规定并未📫穷尽全部海洋💮法的规则，相反却➗明确规定公约未✋予规定部分适用一般国际法。其次，公约本📌身并不排斥在它之前已经形成并🏌被持续主张的历💩史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史🎍性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史🌺以及中国的实践表明：中国对南海诸岛享📠有领土主权，在南海断🍾续线内海域享有🏑历史性权利，主要包括对琼州🦌海峡等历史性水域🤙的历史性所有权、传统捕鱼权和🚾历史性航行权。　　南海断续线🎖代表了中国对南海😩诸岛的领土主权和🍵在南海的历史性权🚧利。南海诸岛附🤨近海域是中国渔🌮民的传统渔场，中国渔民常年往🦂来于海南岛、广东省与南海各群🛁岛之间，从事捕捞、养殖等生🏼产经营活动。历代统治者🛐对南海和南🆗海诸岛的认识不断加深，管理南海诸💣岛的行政建制和管辖日渐🚫完备，南海诸岛♏在事实上是属于中国的。中国一直在和🔠平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖🐀了南海诸岛中的主要🤰岛礁和海域。　　中国在南海特⬇定海域的历史性权利，是🕚中国人民在这片海🏗洋空间战风斗浪、耕海牧渔数🔑千年的自然结果，是对南海有关📰海域及散布其🐔间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权👙益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕💼育于中国母体，与母体一体共生共🛵存共发展直至今天。此海洋主🔮权和海洋权益，在中🌓国历史和传统🥚中早已根深蒂固。　　结 语　　在中🛂国人民抗日战争暨世界反🆙法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分📿尊重历史和法理所确立的中国在🚦南海的领土主权🌽与海洋权益。　　中国在南海🈚的历史性权利是在🔛历史发展演变中形成的，具有充分的🌡历史和法理依据，受到包括《联合国海👚洋法公约》在内的🎬国际法保护，不容否定。中国对南海诸🍈岛的🎛主权作为战后国际秩🕓序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民⏫世世代代在🐭南海生产生活，早已成为南海诸岛😖的主人。近百年来，尽管南海风😰云变幻，尽管南海👉诸岛也短暂遭🏵受过侵略者的荼害，但经过历史和国✖际法确定的中国对🚢南海诸岛及其附🔂近海域无可争🦄辩的主权不容篡改，中国维护自身领👻土主权和🍳海洋权益的决心从未动👾摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时💰代的意志，历史🏅的铁律早已证明，逆时妄为注🕥定失败。及时对南海争端🎤正本清源，排除域外🤑霸权和域内个别国家谋🍅求私利的消极干扰，是让⌚南海波涛恢复平静，让域内国家再😢扬友好合作风🔦帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的📍国际秩序，捍卫🕵历史经纬与正义法理，尊重中国在😈南海享有的领土主权🕝与海洋权益，坚持通✍过对话协商来妥处分歧、妥善推😨动南海争端的和平解决，也是更好应对🛡百年变局、共同建设👉人类更美好未来的正确之道。　　中华民✳族是热爱和平的民族，身体中流淌着📭和平的血液。作为南海最大🤩沿岸国，中国从维🥕护南海地区和平🚃与稳定的大局出发，在南海问题🤠产生后的几十年里👳始终保持极大克制，从未主动挑起🍖争议，也没有采🧕取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持👍维护南海的和平稳定，全力维护与周边⛩国家的友好关系，希望共同👧把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受🌍益；南海乱，则地区📞国家遭殃。南海争端的⛲热度必须逐步冷却下来。南海和🧓平稳定是地区发展的重要🈷前提。守好南海的和🍒平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一🐈舞台上，曾有过殖民侵略🐄，有过非法侵占，现在又有人🧗兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮💴水来了又退去一样，这些图谋最😔终都不会有结果。　　无论南海风云怎么🤘变幻， 绝不会是霸🌳道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波🍢深处有中华—中国在南🌱海领土主权海洋权益的历🍜史和法理依据》智☕库报告由新华社社长、新🏴华社国家高端智库学术委员会主任💪傅华任组长，新华社总编辑、新🕟华社国家高端智库学术委员🎴会副主任吕岩🏃松任副组长，新华社副总编辑、新华社国🐠家高端智库学🖤术委员会执行副主任任卫东🈷任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🍛英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过程中🥈，中国南海研究院创始🔯院长吴士存、中国南海研究🏤院原院长王胜、中👦国南海研究院研究员陈相秒、中国南海研✊究院研究员闫岩、中国南海研究院🌍研究员丁铎、武汉大学国际🐱法治🦁研究院院长肖永平、武汉大🐐学国际法研究所副🎫所长张辉、武汉大学💟国际法治研究院副院长冯洁😍菡、武汉大学中🙀国边界与海〽洋研究院教授雷筱璐、武汉大学📑中国边界与海洋研究院教授蒋😡小翼、中国社科🌛院亚太与全球战🖕略研究院亚太安全与外⏪交研究室⬜主任张洁、中国现代国际关系研🚝究院🌬研究员杨霄、自然🚖资源部海洋发展🗾战略研究所研究员陈曦🏿笛等专家学者给予了多方面🤹的帮助和指导，在🏦此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告🎰标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中🚊华——中国在南海领土主🎳权海洋权益的历🍶史和法理依据

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澤亞里沙/瀨戶美紀/茉莉桃/咲田凛

（青岛日报／观海新闻记者 神山桃花）