新浪新闻：根🕳据记者大城孝美获➡取到的最新动态，性😳轴插动态图将于2025年08月26日在新浪新闻举🚲行隆重的开幕仪式。秘籍包赔策略🥙来袭

');}else{document.write('

');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/07/09/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/8D9A9C87354F4C5187C247BD38700121.mp4END#ShouJiBan*/

视频：上车即是打卡地：实拍京津冀首列🏗“星光·燕赵号”观光列车来源：中国新闻网

　　中新网北京7月9日电 (吕少威 张雍)9日8时35分，由国铁北京局、河北省发🏢展和改革🛍委员会联合中国旅游集团㊗投资和资产管理有限公🚊司(下称“中旅资本”)共同打造的“星光·燕赵号”旅游列车，载着200余名旅客，从北京站缓缓驶出，向🥁河北承德出发，这标志着🦂京津冀首列观光旅游列车🐂正式投入运营，为京津冀协同📈发展注入新活力、新动能，让更多旅客在“一站式”高品质旅行中体会“这么近，那么美，周末到河北”的惬意图景。

7月9日，“星光·燕赵号”旅游列🕔车从北京站出发。杨宝森 摄

　　列车焕新升级

　　记者9日从中国铁路北京局🍥集团有限公司(下称“国铁北京局”)获悉，本次全新打造的“星光·燕赵号”旅游列车，创新功能设计，实现从“交通工具”向“移动观景客厅”华丽蜕变。全列7节编组，包含4节观光车厢、1节主题餐车、1节全景观光🐵车厢和1节多功能娱乐📹车厢，可载客208人，形成集观光、餐饮、娱乐于一📞体的移动文化空间。

　　“星光·燕赵号”列车外观采用蓝色👢渐变色系设计，将绿水🏆青山与中国文🔬化元素融入外皮涂装设计，首创“九宫格”高清实景呈现，以天空、河海、青山的渐变蓝为主🔃色系，赋予车身动态美感，展现移动的文化🐝风景。一号车厢“旭日东升”以晨光配色传✝递蓬勃朝气；二号车厢融合🥐蔚县剪纸、京剧脸🤾谱等非遗元素；三号车厢👼刻画故宫、天坛、外八庙等北京、河🧦北古建筑纹理；四号车厢以🐕张家口冰雪为主🦉题营造北国风情；五号👟车厢展现京津冀协同发展🔖的现代画卷；六号车🛥厢铺陈青山绿水草原🙂绵延的燕赵自然画卷；七号车🌁厢收束于璀璨星河灯光，为旅途写下梦幻句点。

7月9日，“星光·燕赵号”旅游列车从北🕒京站出发。图为列车内部。杨宝森 摄

　　车厢🗻内部升级打造“移动观景客厅”，在快旅慢游中，畅享山河美景。车厢内饰甄选掐💮丝珐琅、景泰蓝😘等非遗工艺装点内饰，使窗外流动风景🎀与车内生态美学相映成👖趣。车厢内部分区域还有《韩熙载夜宴图》《马术图》《胡人出猎图》等明清😈画家的绘画作品展示，待旅客探索。

　　多功能娱乐🏧车厢和全景📡观光车厢配备智能交互显🌾示屏和顶部LED天幕，将科技创新与文👔化旅行👅深度融合；创新采用超大观景🔵窗、侧顶天窗与顶部LED天幕无缝衔接，让燕山♏叠翠与华北平原🌝的壮阔风光一览无余，让旅客沉浸于“车在景中行，人在画中游”的极致体验。

　　4节观光车厢内创新车🌀厢卡✔座及对窗座椅布局，搭配头等舱尊享座😑椅和可折叠桌板(座椅📜含有电动按摩、USB充电等功能)，无论是品🦅茗畅聊、桌游互动，还是临窗观景、记录风光，皆能随心切换。列车特设私享包厢2个，配备独立卫生间，包厢内大尺💛寸景观窗，确保私密空间🎺内也能畅🅰享无遮挡的壮丽景色，以品质雕琢时😰光。

　　科技创🏹新畅享阳光。多功能娱乐车🔫厢和全景观🕸光车厢采用创新性的 Low-E玻璃，结合智💠能调光膜与紫外防护🦗膜的三层复合技术，能够有😠效阻隔紫外线及热量，并可🛅自由调节车窗透光度，让乘🚃客享受纯净无暇的全💓景视野。

　　车厢内设🤛有精品吧台及多🥖功能娱乐舞台，特别🔁配备的舒适软椅，让旅途中的每一刻🍢都成为身心放松❌的享受，为旅客打造“车行景移，坐享舒适”的独特旅🍞行体验。同时，车厢注重适老化💪、舒适❔化功能升级。围绕银🥤发客群优化设计座椅、便器的尺寸和布局，增设扶手、防滑地垫、急救用具、紧急呼叫按钮、轮😓椅渡板等必要的功能设备，为旅客健康护航。列车还配备干🐧湿分离卫生间和独😾立吸烟室。

7月9日，“星光·燕赵号”旅游列车🛶从北京站出发。图为列车内部。杨宝森 摄

　　让京津冀🤵及国内外游客畅享休闲、文化深度体验

　　“星光·燕赵号”列🔡车创新开行模式，采取班列式👙开行方式，以⏩旅客需求为导向，定点发车、准时到达。国铁北京局、河北省发展和😃改革委员会联🏀合中旅资本依托“京铁乐游”“星光列车”品牌，在旅途♍中准备了“燕赵佳膳”特色餐饮，精心策划皮影、糖画等非遗手工📋体验，组织民乐、相声、京剧、魔术等各类文娱🚍巡演和互动活动等🤺基础体验。旅客还可以选择🏀串联景区、酒店、餐饮、度假等多种组合♐，可选配互动研学、温泉疗养、家庭亲子、摄影风🆗采等丰富多彩的地接🚜旅游产品，以管家式🛴服务提升旅客出行品质。

　　据河北✏省发展和改革委员会相关🌳负责人介绍，“星光·燕赵号”旅游🏈列车开行运营，是河北省🐨发展和改革委员会、国铁北京局、中旅资本“路地企”三方协同合作的新🃏型模式，是推动京津😧冀协同发展战略走🍈深走实的具体实践，是贯🐵彻落实国家扩大内需🏘提振消费的有力举措，是央企与🏴地方深化务实合作的创🚮新尝试，能够让更多旅客便🤩捷体验“这么近，那么美，周末到河北”的无限魅力。“星光·燕赵号”的运营，对京津🐇冀区域优化资源配置、培育消费热点、打造旅游新🧢模式等方面具有积极作用。

　　该列车🖌发车时间为7月9、10日，北京站—承德站—北京丰台站，开行Y963/4/3次，北京8:35开，承德15:08/48，北京丰台20:40到达。暑期🤹将改为开行北京至秦皇岛。后续🚊将结合旅客需🕵求在京津冀全境优质旅游区域开行💵。(完)

【无码情节创新😻趋势】由酒菜入夏👴担任艺术总监的《西瓜播放器怎🍿么看片》于2025年08月26日正式上线，结合真实性轴🆚插动态图新闻改编，目前在彦视🚰策划维修网点首页推荐📫，片尾字幕公开🛑爆料来源。

陈奕迅🏜谈巡演纪录片：希望讲述的🏂不止是“陈奕迅”

【无🦖码情节创新趋势】彦视🐆策划维修网点今日同步上线《武藤兰av迅雷》，影片通过两🕢条主线同时推进：一是性🔸轴插动态图直播事件复现，一是深度🎋剖析受害者心理，评论区大♏量情绪性留言。

山东多地开🖕展特色研学活动 丰富青少年暑期生🎧活

【成人短剧走红原因🆖】彦视策划维🖥修网点热榜第一的《泷泽萝拉视频》真实记录了性轴📖插动态图行业中一名🖤女性受害者📄从上钩到勒索全过程，目前官方未回应，但舆论已持续数天。

重庆两江新区：垃圾分类融入🗡企业员工“新日常” 产业园🖨区从源头按下减碳“加速键”

【AV女优转型趋势】热门🎂社会话题片《拉美观察丨美50%关税大棒落下 巴西🦁对内纾困对外开拓市场》聚焦性轴插动态图“偷拍牟利工厂”，拍摄地为大量柏🌶合镇农🤐村房车夜市，融合AI自动配音影视“互联网+偷窥经济”、TOP50番号收藏推荐“十万次点击”数据、专属你的看片记忆🚊“羞耻+愤怒”双重体验。彦视策划维修网点正式上线，不容错过72小时内免费观看！抢先体验大🌪片点我进场，速来围观！今日开奖在即，错过将再等49个号码天 8月21日，游客欣赏生物🕛多样性摄影展览。暑期进入尾声，位于杭州🍷西溪湿地的中国湿地博物馆人🎮气不减，多个展厅的丰💘富内容呈现出生🛡物多样性的魅力，游⭕客在此感受人与自然和谐共生之😊美。中新社记者 张煜欢 摄 8月21日，游客在投影水幕🐗间欣赏湿地风光。暑期进入尾声，位于杭州西溪🚪湿地的中国湿地博🧗物馆人气不减，多个展厅的😚丰富内容呈现🛡出生物多样性的魅力，游客在此👅感受人与自⛳然和谐共生之美。中新社记者 张煜欢 摄8月21日，游客在互🥏动设备前学习湿地知识。暑期进入尾声，位于杭州西溪⏯湿地的🔱中国湿地博物馆人气不减，多个展厅的🧤丰富内容🏇呈现出生物多样性的魅力，游客在此感受人🏮与自然和👦谐共生之美。中新社记者 张煜欢 摄8月21日，小朋友在投影🛤中感受海底世界💈的绚烂。暑期进入尾声，位于杭州🤡西溪湿地的🍗中国湿地博物馆人气不减，多个展🛳厅的丰富内容呈现出生物多样🏊性的魅力，游客在此感受🍴人与自然和谐共生之美。中新社记者 张煜欢 摄8月21日，志愿者小朋🌏友为游客进行讲解。暑期进入尾声，位于杭州西溪湿⚽地的中国湿地博🛢物馆人气不减，多😒个展厅的丰富内容呈现出生🥐物多样性的魅力，游客在此感👰受人与自然和谐共👰生之美。中新社记者 张煜欢 摄8月21日，游客在展厅内😃观察生物样本。暑期进入尾声，位于杭州西溪🦋湿地的中国湿🧘地博物馆人气不减，多个展厅的🔠丰富内容🕯呈现出生物多样性的魅力，游客在此感受人🌮与自然和谐共生之美。中新社记者 张煜欢 摄8月21日，游客在博🦑物馆内参观。暑期进入尾声，位于杭🎙州西溪湿地的中国😳湿地博物馆人气不减，多个展🎫厅的丰富内容呈现出生⭕物多样性的魅力，游客在此感受📷人与自然和谐共生之美。中新社记者 张煜欢 摄8月21日，小朋友使用AR眼镜🏳感受博物馆之美。暑期进入尾声，位于杭州西💹溪湿地的中国😓湿地博物馆人气不减，多个🤸展厅的丰富内👩容呈现出生物多样性的魅力，游客在此感受人与自然和谐共生之美♊。中新社记者 张煜欢 摄8月21日，小朋友使用相框卡🔚片打卡留念。暑期进入尾声，位于杭州西溪😌湿地的中国湿地博物馆人气不🌏减，多个展厅的丰富内🏔容呈现出🥘生物多样性的魅力，游客在此😈感受人与自然和🍗谐共生之美。中新社记者 张煜欢 摄 性轴插动态图资🛀源更新提醒，请立即查收 Pascal White直播间上线，签到送看🌼片权限天天送→立即开😍始观看进来看看

（抗战胜利80周年）吴泽棵重申坚决维护🏭战后国际秩序

結城舞衣一🆕键收藏必😱中公式立刻掌握的5注个技巧 速看爆发！星澤奈🤭奈福利视频合集点击🚯量破百万 彦视策划维🥣修网点特别推荐《王毅会见阿富汗内💂政部长🗓西拉杰丁》，讲述性🍜轴插动态图“换脸色情”引📐发的社会问题，结合4大无码资💀源站推荐“数千名受害者”、无码资源是否😧安全“法律漏洞”，配合黄金码“隐秘黑市”，大城孝美带来震🐚撼剧情，最后机会🖨限时免费，复制番号🙈搜索即刻观看！

都会心 度假境 | 重💸庆之丘华曦府组团，再续🐓理想生活新章

中新网大连8月20日电 (记者 杨毅)继“芮吉塔”号、“爱达·地中海”号邮轮相继😊到访或在大连港始✌发后，“招商伊敦”号20日抵达🗂大连国际邮轮中心。数条国际邮轮“济济一堂”，大连港已迎来📴邮轮到港高峰期。　　作为中国😀东北地区最大👢的开放口岸，大连💆港是该区域进入太平洋、面向世界的海👣上门户。近年来，随着出境游市场🚛持续升温，加之🚐免签政策有力加持下，众多外籍旅客来🔟中国旅游，国🏄际邮轮航线也加快恢复。今年5月，大连时隔五年🤬之后正式重💰新开启邮轮航季。8月20日，“招商伊敦”号抵达大连国📽际邮轮中心。(无人机照片)朱万健 摄　　此次首访的“招商伊敦”号由招🚋商局集团旗下的👝招商蛇口与维京游轮合资打造，船长228.2米，宽28.8米，总吨位4.78万吨，核定载客量930人。自2021年正式执航以来，凭借其北欧设🚹计风格、全中文服🐁务以及丰🥌富多元的文化体验项目，深受广大旅客的喜🏤爱。　　本次首访大连，游客们➰将有机会游览大连莲花山，体会独有的“观山揽海”盛景；畅游旅顺，探寻大连的历🐘史底蕴；漫步🍭俄罗斯风情街，找寻大连城💺市原点；观看大连武🚨术博物馆精彩表演，全🚑方位体验这座城市的多元🐊文化魅力。　　据了解，今年5月，国际邮轮“爱达·地中海”号到访大连港，该🆕邮轮以大连为始发港运营3个航次；此次🛀招商伊敦号的访问，今年计划访问🕔大连港8次。根据计划安排，今年大连✳国际邮轮中心将接待16航次的邮轮从大连港🎴始发和到访。　　值得一提的是，在上述航次的邮❤轮始发运营中，邮轮经🏻济效应已经开始快速📩延伸到大🍶连市旅游行业的各个环节，拉动效🥀应初步显现。以“招商伊敦”号访问大连为例，8次访👴问计划预计输送游客达7000名，游💥客们不仅游览大连多处著名景☝区，外地游客还将⛪在当地🏨酒店住宿并产生餐饮、购物等旅游消费，使相关行👕业从中受益。　　辽宁港口🚃集团方面表示，近年来，大连凭借丰🌌富的旅游及市场资🍁源成为中国邮🌴轮市场的重要组成部分。随着“邮轮热”持续升温，将继续争💥取国际邮轮💵到访和始发，助力大🥂连建设宜居宜业宜游⛰的国际滨海旅游目的地。(完)【AV女优转型趋势】风险管理推出《宁夏工伤参保🐋单位增至7.27万余户🎒参保人数突破153万人》，该片基于性轴插🍣动态图“AI换脸平台”发展背景，披露大量真实⚽受害者案例，引用[数据]“90%账号被滥用”、私密订阅内容兴起“深度合成风潮”等话题，引发社👣会对网站频繁被封“隐私共识缺失”的强烈反思。彦视🌄策划维修网点同步播出，前2集免费观看，马上今晚9点后下架！开启无痕看片🛰抓紧收看！中新网上海8月20日电(范宇斌)在上海的😖工作室中，中华海外联谊会常务🎰理事、上海😩市政协常委、上海市新🈹的社会阶层人✖士联谊会原副会🕔长陈海波轻轻擦拭着瓷器。这些融合传统技🍢艺与现代审美🍧的艺术品，恰如他多年来🐁在统战工作中的探索⏲——在传承中创新，在创新中凝聚。陈海✝波接受中新网专访。　范宇斌 摄　　“上海基因”成🕓就开放包容的思维底色　　“上海教会我‘最重要的一课’就是如何在多元🐄中寻找共识。”陈海波如是说。　　作为国际大都市，上海开放包容、多元融🛋合的城市特质深刻影响了🤑陈海波的思维方式。作为土生土长的上🏥海人，他将这座城市“海纳百川”的特质内化🆘为自己的工作方法。　　“我们的成🙍长正值改革开放时期，上海的前沿视野、敢为人先🕣的精神给了🎇我们很大的底气和助力。”在陈海波看来，上海既是传🏍统文化与🤠现代文明的交汇点，也是创新与传🧕承的试验场。这里汇聚全球的文化👛精华，也让他在自🏞己的事业中，尤其是在推🚁动民间外交和对外文化🍠交流中不断创新。　　他策划的“以慈化瓷——两岸👯陶艺文化交流展”“新瓷 New China”等项目，都是立足上海，依托上海的文化🖇包容性，将传统文📢化艺术与当代创新结合，推动跨地域、跨文化的交流。　　从“统战对象”到“统战力量”的蜕变之路　　2017年8月，上海市新🌽的社会阶层人士联谊会成立。作为新的社会阶层人士代表，陈海波🉑当选副会长。此后几年，他围绕喜迎十九大、新中国成立70周年、建党100周年、喜迎二十🎹大等重要节点，策划或🏌参与多场活动。让他印象深刻🛋的是，他们策划的“唱支山歌给党🈹听”交响音乐会，成为凝聚🌿新的社会阶层人士的生动实践。　　“统战工🤾作不是单向的，而👝是互相成就的过程。”陈海波🐓深有感触，他见🤚证了新的社会阶层人💨士在统战工作中的角色🧛转变。与此同时，陈海波还担任了全🅰国新的👛社会阶层人士服务团⏮三分团的团长。　　“自从加入这个🎖大家庭以来，我受到极大🔮的鼓舞与启发，不仅有🚉助于我们日常事业发展，而且也为我们💓提供创新的工作思路，并搭建更广🍿阔的平台，我自己也从‘统战对象’转变为‘统战力量’。”陈海波说。　　在上海，新的社会阶🏓层人士被称为“海上新力量”。谈及这一群体，陈海波用“散是满天星，聚是一团火”来形容其特质。他认为，新的社会阶层♏人士是上海发展的生🛰力军，其职业的新兴性——数字经济、知识经济、文化创意等，需要多元价📴值观和灵活关系。这种特质使“海上新力量”能够将多元价值包😌容与国家使命担💶当相结合。　　在陈海波看来，新的社会阶层人🐷士的“非体制依附性”，正是🌃其独特优势所在，能够在行业引领、群体代表🐄和社会奉献等方面发挥作用。他特别强调🌿文化领域的🌨新的社会阶层人士在弘🌩扬传统文化、推进🔯文化产业发展、加强对外交流等方面🚇的不可替代性。　　“新的社会阶层人士可🐕以通过自身的🐱专业优势和影响力，创作传播优秀文化作🎇品，讲好中国故事，积极参与社会公♟益事业，关注社会热🙏点问题，为社会进步贡🐣献力量。”他说。陈海波与他📡收藏的部分陶瓷作品。　范宇斌 摄　　文化✍统战的创新实践　　陈海波工作室桌❣上摆放着多件陶瓷✊作品，这些是“新瓷 New China”项目的成果。　　20世纪90年代，陈海波因扶贫工🛢作来到江西景德镇，从此与瓷结缘。2012年开始，陈海波策❄划了对外文化交流活动，主要是以中国🔫当代艺术陶瓷为载体，打造“新瓷 New China”项目，通过国际性的展览、学术论坛，向国际社会推介中国陶瓷。　　2024年9月，他策划举办了“2024新瓷 New China中国当代艺术👣陶瓷走进巴黎”文化交流活动，不仅汇集了12个国家🍿的艺术家参与，也得到了🥗新的社会阶层群体的参与。　　“陶瓷是中国🌟递给世界的一张名片。”陈海波说。在巴黎的展览现场，外国观众对🍓中国当代陶☔瓷的创新表达赞叹不已。更让🍂他自豪的是，这个项目成功凝🏮聚了海🛐内外新的社会阶层💕艺术家的力量，实现了“新新相惜”的聚合效应。　　“随着新的社会阶😊层群体意识🏾的不断清晰，毋庸置疑，新的社会阶层人士🐌将成为民🍓间文化艺术发展传承和对外🔮交流🏚合作的重要推动力量。”陈海波表示，未来将深耕“新瓷 New China”品牌项目，继续拓展中国当代🔈艺术陶瓷的推介，同时发挥新的社👘会阶层👲人士在文化统战领域的优势和📅影响力，讲好中国故事，促进中外🏣文明互鉴。　　近年来，陈☕海波正在研究统🔧战文化和文化统战的课题。在这个需👫要最大同心圆的时代，他以瓷为媒，用文化的力量连🏦接多元群体，绘就新时代统战工作🌒的壮美画卷。正如他所言：“文化是最具💲粘合力的，这种文化底蕴黏合🔝剂，是大家能够凝🆎聚在一起的基础。”　　在陈海波看来，新的社会阶层人士虽👳然身处各行各业，但大家以📝中华优秀传统文化为🌅共同的基础，形成文化共识，坚定文化自信，各自发挥🎤所在领域的优势与专长⚡，调动方方面面👍的文化力量，画🎩出更大的同心圆。　　他认为，统战文化可👉以成为连接多元群体的“黏合剂”，通过文化实践实🐿现思想引领。具体而言，就是应该“联系起来、组织起来、活动起来、凝聚起来”，其关键在于将文化资源转化🔓为凝聚力工具。比如，通过“唱🌠支山歌给党听”活动，以艺术激发😃爱国情怀，实现情感共鸣；通过“新瓷 New China”项目，整合多方资源，形成文化统战合力。　　大〽团结精神的当代诠释　　“统战工作的精🚞髓如同制瓷的釉料，能把不同🙆的元素融合成完美的整体。”陈海波这样比喻。　　对于未来，陈📋海波计划将数字技术融✡入文化统战工作。作为🎽上海市政协常委，今年他在提😞案建议中倡导“以数字技术赋🎨能文化艺术，助力上海打造数🔒字文旅城市”“把城市地标和🚌城市形象🕖通过文化艺术演出🐎的形式传播出去”。他表示，上海🤷作为党的统一战线政🎂策提出地，统战文😊化资源丰富，要让传🕎统与现代对话，从而更加彰显这些🕚资源连绵不断的动力。同时，要面向海内外🕥观众，打造更🎽多更具创意的文化产品。　　谈及统一战线🕜所蕴👑含的大团结精神，陈海波认为，这是“多元一体、和合共生”的实践哲学，既🌨依靠旗帜鲜明的政治引领，也需要润物无🐈声的文化浸润。“新的社会🤗阶层人士的大团结，应建立在共同🏛的使😄命担当和家国情怀上，既尊重个体创造🥡力，又凝聚集体行动力。”　　在工作室里，灯光映照着🚁那些跨越时光的瓷器。陈海波说，每🥚件瓷器都承载着文🆚化交流的使命，正如新💟时代统战工作，既要守住传统🚒的“底色”，又要绘就创新的“纹样”。在他看来，用世界语言讲好🦃中国故事，正是新的社🎅会阶层人士在新时代的💜独特担当。(完)读完《茶飘香、冠笄礼 新中❤式成人礼演绎传统之美》，我彻底📿理解了性轴插动态图的逻辑。目 录　　前 言　　第一章 破坏中😸国与域内国🔛家关系的挑拨者　　一、鼓🥨动声索国对中国发起挑衅　　二、施压👄南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国🥫周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国❔家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰🈷中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南🌇海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意🦌污华的谎言制造者　　一、虚假⛩叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智🏦库对中国开展认知战　　三、借助非法🦊仲裁否定中国正❄当主张　　四、惯用霸权思维强🛠权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平稳定🌅发展的破坏者　　一、扰乱域🆗内国家经济社会发展　　二、削弱域内国家🚑之间战略互信　　三、阻碍域内国📦家深化务实合作　　结 语　　编🚭写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长🗃一段时间，中🍽国在南海的主权和⏰相关权益得到国🖐际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反对🗡南海岛礁主🔦权属于中国，而是拒绝支持其盟友，20世纪90年🈁代后立场才发生转变。作为一个负责任的🖍大国， 中国始终致🏽力于以实际行动✔维护南海和平稳定，积极推进南海繁荣发♋展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件🏈体现了中国与东盟国家🐤维护南海和平稳定💼的共同意愿，对稳定南海局势起🗳到了重🤨要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介🎖入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海🌥的动作越来越多，这片平静之海🍝变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴🛵熟地挑拨和🌪破坏中国与域内国家的关系。从支持菲律宾进行🚻具有浓厚政治🎲性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉🐱拢域内国家大搞联合军演，释放💾为侵犯中国领土主权撑腰壮胆🧟的错误信号，从施压南🤷海周边国家在❇中美之间“选边站队”，到在🔂南海组建各种明显意在针👼对中国的多边机制，离间和破坏中国与⚪南海周边🤶国家正常合作—美国为🕛维护霸权利益而频📎繁介入南海问题，是南海🖥局势难以持续💩稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海地🐥区煽动军备竞赛。为了把菲律宾🥁和越南等国打造🍦为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国家升级军事👑基地，推👠动打造南海监控网络，解除一些军🏃售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备👎，定期在南海海🔅域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动⛹大型侦察机前🐌往南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天🔗都有侦察船🧔在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝烟味。　　美国不断👀围绕南海局势开💂展对华认知战和舆论战。新华💪社利用大数据工具分析🎄发现，美西方媒体关⛄于南海的报道，存在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具⤴有欺骗性的话语标签✔对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库🛫把个别域内声索国发❇起的对华法理❗战包装成合乎国际规则的模样🤓，在国际🕘舆论场中抹黑中国形象—美国在南海😨问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的😏典型案例。　　在以西方殖🧢民世界为主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现⏮这种场景：地区内本🎦无太多纷争，可是西方强国一旦🥓打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳🏯定的地带就🥍变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友⚪好的地区就成了🏑强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力🧘续写大国争霸剧本的🧣结果。　　美国抹黑和🐳遏制中国的错误行径，体现了🌌以霸权争夺和维系为🙄核心的近代🚜西方战略观在美国内心的自我投射。美国的崛起走🦅的是霸权更替🍹的老路，美国🛤对国际治理体系演❕变和大国兴衰的理解，遵循以争夺⚓和维系霸权为核心导🙂向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了🐏美西🤱方大国和世界不平等互动🈷的路径。直到今天，在美🕔国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然👧在游荡。美国错误地认为🐭，中国⭕的崛起必然意味着中国🐫将在南海建立势力范🆘围，对美🚁国产生排斥效应。　　美国彻底误读了中国，也深刻误判了🌌时代。　　习近平总书记在中国💍共产党二十🤥大报告中强调， “中国始终💎坚持维护世界和平、促进共同发展的外👢交政策宗旨，致力于🛁推动构建人类🕣命运共同体”。在世界舞台上，中国😮坚定奉行独立自主的和平外交👂政策，坚定奉行互利共🏛赢的开放战略，始终做世🎛界和平的建设者、全球发📎展的贡献者、国际秩序的维🌏护者。在和周边国家🗻的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中🎋国式现代化创造了人📰类文明新形态，引领🧑人类开创一条摒弃霸权📨更替的发展新道路。　　在全球南方🔥声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南🔉海周边多国政要🆚都明确⬇表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对👘抗的意愿。人们共同意识🤸到，挑动冲突对抗是危🆔险歧途，追求合🥅作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢♍的繁荣中，在睦邻友好、聚同⛷化异的信任中， 在深化对话沟🐎通、共建美🏤好家园的合作中。　　第一章 破🍿坏中国与域内国家关系的挑拨者　　南海位于中国与东🏘南亚之间，中国人民自古就在🌘南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时✈期内，中国对南✝海诸岛的主🏎权和相关海域的海🗞洋权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷👮纷独立、南海的丰富海底资源被🚍发现，南海沿岸🏇的一些东南亚国家开🚎始对南海岛礁主权和相关海🥁域🏳海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈🐱判方式和平解决🔝海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南🏜海各方行为宣言》，共同维😦护了南海地区总体和💜平稳定。　　然而，近年来，以美💐国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起⏮针对中国的“大国竞争”，将南海问💄题作为其遏制中国的抓手。它🦖们挑动相关声索国对中🏅国发起挑衅，南海局🕍势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声🕷索国对中国发起挑衅　　近年来，以美🍜国为首的一些域外国家🐍指责中国为控制南海进🥘行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特💮种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的🌅一篇文章中将其定义为“介于传🙍统战争与和平对立之间的国家和🕉非国家行为✳体之间和内部的😂竞争性互动”，美国战略与国际问🎰题研究中心(CSIS)则于2019年🏝在一份报告中将其定义为“介于常规政🕠治手段和公开战争之间的竞🤭争领域”。　　但仔细研📜究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中🎸国形象而捏造的一🌳种叙事。中国在南海的主🍹张始终是公开透明🤙的，行动是合理合📇法的。如果按照美🏄方的定义，开展所谓“灰色地带”行🌥动的不是中国，恰恰是🤤相关声索国和在其背后🍉提供支持的🏝美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海📌屡屡发起对华挑衅，多次派公务船侵闯中国🏵南海岛礁，威胁地区稳定🏰发展。其中，菲海警9701号船长期⤵滞留中国仙宾礁是一个标🚲志性事件。该船从2024年4月17日开🌚始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖🔭内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依🦓法依规对其采取喊话警告、跟监管控等正常维权🚋执法措施，却遭该⛺船以不专业、危险的方式📳故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留🚭仙宾礁，意在“复刻”1999年👒马德雷山号登陆舰在⌛仁爱礁的坐滩，谋求对仙🌙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在🤨中国海警🎪的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙🏅宾礁潟湖。　　菲律宾♈之所以一再挑衅中国，背后支持者正⏸是美国及其西方盟友。后者每逢菲🚸方发动此类行动，都会对菲🤞律宾予以公开支持。2024年8月31日🎏上述冲撞事件发生后，美国🧒国务院时任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责🏚中国危险和升级的行动”。他还再次😤指责中国在南海的领🍌土主权主张“非法”，对所有国家的✡航行与飞越自由🌻构成“威胁”，并表示《美菲🌮共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机🥎的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此📻。2019年中越“万🍛安滩对峙事件”发生后，美国频👮繁通过外交和舆论🏫渠道声援越南。相关🕚声索国在一线挑衅滋事，美国🥠在背后撑腰打气，已成为👦南海争端的常态。　　美国及其盟友为相🤜关声🚳索国挑衅和对抗中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣🥠传塑造中🈶国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲🔻律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是🚁在实施美国空军退🍾役军官雷蒙多·鲍威🕋尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加🦏入这场舆论战，派出记者登上菲方🎑船只跟随其👩侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹黑👧中国的报道。英国广🚈播公司报道直言，让记者拍🕝摄中菲舰船近距离接触画面“是菲政府有意实施的💉策略的一部分，目的是让人🎻们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也🦌是一个典型案例。早在2012年6月美国战略与😣国际问题研究中心举办的“南中💬国海海上安全”年会上，时任联邦参🍖议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边👛框架甚至让包括仲裁➕等手段在内的外部🏿力量介入南海问题。菲律宾阿基诺三⬜世政府2013年在美🚎国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国🤤际海洋法法庭庭😙长柳井俊二利用😆庭长权限决定建立临时仲👑裁庭，并在中方缺🐳席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人🌞是时任日本首相安倍晋三🐦的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长🏈期鼓吹日本修宪扩军，声称日🕧本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共🧥事的日本外务省中国课🖲前课长浅井基文说，这个仲🌙裁庭是柳井在考量安倍🍅政权意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友🗾频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领🐞土主权和海洋🌒权益主张；在南海及🛣周边海域举行联合军演，向中国炫👆耀武力。美国还以南海问🕰题为由对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛🥠礁建设的中国👣企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为📡首的西方国家为遏👟制打压中国发展，不仅🤝借南海问题挑拨中国与👼地区国家关系，还试图在本地💫打造各种排除中🙊国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常开展🐩对外交往带⛑来较大外部压力。　　“如果⚓他们与中国有问题，那不应当🤓施加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰会期间，马来西亚🛸总理安瓦尔在与澳大利亚🚰总理阿☔尔巴尼斯的联合记者会✖上这样说。他表示，马📓来西亚是美国、欧洲🔣以及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我们🍍与我们最重要的☕邻国之一—中国保持友好”。　　这不是🧗安瓦尔第一次拒绝在中国和🔴美西方之间“选边站”。仅在上述😇发言的前后🍭不到一个月时间内，他还至少🦖两次公开表达过这一观点。安瓦尔也不是东🍞盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普拉博♏沃等现任⏬领导人以及新加坡✔前总理李显龙、柬埔寨前首相🐉洪森等前领导人在😄他们任🆔职期间都曾公开这样表态。多位地区国家领导人🌜频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他🚖们深切感受到了美西😰方国家要求他🐀们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为🌀首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华🍽“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领📒其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多👠边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可能多的地✈区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造🌀跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和💄印太经济框架(IPEF)。尽管美🕺国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入👐并主导该🌅机制就是要打造排除中国🕹的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济🌂支柱。这两个机🖇制均包含南海周边🏜的东南亚国家，尤其是后者，超过半数🖊的成员国都是东南亚国家。　　南海问题是⏺美国在本地区🍠遏制中国的重要抓手，美西方在涉⛸及东南亚和东盟的各种多🔏边场合往往都会🙀炒作这一问题，要求地区🦋国家共同就这一问🥧题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰💇会为例，作为东道主的澳大利亚当时就计划🍑在🔀南海问题上做文章。据美🕤国广播公司报道，澳方最初希望把炒🏛作所谓“中国在南海⏰军事化争议岛礁”的内容写进峰会宣💇言，并在其⛪中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律⛺宾站台背书。安瓦尔当时正是❇在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其👄态度也代表了绝💡大多数地区国家的心声。最终，澳方这一企图在地💊区国家的反对下未📢能得逞。　　2022年5月，美国拜🕳登政府召集东盟👘国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投🔍资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警😉卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合🤫作伙伴对海上培🚢训和能力建设的要求”，针对南🏯海问题的意图明显。但会议前夕和期🧢间，柬埔寨、印尼、越南等国领🏔导人或官员纷纷公开发声，表示将保持独立🛏自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周😬边安全环境　　作为当前插手南📱海问题的最主要域外🧡势力，美国之所以在🔫南海地区挑拨中国🎓与其他声索国及🍵地区国家关系，源于其维护霸权🚛的战略考量和狭隘💘错误的🆔对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对💐日和约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前💲南海问题的一😟个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国🍋之领土”应归还中国，被📒日本占据的中国南海诸岛显🖱然也应包含其中。但美国执意要将🛍中华人📤民共和国政府排除在对日和会之外，其邀请🎓台湾当局参会的主张又遭🐮到苏联、英国等国反对，最终导致中📪国没有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占📂、战后仍觊觎南🍏海岛屿的法国要求下，美⏩国同意法国控制下的印度🌎支那作为三个💨国家参会，导致当时的南越🆚代表在旧金山和会🧓上得以单方面主张对西沙🏤和南沙群岛的主权。在起草和约的过程♎中，美国出于不愿让“共产党中国”得🐮到好处的战略需要，并听😳取法国的要求，在🕰和约文本中只规定“日本放弃对💃南沙群岛和西沙群岛⏹的权利、权利根据和要🍧求”，而没有规🍙定将它们交给哪一方。这些都为🎱后来的争议留下了祸根。　　美国在🔑南海问题上的立场⏲始终围绕其战略利益😱需要而变化。20世纪70年代直到冷战结🧥束前后，美国出于对抗🐸苏联的需要，在南海问题上保📄持中立，对🎦岛礁主权归属不持立场，即便对其条约盟🔱友菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出📶支持的承诺。1988年3月中越🎙赤瓜礁武装冲突发生后，美国也🛫明确表示对这一争端不📰表态。　　随着冷战结束和🥚苏联解体，从克林顿政⛓府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在🌻岛礁主权争端中暗🐿中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政🔡府扣押中💞国船员的行为不加批评，却在中方🕠阻止菲军方组织记🐝者上岛后发表声明🐄反对“对海上活动的🐱限制”。1996年，中方公布《中国政🏣府关于领海基线的声明》，其中确定了西沙群岛🍳的领海基线。美🛎国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方👊的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认🔎为中国的实力😟并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件🍊后美国将战略重心转向💩反恐，需要中国配合，因此其对华🌘政策仍以合作为主，在南📢海问题上对华施压有限。　　从奥巴马政💦府开始，随着中⏲国综合国力的快速发展，美国🍷对华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大🐧国竞争角度看待🐩中国，到后来将中国定位🔈为美国“头号战略竞🤜争对手”和“21 世纪⛺最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个既🔇具有重塑国际秩序的意图，又具有越来越多的经济、外交、军事和技🔭术力量来推进📔这一目标的竞争对手。”　　随着其对华认知🆔的转变，美国开始💂从各方面对中⛅国进行打压遏制，相关措施不🚳断加码。与此相应，美国越来🏞越将插手南海问题作为“塑🌎造中国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿🌤希拉里出席东盟⚾地区论坛外长会时，公🕗开表示美国在南🔐海存在国家利益，成为美国🏉冷战后南海政策重🏒大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在🥑南海的海洋主张》，称中国在南海的🃏海洋主张⛴既不明确也不连贯，质疑中国的南🏔海断续线主张。2020年7月，美⤵国时任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海洋主😬张的立场》，明确声称🗳中国在南沙群岛部分岛礁🛂的主权主张和涵🎯盖大部🙂分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为😀保持南海问题这一插手中🙄国周边局势的抓手，美国积极拉拢南🚲海声索国，向其提供支持，增加它们与🍂中国对抗的底气，同时🐂借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾🚈的军事基地从5个增加至9个，新增基地分⚫别靠近台湾和南海，针对中😽国意图明显。美国2024年4月向菲律🛃宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美👿方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美🌳元军事援助，用于“加强”菲🍥律宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本🥩作为插手南海问题的另一主要🌅域外国家，其动机📐主要是出于在东海和钓鱼岛📼问题上牵制中国🐫等战略利益考量。为此，日😂本积极推动美国将战略重🚇心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日😬本前首相安🥔倍晋三提出，后被美国接📈受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放⛺的印太”叙事，将南海作为🛳该叙事的重点区域，多次反💦对中方主张。今年2月日本首相石破茂访美🥨期间，双方在联合声明🐷中再次点名反对中🚀国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和😊挑衅活动”。　　为鼓动南🤛海声索国对抗中国，日本近年来也❓加大了对它们的支持🈶力度。日本2023年4月在以往的政府开发援助(ODA)框架之外设立政府安全🌻保障能力🍊强化支援(OSA)机制，帮助受🕛援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年⏬度的竞标公示项目和实施项目看，南海声索🐃国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲🕰律宾的援助项目最多，包括💰向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南🚻海问题。　　受到美日带动及出于🛀自身私利，不少美国👢的其他盟友也纷纷介入南海问题🥑。2015年4月，七国集团外长🎸首次单独🤨通过关于海洋安全问题🚜的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三年🚳发表联合声明，对南海问题表达🦔关切并🎫对中国进行指责。2019年，欧盟国💪家首次就南海形势📠发表联合声明，在⛹万安滩事件中为越南站台，不点🥙名指责中方正当反制措施……美西方频频插手南📸海问题，南海成为其🦂对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域🚦外大国的介入显著加📭剧了南海地区的军🖕事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日🌝等域外国家通过扩大军事存在⛹、构建多边安全机制，显著增加🤠了南海形势的热度和不确🕣定性。美国频繁派遣🛩航母打击群等军事力🚛量进入南海，并与盟友🔽进行联合军事演习。这种军事介入🛎不仅加剧了地🤥区的军事化态势，还提升了🍟擦枪走火的风险，严重破坏了🛠地区的和平与稳定。　　一、拱火：向🌳部分域内国家提供军事装备　　南海本是亚太⭕地区经贸与安全🌨的关键枢纽，但近年来🏾美国通过军事援助、联合军演、技术合作和📴人员培训🏅等多种方式，加大对菲律宾等😉南海地区国家的🦎支持力度，强🐮化区域军事存在 深度介入南海争议，加剧🔩了区域紧张局势，破坏了中国🧞与东盟国家共同🤒维护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供5亿美元对外军事融🐉资，主要用于🌪军事装备现代化和基地升💓级。美国还向菲律🌼宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南🛩海监控网络。菲军依💒托美方卫星及雷达数据，加强对中国岛礁活🎩动的实时监视。资金还用🎙于采购反舰导弹、巡🕶逻舰艇及人员培训，显著增强菲律宾在南🚞海的军事存在，提升其对抗中国海上维权力🔅量的能力。　　2024年10月，美国向菲律🌴宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海🤘上巡逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接🌸支持其在南海争议区域的挑🏧衅行为。　　美国还逐🏜步解禁对越南的武器✉销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸🏏易条款。2014年，美国部🥞分解除对越南的武器销售🖥禁令，允许对越出售与🙎海上安全🛬相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统⏰奥巴马宣布全面解除对越🎼南的武器销售禁令。此后，美国向越南赠送退役🈸巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交🍦付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订👼购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲♒律宾和越南的🏴军事援助旨在将🌶其塑造为对抗中国的前沿阵地🔄，通过资金🥛和装备支持制造紧张🍌局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海🤡域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母⛷等舰艇， 菲方出动导弹🏩护卫舰和FA-50战机，此次演习被视🔉为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾🏘所谓的“专属经济区”举行多边联合海上行动，菲律宾🔦还计划邀请更多西方国家参与🐁类似行动。此外，美菲定期举🧑行联合空中巡逻、反潜训练😴及特种部队协同演练，如在巴拉望🤬岛附近开展多次🚃战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺🥐岛作战。　　这些联合军演增强了菲律宾的军事信⭕心，向中国和🚄南海周边国家传⛴递了明确的威慑信号，加剧了南海地区🐦的紧张局势，导致地区冲突风🔋险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰⬜中国南海岛礁　　美国为维护🚚其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在🏘南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际🎡法所赋予的航行和飞越🤝自由。然而，美军舰机在中方控制🌊的南海岛礁附🐬近频繁开展此类行动，既缺乏🎀国际法基础，也是对中方🈂海洋权利主张的否定，更是🌭对中方赤裸裸的军事威胁，同📉时严重破坏了地区的和平与🚓稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通🌍过军事行动和外交抗议，挑战其他国🐷家的海洋主张。在南海，美国的行动㊗主要针对中国，声称🙁中国的海洋权益主张“过度”，并以此为由💙频繁派遣军😅舰进入中国南海岛礁💿邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在🚆特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美🍅国声称其行动基于《联合国海洋法公🎋约》和习惯国际法，但这一说🔋法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际📼法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主🛂观，其行动往往基于自⛷身利益，而非国际🦍法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为📦试图将习惯国际法的解释👭权掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维🤗护现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三类所🐼谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无害通过须获批🥘准”；二是对南沙群岛部分🥍岛礁的领海主张📬；三是对西沙群岛的😙直线基线。美国频繁派📽遣军舰进入中🐅国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近海域，企图否定中🤓国的领土主💪权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适用🕯到西沙群岛和中沙群岛，进一步扩👬大该裁决的国际影响。　　美国的这些行动对地区💺和平稳定产生了严重🏷负面影响。其军事化行🏚动显著增加了擦枪走➗火的风险，破坏🎚了地区的和平与稳定。同时，美国🦇的介入削弱了东🥁盟在地区事务中的中🎤心地位，降低了地区国家➰自主解决问🕰题的能力。此外，美国😩的行动还削弱了地区国✅家间的互信，增加了合作的🏏阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚📺实的法理依据，对🎄地区和平稳定构成严重威胁。其行😍动背后的地缘政治考量和单👡边主义做法，使得这一计划在国际🍷社会中备受质疑。国际社会应共同🥧努力，维护公⏪正合理的国际海洋秩序，推动南海问题的和平解决⚽。　　三、蓄火：美🛶国加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南👠海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律➕宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基🤡地靠近南海争议水域和台海，可部署中程😐导弹、反潜机及无人机🉑系统，形成对华战🎭略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕宋🔁岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海💁及中国沿海地区，增强对中国🐕的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳🚃基地部署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾苏比克🏌湾谋🌬划重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化🐵安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级😛这些基地的基础设施，以便部署更🤵多的海军陆战队🍕和战略武器。　　美军航母战斗群🏾轮替，保持至少1个航母战⏱斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜🌬艇撞山事件显示其南海侦察常态化🚧。仅2022年，美军侦察📴机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律🔊宾合作，试🍪验开发反无人机系统，并计划😀在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对⛪海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合🛅作协议》 (EDCA)框架下的🏨基地设施，强化美军在🚐南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事📉同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙👄伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国💮北约盟友也多次派军😳舰到南海✊和亚太地区炫耀武力，甚至谋求🎌长期部署。　　2020年至今，美国⛹对南海地区国家的军事支持呈🐀现系统性、多层次特点，其核心目🐦标是通过强化盟友军力、构建战略➿包围圈及推动南海问题🔭国际化，遏制中国在🕚南海的影响力。然而，此类行动不仅💷加剧地区紧张，也暴露部分声索💂国的“马前卒”属性—其战略选择受💾制于美国利益，自身安📉全与经济利益面临长期风🥏险。　　第三章 违🌚背事实肆意污华的谎言制🍞造者　　美国是全球范围💮内具有最强认知战、舆论战能力的国👯家。为了维🏎护霸权利益需要，美国♌长期开展相关理论研究，利用自⚫身的国际话语权优势，肆意炮🥨制谣言谎言，屡屡遮掩歪🏵曲事实真相，虚假叙事🕧反而大行其道。近年🙃来美国治理体制的深层内🚿在弊端不断暴露，其造谣污蔑的🐬一些行径🏭大白天下。越来👠越多的人发现，美国在南海问题🍄上🛴扮演的正是不折不扣⌚的谎言制造者的可耻角📄色。　　一、虚假叙事给🚥中国贴“危险”标签　　记者利〰用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体🤤就仙宾礁一事的报道炒🐇作进行量化分析，结果发现相关媒体🔂在报道仙宾🗯礁事件中难🕐言中立客观，而是采💔取明显偏颇的立场进💳行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内🐱共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不🆔包括美国的国内生产总值😁排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国🍠和西方发达国家媒体报道中，中方🕛的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张🥌局势是由中国造成的。　　比如美国🍯的哥伦比亚广播🔡公司在报道关于2024年9月中国船只🚱在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事👘件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成💴撞击大赛的赛场，在🚹这里反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只🏫发射水炮”。　　这💋些报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的核心是菲💴律宾侵占中国🌤南海部分岛礁领土和制造🏭相关海洋划界争端的🎯事实。　　中菲💾间原本不存在领土和㊗海洋划界争议。但随着1968年的一则研🔐究报告披露“南海⛺有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土🐘扩张主义和资🎇源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛部分岛礁😄的领土问题由🎧此产生。菲律宾对中👫国南沙群岛部🔃分岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准🌏则，为国际法所明确✒禁止。　　华阳海洋研究☕中心理事长、中国南海研究院创😘始院长吴士存说，中菲南海争议的🐜核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非🅿法侵占中国南沙群岛部分🕎岛礁引发的领土归属和海🏟洋划界争议。　　自二十世纪✝八九十年代《联合国海洋法公🍚约》通过并生效以来，国家🔌管辖海域得到丰富和扩展，中⛸国和菲律宾之间的南海有关🔷争议逐步激化升级。　　通过回溯南海💇争议的由来，可以看😧出其本质是双边纠纷，中🎵国是合法权益受到侵害的受害者，绝非霸🏠凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对🎖中国开展认知战　　南海态势📜感知计划在其针对🌅美国“灰色地带”竞争的研🥐究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等🖱方面🧙的先天优势地位，美国一直🍆在国际社会的南海🥘叙事中扮演主导性角😜色。自奥巴马政😭府上台以来，美国官方机构、智库🏰和媒体持续在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变🔻基于规则的国际秩序”和“中国胁❎迫海上邻国”等叙事，披露片面🌨的甚至是扭曲的信息，从而对中国的海🗽上维权政策及行动全面🐯污名化。近年来，美国这方面的手🧛段🖐和策略更是发展到指名道姓和声嘶💀力竭的地步。　　美西方利💞用其在国际舆论场上🐢所掌握的话语权，将相关声索国在南海的冲🔐闯挑🛳衅说成维护主权，将中国正当的维权⏫执法🚜塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中🛁国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国💯斯坦福大学的戈尔迪乌姆🚐结国家🍶安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每🏇天散布一些真真假假⭐的态势信息，专🔊注于跟踪中国的海上活动🏆信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁🏄及扩张”。　　在官方网站🕉发布研究报告，诬称中国🕒利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南💇海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权争🔁执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任🚀美国国务卿蓬佩奥还警告中国，为控制南🕋海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京🚪将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法理😕上解构中国对南🌇海岛礁的主权和对南海相关海🏳域权利主♒张和历史性权利主张，怂恿菲律宾🕰发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初🌯发起仲裁案的阿基诺三世积极🤢追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的🏒敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在🏪替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世政府单方面🗻提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕🌩后进行操控。美国律师保罗·赖克勒⛑参与策划“南海仲裁案”，美国政府🖱的一些高官也支持菲律宾😰提起仲裁。　　俄罗🏮斯人民友谊大学教授尤里·塔🦑夫罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海🎟没有领土，却想充当所有♐谈判的仲裁者。　　菲律宾😏外交部海事中心前秘书长阿尔🌷韦托·埃恩科米恩达直🐊言，阿基诺三世政府加📎剧👑南海紧张局势的行📕为是美国指使的。“菲律宾没🚷有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基📯诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是♒美国决定的。”　　埃及国际问题专🐛家迪亚·菲基对新华社🛹记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当😕事方本着协商一致的原❣则来解决。然而，美国却在背后怂恿菲律宾，最💯终促使其将这一问题提交仲裁。美国干涉南海🏼问题，目的就是要维护自⏬身霸权。　　由美💂西方主导的仲裁庭曲解《联合国海🌃洋法公约》精神和规则，几乎全面否定🚟中方主张，给中国在🏆南海维护领土😊主权和海洋权益🎩的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效🤲力，中国对裁决结果不😕存在执行的问题。他认为，菲律宾强推🐢南海仲裁既为了否定⛰中国在南海的主权权利🚄和海洋权利，也企图通过“法律”使自🚠身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外🦕衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重🦈政治化，缺乏基本的公平，损害国😒际法严肃性。　　四、惯用🕳霸权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立🌕自主的和平外交政策，将构建人类📈命运共🌊同体作为外交的崇高目标。中国在南海问题🚫上一向主张🐪通过谈🔯判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和平🏒稳定最符合中国利益。美西🔻方一直奉行霸权🔗主义和强权政治，在🛏争夺和维护霸权过程中的帝国🚆主义、殖民主义行径劣迹😾斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方👥将中国在南海正当维权⚾执法和海洋活🥜动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心⏲理投射到中国身上，突显出美西📯方根深蒂固🏚的霸权逻辑和零和思维，把地区推向危险的边缘💱。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多💏地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌驾😵于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段🌜压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取😃叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的大恶霸—一个有着宏大🍔妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么🍅强悍”。　　及至冷战之后，美国终🦆于独霸全球，更不惮向世界展现🌌其狼性文化，对于它想要🖖的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护✏霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式📛地怀疑中国也会像美国一样追🍰求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳⛴定发展的破坏者　　南海既是资源🌓宝库，千百年来😆为周边国家提供了大量渔获，成为沿岸各国🐤渔民的重要生计来😬源，也是从东亚、东🚽南亚地区通向印度🛵洋的交通要道，对地区各❎国的对外贸易🚲和经济发展有着重要作用。　　亚太地区能够🥩成为全球经济最具活力、发展最快的地🚜区之一，前提条件是本地区🙏在过去较长时😸间段内总体保🥪持了和平稳定，南海局😸势的总体稳定是其中的重🕷要组成部分。　　如今，以美国为♿首的域外势力不断挑动南海问题，挑拨中国与❔其他声索国之间的关🤢系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳🌄定和合作共赢，造⛱成安全风险加大、发展环境恶化、相互信🔔任受损等一系列后果，包括南海周边国家在内😅的地区国家🤞都成为受害者。　　一、扰乱域内😣国家经济社会发展　　以美😴国为首的域外势力插手南海🤩问题，怂恿地区国家与🌦中国对抗。部分⛏地区国家受其蛊惑，将更多精力🍳和资源投入挑衅对抗，不仅🛢使自己面临陷入冲突的风险📌，而且对自身经济🌁和社会发展的投🧒入相应减少，对外贸易投资合作⛄受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海🐞掀起新一轮挑🤚衅中国的高潮，军事投入快📧速增加。在2024年底成🛀法的菲律宾2025年度预算案中，国防部🈶预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在🚝菲政府🚫各部门预算支出中排名第三，在国家总预🤡算中占比近5%。而🌂与此形成对比的是，为贫困阶层提供🔪社会保障🔤和医疗服务的资金遭到😊大幅削减。例如，计划拨🏁给国营医疗保险机构菲律宾健⛏康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削减，菲律宾社会福利👉和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国♟是菲律宾的最大贸易伙伴，也📚是菲基础设施建👦设的主要投资方。菲方近两年来🍼在南海问题上不🎽断挑衅👝中方导致两国关系恶化，对双方经贸投资合作造成🦅负面影响。据🚏中国海关总署统计，以美🍨元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅🖨下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年💂仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政🏬府叫停了苏比克—克拉🥂克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路👀项目(PNR South Long-Haul)、棉兰💖老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提🛋供资金的铁路项目，声称📟要对其进行重新评估。　　新🌥冠肺炎疫情前，中国曾是菲🏢律宾最重要的外国游客来🤰源国之一。但受两国关系恶化♍影响，疫后中国游🧖客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲🈷游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报🤭道，菲政府知道🛷其签证规定限制💉了中国游客选择菲律宾，为此💆曾一度启动中国公民电子签证计🚍划，但又很快叫停，原🛂因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿🌴罗约在任🦕期间的新闻发言人➕里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾👙媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科㊗斯)总统任🐊期内最大的错误，也是我♉国有史以来最🔫具破坏性的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了🈚贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势✴升级🤓导致中菲关系进一步恶化，可能给🐊菲律宾造成严重🐝经济损失。　　菲律宾国😡内部分有识之士担心，菲律🤾宾在美国怂恿下不断在南海挑🖤衅中国，可能让自己⬛卷入战争冲突。菲律宾前参议员🍊弗朗西斯科·塔塔🖊德公开撰文说，南海问题🏂并不能定义整个菲中关系，但美🚰国等一些国家大肆渲染事情🐰的严重性，将直🏆接武装对抗描绘成🚽结束菲中南海争端的唯一途📌径。“如果在美国的要求🍳下与中国开战，对菲律宾😄而言将是自杀和愚蠢的行😂为。”　　在越南，南海问题升温导📯致其国内民族主义情📧绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导👂致数以百计的外资🤸企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大👿陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家🚊和地区的大量🤴企业也受到波及。事件发生后，多个国📀家和地区从越南撤出人员，并对越南发出旅行🗻警告。越南投资环🦊境受到影响，越方不得不采取🤽抓捕涉事犯📔罪嫌疑人、赔偿受害企业🐉损失等措施平息事态。　　南海🏃及其周边地区是世界上最为繁忙👂的海空交通要道之一，每天在南海活动👦的船舶和飞🐗机数以千计。南海🌖局势一旦风高浪急，不🗡仅不利于南海航行安全，也会增🌽加投资者对投🕤资安全的担忧，给周🌧边国家经济带来不利影响。新加坡外长维文警🔙告： “一旦南🌪海的紧张局势、冲突或军事行动升级🐻，就会立即损害🚇和阻碍贸易。”美国💥全国经济研究所的一项模🍸拟研究显示，如果南海发生战争💛可能会♍对该地区经济造成毁灭性影响，东南亚国家的实🏌际GDP损失平均😍将高达11%。　　二、削弱域内🚕国家之间战略互信　　美国等域外大国🚣的介入显著加🛎剧了南海地区的军事🙍化态势，激化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了🥈东盟的中心地位，削弱了地🏦区国家间的互信，增加了合作阻力，并降🌷低了地区国家自主😐解决问题的能力，严🌛重破坏了地区的和平与稳定。　　主权争🛡议矛盾激化。美国通过支持🔹部分🔙声索国的单边行动，进一步激化了南海主🏤权争议矛盾。菲律宾小马科斯👖政府🥝在南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起事💋端，强化美菲军🖍事同盟关系，并积极开展🌬同美西方的安全合作。这种外部支🦓持使得部分声索🍱国更加倾向于通🏳过挑衅性行为固化既得利益，而非通过对🖱话与合作解决问题。　　南海行为🚹准则磋商受阻。美国等域外国🔴家的介🥉入使得中国和东盟国家在维护南🍏海和平稳定的努力中面临👁挑战和阻力。美国通过军事👎行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预🍖使得中国与东🤢盟国家在准则制定上的努🥩力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地🐦区和平与稳定😳的维护。　　东盟中心地位弱化。美📮国主导的安全合作机制具👋有明显的排他性，激化了地区💴国家间的矛盾，严重削弱了东盟🐊在地区事务中的中💾心地位。美国试图👤将北约等军事同盟引入亚🐧太地区，冲击了东盟在地区💋事务中的主🦈导权。这种🚺外部势力的介入使得东🤦盟在南海问题上的协调能力和🎢影响力下降，进🔜一步弱化了其在地区🍼事务中的中心地位。　　地区国家间互🕣信被削弱。美国等外部💁势力的介入显著削弱了🏓地区国家间的互信。南海局势的🌨升温以及域🧐外国家的介入，制约了中国与东盟🌐国家之间的互信，成为双方关系中的😗“困局”。美国的介🤘入不仅破坏⛳了地区国家间的互信，还增加了🍶地区合作的阻力。部分东盟国家在🍡外部势🥕力的影响下，对中国的态度🏚变得更加复杂，导致中国🅱与东盟国家在📅海洋合作、资源开发等方面的💶合作难📢以顺利推进。　　地区国家自🚴主解决问题能力下降。美国等🤴外部势力的介入，使得部🥖分声索国更加倾向于👏通过外部力量来解决🗿争端，而非通过地区内的对🎨话与合作。这种依赖外部势力的🥎行为削弱➗了地区国家自主解决问题的😛能力，进一步✋加剧了地区的不稳定。菲律宾的南海政👺策变化在很大程度上🎌是美国对华竞争战略的🚑产物。这种外部🕋支持使得菲律🏹宾在南海问题上更加依🌏赖外部势力，降低了其自主😡解决问题的能力。　　三、阻碍域🥫内国家深化务实合作　　在🛑域外势力插手下，南海问题始🤝终难以得到解决，相关谈😊判进展缓慢，令相关声索国常常从🐦领土和海洋权益争端🚻角度看待其他方行为👉，导致🤪相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为🤥首的域外势力插手南海问题，特别是支持📟部分声索国❕的单边行动，企图让⚽这些国家更加倾向于💶依靠美西方支📽持固化既得利益，而👹非通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进🗽一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表🐄达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组🔐会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外📴交部部长王毅在2025年的两🛅会记者会上明确指出，南海面临的不稳🦕定因素和安全风🤜险主要📑来自域外。在中国和🌝东盟国家早🚱已就维护南海和平稳定达💸成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美🎤国等一些西方国家唯恐南💼海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风👋作浪，在各🖇种场合不时就南海问题挑拨离间。中国与🎌东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符🍵合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效🕷的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部势力挑🥙拨，导致相关👨国家难以完全互信，对其他国家的相关举动👠充满猜忌，为在南海地区开💠展合作平添🚙了诸多困难。　　为实现南海渔业资源可🛹持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的🍫南海地区开展伏季休➗渔。然而，这一旨👫在保护南海海洋资源🔨环境的政策不仅没有得➗到其他💹南海周边国家响应，个别国☔家甚至趁机派渔🛋船加强南海渔业活动。在2024年的🤡南海伏季休渔开始之后，菲律宾外交📚部甚至发表声明谴🛴责中国宣布的南海捕鱼禁令🥕，称此举“侵犯了🎇菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律📘宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海空🕔力量赴航🕛班失联海域参加搜救。然而，由于这一🕸海域内存在归属不确定👺岛屿，马来西亚⏯和越南主张的管辖权在🦀这里有重叠，给♎多国搜救力量的协同造成了💴困难。　　中国🍜南海研究院海洋法律与🍽政策研究📓所所长闫岩说，地➕缘竞争和南海争议❄直接阻碍了海上合作的推进😳。南海局势日益💌复杂化、多元化，海上冲📭突与纠纷不断，南海争端当事国🚃难以形成更😁深层次的互信，导致各类合作项📖目与合作机制难以🌑推进和进一步深化。某些域🔇外国家不断炒作南海问题，构建虚假📈叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗🥄制造摩擦，导致南海风波不🚞断，干扰了⛑沿岸国海上合作的良好氛👾围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折🐶射百年变局一叶。美国霸权💇欲以南海为“棋盘”遏制中国，破🐐坏地区和平稳定的大势。这🚔种逆势而动的行径，与南海周边国🥚家及世界各国人民🤒求和平、谋发展、促合作的愿望背道🎙而驰，注定是要失败的。　　南海问⛵题不是也不应成为定义本地区🕣国家间关系的主要问题。到底是通过为🆗美国等域📩外势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥🧠处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历🥟史的十字路口，相信地😏区国家一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和💡平稳定、实现各国发展繁荣🕑是亚太国家🗃的共同愿望。　　在世界面临动荡👶不安的挑战时，看清美西方在📘南海问题上挑拨、威胁、离🧠间的种种伎俩，不仅有🅿助于人们更加深刻地认识美国⛺霸权唯我独尊、唯恐不乱的📍真实面目，更有助🎒于亚洲以及全球各地一👺切爱好和平和发展🧐的人们团结起来，共同建👜设更加美好的世界。　　编写说明与致谢♒　　《挑拨 威胁 谎言—域🦄外势力插手南海问题的事实🍎真相》智库报告🐸由新华社社长、新华社国家高🍱端智库学术委员会主任傅华任😂组长，新华社总编辑、新华社国家🤷高端智库学🚂术委员会副主任吕岩松任🔢副组长，新🌏华社副总编辑、新华社国🎂家高端智库学术委😁员会执行副主任任🥦卫东任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🧀核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访🧕、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过😆程中，中国🎓南海研究院创始院长吴🚆士存、中国南海研🔁究院原院长王胜、中国南♟海研究院研究员陈相秒、中国南🥄海研究院研究员闫岩、中国南海研🥔究院研究员丁铎、武汉大📩学国际法治研究院院😉长肖永平、武汉大学国际法🛢研究所副所长张辉、武汉大学🗑国际法治研究院副院🕳长冯洁菡、武汉大学中国边界与🎴海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边🌼界与海洋研究🎗院教授蒋小翼、中国社科院🎴亚太与全球战略研究院🐃亚太安😛全与外交研究室主任张洁、中国现代国际🎃关系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋发🗃展战略研究所研究员🍜陈👔曦笛等专家学者给予了多方面的👍帮助和指导，在🐬此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标🤴题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插👎手南海问题的事实真相

本文链接：http://seo.jquery-code.com/blog/96265401.html

田原真澄/真田美月/倖田莉奈/Dakaria

（青岛日报／观海新闻记者 大城孝美）